河北省輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

1、河北省輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃發(fā)布日期期：112-001-009 114:446:000 點(diǎn)擊次次數(shù)：1711 輕工產(chǎn)業(yè)是消費(fèi)品工業(yè)的主體，是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大內(nèi)需、繁榮市場、改善民生、吸納就業(yè)、服務(wù)三農(nóng)、增加出口等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。為促進(jìn)“十二五”期間全省輕工產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，制定本規(guī)劃。 本規(guī)劃提出了2011-2015年輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見。重點(diǎn)規(guī)劃了皮革、造紙、日用玻璃、日用陶瓷4個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行業(yè)，塑料加工、五金制品、家具制造3個(gè)基礎(chǔ)優(yōu)勢行業(yè)，工藝美術(shù)、文體用品2個(gè)文化藝術(shù)行業(yè)及新型家用電器、非電力家用器具、綠色照明電器、綠色日化等4個(gè)新興行業(yè)。 一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨的形勢

2、 （一）發(fā)展基礎(chǔ)“十一五”期間，全省輕工產(chǎn)業(yè)（未含食品，下同）取得長足發(fā)展。已形成14個(gè)大類、50多個(gè)中類、120多個(gè)小類的比較完整的輕工產(chǎn)業(yè)體系。 1、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。2010年完成主營業(yè)務(wù)收入2834.94億元，比“十五”末增加1995.48億元，年均增長27.53%，占全省工業(yè)的8.98%；工業(yè)增加值780億元，比“十五”末增加524億元，年均增長24.91%，占全省工業(yè)的9.53%。規(guī)模以上企業(yè)2385家，從業(yè)人員120萬人。經(jīng)濟(jì)總量居全國輕工產(chǎn)業(yè)第八位。 2、出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。出口總額306.82億元，比“十五”末增加180億元，年均增長19.31%，占全省工業(yè)品出口總值的26%。

3、高附加值產(chǎn)品出口增加，電池、家用電器出口量大幅提升。 3、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展。國有企業(yè)比重下降到1.84，民營經(jīng)濟(jì)成為主導(dǎo)力量。重點(diǎn)行業(yè)集中度提高，塑料制品、輕工五金制品等6個(gè)骨干行業(yè)規(guī)模和效益約占全行業(yè)的85。輕革、絲網(wǎng)、防爆工具、BOPP包裝膜、粘膠帶等20余種主要產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前五位。到2010年，皮革、造紙行業(yè)分別淘汰落后產(chǎn)能603萬標(biāo)張和204.83萬噸。 4、產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。擁有10個(gè)中國名牌、13個(gè)中國馳名商標(biāo)和118個(gè)河北省名牌。高溫抗菌耐熱合成骨質(zhì)瓷、同步法尼龍雙向拉伸膜等產(chǎn)品質(zhì)量超過國際同類產(chǎn)品。 5、行業(yè)實(shí)力穩(wěn)步提升。形成了滄州東塑集團(tuán)、保定鈔票紙廠、圣春冀暖、英凱模絲網(wǎng)

4、、中泊防爆、方圓玻璃、隆達(dá)骨質(zhì)瓷、金音樂器、古城香業(yè)等一批龍頭骨干企業(yè)，滄州明珠、博深工具等企業(yè)成功上市。我省輕工產(chǎn)品國外和省外市場銷售額比重達(dá)到70左右，其中國外市場占9.15。國內(nèi)市場優(yōu)質(zhì)名牌占有率明顯提升。 6、產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。全省主營業(yè)務(wù)收入超10億元的輕工特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)數(shù)量已達(dá)26個(gè)，擁有企業(yè)近萬家，主營業(yè)務(wù)收入近900億元，10個(gè)縣鎮(zhèn)被列為我國輕工特色區(qū)域。 （二）存在的問題“十一五”時(shí)期，我省輕工產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，也存在一些突出問題。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模缺乏優(yōu)勢。僅有皮革毛皮及其制品、金屬制品等3個(gè)行業(yè)規(guī)模居全國前五位，億元企業(yè)僅占全行業(yè)的3.3，家電、日化、文教體育

5、等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。二是研發(fā)創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱。80以上企業(yè)無研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，缺乏核心技術(shù)和自主創(chuàng)新能力。公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系建設(shè)滯后，技術(shù)創(chuàng)新資源的輻射效應(yīng)不足。三是結(jié)構(gòu)矛盾依然突出。發(fā)展方式粗放，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重；出口普遍貼牌生產(chǎn)，附加值低；高科技、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少；資源依賴性較強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展性偏弱。四是節(jié)能減排任務(wù)艱巨。與國內(nèi)外先進(jìn)能耗、物耗、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相比，造紙、皮革等重點(diǎn)行業(yè)存在較大差距。中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔文明生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保任務(wù)十分艱巨。五是技術(shù)裝備相對(duì)落后。技術(shù)改造、裝備升級(jí)投入偏低，國外先進(jìn)裝備技術(shù)消化、吸收、創(chuàng)新不足，信息化與工業(yè)化融合的步伐緩慢，行業(yè)整體工藝技術(shù)裝備落

