某產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃

1、Page1Page1PAGE 49附件濱州臨港產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)（核核心區(qū)）發(fā)展規(guī)劃(匯報(bào)稿)二一三年年七月目 錄前言11一、發(fā)展的的基礎(chǔ)條條件22 HYPERLINK l _Toc21410 （一）發(fā)展展現(xiàn)狀2 HYPERLINK l _Toc13525 （二）優(yōu)勢(shì)勢(shì)條件4 HYPERLINK l _Toc26808 二、機(jī)遇和和挑戰(zhàn)66 HYPERLINK l _Toc21325 （一）發(fā)展展機(jī)遇6 HYPERLINK l _Toc6851 （二）嚴(yán)峻峻挑戰(zhàn)7三、指導(dǎo)思思想、發(fā)發(fā)展原則則、定位位與目標(biāo)標(biāo)99 HYPERLINK l _Toc9895 （一）指導(dǎo)導(dǎo)思想 PAGEREF _Toc9895

2、 9 HYPERLINK l _Toc30061 （二）發(fā)展展原則 PAGEREF _Toc30061 9 HYPERLINK l _Toc22023 （三）發(fā)展展定位 PAGEREF _Toc22023 100 HYPERLINK l _Toc10725 （四）發(fā)展展目標(biāo) PAGEREF _Toc10725 111四、總體布布局113 HYPERLINK l _Toc28827 五、增強(qiáng)基基礎(chǔ)設(shè)施施支撐能能力115 HYPERLINK l _Toc24130 （一）交通通設(shè)施建建設(shè) PAGEREF _Toc24130 15 HYPERLINK l _Toc20002 （二）水利利設(shè)施建建設(shè)1

3、6 HYPERLINK l _Toc21941 （三）城市市基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)17 HYPERLINK l _Toc1938 （四）信息息化設(shè)施施建設(shè)18 HYPERLINK l _Toc4843 六、搞好生生態(tài)文明明與環(huán)境境保護(hù) PAGEREF _Toc4843 220 HYPERLINK l _Toc10864 （一）加快快推進(jìn)生生態(tài)建設(shè)設(shè) PAGEREF _Toc10864 200 HYPERLINK l _Toc23840 （二）著力力加強(qiáng)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù) PAGEREF _Toc23840 211 HYPERLINK l _Toc10120 （三）集約約節(jié)約利利用資源源 PAGEREF _

4、Toc10120 222 HYPERLINK l _Toc30300 （四）大力力發(fā)展循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì) PAGEREF _Toc30300 233 HYPERLINK l _Toc16234 （五）強(qiáng)化化農(nóng)村和和農(nóng)業(yè)生生態(tài)環(huán)境境保護(hù) PAGEREF _Toc16234 244 HYPERLINK l _Toc17550 七、產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展重點(diǎn)點(diǎn)225 HYPERLINK l _Toc20841 （一）加快快發(fā)展臨臨港產(chǎn)業(yè)業(yè)，著力力打造五五大產(chǎn)業(yè)業(yè)集群255 HYPERLINK l _Toc24179 （二）積極極培育戰(zhàn)戰(zhàn)略性新新興產(chǎn)業(yè)業(yè)300 HYPERLINK l _Toc17205 （三）突破破發(fā)

5、展現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)務(wù)業(yè)333 HYPERLINK l _Toc15673 （四）大力力發(fā)展生生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)344 HYPERLINK l _Toc12931 八、加快社社會(huì)事業(yè)業(yè)發(fā)展335 HYPERLINK l _Toc21527 （一）文化化教育355 HYPERLINK l _Toc10416 （二）衛(wèi)生生體育355 HYPERLINK l _Toc1494 （三）科技技事業(yè)366 HYPERLINK l _Toc2241 （四）就業(yè)業(yè)保障36 HYPERLINK l _Toc28505 （五）城鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)籌377 HYPERLINK l _Toc29238 九、保障措措施338 HYPERLINK

6、l _Toc30627 （一）體制制機(jī)制創(chuàng)創(chuàng)新388 HYPERLINK l _Toc26494 （二）產(chǎn)業(yè)業(yè)政策及及財(cái)稅、金金融政策策39 HYPERLINK l _Toc22777 （三）招商商引資及及對(duì)內(nèi)對(duì)對(duì)外開放放400 HYPERLINK l _Toc15637 （四）區(qū)域域合作422 HYPERLINK l _Toc13318 （五）創(chuàng)新新平臺(tái)及及人才支支撐433 HYPERLINK l _Toc16023 十、規(guī)劃實(shí)實(shí)施445附圖：濱州州北海經(jīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)發(fā)區(qū)規(guī)劃劃示意圖圖前 言濱州港、濱濱州臨港港產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)是黃河三三角洲高高效生態(tài)態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)發(fā)展規(guī)規(guī)劃確確定的“四點(diǎn)四四區(qū)”之一。濱濱州

7、臨港港產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)規(guī)劃總總面積115000平方公公里，包包括北海海經(jīng)濟(jì)開開發(fā)區(qū)的的全部，沾沾化縣、無(wú)無(wú)棣縣各各一部分分。濱州州港位于于北海經(jīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)發(fā)區(qū)，北北海經(jīng)濟(jì)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)是濱州州港的直直接腹地地，是濱濱州臨港港產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)的核心心區(qū)。為突出重點(diǎn)點(diǎn)，打造造亮點(diǎn)，實(shí)實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)點(diǎn)帶面、以以核心區(qū)區(qū)帶產(chǎn)業(yè)業(yè)區(qū)，推推進(jìn)黃黃河三角角洲高效效生態(tài)經(jīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃的實(shí)實(shí)施，打打造濱州州新的經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)極，促促進(jìn)濱州州經(jīng)濟(jì)社社會(huì)又好好又快發(fā)發(fā)展，特特制定濱州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)（核心區(qū)）發(fā)展規(guī)劃。該規(guī)劃的編編制，既既著眼于于核心區(qū)區(qū)的發(fā)展展，又統(tǒng)統(tǒng)籌考慮慮了核心心區(qū)的帶帶動(dòng)作用用及整個(gè)個(gè)臨港產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)發(fā)展的功功能布局局和產(chǎn)

8、業(yè)業(yè)銜接，特特別是在在交通路路網(wǎng)的規(guī)規(guī)劃上，著著重體現(xiàn)現(xiàn)了臨港港產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)一體化化的要求求。規(guī)劃范圍：規(guī)劃范范圍為濱濱州臨港港產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)的核心心區(qū)，面面積5226平方方公里。規(guī)劃基期：20111年規(guī)劃期：規(guī)規(guī)劃期22012220220年，重重點(diǎn)是220122-20015年年。一、發(fā)展的的基礎(chǔ)條條件（一）發(fā)展展現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2011年完成生產(chǎn)總值9.65億元，同比增長(zhǎng)10.6%，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入1.36億元，同比增長(zhǎng)32%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資36.15億元，同比增長(zhǎng)57.2%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是海水養(yǎng)殖和捕撈、制鹽、海洋化工和新材料產(chǎn)業(yè)，其中，海參、半滑舌鰨等名貴品種的數(shù)量和養(yǎng)殖面積不斷增加，多品種混養(yǎng)模

9、式廣泛推廣；原鹽年產(chǎn)量200萬(wàn)噸，是山東省重要的海鹽主產(chǎn)區(qū)；海洋化工以海水提溴、苦鹵提取硫酸鉀為主，產(chǎn)能1500噸/年。匯泰藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一期工程竣工，4萬(wàn)噸/年海水苦鹵提取硫酸鉀項(xiàng)目建成投產(chǎn)；初級(jí)鹵水養(yǎng)殖-中級(jí)鹵水提溴-高級(jí)鹵水曬鹽-苦鹵提取硫酸鉀“一水多用”產(chǎn)業(yè)鏈和零排放循環(huán)模式在國(guó)內(nèi)外處于領(lǐng)先水平；著力打造產(chǎn)值千億元級(jí)的新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，目前，園區(qū)簽約項(xiàng)目10余個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)，主要生產(chǎn)鋁基復(fù)合材料、高技術(shù)陶瓷等新材料，產(chǎn)品用于航空、航天、高速列車、船舶、汽車等領(lǐng)域。基礎(chǔ)設(shè)施。50平方公里起步區(qū)形成了“十四縱九橫”的路網(wǎng)框架，水電訊氣等配套設(shè)施日益完善，承載能力不斷增強(qiáng)。設(shè)計(jì)總庫(kù)容5

10、000萬(wàn)方的北海水庫(kù)一期工程1500萬(wàn)方庫(kù)區(qū)實(shí)現(xiàn)供水；有110千伏變電站2座；公共供熱中心工程和供熱管道工程竣工，部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了集中供熱；中油燃?xì)庥邢薰咎烊粴饩C合利用項(xiàng)目完工。濱州港將形成“以海港港區(qū)為核心，套爾河港區(qū)、大口河港區(qū)為補(bǔ)充”的港口總體發(fā)展格局。海港港區(qū)23萬(wàn)噸級(jí)散雜貨碼頭具備通航條件。河港港區(qū)有16個(gè)200-3000噸級(jí)泊位，年吞吐能力482萬(wàn)噸。榮烏高速、長(zhǎng)深高速穿行經(jīng)過，疏港一級(jí)路縱貫?zāi)媳?，張東路橫穿東西。北上北京、天津，南下江蘇、上海，東去青島、煙臺(tái)，西到石家莊、太原，均有高速通達(dá)。社會(huì)發(fā)展。2011年，全區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值為35217元；城鎮(zhèn)居民收入同比增長(zhǎng)27.68%

