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1、20162016 /6春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作會議發(fā)言稿一、認清形勢,深化認識,切實增強做好燃放煙花爆竹安全管理工作的責任感和緊迫感近年來,全國、全市因儲存、燃放煙花爆竹引發(fā)的重、特大事故不斷,給人民群眾生命財產造成了極大的傷害和損失。雖然我區(qū)連續(xù)多年未發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的爆炸傷亡事故,但我們絕不能掉以輕心。綜合分析當前燃放煙花爆竹安全管理工作面臨的嚴峻形勢,主要有以下幾點:一是春節(jié)期間群眾燃放煙花爆竹熱情高漲。隨著生活水平的不斷提高,“禁改限”之后,老百姓購置、燃放煙花爆竹的熱情逐年高漲,一些群眾盲目追求“高、響、亮”,樂于燃放危險性較大的煙花爆竹。二是煙花爆竹市場經營秩序有待規(guī)范。

2、突出表現在非法運輸煙花爆竹現象仍較嚴重,2017年全區(qū)共查獲各類煙花爆竹3586件,今年1月,又查處違法運輸煙花爆竹行為7起,收繳非法煙花爆竹1100余件。三是監(jiān)管工作存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地方和部門盲目樂觀,思想松懈麻痹,責任分工不清,配合協(xié)同不夠,措施落實不力,這些問題都嚴重制約了煙花爆竹管理工作的正常運行。因此,全區(qū)各級各部門必須從科學發(fā)展、以人為本、構建和諧社會的高度,充分認識做好燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,狠抓各項工作的部署和落實,確保廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的新春佳節(jié)。二、強化舉措,落實責任,切實履行燃放煙花爆竹安全管理工作職責為切實做好今年春節(jié)期間燃放煙花爆

3、竹安全監(jiān)管工作,按照市政府統(tǒng)一部署,提出了全區(qū)2017年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作的總體目標是:禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,全區(qū)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件。在這里對有關重點單位的職責進行再次明確:安監(jiān)部門要嚴格審查煙花爆竹生產經營單位的安全生產條件和發(fā)放經營(零售)許可證,堅決打擊非法生產、經營煙花爆竹行為。公安部門要切實加強煙花爆竹的公共安全管理,對燃放區(qū)和禁放地點實施監(jiān)控,并會同安監(jiān)部門打擊非法生產、經營等行為。供銷部門要做好本系統(tǒng)煙花爆竹經營企業(yè)的經營和安全管理。質監(jiān)部門要加強煙花爆竹產品質量的監(jiān)督管理。工商部門

4、要切實維護煙花爆竹市場經營秩序,強化煙花爆竹生產經營單位的營業(yè)執(zhí)照登記管理。交通部門要嚴格煙花爆竹運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的資質管理,嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹的違法行為。宣傳部門要做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。教育部門要加強全區(qū)中小學校煙花爆竹安全燃放知識的教育。環(huán)保部門要加強煙花爆竹限放期間的環(huán)境監(jiān)測工作。市政部門要組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。商務部門負責組織指導大型商場、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。消防、衛(wèi)生和涉及重大危險源、高危場所等部門和單位,要進一步完善和細化防火、醫(yī)療應急處置預

5、案,切實做好應急力量準備,確??焖偌皶r地處置各類突發(fā)事件,減少煙花爆竹燃放事故造成的危害和損失。各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府是燃放安全管理工作責任主體,行政主要負責人是本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的第一責任人,對本地區(qū)燃放安全管理工作負總責;分管負責人要按照“一崗雙責”,分兵把口,各負其責。要嚴格實行領導責任制、工作目標責任制和責任追究制,將工作目標、任務和措施落實到具體的區(qū)域、單位和個人,做到“任務明確,責任到人,措施到位”。三、突出重點,積極行動,切實抓好燃放煙花爆竹安全管理工作關鍵環(huán)節(jié)全區(qū)各級各相關單位要積極組織開展以“嚴排查、打非法、強管控、重宣傳、保平安”為主題的煙花爆竹專項檢查整治