6、后于國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。六是產(chǎn)業(yè)積聚有待加強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)仍處于初級(jí)發(fā)展階段，集群規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、集聚效應(yīng)不強(qiáng)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展緩慢。 （三）面臨的形勢“十二五”期間，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程復(fù)雜曲折，匯率爭端和貿(mào)易保護(hù)將成為常態(tài)，國內(nèi)資源環(huán)境約束強(qiáng)化，粗放式發(fā)展走入困境，輕工產(chǎn)業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，消費(fèi)品社會(huì)需求的剛性增長，國民收入的增加和擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，為輕工產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場空間和難得的發(fā)展機(jī)遇。 市場需求穩(wěn)定增長。擴(kuò)大內(nèi)需政策為輕工行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供了制度保障。居民消費(fèi)能力的穩(wěn)步提高和消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)將為輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大市場空間。 成本優(yōu)勢逐步喪失。能源、原材料等大

7、宗商品價(jià)格處于上漲趨勢，中國人口紅利出現(xiàn)拐點(diǎn)，勞動(dòng)力價(jià)格將剛性增長，輕工產(chǎn)品的成本壓力凸顯。 產(chǎn)業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變。國內(nèi)資源和環(huán)境約束進(jìn)一步強(qiáng)化，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程復(fù)雜曲折，匯率爭端、貿(mào)易摩擦以及反傾銷、碳關(guān)稅等貿(mào)易保護(hù)措施加劇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定因素增加。 轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力巨大。新技術(shù)和新工藝的研發(fā)應(yīng)用加速，輕工產(chǎn)品向個(gè)性化、智能化、人性化、品牌化方向發(fā)展，綠色、環(huán)保、低碳將成為新的消費(fèi)理念，“以量取勝”的發(fā)展模式受到挑戰(zhàn)。 二、總體思路和發(fā)展目標(biāo) （一）總體思路 緊緊圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，以市場為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以技術(shù)改造為抓手，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育

8、新興產(chǎn)業(yè)；深化對(duì)標(biāo)行動(dòng)，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)兼并重組，加強(qiáng)品牌建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和鏈?zhǔn)桨l(fā)展；著力發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)集群、一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的骨干企業(yè)、一批國內(nèi)外知名品牌、一批新特優(yōu)產(chǎn)品，促進(jìn)我省輕工產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。 （二）發(fā)展目標(biāo) 到“十二五”末： 1、規(guī)?？偭?。規(guī)模以上輕工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到6200億元，增加值達(dá)到1700億元，年均增長15%。主要指標(biāo)進(jìn)入全國前7位，前移1-2位，躍居環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈第2位。 2、結(jié)構(gòu)調(diào)整。形成一批知名區(qū)域品牌；大中型企業(yè)比重由“十一五”末的7%提高到12%；中高檔、高附加值、技術(shù)密集型產(chǎn)品比重大幅提高；皮革制品、中高檔紙所占比重達(dá)到60。 3、技術(shù)進(jìn)步。大中型企

9、業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到3%，比2010年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)主要技術(shù)裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平；建立省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心15家，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)研發(fā)中心10家。 4、集聚發(fā)展。主營業(yè)務(wù)收入超20億元的輕工特色區(qū)域達(dá)到29個(gè)，其中超200億元的8個(gè)，100-200億元的9個(gè)。輕工特色區(qū)域主營業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)40%以上。 5、節(jié)能減排。全行業(yè)單位產(chǎn)值能耗和主要污染物排放量年均下降5。淘汰造紙、皮革毛皮、陶瓷制品、玻璃制品行業(yè)高耗能、高耗水、污染大、效率低的落后工藝和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。 三、發(fā)展重點(diǎn) 立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，按照“綠色生態(tài)、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、集群發(fā)展”的思路，重

10、點(diǎn)發(fā)展皮革、造紙、日用玻璃、陶瓷、塑料加工、五金制品、家具制造、工藝美術(shù)、家用電器、非電力家用器具、照明電器、日化、文體用品等13個(gè)行業(yè)。 （一）加快皮革、造紙、日用玻璃、日用陶瓷四大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造綠色環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，提高質(zhì)量效益 皮革。依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)、節(jié)水工藝、無鉻鞣技術(shù)、皮革綠色化學(xué)品的應(yīng)用，減少污染物排放。按照集中生產(chǎn)、統(tǒng)一治污的模式，加快鞣制企業(yè)向園區(qū)聚集，改變鞣制加工布局分散狀況。提升辛集、肅寧、無極、棗強(qiáng)、陽原、故城、南宮等皮革產(chǎn)業(yè)園區(qū)化水平，實(shí)現(xiàn)鞣制加工企業(yè)園區(qū)內(nèi)加工生產(chǎn)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治污，提高資源循環(huán)利用和綠色發(fā)展水平。 適度控制制革總量，延伸制革產(chǎn)業(yè)鏈，提高