11、，達(dá)到24810元；農(nóng)民人均純收入為8648元，同比增長(zhǎng)23%。全區(qū)教育教學(xué)設(shè)施完善，濱州北海第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校正在建設(shè)之中。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系基本完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到99%。北海電視臺(tái)掛牌成立，北海快報(bào)、北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站進(jìn)行全新改版，形成“ 一報(bào)一臺(tái)一網(wǎng)”傳媒格局。全區(qū)89%的農(nóng)村建有農(nóng)村文化廣場(chǎng)，農(nóng)家書屋覆蓋全區(qū)80的行政村。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，民間刺繡已被濱州市列為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，帝賜街村已申報(bào)高級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)古遺址。北海經(jīng)濟(jì)開開發(fā)區(qū)已已基本具具備大規(guī)規(guī)模開發(fā)發(fā)建設(shè)的的基礎(chǔ)和和條件，但與國(guó)國(guó)內(nèi)外先先進(jìn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)開開發(fā)區(qū)和和高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)區(qū)相比比，仍有有較

12、大差差距，與與黃河三三角洲高高效生態(tài)態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)建設(shè)和和山東半半島藍(lán)色色經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)建設(shè)的的要求不不相適應(yīng)應(yīng)。一是是經(jīng)濟(jì)總總量規(guī)模模較小，綜合競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)能力力有限。二二是產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)以以海產(chǎn)品品養(yǎng)殖業(yè)業(yè)、原鹽鹽生產(chǎn)及及海洋化化工等資資源性產(chǎn)產(chǎn)業(yè)為主主導(dǎo)，產(chǎn)產(chǎn)品單一一，產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈較短短，產(chǎn)業(yè)業(yè)之間的的關(guān)聯(lián)度度低，產(chǎn)產(chǎn)品技術(shù)術(shù)含量低低，企業(yè)業(yè)之間專專業(yè)化分分工協(xié)作作體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)未形成成，集聚聚效應(yīng)較較差，高高技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、服服務(wù)業(yè)發(fā)發(fā)展滯后后。三是是基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施歷史史欠賬較較多，支支撐能力力較弱。大大港未建建成，鐵鐵路待貫貫通，供供水、供供電以及及生活配配套設(shè)施施有待進(jìn)進(jìn)一步完完善。四四是高端端人才匱匱乏，熟熟練的技技

13、術(shù)工人人、優(yōu)秀秀企業(yè)家家和復(fù)合合型專業(yè)業(yè)技術(shù)人人才短缺缺，科技技、技術(shù)術(shù)和人才才對(duì)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展的的支撐不不足。五五是缺乏乏大型龍龍頭企業(yè)業(yè)，特別別是缺乏乏符合高高效生態(tài)態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展方向向的大型型企業(yè)；工業(yè)儲(chǔ)儲(chǔ)備項(xiàng)目目以中小小項(xiàng)目為為主，大大型項(xiàng)目目嚴(yán)重不不足。六六是農(nóng)村村道路、環(huán)環(huán)境整治治、文化化體育設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)任務(wù)繁繁重，社社會(huì)事業(yè)業(yè)發(fā)展滯滯后。（二）優(yōu)勢(shì)勢(shì)條件區(qū)位優(yōu)勢(shì)明明顯。該該區(qū)域地地處山東東省最北北部，渤渤海灣西西南岸，是是京津冀冀和膠東東半島兩兩大核心心區(qū)的結(jié)結(jié)合部，環(huán)環(huán)渤海經(jīng)經(jīng)濟(jì)圈的的重要節(jié)節(jié)點(diǎn)，具具有承接接天津?yàn)I濱海新區(qū)區(qū)，連接接京津冀冀和膠東東半島兩兩大經(jīng)濟(jì)濟(jì)板塊的的重要作作用，

14、在在環(huán)渤海海經(jīng)濟(jì)一一體化發(fā)發(fā)展、建建設(shè)快速速聯(lián)系通通道、承承接核心心區(qū)非主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)移、為為核心區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展配套套服務(wù)等等方面優(yōu)優(yōu)勢(shì)明顯顯。同時(shí)時(shí)，又是是省會(huì)城城市群經(jīng)經(jīng)濟(jì)圈最最近的出出?？?，比比從青島島出海縮縮短三分分之一以以上的陸陸路運(yùn)輸輸距離，能夠起起到促進(jìn)進(jìn)濟(jì)南都都市圈、魯魯西北及及廣大中中原地區(qū)區(qū)發(fā)展，加加強(qiáng)與東東部及與與海外聯(lián)聯(lián)系，實(shí)實(shí)現(xiàn)更大大范圍合合作交流流的重要要作用。自然資源豐豐富。一一是土地地資源。北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地總面積77.4萬(wàn)畝，其中建設(shè)用地面積21.9萬(wàn)畝，大部分為鹽場(chǎng)用地，為發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)提供了廣闊空間。適于開發(fā)為建設(shè)用地的未利用地15.3萬(wàn)畝，未利用地土壤含

15、鹽量很高，農(nóng)業(yè)開發(fā)利用價(jià)值較低，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)效益較高，也符合節(jié)約耕地的要求。二是礦產(chǎn)資源。初步探明，北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的礦產(chǎn)資源主要有貝殼砂、鹵水、石油、天然氣、地?zé)?、建筑材料、巖鹽、石膏及煤等26種。石油、天然氣資源豐富，是勝利油田的主采區(qū)之一；同時(shí)，還是全國(guó)海鹽重要產(chǎn)區(qū)。三是風(fēng)力資源。累年平均風(fēng)速為4.6米/秒左右，10米高度平均風(fēng)速6.4米/秒，30米高度平均風(fēng)速6.98米/秒，平均風(fēng)能密度395W/平方米，有效風(fēng)速年平均累計(jì)小時(shí)數(shù)超過2200小時(shí)，為發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。交通便捷暢暢通。該該區(qū)域擁?yè)碛泻８鄹?、鐵路路、高速速公路、內(nèi)內(nèi)河航運(yùn)運(yùn)等交通通設(shè)施，海海、陸立立體交通通網(wǎng)絡(luò)框框架初步

16、步形成。濱濱州港擁?yè)碛兴膫€(gè)個(gè)港區(qū)，海海港區(qū)的的11公里導(dǎo)堤堤已經(jīng)建建設(shè)完成成，23萬(wàn)噸噸級(jí)散雜雜貨碼頭頭具備通通航條件件。濱州州港是河河海聯(lián)動(dòng)動(dòng)的港口口，其腹腹地包括括濱州、德德州、聊聊城、淄淄博、泰泰安、濟(jì)濟(jì)南及河河南、山山西的部部分地區(qū)區(qū)，經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)達(dá)、物物產(chǎn)豐富富，為發(fā)發(fā)展港口口物流及及船東經(jīng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造造了條件件。套爾爾河、徒徒駭河、秦秦口河是是內(nèi)地直直通海港港的重要要河流，具具備建設(shè)設(shè)三級(jí)內(nèi)內(nèi)河航道道的條件件。二、機(jī)遇和和挑戰(zhàn)（一）發(fā)展展機(jī)遇我國(guó)經(jīng)濟(jì)步步入新的的發(fā)展階階段。黨黨的十八八大是在在我國(guó)進(jìn)進(jìn)入全面面建成小小康社會(huì)會(huì)的關(guān)鍵鍵時(shí)期和和深化改改革開放放、加快快經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展方式式攻堅(jiān)時(shí)時(shí)期

17、召開開的一次次重要會(huì)會(huì)議，提提出了新新的歷史史條件下下推進(jìn)中中國(guó)特色色社會(huì)主主義偉大大事業(yè)的的總布局局和總?cè)稳蝿?wù)，對(duì)對(duì)加快中中國(guó)特色色社會(huì)主主義建設(shè)設(shè)具有重重大的現(xiàn)現(xiàn)實(shí)意義義和深遠(yuǎn)遠(yuǎn)的歷史史意義。當(dāng)當(dāng)前我國(guó)國(guó)正處在在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型的關(guān)關(guān)鍵期，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)調(diào)結(jié)構(gòu)成成為經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的主線，不不斷提高高經(jīng)濟(jì)運(yùn)運(yùn)行的質(zhì)質(zhì)量和效效益成為為經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的方方向，經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展速度放放緩，產(chǎn)產(chǎn)能過剩剩行業(yè)效效益下滑滑，對(duì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展轉(zhuǎn)型形形成了倒倒逼機(jī)制制，提升升了企業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)方式式、調(diào)結(jié)結(jié)構(gòu)的積積極性和和主動(dòng)性性，對(duì)發(fā)發(fā)展高效效生態(tài)經(jīng)經(jīng)濟(jì)形成成了環(huán)境境、政策策和動(dòng)力力上的機(jī)機(jī)遇?！包S藍(lán)”戰(zhàn)戰(zhàn)略開始始全速推推進(jìn)。北海經(jīng)