6、行動,重點抓好以下六個關鍵環(huán)節(jié):一是抓好排查整治。安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門,從即日起,要進行不間斷的集中清查,不留任何隱患。各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要充分發(fā)揮基層基礎作用,及時發(fā)現隱匿在社區(qū)中的黑倉庫和非法經營點、儲存點,及時上報、清除隱患。二是抓好運輸監(jiān)督。公安、交通等部門要對運送煙花爆竹的承運人、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質、運輸車輛的車況等進行嚴格審查,凡達不到安全要求的,一律不予審批;對工作中發(fā)現的運輸車輛,要逢車必查,逐項核對許可證內容,決不放過任何一臺違法違規(guī)車輛。三是抓好銷售攤點日常管理。安監(jiān)部門要牽頭做好此項工作,逐家、逐戶、逐個攤點、逐項規(guī)格、逐個品種進行檢查,一經發(fā)

7、現問題,堅決依法收繳,對其中涉及犯罪的要及時移交公安部門。四是抓好重點部位和重要節(jié)點的監(jiān)督管理。從重點部位上看,要突出車站、碼頭、機場等交通樞紐及鐵路安全保護區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產經營單位,輸、變電設施安全保護區(qū),醫(yī)療機關、學校、敬老院,山林、苗圃重點防火單位,文物保護單位,重要軍事設施以及小區(qū)化糞池等區(qū)域。重點時段是除夕夜、正月初一、正月十五等煙花爆竹集中燃放重要節(jié)點。五是抓好違法犯罪活動的打擊處理。對非法制販煙花爆竹和嚴重危害、威脅廣大人民群眾的生命財產安全的行為,公安部門、各監(jiān)管執(zhí)法單位必須要做到重拳出擊,發(fā)現一起查處一起,絕不姑息,絕不手軟。六是抓好輿論宣傳。全區(qū)各級各有關部門要

8、加強安全燃放煙花爆竹的宣傳,要充分發(fā)揮宣傳部門和媒體的作用,進行集中宣傳,使“依法、文明、安全燃放煙花爆竹,共創(chuàng)和諧”宣傳主題家喻戶曉、人人皆知。四、強化保障,注重實效,千方百計確保煙花爆竹安全管理各項工作落到實處(一)加強組織領導,注重統(tǒng)籌協(xié)調。全區(qū)各級各有關單位要緊緊圍繞“確保安全”這一核心,從堅持以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度抓好抓落實。區(qū)政府將成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)煙花爆竹生產、運輸、銷售、儲存、燃放的安全管理。各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府也要成立相應的機構,制定工作方案,落實具體人員,明確工作職責,做到機構、人員、責任、經費“四落實”。(二

9、)完善工作方案,加強應急值守。全區(qū)各級各有關單位要按照“嚴格安全管理、加大查處力度、加強協(xié)同配合、完善應急機制、嚴格責任追究、確保平安限放”的工作思路,細化工作方案,確保安全監(jiān)管無死角,無漏洞。區(qū)政府將從相關部門抽調人員成立煙花爆竹安全管理應急救援指揮部,與領導小組辦公室合署集中辦公,實行24小時值班制度,負責領導全區(qū)煙花爆竹應急救援工作,協(xié)調處置煙花爆竹安全事故,組織指揮“打非”工作,受理群眾舉報等。各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和區(qū)級相關部門也要制定相應的應急預案,實行24小時值班制度,切實做好處置突發(fā)應急事件的準備。(三)強化監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。區(qū)煙花爆竹安全管理工作領導小組辦公室要加大督導檢查力度,采取“自上而下,層層監(jiān)督”的方法,加強燃放環(huán)節(jié)的現場安全監(jiān)管,確保全區(qū)煙花爆竹燃放工作部署落到實處。區(qū)政府督查室和監(jiān)察部門要加強對全區(qū)各

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