11、終端產(chǎn)品比重。重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保生態(tài)革，開發(fā)高附加值的羊皮服裝革、鞋面革，增加包袋革、家具革和汽車坐墊革。提高皮革制品的品牌、設(shè)計(jì)、時(shí)尚和文化的附加值。鼓勵(lì)張家口、承德發(fā)展規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖及唐山、秦皇島、滄州建立特種養(yǎng)殖基地，提高多品種優(yōu)質(zhì)原皮自給率。重點(diǎn)扶持辛集制革制衣工業(yè)區(qū)、肅寧皮毛工業(yè)園區(qū)、白溝箱包工業(yè)區(qū)建設(shè)，建成全國皮革毛皮及制品加工基地。 重點(diǎn)推進(jìn)投資50億元的中國北方國際裘皮城項(xiàng)目，投資6億元的辛集國際皮革城二期工程項(xiàng)目和新建華斯裘皮加工園項(xiàng)目，河北匯通路橋建設(shè)公司投資18.15億元年產(chǎn)50萬件高檔裘皮服裝、8000萬只皮具項(xiàng)目，投資5.9億元、年加工兔皮5億張的大營龍脈生態(tài)鞣質(zhì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

12、。 2015年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1200億元，年均增長12%，高檔產(chǎn)品達(dá)到20%、中檔產(chǎn)品達(dá)到50%。皮革毛皮服裝等主要制品生產(chǎn)規(guī)模躍居全國第一，皮革毛皮制品占皮革行業(yè)比重由50%提高到70%。單位耗水量降低15%，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放，辛集、肅寧皮革毛皮鞣制加工區(qū)進(jìn)入國家級(jí)制革示范基地。皮革鞣制大中型企業(yè)數(shù)量占同行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的比重由“十一五”末的15%提高到30%。培育國際知名品牌3個(gè)，國內(nèi)知名品牌8個(gè)。 造紙。發(fā)揮我省造紙骨干企業(yè)的技術(shù)裝備優(yōu)勢，加強(qiáng)造紙企業(yè)節(jié)能減排改造和污染治理，發(fā)展以商品紙漿和廢紙為主要原料，紙制品深加工的綠色生態(tài)造紙產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展金融、光學(xué)用高技術(shù)特種紙，工業(yè)過濾、曬圖

13、用特種紙，高檔低定量彩色新聞紙，高檔膠印新聞紙、高檔箱紙板和低定量高強(qiáng)瓦楞原紙，中高檔生活用紙，中高檔書寫印刷紙及辦公用紙，工農(nóng)業(yè)配套及食品醫(yī)療用紙及紙板。開發(fā)環(huán)保防偽包裝和全息防偽包裝材料用紙，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)規(guī)模優(yōu)勢，淘汰低質(zhì)、高耗能產(chǎn)品。 鼓勵(lì)發(fā)展棉稈等非木纖維，因地制宜發(fā)展速生材生產(chǎn)化機(jī)漿和化學(xué)木漿，加強(qiáng)廢紙資源綜合利用，優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)，木漿占22、非木漿17、廢紙漿61。推進(jìn)邱縣林板紙一體化工程，支持河北永新紙業(yè)、徐水東方造紙等企業(yè)向百萬噸大型企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)保定市特種用紙、滿城生活用紙、玉田包裝紙、撫寧包裝和書寫紙、灤南包裝紙、趙縣新聞紙六個(gè)基地建設(shè)。延伸紙制品產(chǎn)業(yè)鏈條，加快建設(shè)

14、遷安正元彩印包裝基地。 重點(diǎn)建設(shè)河北永新紙業(yè)年產(chǎn)120萬噸A級(jí)牛皮箱板紙項(xiàng)目，唐山昌泰紙業(yè)年產(chǎn)120萬噸石膏板護(hù)面紙及低克重高強(qiáng)瓦楞原紙項(xiàng)目，東方紙業(yè)年產(chǎn)100萬噸數(shù)碼打印紙及高檔文化和生活用紙項(xiàng)目，總投資近6億元的保定鈔票紙廠二分廠技術(shù)改造項(xiàng)目，中順潔柔紙業(yè)公司年產(chǎn)10萬噸高檔生活用紙項(xiàng)目，國美紙業(yè)和金螺紙業(yè)公司的重點(diǎn)擴(kuò)能項(xiàng)目。 2015年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到580億元，年均增長12%，先進(jìn)產(chǎn)能比重明顯提升，機(jī)制紙及紙板產(chǎn)量650萬噸，中高檔產(chǎn)品比重由60%提高到80%，六個(gè)造紙工業(yè)基地產(chǎn)量占全省總量的90%。 日用玻璃。推進(jìn)玻璃窯爐節(jié)能化改造，鼓勵(lì)應(yīng)用節(jié)能型蓄熱式馬蹄焰窯、全電或電輔加熱窯、逐