18、經(jīng)濟(jì)開發(fā)發(fā)區(qū)既是是黃河三三角洲高高效生態(tài)態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)的核心心區(qū)，又又是山東東半島藍(lán)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)濟(jì)區(qū)主體體區(qū)的重重要組成成部分，“黃藍(lán)”戰(zhàn)略的疊加帶來了不可多得的政策機(jī)遇。國(guó)家、省陸續(xù)出臺(tái)一系列配套政策措施，在高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地規(guī)劃利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投融資等方面予以傾斜支持。濱州面臨著科學(xué)開發(fā)海洋資源、培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)等方面的重大機(jī)遇。濱州舉全市之力加快北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，更符合國(guó)家重點(diǎn)支持建設(shè)的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的戰(zhàn)略意圖。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)與山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)相互迭加，融合發(fā)展，為北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)帶來重大機(jī)遇。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)濟(jì)圈的快快速發(fā)展展。京津津冀區(qū)域域一體化化進(jìn)程加加快，魯魯

19、冀地區(qū)區(qū)合作緊緊密，區(qū)區(qū)域發(fā)展展逐步對(duì)對(duì)接，環(huán)環(huán)渤海地地區(qū)日趨趨融合。北北海經(jīng)濟(jì)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)位于環(huán)環(huán)渤海經(jīng)經(jīng)濟(jì)帶的的中心，有有條件成成為環(huán)渤渤海地區(qū)區(qū)重要的的節(jié)點(diǎn)型型城市和和重大戰(zhàn)戰(zhàn)略的實(shí)實(shí)施載體體。國(guó)家家賦予黃黃河三角角洲“環(huán)渤海海地區(qū)重重要的經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)區(qū)域”功能定定位，從從用地制制度給予予傾斜，支持交交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)，鼓勵(lì)引引進(jìn)高層層次人才才等多方方面出臺(tái)臺(tái)支持政策策。同時(shí)時(shí)，“濟(jì)南都都市圈”開始步步入一體體化發(fā)展展階段，中中日韓經(jīng)經(jīng)濟(jì)合作作示范區(qū)區(qū)將在山山東建立立，都將將對(duì)促進(jìn)進(jìn)北海經(jīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)騰飛起起到很好好的拉動(dòng)動(dòng)作用。（二）嚴(yán)峻峻挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的的不確定定性。國(guó)國(guó)

20、內(nèi)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展仍仍面臨風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和挑挑戰(zhàn)，不不平衡、不不協(xié)調(diào)、不不可持續(xù)續(xù)的問題依依然突出出，經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)下下行壓力力和產(chǎn)能能相對(duì)過過剩的矛矛盾有所所加劇，企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成成本上升升和創(chuàng)新新能力不不足的問問題并存存，金融融領(lǐng)域存存在潛在在風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展和資源源環(huán)境的的矛盾仍仍然突出出。北海海經(jīng)濟(jì)開開發(fā)區(qū)招招商引資資、經(jīng)濟(jì)濟(jì)快速發(fā)發(fā)展形勢(shì)勢(shì)不容樂樂觀。相鄰地區(qū)的的高競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性。國(guó)國(guó)內(nèi)各地地競(jìng)相發(fā)發(fā)展，區(qū)域之之間的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)更加加激烈。與與周邊地地區(qū)存在在產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)趨同同化，大都以以港口物物流、石石油化工工、鋼鐵鐵和重型型裝備制制造、電電力、海海洋化工工、建材材、造船船等為主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)異常常激

21、烈。周邊的的黃驊、東東營(yíng)、濰濰坊等港港口都在在大規(guī)模模開發(fā)建建設(shè)，腹地條條件相似似，疏港通通道基本本建成，對(duì)濱州州港發(fā)展展構(gòu)成挑挑戰(zhàn)和壓壓力。資源環(huán)境的的高挑戰(zhàn)戰(zhàn)性。北北海經(jīng)濟(jì)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)正處于于加快發(fā)發(fā)展的關(guān)關(guān)鍵時(shí)期期，經(jīng)濟(jì)增增量不斷斷加大，工業(yè)的的快速發(fā)發(fā)展對(duì)能能源資源源的消耗耗將會(huì)更更大，落實(shí)節(jié)節(jié)能減排排任務(wù)目目標(biāo)更加加艱巨，對(duì)北海經(jīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社社會(huì)與人人口、資資源、環(huán)環(huán)境協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展提提出更高高要求。資金、體制制機(jī)制的的強(qiáng)約束束性。北北海經(jīng)濟(jì)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)財(cái)力薄薄弱，自身積積累慢、市市場(chǎng)融資資能力差差、信貸貸資金規(guī)規(guī)模小、引引進(jìn)外資資選擇性性強(qiáng)，資金瓶瓶頸成為為約束發(fā)發(fā)展的一一大障

22、礙礙。經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的深層次次矛盾依依然突出出，體制機(jī)機(jī)制不夠夠活，運(yùn)用市市場(chǎng)手段段和開放放辦法搞搞活經(jīng)濟(jì)濟(jì)的能力力存在差差距，消除體體制機(jī)制制障礙的的任務(wù)十十分艱巨巨。三、指導(dǎo)思思想、發(fā)發(fā)展原則則、定位位與目標(biāo)標(biāo)（一）指導(dǎo)導(dǎo)思想以十八大精精神為指指導(dǎo)，全全面落實(shí)實(shí)科學(xué)發(fā)發(fā)展觀，堅(jiān)堅(jiān)持以海海帶陸、以以陸促海海、海陸陸統(tǒng)籌，實(shí)實(shí)施工業(yè)業(yè)立區(qū)、物物流興區(qū)區(qū)、商貿(mào)貿(mào)活區(qū)、生生態(tài)建區(qū)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略，以以實(shí)現(xiàn)“率先突突破，率率先發(fā)展展”為目標(biāo)標(biāo)，以高高效生態(tài)態(tài)為主線線，以藍(lán)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)濟(jì)為特色色，以體體制創(chuàng)新新、擴(kuò)大大開放和和港口帶帶動(dòng)為動(dòng)動(dòng)力，以以基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、招招商引資資、項(xiàng)目目建設(shè)和和改善民民生為重重點(diǎn)，大

23、大力發(fā)展展海洋經(jīng)經(jīng)濟(jì)、循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)，努力力打造濱濱州和環(huán)環(huán)渤海地地區(qū)新的的經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)極，盡盡快建設(shè)設(shè)成為經(jīng)經(jīng)濟(jì)繁榮榮、環(huán)境境優(yōu)美、社社會(huì)和諧諧的高效效生態(tài)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)。（二）發(fā)展展原則堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)優(yōu)先、環(huán)環(huán)境友好好。把生生態(tài)建設(shè)設(shè)和環(huán)境境保護(hù)放放在首要要位置，充充分考慮慮資源環(huán)環(huán)境承載載能力，正正確處理理好生態(tài)態(tài)建設(shè)和和經(jīng)濟(jì)建建設(shè)的關(guān)關(guān)系，在在保護(hù)好好生態(tài)環(huán)環(huán)境的前前提下謀謀劃發(fā)展展。嚴(yán)格格環(huán)境準(zhǔn)準(zhǔn)入，嚴(yán)嚴(yán)禁不符符合環(huán)評(píng)評(píng)審批條條件項(xiàng)目目的建設(shè)設(shè)。注重重發(fā)展循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)，以最最小的生生態(tài)、資資源成本本換取最最大的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益，增強(qiáng)強(qiáng)可持續(xù)續(xù)發(fā)展能能力。堅(jiān)持港口帶帶動(dòng)、海海陸一體體。發(fā)揮北北海經(jīng)濟(jì)濟(jì)開

24、發(fā)區(qū)區(qū)沿海、臨臨河、有有港的優(yōu)優(yōu)勢(shì)，大大力發(fā)展展海洋經(jīng)經(jīng)濟(jì)、臨臨港產(chǎn)業(yè)業(yè)，逐步步形成“以港帶帶區(qū)，以以區(qū)興港港，港區(qū)區(qū)互動(dòng)”發(fā)展格格局。加加快港口口基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施配套套，大力力提升港港口輻射射和帶動(dòng)動(dòng)功能，更更為迅速速和富有有實(shí)效地地變港口口優(yōu)勢(shì)為為產(chǎn)業(yè)優(yōu)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)勢(shì)。堅(jiān)持鏈?zhǔn)窖友由?、集集群發(fā)展展。圍繞發(fā)發(fā)展主導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積積極引進(jìn)進(jìn)、培育育成長(zhǎng)性性好、帶帶動(dòng)能力力強(qiáng)的龍龍頭企業(yè)業(yè)。發(fā)展展產(chǎn)業(yè)鏈鏈關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)，促促進(jìn)重點(diǎn)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向向具有產(chǎn)產(chǎn)業(yè)控制制力和高高附加值值的上下下游環(huán)節(jié)節(jié)延伸。統(tǒng)統(tǒng)籌考慮慮現(xiàn)有行行政區(qū)劃劃，促進(jìn)進(jìn)相關(guān)企企業(yè)集聚聚發(fā)展，形形成產(chǎn)業(yè)業(yè)關(guān)聯(lián)度度高、配配套能力力強(qiáng)、規(guī)規(guī)模優(yōu)勢(shì)勢(shì)突出

