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文檔簡介
1、泓域/單晶硅材料項目工程組織與管理報告單晶硅材料項目工程組織與管理報告xx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113334411 一、 試運行階段業(yè)主和承包方質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc113334411 h 3 HYPERLINK l _Toc113334412 二、 試運行階段工程咨詢單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc113334412 h 5 HYPERLINK l _Toc113334413 三、 工程項目質(zhì)量管理體系 PAGEREF _Toc113334413 h 6 HYPERLINK l _Toc1133
2、34414 四、 工程項目質(zhì)量管理的基本方法 PAGEREF _Toc113334414 h 8 HYPERLINK l _Toc113334415 五、 實施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù) PAGEREF _Toc113334415 h 11 HYPERLINK l _Toc113334416 六、 施工質(zhì)量驗收管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc113334416 h 13 HYPERLINK l _Toc113334417 七、 工程項目前期階段的安全管理 PAGEREF _Toc113334417 h 20 HYPERLINK l _Toc113334418 八、 工程項目實施階段的安全
3、管理 PAGEREF _Toc113334418 h 25 HYPERLINK l _Toc113334419 九、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟 PAGEREF _Toc113334419 h 30 HYPERLINK l _Toc113334420 十、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點 PAGEREF _Toc113334420 h 33 HYPERLINK l _Toc113334421 十一、 綠色施工 PAGEREF _Toc113334421 h 39 HYPERLINK l _Toc113334422 十二、 工程項目環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc113
4、334422 h 43 HYPERLINK l _Toc113334423 十三、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113334423 h 45 HYPERLINK l _Toc113334424 十四、 公司概況 PAGEREF _Toc113334424 h 47 HYPERLINK l _Toc113334425 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113334425 h 47 HYPERLINK l _Toc113334426 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113334426 h 48 HYPERLINK l _Toc113334427 十五、
5、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113334427 h 48 HYPERLINK l _Toc113334428 十六、 進入本行業(yè)的主要壁壘 PAGEREF _Toc113334428 h 49 HYPERLINK l _Toc113334429 十七、 必要性分析 PAGEREF _Toc113334429 h 52 HYPERLINK l _Toc113334430 十八、 項目經(jīng)濟效益評價 PAGEREF _Toc113334430 h 53 HYPERLINK l _Toc113334431 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113334431 h 5
6、3 HYPERLINK l _Toc113334432 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113334432 h 55 HYPERLINK l _Toc113334433 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113334433 h 56 HYPERLINK l _Toc113334434 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113334434 h 59 HYPERLINK l _Toc113334435 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113334435 h 61 HYPERLINK l _Toc113334436 十九、 進度計劃 PAGEREF _To