15、步采用富氧、全氧燃燒先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。推進(jìn)原料標(biāo)準(zhǔn)化和精制化，優(yōu)選玻璃配方，逐步淘汰污染、毒性大的原輔材料，采用自動(dòng)化稱量配料，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)在原料、配料和成品質(zhì)量檢控方面的應(yīng)用；提高廢玻璃回收和處理技術(shù)，提高循環(huán)利用水平。 重點(diǎn)發(fā)展中高檔玻璃器皿和工藝玻璃，開發(fā)高科技含量的技術(shù)玻璃。研發(fā)玻璃瓶罐小口壓吹技術(shù)，采用富氧、全氧燃燒先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，加快玻璃瓶罐輕量化進(jìn)程。引進(jìn)機(jī)電一體化成型設(shè)備，推廣行列機(jī)電子閥箱技術(shù)。采用先進(jìn)工藝，研發(fā)玻璃器皿料道著色新技術(shù)，開發(fā)高端玻璃器皿和藝術(shù)玻璃制品。采用全電熔維洛法精密拉管技術(shù)，發(fā)展藥用中性硼硅玻璃瓶和輕量模制瓶，逐步替代低硼硅玻璃和鈉鈣玻璃包裝。 建設(shè)秦皇島懷來

16、中高檔葡萄酒、果酒瓶生產(chǎn)加工基地，滄州啤酒瓶、飲料瓶、專用瓶、高檔異形酒瓶生產(chǎn)加工基地，滄州四星玻璃公司藥用中性硼硅玻璃加工基地。以華富玻璃、華瑩玻璃為龍頭企業(yè)，以饒陽工藝玻璃產(chǎn)業(yè)集群、淶水縣和南皮縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，擴(kuò)大玻璃器皿和玻璃內(nèi)畫工藝品生產(chǎn)規(guī)模。 支持石家莊華瑩玻璃制品有限公司7萬噸環(huán)保型電熔爐全自動(dòng)生產(chǎn)線技改項(xiàng)目，秦皇島方圓玻璃有限公司年產(chǎn)10萬噸高檔輕量薄壁玻璃瓶項(xiàng)目，香河永拓玻璃制品公司年產(chǎn)25萬噸高檔玻璃器皿項(xiàng)目。 2015年日用玻璃制品產(chǎn)量保持全國前3位，30的瓶罐玻璃達(dá)到輕量化水平，大型骨干企業(yè)技術(shù)裝備達(dá)到本世紀(jì)初國際先進(jìn)水平，全行業(yè)綜合能耗降至350千克/噸產(chǎn)品，

17、比“十一五”末降低10。 陶瓷。按照“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色增長、由大變強(qiáng)”的原則，通過增強(qiáng)創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適度控制中低檔普通陶瓷產(chǎn)量，重點(diǎn)發(fā)展骨質(zhì)瓷、高石英瓷等高檔日用細(xì)瓷，擴(kuò)大釉下彩、釉中彩、無鉛無鎘、抗菌環(huán)保等綠色陶瓷和出口陶瓷生產(chǎn)。通過加強(qiáng)技術(shù)改造和品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提高節(jié)能減排水平。淘汰技術(shù)落后、能耗高的產(chǎn)能。鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)陶瓷，加快開發(fā)航空、信息、化工、電子領(lǐng)域的功能陶瓷、結(jié)構(gòu)陶瓷等高技術(shù)陶瓷。推廣結(jié)構(gòu)陶瓷新材料，重點(diǎn)發(fā)展蜂窩、耐磨等新型結(jié)構(gòu)陶瓷。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，建設(shè)唐山和邯鄲兩大陶瓷生產(chǎn)基地，支持唐山北方瓷都陶瓷有限公司、唐山隆達(dá)公司等通過聯(lián)合重組實(shí)

