新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)會(huì)計(jì)人員管理體制的改革探討

1、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)會(huì)計(jì)人員管理體制的改革討論新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)會(huì)計(jì)人員管理體制的改革討論1、前言近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)的不斷開(kāi)展要求與之相匹配的各項(xiàng)制度和體制也相應(yīng)的變化，也只有這樣才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)朝著安康持續(xù)的方向開(kāi)展，盡管我國(guó)也在進(jìn)展著各項(xiàng)管理體制的改革，但是仍存在很多管理體制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展需要的情況，特別是在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)會(huì)計(jì)人員管理體制，目前已經(jīng)不再適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，必須進(jìn)展適當(dāng)?shù)母母铩１疚囊韵聝?nèi)容將對(duì)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)會(huì)計(jì)人員管理體制的改革進(jìn)展簡(jiǎn)要的討論，僅供參考。2、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)會(huì)計(jì)人員管理體制改革的必要性根據(jù)作者多年的理論經(jīng)歷，認(rèn)為在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)會(huì)計(jì)人員管理體制改革的必要性主要表達(dá)在如下幾

2、個(gè)方面：第一，會(huì)計(jì)委派制存在的問(wèn)題，有些人認(rèn)為會(huì)計(jì)委派制易誘發(fā)短期行為，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制；實(shí)行會(huì)計(jì)委派制雖然在很大程度上進(jìn)步了管理的效能和監(jiān)視的實(shí)效，但是法律根據(jù)缺乏；會(huì)計(jì)委派制適用于事業(yè)單位，不適用于企業(yè)，等等。一個(gè)新制度的產(chǎn)生就意味著它的缺點(diǎn)的蔓延，只有不斷改革才是唯一的出路。第二，有的單位在體制上管錢(qián)和管賬含混不清，管理破綻被某些別有用心的人利用，給單位造成嚴(yán)重?fù)p失；有的應(yīng)當(dāng)建賬管理的工程不按規(guī)定要求做賬，甚至做假賬，企圖蒙混過(guò)關(guān)。更有甚者，會(huì)計(jì)資料管理混亂，相關(guān)憑證不合法，有些數(shù)據(jù)完全錯(cuò)誤，等等。第三，會(huì)計(jì)人員來(lái)源渠道不暢通，單一性問(wèn)題亟待解決。很多單位缺乏合格的會(huì)計(jì)人員，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的行

3、政事業(yè)單位和企業(yè)。許多企業(yè)由于考慮財(cái)務(wù)工作的風(fēng)險(xiǎn)性，以關(guān)系親疏等作為選擇會(huì)計(jì)人員的主要標(biāo)準(zhǔn)，不太熱衷于通過(guò)公開(kāi)招聘的方式選賢任能，限制了高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才的進(jìn)入。另外，會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化程度參差不齊。會(huì)計(jì)隊(duì)伍年齡構(gòu)造不合理，很多在崗的會(huì)計(jì)人員都是沒(méi)有承受正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn)就上崗從業(yè)，缺乏系統(tǒng)科學(xué)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)；會(huì)計(jì)隊(duì)伍中高素質(zhì)人才相對(duì)缺乏，大批有素質(zhì)有才能的人員發(fā)揮他們的作用，長(zhǎng)期游蕩于體制之外。綜上所述，可以看到，在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國(guó)的會(huì)計(jì)人員管理體制的改革勢(shì)在必行。3、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)會(huì)計(jì)人員管理體制的改革應(yīng)遵循的原那么根據(jù)作者多年的理論經(jīng)歷，認(rèn)為在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)會(huì)計(jì)人員管理體制的改革應(yīng)遵循如