7、c113334436 h 62 HYPERLINK l _Toc113334437 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113334437 h 62 HYPERLINK l _Toc113334438 二十、 投資估算 PAGEREF _Toc113334438 h 64 HYPERLINK l _Toc113334439 建設投資估算表 PAGEREF _Toc113334439 h 66 HYPERLINK l _Toc113334440 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc113334440 h 67 HYPERLINK l _Toc113334441 流動資金估算表
8、PAGEREF _Toc113334441 h 68 HYPERLINK l _Toc113334442 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc113334442 h 69 HYPERLINK l _Toc113334443 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113334443 h 70試運行階段業(yè)主和承包方質(zhì)量管理的工作內(nèi)容(一)試運行準備階段質(zhì)量管理工作1.編制試運行計劃和方案。承包方負責編制試運行計劃和操作手冊,明確試運行過程的質(zhì)量控制點和合格標準,業(yè)主方負責提供試運行所需各種資源。業(yè)主方根據(jù)承包方的試運行計劃和各種資源的供應落實情況編制試運行方案,并取得承包方
9、試運行經(jīng)理的確認后發(fā)布實施。對于采用專利技術或邀請有關單位參與試運行時,試運行方案還應征求專利權人或邀請單位的意見,2.落實準備工作。承包方負責試運行現(xiàn)場的各項準備工作,包括現(xiàn)場清理、設備、管道內(nèi)外部的清理以及電氣、儀表等調(diào)試。確認各項準備工作已經(jīng)完成,并達到規(guī)定的標準。業(yè)主方負責落實供應的資源,包括原材料、備品配件、燃料、水、電的供應。承包方要檢查其質(zhì)量和供應情況,以確認符合設計文件和試運行進度的要求。3.做好安全保障工作。試運行范圍內(nèi)的安全設施(如禁區(qū)的設置、系統(tǒng)之間的隔離、防毒、防火設施以及應急措施等)由業(yè)主方組織實施,承包方應指導、檢查、確認其符合安全和其他規(guī)定。4.組織培訓考核工作。
10、試運行人員培訓工作由業(yè)主方在承包方技術指導下組織。業(yè)主應會同承包方對參加培訓的人員進行考核,并頒發(fā)證書。操作人員應持證上崗,承包方在運行前要予以檢查和驗證。(二)試運行質(zhì)量管理工作1.組織實施試運行工作。每項試運行工作都由業(yè)主方組織和指揮操作人員進行。承包方應予指導、監(jiān)督并確認試運行結果。承包方協(xié)助處理試運行出現(xiàn)的施工安裝問題。其中重要設備的試運行應在制造廠專家指導和監(jiān)護下進行,其成員編人主要崗位,負責指導并協(xié)助排除故障。使用專利技術時,專利權人也參加指導。2.嚴格執(zhí)行試運行方案。試運行操作和合格標準應遵循和符合試運行方案的規(guī)定。嚴格控制風險。試運行中風險較大,必須將安全工作置于首位,循序漸進
11、,不具備條件不得試運行,前一試運行工序的事故原因未查明,缺陷未清除,不得進行下一工序的試運行,決不能使風險后移。3.在試運行過程中,當發(fā)生不正常情況時,試運行指導人員應根據(jù)現(xiàn)場情況進行判斷,相應做出調(diào)整工藝條件、減負荷、停止試運的決定。處理后應及時向業(yè)主報告。在緊急情況下,崗位人員具有緊急停止試運的權力。發(fā)生事故后,試運行指導人員應果斷處理,切斷事故源,防止事故擴大,并由責任方按國家規(guī)定及時提出事故報告。4.做好試運行記錄。所有試運行項目均需填寫試運行質(zhì)量記錄,并需承包方、業(yè)主的授權人員簽字確認。試運行記錄的格式、內(nèi)容和份數(shù)按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主應收集和保管試運行質(zhì)量記錄。承包方保存的試運行