18、現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)分工專業(yè)化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化。加快推進(jìn)唐山北方瓷都集團(tuán)精品陶瓷園、邯鄲義井陶瓷工業(yè)園、陽原陶瓷產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。拓展陶瓷文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)唐山陶瓷創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成以陶瓷為核心，融合生產(chǎn)、創(chuàng)意、商貿(mào)、物流、旅游為一體的綜合園區(qū)。 2015年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到110億元，年均增長12%。高檔骨質(zhì)瓷產(chǎn)量保持全國第一位。日用陶瓷綜合耗能降至960千克/噸產(chǎn)品，比“十一五”末降低20%?！凹t玫瑰”、“隆達(dá)”高檔骨質(zhì)瓷成為國際知名品牌。 （二）提升塑料加工、五金制品、家具制造三大行業(yè)的技術(shù)水平，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 塑料加工。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和工藝提升，積極采用共擠和復(fù)合技術(shù)、改性和合金技

19、術(shù)等先進(jìn)技術(shù)和裝備，推動(dòng)塑料制品功能化、復(fù)合化、輕量化，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量性能。重點(diǎn)發(fā)展塑料軟包裝基材薄膜，大力開發(fā)高阻隔性和熱灌裝包裝材料，無菌和抗菌等環(huán)保型塑料包裝容器及多功能塑料薄膜類包裝材料，提高包裝材料檔次和附加值；發(fā)展雙向拉伸PVC-M、新型室內(nèi)管材以及大型地下排污管道等標(biāo)準(zhǔn)化建筑用塑料管材、管件；開發(fā)生產(chǎn)抗老化、防霧滴、光轉(zhuǎn)換、保溫、可降解等復(fù)合型多功能農(nóng)用棚膜、地膜，節(jié)水灌溉器材及防滲管材；發(fā)展汽車用尼龍管、PA11壓力管系列產(chǎn)品和汽車線束、公路標(biāo)識(shí)用塑料粘膠帶產(chǎn)品、電子元器件用超薄電容膜等工業(yè)、交通、電子用塑料；大力發(fā)展新型工程塑料、功能性塑料和改性塑料，加快在電子電

20、器產(chǎn)品、信息存儲(chǔ)產(chǎn)品、交通工具等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，擴(kuò)大電、磁、光、熱等功能性塑料的應(yīng)用領(lǐng)域。加快對(duì)塑料廢棄物回收再利用技術(shù)的開發(fā)，建設(shè)順平廢舊塑料回收加工基地，提高回收加工水平。加快滄州東塑集團(tuán)塑料加工研發(fā)基地，保定農(nóng)膜、節(jié)水器材加工基地，玉田、秦皇島管材基地，保定華夏實(shí)業(yè)粘膠帶基地，黃驊塑料模具產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。加快雄縣包裝膜產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，依托毗鄰京津優(yōu)勢，承接塑料印刷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 加快推進(jìn)海偉塑料公司投資7億元建設(shè)新增1.5萬噸產(chǎn)能超薄電容膜項(xiàng)目，亞大塑料高端波紋管、多層管等重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，滄州東塑自主研發(fā)汽車用鋰子電池隔膜項(xiàng)目，秦皇島宏岳塑膠公司地暖管擴(kuò)能項(xiàng)目及在新疆新建滴灌管項(xiàng)目等一

21、批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 2015年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1100億元，年均增長20%。塑料制品產(chǎn)量進(jìn)入全國前5位，農(nóng)用薄膜、管材管件等重點(diǎn)產(chǎn)品規(guī)模和競爭力居全國首位。 五金制品。積極采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)五金制造業(yè)，加快新材料新技術(shù)新工藝的應(yīng)用，提升五金制品性能和質(zhì)量，推動(dòng)五金制造業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型，由低成本低價(jià)格向高附加值優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)轉(zhuǎn)變。金屬絲網(wǎng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展反差密紋網(wǎng)、燒結(jié)網(wǎng)等一批替代進(jìn)口的國際高端產(chǎn)品，研發(fā)高端絲網(wǎng)生產(chǎn)核心技術(shù)和設(shè)備。擴(kuò)大建筑、裝飾、園林、汽車配件、公路等五金制品的規(guī)模，提升精密鑄造能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。發(fā)展無輻射、耐腐蝕、高性能環(huán)保型防爆工具，擴(kuò)大鈹青銅、鋁青銅防爆工具等高新技

22、術(shù)產(chǎn)品規(guī)模。推動(dòng)金屬柜業(yè)向高檔化、智能化、品牌化發(fā)展。引進(jìn)廚衛(wèi)不銹鋼制品及廚房設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)，加快新興廚衛(wèi)用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 加快建設(shè)投資10.64億元的安平絲網(wǎng)研發(fā)制造中心項(xiàng)目，安平振興鋼板網(wǎng)廠新增17.5億元銷售收入技改項(xiàng)目，中泊防爆工具公司鈦合金工具、新材料特種防爆工具重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，燕南制鍬有限公司DIY五金工具、高檔園林工具建設(shè)項(xiàng)目。 2015年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到870億元，年均增長15%。建成國際一流的安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，泊頭防爆工具生產(chǎn)基地，國內(nèi)領(lǐng)先的黃驊建筑、公路、汽車五金制品生產(chǎn)基地，孟村彎頭管件產(chǎn)業(yè)基地，灤南農(nóng)用五金工具和園林工具制造基地，冀州采暖器材生產(chǎn)基地。 家具制造。依托香河國