25、的的產(chǎn)業(yè)集集群。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)規(guī)劃，重重點(diǎn)帶動(dòng)動(dòng)。將統(tǒng)統(tǒng)籌臨港港產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)發(fā)展和和重點(diǎn)發(fā)發(fā)展核心心區(qū)相結(jié)結(jié)合，將將統(tǒng)籌核核心區(qū)與與突出重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)相相結(jié)合。立立足產(chǎn)業(yè)業(yè)區(qū)發(fā)展展現(xiàn)狀，突突出抓好好核心區(qū)區(qū)、優(yōu)勢(shì)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重重點(diǎn)園區(qū)區(qū)、重大大項(xiàng)目，集集中力量量，全力力推進(jìn)，以以核心區(qū)區(qū)、重點(diǎn)點(diǎn)園區(qū)的的率先突突破，優(yōu)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)業(yè)的率先先發(fā)展、重重大項(xiàng)目目的率先先建設(shè)，帶帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)業(yè)區(qū)的整整體發(fā)展展。（三）發(fā)展展定位黃河三三角洲高高效生態(tài)態(tài)經(jīng)濟(jì)建建設(shè)的先先導(dǎo)區(qū)。堅(jiān)堅(jiān)持保護(hù)護(hù)與開發(fā)發(fā)并重，高效利用區(qū)域資源，積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，建設(shè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。創(chuàng)新高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)制、新模式，實(shí)現(xiàn)資源的高效

26、利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索新途徑積累新經(jīng)驗(yàn)。環(huán)渤海海區(qū)域性性物流中中心。充分發(fā)發(fā)揮濱州州港腹地地廣闊和和港口、鐵鐵路、公公路互聯(lián)聯(lián)互通、便便捷順暢暢的優(yōu)勢(shì)勢(shì)，大力力發(fā)展倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)物流流業(yè)和港港口運(yùn)輸輸業(yè)，形形成環(huán)渤渤海地區(qū)區(qū)區(qū)域性性物流中中心。山東省省重要的的藍(lán)色經(jīng)經(jīng)濟(jì)集聚聚區(qū)。依托濱濱州港和和豐富的的海洋資資源，向向海洋拓拓展發(fā)展展空間，大大力發(fā)展展海洋漁漁業(yè)、海海洋運(yùn)輸輸物流、海海洋化工工、海洋洋生物、海海洋裝備備制造、濱濱海旅游游等產(chǎn)業(yè)業(yè)，形成成藍(lán)色經(jīng)經(jīng)濟(jì)集聚聚區(qū)。生態(tài)和和諧的宜宜居新城城。突出出高效生生態(tài)理念念，科學(xué)學(xué)規(guī)劃功功能分區(qū)。著眼眼建設(shè)濱濱州城市市副

27、中心心，高起起點(diǎn)、高高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)行政、商商住、文文化中心心，打造造富裕安安定、生生態(tài)宜居居的北海海新城。（四）發(fā)展展目標(biāo)到20155年，基基本形成成經(jīng)濟(jì)社社會(huì)發(fā)展展與資源源環(huán)境承承載能力力相適應(yīng)應(yīng)的高效效生態(tài)發(fā)發(fā)展新模模式?；A(chǔ)設(shè)施施支撐能能力進(jìn)一一步增強(qiáng)強(qiáng)，港口口吞吐能能力達(dá)到到15000萬(wàn)噸噸，濱港港鐵路二二期工程程基本建建成。工工業(yè)規(guī)模模和現(xiàn)代代化水平平明顯提提高，初初步形成成新材料料、海洋洋化工及及油鹽化化工、糧糧油加工工、資源源綜合利利用、原原鹽生產(chǎn)產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)勢(shì)工業(yè)集集群，成成為全區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的核核心動(dòng)力力。服務(wù)務(wù)業(yè)取得得長(zhǎng)足發(fā)發(fā)展，形形成以現(xiàn)現(xiàn)代物流流、商貿(mào)貿(mào)流通、房房地產(chǎn)

28、、旅旅游為骨骨干的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系系。對(duì)內(nèi)內(nèi)對(duì)外開開放水平平大幅提提高，招招商引資資取得重重大進(jìn)展展，力爭(zhēng)爭(zhēng)5年內(nèi)內(nèi)引進(jìn)國(guó)國(guó)內(nèi)外大大企業(yè)115家以以上，引引進(jìn)區(qū)外外資金110000億元以以上。到20200年，形形成港口口、鐵路路、公路路無(wú)縫隙隙連接的的高效交交通網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，建成成若干國(guó)國(guó)家及省級(jí)科技技創(chuàng)新平平臺(tái)，打打造在國(guó)國(guó)內(nèi)具有有較強(qiáng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的的油鹽化化工、新新材料、糧糧油加工工、資源源綜合利利用等產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群群，生物物、電子子信息、裝裝備制造造等新興興產(chǎn)業(yè)初初具規(guī)模模，高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值值占規(guī)模模以上工工業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值的比比重達(dá)到到40%。物流流業(yè)成為為重要的的支柱產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，形形成環(huán)渤渤海區(qū)域域性物流流中

29、心。多多種循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展模式式廣泛推推廣，全全國(guó)重要要的循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)示示范區(qū)基基本建成成。力爭(zhēng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地地區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)總值5530億億元，人人均地區(qū)區(qū)生產(chǎn)總總值超過過35萬(wàn)萬(wàn)元，城城鎮(zhèn)化率率達(dá)到887%。主 要 指指 標(biāo)指 標(biāo)2011年年2015年年2020年年目標(biāo)值年均增長(zhǎng)目標(biāo)值2015-20220年均均增長(zhǎng)地區(qū)生產(chǎn)總總值（億元）9.655050%30040%地方財(cái)政收收入（億元）1.36645%2530%規(guī)模以上規(guī)規(guī)定資產(chǎn)產(chǎn)投資（億億元）36.216947%34015%進(jìn)出口總值值（萬(wàn)美元）-650000-130000015%累計(jì)實(shí)際直直接利用用外資（萬(wàn)萬(wàn)美元）-200000-3000008.5

30、%總供水能力力（萬(wàn)立方米米/日）0.115-3518.5%城鎮(zhèn)化率（%）47.4%68%-87%3.8個(gè)百百分點(diǎn)港口吞吐能能力（萬(wàn)噸）482150033%600032%城鎮(zhèn)污水集集中處理理率（%）80%-95%3個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)工業(yè)固體廢廢棄物綜綜合利用用率（%）60%90%95%1個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)四、總體布布局以優(yōu)化區(qū)域域總體布布局、提提高資源源承載能能力、提提升產(chǎn)業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力力為目標(biāo)標(biāo)，堅(jiān)持持與發(fā)展展基礎(chǔ)和和資源優(yōu)優(yōu)勢(shì)相結(jié)結(jié)合、有有利于整整體效益益最大化化、與重重大基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)相協(xié)協(xié)調(diào)、與與城鎮(zhèn)發(fā)發(fā)展相結(jié)結(jié)合、與與生態(tài)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)并重、與與產(chǎn)業(yè)特特性相適適應(yīng)“六大原原則”，逐步步形成“以軸串串點(diǎn)、以

31、以點(diǎn)帶面面”的產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展格格局。按按“一港、一一城、一一帶、六六區(qū)”的構(gòu)架架布局，打打造生態(tài)態(tài)理念明明顯、臨臨港特色色突出、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)布局局合理的的現(xiàn)代化化經(jīng)濟(jì)開開發(fā)區(qū)?！耙桓邸?，即濱州州港，為為北海經(jīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)發(fā)區(qū)發(fā)展展的龍頭頭。海港港港區(qū)主主要建設(shè)設(shè)3-110萬(wàn)噸噸級(jí)泊位位，泊位位總數(shù)達(dá)達(dá)80多多個(gè)，總總吞吐能能力過億億噸。發(fā)發(fā)展海洋洋運(yùn)輸業(yè)業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)業(yè)。“一城”，即北海海新城，在在潮河與與新河之之間布局局，作為為北海經(jīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)發(fā)區(qū)的行行政、文文化、商商貿(mào)、生生活區(qū)，重重點(diǎn)發(fā)展展房地產(chǎn)產(chǎn)、金融融、商貿(mào)貿(mào)零售、文文化教育育、衛(wèi)生生體育等等服務(wù)業(yè)業(yè)。北海海新城的的規(guī)劃建建設(shè)要充充分體現(xiàn)現(xiàn)親水、生生態(tài)