4、下幾個(gè)方面的原那么：第一，政企別離原那么。政企別離原那么是指會(huì)計(jì)人員管理體制改革應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府與企業(yè)職能別離。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府與企業(yè)協(xié)同動(dòng)作、權(quán)責(zé)清楚，是推行新的會(huì)計(jì)人員管理體制的重要前提。第二，分類(lèi)管理原那么。分類(lèi)管理原那么是指對(duì)于不同類(lèi)別的會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)采取不同的管理方法。會(huì)計(jì)人員管理體制的改革，在落實(shí)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員統(tǒng)一管理的根底上，應(yīng)針對(duì)不同類(lèi)別的會(huì)計(jì)人員進(jìn)展不同方式的控制，既要保證所有利益相關(guān)者充分行使知情和監(jiān)視權(quán)，又要保證經(jīng)營(yíng)者依法行使理財(cái)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。第三，理論原那么。理論原那么是指會(huì)計(jì)人員管理體制改革應(yīng)當(dāng)通過(guò)理論來(lái)進(jìn)展檢驗(yàn)。對(duì)于新的會(huì)計(jì)人員管理體制，是給予肯定還是加以否

5、認(rèn)，可以先進(jìn)展試點(diǎn)的理論，假如在理論中，這一制度確實(shí)可以有效地解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活存在的一些問(wèn)題，并且符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的目的和方向，那么我們就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下去。第四，本錢(qián)效益原那么。本錢(qián)效益原那么是指會(huì)計(jì)人員管理體制改革所帶來(lái)的收益或者是減少的損失應(yīng)當(dāng)大于改革的本錢(qián)。只有將制度變遷的本錢(qián)控制在其產(chǎn)生的效益之內(nèi)，會(huì)計(jì)人員管理體制改革才能進(jìn)展。4、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)會(huì)計(jì)人員管理體制的改革建議根據(jù)作者多年的理論經(jīng)歷，認(rèn)為應(yīng)從如下幾個(gè)方面著手對(duì)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)會(huì)計(jì)人員管理體制進(jìn)展必要的改革：第一，完善一套會(huì)計(jì)人員標(biāo)準(zhǔn)管理法規(guī)，把會(huì)計(jì)人員管理推向社會(huì)化、法制化。在解決會(huì)計(jì)來(lái)源的根底上，對(duì)會(huì)計(jì)人員自身管

6、理和約束上建立一整套標(biāo)準(zhǔn)管理章法，當(dāng)然?會(huì)計(jì)法?中已有很多的明文規(guī)定，但我們認(rèn)為，那只是在方案經(jīng)濟(jì)體制下或說(shuō)沒(méi)解決好會(huì)計(jì)人員本身保障的狀況下制定的，很多條文等于一紙空文。必須解決好兩點(diǎn)：方面，對(duì)委派會(huì)計(jì)人員的政績(jī)考核，人事任免等，在?會(huì)計(jì)法?的根底上，出臺(tái)一整套管理施行細(xì)則，形成一套完好的、法制的道德的會(huì)計(jì)人員標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)公約，另一方面，對(duì)委派會(huì)計(jì)要打破只從本單位、本企業(yè)任用的舊體制，面向社會(huì)招聘，像高考一樣選聘，保證質(zhì)量，建立與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人才選聘任用機(jī)制。第二，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，應(yīng)大力發(fā)揮會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體的作用。國(guó)務(wù)院及地方財(cái)政部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理不可能過(guò)細(xì)、過(guò)多，應(yīng)大力發(fā)揮會(huì)

7、計(jì)職業(yè)團(tuán)體的積極作用。我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體如中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等應(yīng)是非營(yíng)利組織，其主要作用是負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)管理日常工作。諸如組織注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格和評(píng)定工作；組織會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試；組織施行會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)繼續(xù)；制訂公布施行會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)違背職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)員進(jìn)展處理觸犯刑律的，依法懲罰；協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)行業(yè)、會(huì)員之間的矛盾等。與國(guó)外興隆國(guó)家的會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體相比，我國(guó)的會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體數(shù)量比較少、規(guī)模比較小，應(yīng)大力開(kāi)展諸如高級(jí)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、管理睬計(jì)師協(xié)會(huì)等民間會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體。第三，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，加速會(huì)計(jì)手段的現(xiàn)代化。參加t后，電子商務(wù)必將得到更廣泛的應(yīng)用，我國(guó)會(huì)計(jì)電算化至今已有二十年的歷史，