23、家家具質(zhì)檢中心加快建立國家級(jí)家具制造技術(shù)研發(fā)中心。繼承中國傳統(tǒng)文化要素，吸收國際前沿家具設(shè)計(jì)理念，采用綠色環(huán)保技術(shù)、智能化管理手段、先進(jìn)工藝和生產(chǎn)物流系統(tǒng)，廣泛運(yùn)用新型材料和高品質(zhì)、高性能的家具五金件，提高家具制造的科技含量，推動(dòng)家具制造業(yè)向精細(xì)化、專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展中高端木質(zhì)家具、鋼木玻璃家具、軟家具。開發(fā)系列化拆裝家具、待裝配家具，個(gè)性化定制家具。扶持藍(lán)鳥、東明、富沃德等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，建設(shè)香河家具產(chǎn)業(yè)基地、正定板式家具基地、霸州勝芳鎮(zhèn)鋼木家具基地及大城仿明清家具特色園區(qū)。加快藍(lán)鳥家具公司搬遷升級(jí)擴(kuò)能，香河亞太國際家居材料城、廊坊富沃德公司中高檔鋼木、玻璃家具工業(yè)園二期

24、工程，石家莊國際生態(tài)家居產(chǎn)業(yè)城等項(xiàng)目建設(shè)。 2015年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到260億元，年均增長20%，培育年銷售收入超10億元企業(yè)8家。以廊坊地區(qū)為中心建成環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈家具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，與珠三角、長三角集聚區(qū)形成三足鼎立局面。 （三）壯大工藝美術(shù)、文體用品兩大行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，突出藝術(shù)創(chuàng)意和產(chǎn)品特色，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和輕工產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展 工藝美術(shù)行業(yè)。準(zhǔn)確把握工藝美術(shù)行業(yè)特點(diǎn)，以傳承、保護(hù)、創(chuàng)新、發(fā)展為宗旨，加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)，弘揚(yáng)和挖掘燕趙優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)技藝，培養(yǎng)一批技藝精湛、傳承有序的工藝美術(shù)大師，打造一批工藝美術(shù)特色產(chǎn)業(yè)集群和集聚區(qū)，挖掘和培育一批具有燕趙文化藝術(shù)特點(diǎn)和市場潛力的工藝美術(shù)品種，形成

25、“以藝促工，以工興業(yè)”的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 重點(diǎn)發(fā)展曲陽石雕、易水硯雕以及木雕、銅雕、玉雕等雕塑工藝品，建設(shè)曲陽國家級(jí)雕塑文化產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)推動(dòng)曲陽雕刻企業(yè)整合重組，組建雕刻產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；發(fā)展高品質(zhì)手工槍刺地毯、高端形象工程毯，提升設(shè)計(jì)、織作水平，實(shí)現(xiàn)機(jī)織毯功能創(chuàng)新，增加傳統(tǒng)地毯、羊毛膠背毯文化藝術(shù)和科技含量，重點(diǎn)打造弘業(yè)、東辰穩(wěn)德國際品牌；積極恢復(fù)邢窯，重點(diǎn)發(fā)展定窯、磁州窯、館陶彩陶、易縣絞胎瓷及唐山美術(shù)瓷等藝術(shù)陶瓷；做大衡水內(nèi)畫、武強(qiáng)年畫、景泰藍(lán)、蔚縣剪紙、白洋淀蘆葦畫、豐寧布糊畫等傳統(tǒng)民間工藝品產(chǎn)業(yè)規(guī)模；大力發(fā)展景縣仿古工藝鐘等禮品、飾品產(chǎn)業(yè)，保護(hù)泥塑、布藝畫等具有鮮明地方藝術(shù)特色且頻臨失

26、傳的藝術(shù)品種。 文體用品。加強(qiáng)樂器生產(chǎn)工藝改進(jìn)和品牌建設(shè)，著力提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提高中高檔產(chǎn)品比重。發(fā)揮西洋樂器生產(chǎn)優(yōu)勢，加強(qiáng)民族樂器的傳承創(chuàng)新和電子樂器的產(chǎn)品開發(fā)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以金音樂器集團(tuán)為龍頭，繼續(xù)加強(qiáng)與德國GEWA樂器公司、北京路德文化藝術(shù)中心的合作，發(fā)展中高檔西洋管弦樂器，加快中國武強(qiáng)國際樂器文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，努力將其打造成為全國最大的樂器生產(chǎn)基地、國際一流的樂器物流配送基地。依托成樂、北方等骨干企業(yè)，加快饒陽民族樂器產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。文教體育用品重點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，采用新材料新技術(shù)提高產(chǎn)品科技含量和技術(shù)性能,加強(qiáng)品牌營銷，擴(kuò)大市場占有率，建設(shè)定州體育器材基地。大力扶持衡水候