32、、宜宜居特色色?！耙粠А?，即高效效生態(tài)農(nóng)農(nóng)業(yè)帶，占占地面積積約為整整個(gè)核心心區(qū)面積積的六分分之一。沿沿海堤、公公路、河河流兩側(cè)側(cè)布局沿沿海防護(hù)護(hù)林，在在南部的的郝家溝溝兩岸建建設(shè)2.5萬(wàn)畝畝的生態(tài)態(tài)林帶。在在西南部部農(nóng)業(yè)條條件好的的區(qū)域發(fā)發(fā)展高效效生態(tài)種種植業(yè)和和畜牧業(yè)業(yè)，形成成西南部部高效生生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)帶。同同時(shí)，將將生態(tài)防防護(hù)林建建設(shè)與水水土保持持、原生生態(tài)景觀觀、生態(tài)態(tài)林公園園、風(fēng)力力發(fā)電相相結(jié)合，實(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)態(tài)效益和和經(jīng)濟(jì)效效益雙贏贏?！傲鶇^(qū)”。即臨港港物流園園區(qū)、綜綜合保稅稅區(qū)、臨臨港工業(yè)業(yè)區(qū)、綠綠色化工工區(qū)、海海水養(yǎng)殖殖和制鹽鹽區(qū)、先先進(jìn)制造造業(yè)區(qū)。臨港物物流園區(qū)區(qū)。在港區(qū)區(qū)、鐵路路貨

33、場(chǎng)附附近建設(shè)設(shè)臨港物物流園區(qū)區(qū)。臨港港物流區(qū)區(qū)要按照照建設(shè)環(huán)環(huán)渤海區(qū)區(qū)域性物物流中心心的目標(biāo)標(biāo)，高起起點(diǎn)規(guī)劃劃、高標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)設(shè)，整體體統(tǒng)籌，根根據(jù)港口口建設(shè)進(jìn)進(jìn)度分期期實(shí)施。綜合保保稅區(qū)。規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)綜合保保稅區(qū)，布布局以出出口加工工為主的的外向型型制造業(yè)業(yè)企業(yè)、保保稅物流流倉(cāng)庫(kù)和和對(duì)外貿(mào)貿(mào)易企業(yè)業(yè)。為吸吸引國(guó)外外投資和和外向型型企業(yè)提提供支撐撐。臨港工工業(yè)區(qū)。靠近港口布局，重點(diǎn)發(fā)展原料和產(chǎn)品運(yùn)量大、對(duì)港口依附性強(qiáng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需通過技術(shù)改造、節(jié)能減排后實(shí)現(xiàn)落戶。臨港工業(yè)區(qū)內(nèi)相同產(chǎn)業(yè)要相對(duì)集中布局，以利于產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。綠色化化工區(qū)。在現(xiàn)有的化工園區(qū)周邊布局，主要發(fā)展海洋化工

34、、鹽化工及精細(xì)化工。園區(qū)以外的化工企業(yè)要逐步通過搬遷改造向園區(qū)集中，以利于循環(huán)發(fā)展、共生發(fā)展和污染物的集中處理。海水養(yǎng)養(yǎng)殖及制制鹽區(qū)。濱濱州貝殼殼堤島國(guó)國(guó)家級(jí)自自然保護(hù)護(hù)區(qū)以內(nèi)內(nèi)的區(qū)域域仍然保保留原有有的海水水養(yǎng)殖、制制鹽。區(qū)區(qū)域內(nèi)以以保護(hù)為為主，不不進(jìn)行開開發(fā)建設(shè)設(shè)，只進(jìn)進(jìn)行傳統(tǒng)統(tǒng)的海水水健康養(yǎng)養(yǎng)殖和制制鹽。先進(jìn)制制造業(yè)區(qū)區(qū)。在東東南部布布局，規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)新材料料、生物物、電子子信息、裝裝備制造造等高技技術(shù)含量量、高附附加值的的產(chǎn)業(yè)。把把先進(jìn)制制造業(yè)區(qū)區(qū)建成新新興產(chǎn)業(yè)業(yè)、高技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)的集聚聚區(qū)。五、增強(qiáng)基基礎(chǔ)設(shè)施施支撐能能力按照“統(tǒng)籌籌規(guī)劃、適適度超前前”的原則則，加快快北海經(jīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)發(fā)區(qū)

35、基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)，構(gòu)構(gòu)建和完完善適度度超前、功功能配套套、安全全高效的的現(xiàn)代化化基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施體系系，形成成快捷暢暢通的交交通網(wǎng)絡(luò)絡(luò)、完善善配套的的水利體體系，功功能齊全全的城市市設(shè)施。（一）交通通設(shè)施建建設(shè)以港口、鐵鐵路、公公路無(wú)縫縫隙連接接，形成成便捷高高效的綜綜合交通通體系為為目標(biāo)，強(qiáng)強(qiáng)化對(duì)外外交通聯(lián)聯(lián)系，提提升區(qū)內(nèi)內(nèi)道路等等級(jí)質(zhì)量量，加快快“一港兩兩路三配配套”工程建建設(shè)，建建立起快快速、便便捷的綜綜合交通通運(yùn)輸網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系系。港口。立足足濱州，帶帶動(dòng)腹地地，對(duì)接接濱海新新區(qū)，拉拉動(dòng)黃藍(lán)藍(lán)“兩區(qū)”建設(shè)，建建設(shè)集原原油、液液化、煤煤炭、原原鹽、集集裝箱、散散雜貨泊泊位于一一體的地地區(qū)性重重要港

36、口口。海港港港區(qū)加加快防波波堤二期期、3-5萬(wàn)噸噸級(jí)航道道和3萬(wàn)萬(wàn)噸級(jí)以以上泊位位建設(shè)，套套爾河港港區(qū)建設(shè)設(shè)30000-1100000噸級(jí)級(jí)泊位。到2015年，形成1500萬(wàn)噸的吞吐能力。加快申報(bào)一類開放口岸，力爭(zhēng)獲得國(guó)家批準(zhǔn)，做好開放口岸的配套設(shè)施建設(shè)。加快一級(jí)漁漁港建設(shè)設(shè)。重點(diǎn)點(diǎn)推進(jìn)碼碼頭、護(hù)護(hù)岸、港港區(qū)道路路等主體體工程，完完善漁港港配套設(shè)設(shè)施，積積極開展展港池航航道疏?？ｊ懹蛐涡纬傻裙すこ?，改善善北海經(jīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)發(fā)區(qū)漁港港的服務(wù)務(wù)功能，提提高碼頭頭的停靠靠能力。依依托水產(chǎn)產(chǎn)品精深深加工等等相關(guān)項(xiàng)項(xiàng)目，逐逐步提升升港口加加工、冷冷凍、倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)質(zhì)檢等服服務(wù)能力力，建成成具有避避風(fēng)、漁漁貨交

37、易易與中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、漁業(yè)休休閑旅游游、水產(chǎn)品品精深加加工等配配套功能能的漁業(yè)業(yè)后勤服服務(wù)保障障基地。 鐵路。積極極推進(jìn)濱濱港鐵路路二期工工程（沾沾化至港港口段）建建設(shè)，做做好物流流園區(qū)、重重大項(xiàng)目目鐵路支支線的規(guī)規(guī)劃和規(guī)規(guī)劃預(yù)留留。開展展朔黃鐵鐵路與濱濱港鐵路路二期連接接線的研研究和前前期工作作。公路。做好好與外部部骨干路路網(wǎng)的連連通。著著眼于整整個(gè)臨港港產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)的一體體化，搞搞好產(chǎn)業(yè)業(yè)區(qū)內(nèi)的的骨干路路網(wǎng)規(guī)劃劃和建設(shè)設(shè)，形成成三縱三三橫的路路網(wǎng)主框框架，加加強(qiáng)與無(wú)棣、沾沾化之間間的連接接。抓好好區(qū)道和和農(nóng)村公公路及危危橋的升升級(jí)改造造，徹底底解決當(dāng)當(dāng)?shù)鼐用衩癯鲂须y難問題。加快客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)。專欄1：交

38、交通設(shè)施施重點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目海港港區(qū)重重點(diǎn)項(xiàng)目目：到220155年建設(shè)設(shè)防波堤堤二期工工程、33-5萬(wàn)萬(wàn)噸級(jí)航航道、335萬(wàn)噸噸級(jí)液體體化工碼碼頭（結(jié)結(jié)構(gòu)預(yù)留留10萬(wàn)萬(wàn)噸級(jí)）、225萬(wàn)噸噸級(jí)通用用泊位、335萬(wàn)噸噸級(jí)礦石石泊位。套爾河港區(qū)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目：建建設(shè) 11萬(wàn)噸級(jí)級(jí)碼頭55個(gè)、550000噸級(jí)碼碼頭9個(gè)個(gè)、30000噸噸級(jí)碼頭頭6個(gè)，進(jìn)進(jìn)行30000-100000噸噸級(jí)航道道疏浚。鐵路重點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目：濱濱港鐵路路二期工工程（沾沾化至港港口段）、北?；疖囌?、新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等鐵路專線。公路重點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目：沿沿海高等等級(jí)公路路、魯冀冀界至沾沾化高速速路連接接線、疏疏港路南南延（直直通濱州州市區(qū)），區(qū)內(nèi)路