8、并且獲得了階段性的成果，但其軟件部分主要是模擬手工會(huì)計(jì)核算方式進(jìn)展核算處理，缺少企業(yè)財(cái)務(wù)管理和決策功能，在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國(guó)企業(yè)參和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)所進(jìn)展的商務(wù)活動(dòng)將更多依靠虛擬的網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)提出了更高的要求。因此，充分利用現(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將會(huì)計(jì)電算化開(kāi)展成為會(huì)計(jì)核算的必由之路。前幾年，我國(guó)在財(cái)會(huì)軟件開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)中，采取國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和我國(guó)詳細(xì)情況相結(jié)合的原那么，開(kāi)發(fā)出了適用性較強(qiáng)的財(cái)會(huì)軟件，然而隨著一些國(guó)外大軟件公司進(jìn)入市場(chǎng)，國(guó)產(chǎn)軟件的優(yōu)勢(shì)開(kāi)場(chǎng)削弱，而國(guó)產(chǎn)軟件管理功能不強(qiáng)的弱點(diǎn)日益突出。盡管，國(guó)產(chǎn)軟件已經(jīng)加快由核算型向管理型開(kāi)展的步伐，但和國(guó)外軟件相比存在著較大的差距。因此，必須在軟件開(kāi)發(fā)設(shè)

9、計(jì)中揚(yáng)長(zhǎng)避短，增強(qiáng)管理功能，解決在猜測(cè)、決策，控制和分析等方面的缺乏，這樣不但進(jìn)步軟件市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，又加速了會(huì)計(jì)手段的現(xiàn)代化進(jìn)程。第四，建立會(huì)計(jì)人員特有的考核機(jī)制。所謂考核機(jī)制，無(wú)非就是對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)管問(wèn)題。使每個(gè)會(huì)計(jì)人員都可以遵紀(jì)守法、熱情效勞于用人單位、順利完本錢(qián)職工作，就必須有完善的考核監(jiān)管制度來(lái)保駕護(hù)航。對(duì)于會(huì)計(jì)人員的考核問(wèn)題應(yīng)當(dāng)包括：業(yè)務(wù)才能和職業(yè)道德兩個(gè)方面。通過(guò)考核既是對(duì)會(huì)計(jì)人員的才能的一種檢測(cè)，同時(shí)也是對(duì)其才能的一種提升。用人單位通過(guò)考核也可以起到監(jiān)視的作用，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而盡快的解決問(wèn)題，將問(wèn)題消滅于萌芽狀態(tài)。考核過(guò)程中對(duì)會(huì)計(jì)人員采取優(yōu)勝劣汰的原那么，將合適的人用在適宜的

10、崗位中。這樣既可以確保用人單位的利益，同時(shí)也可以將會(huì)計(jì)人才作用發(fā)揮到最大化。第五，實(shí)在完善會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理制度。當(dāng)前，很多單位之所以在會(huì)計(jì)工作中存在問(wèn)題，與會(huì)計(jì)人員的選擇任用有著親密的關(guān)系。因此，要建立科學(xué)嚴(yán)密的職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，保證把符合從業(yè)資格的人員放到會(huì)計(jì)崗位上，發(fā)揮他們的資金管理和監(jiān)視職能；要完善退出制度，對(duì)于那些經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)仍然不能勝任本職工作的，要堅(jiān)決予以清退。另外還需進(jìn)步會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試制度的科學(xué)化程度，考試要突出表達(dá)會(huì)計(jì)學(xué)的理論精華和現(xiàn)實(shí)應(yīng)用，著眼于進(jìn)步從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能，不能為考試而考試。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書(shū)的管理，推行從業(yè)人員定期考核制度，穩(wěn)固和深化他們的職業(yè)知識(shí)和技能，實(shí)行分類(lèi)管理。5、完畢語(yǔ)本文以上內(nèi)容對(duì)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)會(huì)計(jì)