27、店毛筆發(fā)展，挖掘弘揚(yáng)候店毛筆歷史積淀和文化內(nèi)涵，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)技藝的傳承和創(chuàng)新，促其做大做強(qiáng)，打造衡水侯店村“毛筆圣地”、“北國筆鄉(xiāng)”。依托恒弛、強(qiáng)久等骨干企業(yè)，加強(qiáng)與捷安特、好孩子等知名企業(yè)的合作，加快構(gòu)建自行車技術(shù)研發(fā)和服務(wù)平臺(tái)，打造自主品牌，推動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)由配件向整車發(fā)展，建設(shè)平鄉(xiāng)自行車產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。推進(jìn)邯鄲漢光辦公耗材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善配套產(chǎn)業(yè)鏈，加快以新材料為主的文化用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 2015年工藝美術(shù)行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到150億元，年均增長18%，文體用品行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到70億元，年均增長15。國家級(jí)工藝美術(shù)大師達(dá)到20人以上，省級(jí)工藝美術(shù)大師達(dá)到250人以上，建立一批大師工作室和省級(jí)工

28、藝美術(shù)品設(shè)計(jì)研發(fā)中心。 （四）積極培育新型家用電器、非電力家用器具、綠色照明、綠色日化四大潛力產(chǎn)業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造新的增長點(diǎn) 家用電器。依托邯鄲美的、石家莊格力、保定山浦塑美科技有限公司等一批骨干企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展智能和節(jié)能型綠色環(huán)保家電，做大空氣凈化濾料專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，發(fā)展家用多功能清潔電器，帶動(dòng)小家電發(fā)展。加快建設(shè)美的邯鄲工業(yè)園，石家莊格力家電產(chǎn)業(yè)園，盡快實(shí)現(xiàn)美的350萬臺(tái)空調(diào)、200萬臺(tái)冰箱、370萬臺(tái)套空氣凈化器及微波爐等系列家電，格力年產(chǎn)300萬臺(tái)套空調(diào)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。 非電力家用器具。加快培育邢臺(tái)三環(huán)、唐山頂熱等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，拓展太陽能熱水器向農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑一體化多領(lǐng)域發(fā)展。以河北圣

29、春散熱器股份有限公司為龍頭，推廣節(jié)能新工藝,采用計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)、國際先進(jìn)的冷凝技術(shù)和智能化控制技術(shù)，發(fā)展高效、節(jié)能燃?xì)饩吆筒膳盗挟a(chǎn)品，引導(dǎo)燃?xì)饩吆筒膳O(shè)備向廚衛(wèi)產(chǎn)業(yè)延伸。 綠色照明。以保定藍(lán)波節(jié)能燈具有限公司為龍頭，鞏固節(jié)能燈芯柱市場主導(dǎo)地位，加快開發(fā)新型節(jié)能環(huán)保光源，大力發(fā)展綠色照明終端產(chǎn)品，做大做強(qiáng)“玻瑞特”品牌，打造北方最大的節(jié)能燈生產(chǎn)基地。 綠色日化。以古城香業(yè)集團(tuán)為龍頭，挖掘中國傳統(tǒng)香文化，開發(fā)現(xiàn)代香文化新產(chǎn)品，發(fā)展綠色環(huán)保及功能性香制品，拓展國際國內(nèi)市場，打造清苑“中國香城”，建設(shè)全國規(guī)模最大、品種最全、質(zhì)量最好的中國香制品產(chǎn)業(yè)基地，將“古城”香業(yè)打造成國際知名品牌。積極發(fā)展具有

30、強(qiáng)力去污、便捷、中性、環(huán)保特性的地板、廚房、衛(wèi)生間、地毯、家具、玻璃、家用電器等專用家庭清洗和保潔用品，發(fā)展環(huán)保健康型殺蟲氣霧劑、消毒劑、生物抑菌除臭劑等室內(nèi)清潔產(chǎn)品，擴(kuò)大市場占有率。發(fā)展環(huán)保、節(jié)水、高效、多功能的洗滌用品，提高中高檔洗滌劑比重，加快深澤日化工業(yè)基地建設(shè)。 2015年家用電器及非電力器具主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000億元，空氣凈化器、白家電、太陽能熱水器、燃?xì)獠膳O(shè)備形成規(guī)模優(yōu)勢，日化行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到110億元。 四、主要任務(wù)和措施 （一）強(qiáng)化科技支撐，推動(dòng)技術(shù)升級(jí) 制定河北省輕工重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)升級(jí)指導(dǎo)目錄及配套扶持政策，完善技術(shù)改造的長效機(jī)制，加快以高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升