39、網(wǎng)工程，農(nóng)村公路改造?？瓦\(yùn)站場(chǎng)重重點(diǎn)項(xiàng)目目：北海海客運(yùn)中中心、機(jī)動(dòng)車車監(jiān)測(cè)站站及汽車維維修中心心。（二）水利利設(shè)施建建設(shè)海堤。本著著“整體規(guī)規(guī)劃、分分步實(shí)施施，先海海后河、先先急后緩緩”的原則則，新建建和改造造加固并并重，合合理確定定海堤建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)構(gòu)筑集集防潮、交交通、國(guó)國(guó)防、觀觀光于一一體的防防潮工程程，提升升防御風(fēng)風(fēng)暴潮的的能力，到到20115年形成成基本完完善的防防潮體系系。引蓄水工程程。加快快引排供供水工程程建設(shè)，努努力攔蓄蓄地表水水，充分分利用黃黃河水，提提高防洪和和水資源源保障能能力。將將河道疏疏浚改造造與航道道治理、固固堤、治治污、綠綠化和景景觀建設(shè)設(shè)相結(jié)合合，提高高水利工工程

40、的綜綜合效益益。規(guī)劃劃建設(shè)一一座50000萬(wàn)萬(wàn)立方米米和一座座30000萬(wàn)立立方米的的水庫(kù)，到到20115年，全全區(qū)蓄水水能力達(dá)達(dá)到30000萬(wàn)萬(wàn)立方米米，全區(qū)區(qū)有效灌灌溉面積積達(dá)到55萬(wàn)畝。實(shí)實(shí)施引黃黃灌區(qū)的的引水和和節(jié)水改改造，推推廣節(jié)水水灌溉。專欄2：水水利設(shè)施施重點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目海堤建設(shè)：到20015年年新建沿沿海及沿河海海堤50公里里、改造造加固225公里里。建設(shè)設(shè)東風(fēng)港港擋潮閘閘和馬頰頰河、德德惠新河河匯合口口擋潮閘閘。引蓄水工程程建設(shè)：北海水水庫(kù)二期期工程115000萬(wàn)立方方米，引引水渠疏疏浚改造造工程（95公里），郝家溝拓寬改造。（三）城市市基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)嚴(yán)格根據(jù)園園區(qū)總體體規(guī)劃的的

41、要求，推進(jìn)園區(qū)道路工程建設(shè)。加快供水工程建設(shè)步伐，建設(shè)水廠及供水管網(wǎng)，確保北海生產(chǎn)生活用水需求。加快建設(shè)污水處理廠及管網(wǎng)工程，實(shí)現(xiàn)污水的達(dá)標(biāo)排放和資源化利用。積極推進(jìn)垃圾處理廠建設(shè)，做到垃圾無(wú)害化處理，逐步進(jìn)行分類收集、資源化利用。搞好熱源點(diǎn)和供熱管網(wǎng)建設(shè)，在城區(qū)建設(shè)天然氣集中供氣工程，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聚集村建設(shè)大型沼氣工程，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)集中供熱和集中生活供氣。優(yōu)化電網(wǎng)布局和結(jié)構(gòu)，形成以220千伏為主網(wǎng)架，110千伏輻射供電，高、中、低壓網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，裝備優(yōu)良、運(yùn)行穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)合理的現(xiàn)代化電網(wǎng)。專欄3：城城市基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施重重點(diǎn)項(xiàng)目目園區(qū)道路工工程：建建設(shè)園區(qū)區(qū)道路225條，總總長(zhǎng)1775公里里，橋涵涵30

42、座座，綠化化面積1190萬(wàn)萬(wàn)平方米米。供水工程：新建日日處理水水10萬(wàn)萬(wàn)噸水廠廠1處，供水管網(wǎng)建設(shè)（120公里）。污水處理工工程：第一污污水處理理廠一期期工程，建建設(shè)規(guī)模模為3萬(wàn)萬(wàn)噸/日日。污水水管網(wǎng)建建設(shè)，總總長(zhǎng)度887公里里。積極極推進(jìn)第第二污水水處理廠廠項(xiàng)目的的前期工工作。垃圾處理工工程：北海垃垃圾處理理廠。供暖、供氣氣工程：供熱管管網(wǎng)建設(shè)設(shè)（566公里），供供氣管網(wǎng)網(wǎng)工程（62公里），建設(shè)2個(gè)公共供熱中心。供電工程：建設(shè)22座2220KVV輸變電電站，線線路1226公里里，新建1110 KKV輸變變電站22座，線線路200公里。（四）信息息化設(shè)施施建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)。以光纖通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為主體

43、，以寬帶多媒體網(wǎng)絡(luò)交換平臺(tái)搭建為重點(diǎn)，全面建設(shè)覆蓋全區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)，形成以公用網(wǎng)為主干，與專用網(wǎng)互聯(lián)，三網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)）融合的具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的區(qū)域性信息高速公路。電子郵政。全面加快“電子郵政”建設(shè)進(jìn)程，開發(fā)便民服務(wù)信息化系統(tǒng)，建成覆蓋城鄉(xiāng)的郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)和郵件快速傳遞網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)北海郵電基礎(chǔ)設(shè)施的通道高速化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、使用大眾化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；ｋ娮诱?wù)。以完善服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，建設(shè)政務(wù)公開與管理數(shù)據(jù)庫(kù)、政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)等多個(gè)本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，加速推進(jìn)“電子政務(wù)”建設(shè)。電子口岸。搭建數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等，實(shí)現(xiàn)與中國(guó)電子口岸平臺(tái)的縱向數(shù)據(jù)交換與共享和與

44、各地電子口岸平臺(tái)之間的橫向數(shù)據(jù)交換與共享。構(gòu)建由口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)、通關(guān)服務(wù)系統(tǒng)、物流服務(wù)系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)等構(gòu)成比較完整的應(yīng)用系統(tǒng)，為企業(yè)和政府部門提供進(jìn)出口業(yè)務(wù)的信息共享和數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管部門、生產(chǎn)作業(yè)單位、代理服務(wù)和運(yùn)輸行業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)的協(xié)同作業(yè)，為企業(yè)進(jìn)出口大通關(guān)提供“一站式”服務(wù)。六、搞好生生態(tài)文明明與環(huán)境境保護(hù)把生態(tài)文明明建設(shè)放放在突出出地位，融融入經(jīng)濟(jì)濟(jì)建設(shè)、政政治建設(shè)設(shè)、文化化建設(shè)、社社會(huì)建設(shè)設(shè)各方面面和全過過程，堅(jiān)堅(jiān)持節(jié)約約資源和和保護(hù)環(huán)環(huán)境，堅(jiān)堅(jiān)持節(jié)約約優(yōu)先、保保護(hù)優(yōu)先先、自然然恢復(fù)為為主的方方針，著著力推進(jìn)進(jìn)綠色發(fā)發(fā)展、循循環(huán)發(fā)展展、低碳碳發(fā)展，形形成節(jié)約約資源和

45、和保護(hù)環(huán)環(huán)境的空空間格局局、產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)、生生產(chǎn)方式式、生活活方式。（一）加快快推進(jìn)生生態(tài)建設(shè)設(shè)實(shí)施“碧水水藍(lán)天”工程，建建設(shè)優(yōu)良良人居生生態(tài)環(huán)境境，大力力推進(jìn)生生態(tài)示范范區(qū)、示示范村創(chuàng)創(chuàng)建和新新農(nóng)村建建設(shè)，到到20115年，力爭(zhēng)基本達(dá)到生態(tài)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。沿海防護(hù)林林建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)沿海防護(hù)林體系工程建設(shè)，完善沿海生態(tài)林防護(hù)屏障，維護(hù)生物多樣性和植物原生態(tài)，恢復(fù)和增強(qiáng)生態(tài)服務(wù)功能。實(shí)施泥質(zhì)海岸防護(hù)林封育試點(diǎn)，構(gòu)筑近海海域生態(tài)防護(hù)屏障，改善沿海生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，到2015年和2020年，區(qū)內(nèi)林木覆蓋率分別達(dá)到25%和28%。加強(qiáng)重點(diǎn)生生態(tài)區(qū)保保護(hù)。加加強(qiáng)重要要濕地、自自然保護(hù)護(hù)區(qū)、海海洋與漁

46、漁業(yè)保護(hù)護(hù)區(qū)的保保護(hù)，重重點(diǎn)加大大對(duì)套爾爾河口海海域國(guó)家家級(jí)水產(chǎn)產(chǎn)種質(zhì)資資源保護(hù)護(hù)區(qū)的保保護(hù)力度度，盡快快制定完完善沿海海地區(qū)生生態(tài)保護(hù)護(hù)規(guī)劃，實(shí)實(shí)施典型型海洋生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)修復(fù)示示范工程程，完善善海洋資資源有償償使用和和生態(tài)補(bǔ)補(bǔ)償制度度，加快快海灣生生態(tài)整治治。對(duì)未未開發(fā)利利用的岸岸線資源源，按照照規(guī)劃加加強(qiáng)管理理。加強(qiáng)強(qiáng)海島及及其周圍圍海域生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)的保護(hù)護(hù)。加強(qiáng)強(qiáng)海岸帶帶綜合治治理，科科學(xué)利用用岸線資資源，實(shí)實(shí)施破損損岸線和和沿海灘灘涂治理理修復(fù)工工程。到到20115年和和20220年，破破損岸線線治理率率分別達(dá)達(dá)到800%和995%。（二）著力力加強(qiáng)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)堅(jiān)持預(yù)防為為主、綜綜合治

47、理理，強(qiáng)化化全民環(huán)環(huán)保意識(shí)識(shí)，嚴(yán)格格執(zhí)行環(huán)環(huán)保法規(guī)規(guī)，落實(shí)實(shí)污染物物排放總總量控制制制度，加加強(qiáng)環(huán)境境保護(hù)和和治理，切切實(shí)提高高環(huán)境承承載能力力。嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)準(zhǔn)入制度度。堅(jiān)持持預(yù)防為為主、綜綜合治理理，強(qiáng)化化全民環(huán)環(huán)保意識(shí)識(shí)，嚴(yán)格格執(zhí)行環(huán)環(huán)保法規(guī)規(guī)，落實(shí)實(shí)污染物物排放總總量控制制制度，加加強(qiáng)環(huán)境境保護(hù)和和治理，切切實(shí)提高高環(huán)境承承載能力力。嚴(yán)格格執(zhí)行國(guó)國(guó)家相關(guān)關(guān)產(chǎn)業(yè)政政策和環(huán)環(huán)保政策策，落實(shí)實(shí)環(huán)境影影響評(píng)價(jià)價(jià)和環(huán)保?！叭瑫r(shí)時(shí)”制度，推推廣應(yīng)用用新型工工藝和“三廢”處理設(shè)設(shè)施，加加大廢渣渣、廢水水綜合回回收利用用，降低低能源消消耗和污污染排放放。實(shí)行行環(huán)保部部門一票票否決制制度，以以區(qū)域環(huán)環(huán)境容

48、量量和凈化化能力為為限度，堅(jiān)堅(jiān)決杜絕絕不符合合環(huán)保要要求的項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)，特別別要嚴(yán)格格限制高高污染項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)入入水源保保持地周周邊地區(qū)區(qū)。加強(qiáng)污染防防治。突出抓抓好水污污染治理理，實(shí)施施污染防防治、污污水資源源化、流流域生態(tài)態(tài)恢復(fù)與與保護(hù)并并舉的小小流域綜綜合治理理措施，實(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)水水、治污污與生態(tài)態(tài)環(huán)境保保護(hù)有機(jī)機(jī)結(jié)合。加加強(qiáng)境內(nèi)內(nèi)水系污污染治理理，保護(hù)護(hù)和改善善水源水水質(zhì)。搞搞好工業(yè)業(yè)水污染染防治，穩(wěn)穩(wěn)定污染染源達(dá)標(biāo)標(biāo)排放。強(qiáng)強(qiáng)化城市市污水處處理設(shè)施施建設(shè)與與管理，確確?，F(xiàn)有有城鎮(zhèn)污污水處理理廠正常常運(yùn)行，不斷提高污水處理廠配套管網(wǎng)覆蓋率。建設(shè)污泥集中處理處置工程，建立污水處理廠監(jiān)管、考核體系

49、，建設(shè)進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。加強(qiáng)大氣污染防治，不斷改善環(huán)境空氣質(zhì)量。燃煤電廠全部安裝脫硫、脫硝裝置。鼓勵(lì)推廣秸稈等新能源發(fā)電。抓好化工等企業(yè)排放尾氣的資源化利用和無(wú)害化處理。加強(qiáng)對(duì)排放大氣污染物的工藝和設(shè)備的在線監(jiān)控，嚴(yán)防大氣污染事故。到 2015年，空氣質(zhì)量級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)達(dá)到 300 天以上。強(qiáng)化固體廢廢棄物管管理。實(shí)實(shí)行危險(xiǎn)險(xiǎn)廢棄物物轉(zhuǎn)移聯(lián)聯(lián)單和經(jīng)經(jīng)營(yíng)許可可證管理理制度，加加強(qiáng)對(duì)危危險(xiǎn)廢棄棄物產(chǎn)生生和處置置企業(yè)的的監(jiān)管，完完善危險(xiǎn)險(xiǎn)廢棄物物安全處處置體制制。建設(shè)設(shè)危險(xiǎn)廢廢棄物收收集轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)站和醫(yī)醫(yī)療廢棄棄物處置置設(shè)施。到到 20015 年，生生活垃圾圾無(wú)害化化處理率率達(dá)到 90%以上。（三）集

50、約約節(jié)約利利用資源源以提高資源源綜合利利用率和和經(jīng)濟(jì)效效益為中中心，以以水、土土地、海海域集約約節(jié)約利利用為重重點(diǎn)，建建立完善善資源開開發(fā)保護(hù)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)機(jī)制，推推進(jìn)有限限資源的的高效利利用。合理開發(fā)水水資源。加快水務(wù)改革，完善水價(jià)形成機(jī)制和水資源管理體制。整合供水、排水資源，提高水資源利用率。積極推廣管灌、噴灌、微灌，加快發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)。加大城市節(jié)水力度，加快城市供水、排水管網(wǎng)更新改造，強(qiáng)制推行節(jié)水設(shè)備和器具，大力推行城市分質(zhì)供水和一水多用，鼓勵(lì)再生水、中水回用。加強(qiáng)工業(yè)用水管理，限制發(fā)展高耗水行業(yè)，支持企業(yè)實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率和再生水回用率。加大云水資源開發(fā)，提高

51、地面蓄水能力。大力支持海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建成一批示范項(xiàng)目。加強(qiáng)飲用水源地和水庫(kù)庫(kù)區(qū)的強(qiáng)制性保護(hù)，到2015年，區(qū)內(nèi)飲用水源地達(dá)標(biāo)率100%，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90%以上，再生水回用率達(dá)到80%以上。 集約利用土土地資源源。根據(jù)據(jù)土地利利用總體體規(guī)劃，結(jié)結(jié)合臨港港產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)核心區(qū)區(qū)空間布布局，合合理安排排開發(fā)時(shí)時(shí)序，實(shí)實(shí)行嚴(yán)格格的土地地開發(fā)和和保護(hù)政政策，推推動(dòng)土地地集約化化利用和和規(guī)?；?jīng)營(yíng)。加加強(qiáng)用地地預(yù)審和和審批，提提高單位位土地投投資強(qiáng)度度和容積積率，堅(jiān)堅(jiān)持土地地“招、拍拍、掛”制度。搞搞好土地地綜合開開發(fā)，實(shí)實(shí)施以土土地開發(fā)發(fā)整理、未未利用地地治理、灘灘涂開發(fā)發(fā)等為主主要內(nèi)容容的

52、綜合合土地開開發(fā)工程程，增加加土地后后備資源源。通過過調(diào)整、置置換，盤盤活存量量土地，引引導(dǎo)農(nóng)民民集中居居住、向向城鎮(zhèn)搬搬遷，提提高農(nóng)村村建設(shè)用用地利用用率，建建成全國(guó)國(guó)重要的的土地后后備資源源開發(fā)區(qū)區(qū)。 科學(xué)使用海海域資源源。根據(jù)據(jù)海洋功功能區(qū)劃劃，加快快重點(diǎn)區(qū)區(qū)域建設(shè)設(shè)用海規(guī)規(guī)劃、海海岸保護(hù)護(hù)與利用用規(guī)劃等等海洋資資源利用用規(guī)劃的的編制，完完善海域域使用管管理機(jī)制制，合理理劃分海海洋功能能區(qū)，科科學(xué)劃定定沿海優(yōu)優(yōu)化開發(fā)發(fā)區(qū)、重重點(diǎn)開發(fā)發(fā)區(qū)、限限制開發(fā)發(fā)區(qū)和禁禁止開發(fā)發(fā)區(qū)。嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行圍填海海建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目海域域使用預(yù)預(yù)審和審審批制度度，對(duì)符符合條件件的依法法減免海海域使用用金。對(duì)對(duì)區(qū)域建建設(shè)用

53、海海實(shí)行總總體規(guī)劃劃管理，提提高單位位用海面面積綜合合效益，優(yōu)優(yōu)化岸線線生產(chǎn)力力布局。積積極爭(zhēng)取取圍填海海和高涂涂用海指指標(biāo)，合合理利用用近海高高涂，適適度推進(jìn)進(jìn)圍海造造地。改改變傳統(tǒng)統(tǒng)的順岸岸式填海海，鼓勵(lì)勵(lì)圍填海海造地工工程平面面設(shè)計(jì)的的創(chuàng)新，實(shí)實(shí)行人工工島、多多突堤、區(qū)區(qū)塊組團(tuán)團(tuán)式填海海，保護(hù)護(hù)自然岸岸線，延延長(zhǎng)人工工岸線，提提升海景景效果。（四）大力力發(fā)展循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)按照“資源源-產(chǎn)品品-廢棄棄物-再再生資源源”運(yùn)行模模式和減減量化、再再利用、可可循環(huán)的的原則，大力發(fā)發(fā)展循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)，建建成全國(guó)國(guó)重要的的循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)示范范基地。大大力推廣廣現(xiàn)有循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)模式，積積極借鑒鑒國(guó)內(nèi)外外循環(huán)經(jīng)經(jīng)