31、輕工產(chǎn)業(yè)，提高先進(jìn)產(chǎn)能的比重。 造紙行業(yè)重點(diǎn)采用大幅寬、高車速成套設(shè)備，支持應(yīng)用無元素氯漂白、中高濃等技術(shù)和全自動(dòng)控制系統(tǒng)，進(jìn)行技術(shù)改造；塑料制品行業(yè)重點(diǎn)采用全閉環(huán)伺服驅(qū)動(dòng)、電磁感應(yīng)加熱和多層共擠擠出設(shè)備；皮革行業(yè)重點(diǎn)采用清潔化制革技術(shù)、后整飾技術(shù)及剖白濕皮工藝；日用玻璃行業(yè)重點(diǎn)推廣高速吹瓶設(shè)備；五金制品行業(yè)重點(diǎn)推廣數(shù)控、精密鑄鍛造及壓鑄無切削、冷擠壓和高速?zèng)_壓等技術(shù)。2015年，造紙、塑料制品等重點(diǎn)行業(yè)大中型企業(yè)技術(shù)裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平。 推進(jìn)企校合作、工學(xué)結(jié)合，實(shí)施高層專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才培養(yǎng)工程，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。建立健全以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)品為核心、科研院所為支撐、產(chǎn)學(xué)

32、研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。支持與世界知名企業(yè)、研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立行業(yè)技術(shù)中心，構(gòu)建行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵和核心技術(shù)，提高原始創(chuàng)新和再創(chuàng)新能力。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、企業(yè)研發(fā)加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策等促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策。2015年大中型重點(diǎn)輕工企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到3%以上，建立技術(shù)中心比例達(dá)到10%，省級(jí)和國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心由26家增加到45家。 （二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，優(yōu)化區(qū)域布局 深入實(shí)施環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈和京津冀一體化戰(zhàn)略，按照有利于形成集聚效應(yīng)、發(fā)揮資源優(yōu)勢、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接，促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則，調(diào)整和優(yōu)化區(qū)域布局，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聚

33、集區(qū)和集群建設(shè)水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群向自主設(shè)計(jì)加工、自主品牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。 制定河北省輕工特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展指導(dǎo)意見。推動(dòng)造紙、皮革產(chǎn)能向園區(qū)集中，重點(diǎn)建設(shè)辛集、肅寧皮革毛皮鞣制加工園區(qū)，實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)、集中治污。家具和工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在京津周邊布局，開拓京津市場。金屬制品業(yè)利用我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展唐山周邊五金制品產(chǎn)業(yè)集群。自行車、電動(dòng)車重點(diǎn)建設(shè)平鄉(xiāng)、蘆臺(tái)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快整車、零部件加工及配套服務(wù)業(yè)聚集。塑料制品業(yè)發(fā)展滄州塑料制品綜合工業(yè)園，支持滄州東塑、亞大塑料等龍頭企業(yè)在全國布局，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。抓住國家推進(jìn)家電、皮革制品、發(fā)酵等行業(yè)由東部沿海向內(nèi)

34、地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，吸引全國知名品牌在我省投資，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)資源和省外品牌的有效嫁接。2015年培育年銷售收入100億元以上產(chǎn)業(yè)集群17個(gè)。 （三）推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn) 制定河北省輕工產(chǎn)業(yè)主要行業(yè)物耗、能耗及污染物排放、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加快造紙、皮革、塑料、家電等行業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)與廢棄物資源化利用技術(shù)的研發(fā)轉(zhuǎn)化，淘汰落后工藝和設(shè)備，提高資源綜合利用水平。 造紙行業(yè)淘汰5萬噸以下草漿、3萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線，“十二五”淘汰落后造紙能力288萬噸。實(shí)施非木漿堿回收、白泥回用、熱電聯(lián)產(chǎn)、污水處理、沼氣發(fā)電等技術(shù)改造，配置污染物監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)廢棄物綜合治理。2015年噸產(chǎn)品取水量降至64m3，比“十一五”末降低21%，廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)廢渣無害化處理或合理利用，化學(xué)需氧量排放量、氨氮排放量分別由2010年的4.19萬噸、0.19萬噸減少到3.56萬噸和0.16萬噸，下降12%，年減少能耗144萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 皮革行業(yè)淘汰年加工生皮能力5萬標(biāo)張牛皮、年加工藍(lán)濕