54、濟(jì)的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和做做法，研研究開發(fā)發(fā)循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)新技技術(shù)、新新模式，加加快建設(shè)設(shè)一批循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)企業(yè)和和生態(tài)工工業(yè)園區(qū)區(qū)。以北北海冶金金科技公公司、北北海新材材料公司司、匯泰泰投資集集團(tuán)、正正?？萍技嫉绕髽I(yè)業(yè)為骨干干，研發(fā)發(fā)推廣氧氧化鋁赤赤泥、粉粉煤灰、海海水苦鹵鹵等綜合合利用技技術(shù)和裝裝備，建建設(shè)廢棄棄物資源源化利用用的循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)示示范項(xiàng)目目。（五）強(qiáng)化化農(nóng)村和和農(nóng)業(yè)生生態(tài)環(huán)境境保護(hù)環(huán)合示程大村連治控業(yè)污落三制點(diǎn)農(nóng)化量的引民使藥肥止薄耕污加殖染力實(shí)禽的化害搞作稈利推物床態(tài)模三沼程25秸合率0專欄4：生生態(tài)文明明與環(huán)境境保護(hù)重重點(diǎn)工程程275tt/h鍋鍋爐煙氣氣堿性海海水脫硫硫項(xiàng)目：采用海海水煙氣氣

55、脫硫工工藝，添加部部分電石石渣，其裝置置在275tt/h鍋鍋爐煙氣氣BMCCR工況況下進(jìn)行行全煙氣氣脫硫，脫硫效效率不低低于955%，年脫除除SO22總量338966.1噸噸。黃河故道濕濕地修復(fù)復(fù)工程項(xiàng)項(xiàng)目：對(duì)黃河河故道11.688km22進(jìn)行清清挖，黃黃河故道道護(hù)砌長(zhǎng)長(zhǎng)93002m，對(duì)對(duì)黃河故故道兩岸岸約155m寬的的范圍內(nèi)內(nèi)進(jìn)行綠綠化，綠綠化工程程共計(jì)22092295mm2。建設(shè)設(shè)黃河故故道沿岸岸濱海旅旅游景觀觀。北海明珠濕濕地公園園項(xiàng)目：對(duì)北海海明珠濕濕地公園園內(nèi)的110萬(wàn)mm2蘆雪湖湖進(jìn)行清清淤、護(hù)護(hù)砌、綠綠化，建建設(shè) “北海新新暉”、“故道煙煙波”、“坡壟戲戲沙”等八大大人文自自然景

56、點(diǎn)點(diǎn)。萬(wàn)畝生態(tài)林林項(xiàng)目：占地面面積41180公公頃，主主要種植植白蠟、柳柳樹、刺刺槐、香香花槐、紫紫穗槐、竹竹柳等。規(guī)規(guī)劃種植植7000萬(wàn)株苗苗木。七、產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展重點(diǎn)點(diǎn)依托港口優(yōu)優(yōu)勢(shì)，大大力發(fā)展展臨港產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，同同時(shí)積極極培育現(xiàn)現(xiàn)代海洋洋生物、電電子信息息、新能能源、新新材料等等新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)及金金融和濱濱海旅游游等現(xiàn)代代服務(wù)業(yè)業(yè)，形成成產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)梯度度接續(xù)發(fā)發(fā)展的格格局。（一）加快快發(fā)展臨臨港產(chǎn)業(yè)業(yè)，著力力打造五五大產(chǎn)業(yè)業(yè)集群充分發(fā)揮港港口運(yùn)輸輸優(yōu)勢(shì)和和港口周周邊土地地廣闊的的優(yōu)勢(shì)，大大力發(fā)展展臨港產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，著著力打造造先進(jìn)制制造業(yè)、綠綠色化工工、資源源綜合利利用、現(xiàn)現(xiàn)代物流流、農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品加工工五大產(chǎn)

57、產(chǎn)業(yè)集群群。綠色化工產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群群。大力發(fā)發(fā)展海洋洋化工及及鹽化工工，依托匯匯泰集團(tuán)團(tuán)、正海?？萍?、海海洋化工工等龍頭頭企業(yè)，按按照“擴(kuò)大規(guī)規(guī)模、面面向高端端、鏈?zhǔn)绞窖由臁⒕C綜合利用用”的總體體思路，優(yōu)優(yōu)化提高高原鹽、溴溴素生產(chǎn)產(chǎn)能力，以以溴深加加工、苦苦鹵綜合合利用為為主要方方向，重重點(diǎn)發(fā)展展下游精精細(xì)化工工產(chǎn)品，形形成鹽化化工、溴溴系列、苦苦鹵化工工系列、高高附加值值有機(jī)氯氯產(chǎn)品系系列和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群群，適時(shí)時(shí)推進(jìn)鹽鹽化工、煤煤化工結(jié)結(jié)合發(fā)展展，拓寬寬有機(jī)氯氯產(chǎn)品領(lǐng)領(lǐng)域。專欄5：海海洋化工工及鹽化化工產(chǎn)業(yè)業(yè)“海水梯度度利用”產(chǎn)業(yè)鏈鏈：充分分利用海海水資源源，構(gòu)建建初級(jí)鹵鹵水養(yǎng)殖殖、淡化化、冷卻卻

58、，中級(jí)級(jí)鹵水養(yǎng)養(yǎng)殖豐年年蟲、提提溴，飽飽和鹵水水制鹽、送送氯堿裝裝置制取取燒堿，苦苦鹵提取取鉀鎂，鹽鹽石膏制制硫酸聯(lián)聯(lián)產(chǎn)水泥泥的“海水梯梯度利用用”產(chǎn)業(yè)鏈鏈。依托托大型鹽鹽及鹽化化工企業(yè)業(yè)，將海海水淡化化與制鹽鹽及鹽化化工相結(jié)結(jié)合，提提高海水水淡化效效益。氯堿產(chǎn)業(yè)鏈鏈：以鹽鹽燒堿氯化高高聚物各類高高附加值值材料為為主線，大大力開發(fā)發(fā)生產(chǎn)高高附加值值有機(jī)氯氯化物產(chǎn)產(chǎn)品，包包括差別別化、高高檔化的的PVCC產(chǎn)品。充充分利用用氯氣、氫氫氣和堿堿資源開開發(fā)相關(guān)關(guān)產(chǎn)品。發(fā)發(fā)展下游游精細(xì)化化工產(chǎn)品品，包括括有機(jī)硅硅、MDDI、環(huán)環(huán)氧氯丙丙烷、氯氯酸鈉、氯氯化亞砜砜等。發(fā)發(fā)展鹽溴溴配套聯(lián)聯(lián)產(chǎn)和深深加工產(chǎn)產(chǎn)業(yè)

59、鏈，積極開開發(fā)溴下下游產(chǎn)業(yè)業(yè)，重點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展高高純無(wú)機(jī)機(jī)溴化物物、溴系系阻燃劑劑、制冷冷劑、醫(yī)醫(yī)藥農(nóng)藥藥和染料料中間體體等深加加工和高高附加值值產(chǎn)品?？帑u加工產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈：以苦鹵鹵為原料料，加快快匯泰化化工4萬(wàn)萬(wàn)噸海水水苦鹵提提取硫酸酸鉀項(xiàng)目目的建設(shè)設(shè)，延伸伸苦鹵化化工系列列產(chǎn)品深深加工，重重點(diǎn)生產(chǎn)產(chǎn)氯化鉀鉀、硫酸酸鉀、氯氯化鎂、氫氫氧化鎂鎂、硫酸酸鈉等產(chǎn)產(chǎn)品。利利用現(xiàn)有有磷化工工產(chǎn)能，向向下游延延伸發(fā)展展復(fù)合肥肥等產(chǎn)品品。鹽化工研發(fā)發(fā)及產(chǎn)業(yè)業(yè)推廣平平臺(tái)：與與河北工工業(yè)大學(xué)學(xué)合作，形形成“科研-開發(fā)-產(chǎn)品-市場(chǎng)”發(fā)展模模式，建建立試驗(yàn)驗(yàn)、檢測(cè)測(cè)基地，接接受其他他單位委委托的工工程技術(shù)術(shù)研究、設(shè)設(shè)計(jì)和實(shí)

60、實(shí)驗(yàn)，并并提供技技術(shù)咨詢?cè)兎?wù)。先進(jìn)制造業(yè)業(yè)集群。把握國(guó)家裝備制造業(yè)調(diào)整振興的契機(jī)，瞄準(zhǔn)國(guó)際裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，以及國(guó)內(nèi)外能源、交通、原材料等領(lǐng)域市場(chǎng)需求，依托港口運(yùn)輸和土地資源優(yōu)勢(shì)，突出特色，面向高端，實(shí)現(xiàn)差異化、創(chuàng)新型發(fā)展，優(yōu)先考慮跨國(guó)公司及國(guó)內(nèi)大型裝備制造企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的機(jī)會(huì)，吸引國(guó)際、國(guó)內(nèi)和省內(nèi)大型裝備企業(yè)落戶新區(qū)，逐步壯大規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)山東省新興的裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。專欄6：裝裝備制造造業(yè)機(jī)械基礎(chǔ)件件和通用用件制造造：發(fā)展展為港口口、道路路、電力力等基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)和重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)配套的的機(jī)械基基礎(chǔ)件和和通用件件、通用用機(jī)械、專專用機(jī)械械和工程程機(jī)械等等的加工工、維修修和制造造