12、質(zhì)量記錄由項目試運行經(jīng)理組織收集、整理、編目和歸檔。5.編寫試運行總結報告。試運行總結報告由承包方試運行項目經(jīng)理組織編制,經(jīng)承包方、業(yè)主的授權人員共同簽署確認。試運行總結報告內(nèi)容應包括試運行項目、日期、參加人員、簡要過程、試運行結論和存在的問題。報告的文字應簡明扼要和準確??偨Y報告的格式和份數(shù)由承包方提出,業(yè)主確認。試運行階段工程咨詢單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容工程咨詢單位在試運行階段的質(zhì)量管理工作主要包括:1.督促承包方編制試運行管理計劃。試運行管理計劃的主要內(nèi)容應包括:試運行的總說明、組織及人員、進度計劃、費用計劃、試運行文件編制要求、試運行準備工作要求、培訓計劃和業(yè)主及相關方的責任分工等內(nèi)容。
13、試運行管理計劃應按項目特點,合理安排試運行程序和周期,并與施工及輔助配套設施試運行相協(xié)調(diào)。2.督促承包方編制培訓計劃。培訓計劃應根據(jù)合同約定和項目特點進行編制。培訓計劃一般包括:培訓目標、培訓的崗位和人員、時間安排、培訓與考核方式培訓地點、培訓設備、培訓費用以及培訓教材等內(nèi)容。3.協(xié)助建設單位編制試運行方案。試運行方案的主要內(nèi)容應包括:工程概況、編制依據(jù)和原則、目標與采用標準、試運行應具備的條件、組織指揮系統(tǒng)、試運行進度安排、試運行資源配置、環(huán)境保護設施投運安排、安全及職業(yè)健康要求、試運行預計的技術難點和采取的應對措施等。4.考核合同目標。合同目標考核的時間和周期應按合同約定或商定執(zhí)行。在考核
14、期內(nèi)當全部保證值達標時,合同雙方及相關方代表應按規(guī)定簽署合同目標考核合格證書。工程項目質(zhì)量管理體系質(zhì)量管理體系基礎和術語(GB/T190002016)對質(zhì)量管理體系的定義可概括為:在質(zhì)量管理活動中,組織建立方針和目標以及實現(xiàn)這些目標過程的相互關聯(lián)或相互作用的一組要素。據(jù)此,項目管理組織建立和實施質(zhì)量管理體系的基本方法和步驟是:(1)根據(jù)委托合同及合同附件提出的各項具體質(zhì)量要求和規(guī)定,確定項目管理的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。(2)結合項目工作分解結構(WBS),把質(zhì)量目標層層分解,使各項工作目標和質(zhì)量目標結合起來。(3)結合項目團隊職能的分層次分解,把質(zhì)量管理的職能(包括直接質(zhì)量活動和間接質(zhì)量活動)分
15、層次分解到各職能部門、各個作業(yè)人員。(4)在質(zhì)量目標、質(zhì)量管理職能分層次分解的基礎上,參照企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件,制訂出適合本工程項目的質(zhì)量管理體系文件,包括質(zhì)量手冊、質(zhì)量管理體系程序文件和作業(yè)指導書。(5)制訂具體的可操作的質(zhì)量計劃。質(zhì)量計劃應盡可能簡明,便于操作,一般采取上下結合的辦法進行,質(zhì)量計劃的內(nèi)容包括:1)明確各層次的質(zhì)量目標和質(zhì)量管理職能2)明確各層次之間的配合和接口。要做到層次清楚、接口明確、結構合理、協(xié)調(diào)有效。3)明確實現(xiàn)質(zhì)量目標的過程順序,明確過程中進行質(zhì)量監(jiān)測的環(huán)節(jié)和頻率以及標準。根據(jù)過程控制的原理按過程順序進行控制,使每個工序都能保證質(zhì)量。4)確定和提供實現(xiàn)質(zhì)量目標必需
16、的資源。5)明確記錄和報告數(shù)據(jù)的標準表格。制訂標準表格是為了對記錄進行規(guī)范化的整理,既是及時分析質(zhì)量執(zhí)行情況采取改進措施的重要工具,也是及時向顧客和有關部門報告進行溝通的重要手段。(6)按質(zhì)量計劃組織實施。按規(guī)定進行監(jiān)測,做好監(jiān)測記錄。(7)及時清除不合格工程,并總結經(jīng)驗救訓,分析產(chǎn)生不合格的原因,提出改進措施,持續(xù)改進質(zhì)量管理體系。工程項目質(zhì)量管理的基本方法質(zhì)量管理的方法很多,這些方法各具特點,在不同的專業(yè)領域發(fā)揮著不同的作用。其中三階段控制法、三全控制法和PDCA循環(huán)管理法三種方法應用比較廣泛。1.三階段控制法。即對質(zhì)量進行事前控制、事中控制和事后控制。事前進行計劃預控,事中進行自控和監(jiān)控
17、,事后進行偏差糾正。上述三階段控制構成了質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程。事前控制要求預先進行周密的質(zhì)量計劃。事前控制包括兩個方面,一方面強調(diào)質(zhì)量目標的計劃預控,另一方面強調(diào)按質(zhì)量計劃進行質(zhì)量活動前的準備工作狀態(tài)的控制。事中控制首先是對質(zhì)量活動的行為約束,即對質(zhì)量產(chǎn)生過程各項技術作業(yè)活動操作者在相關制度的管理下的自我行為約束的同時,充分發(fā)揮其技術能力,完成預定質(zhì)量目標;其次是對質(zhì)量活動過程和結果,來自他人的監(jiān)督控制。事中控制雖然包含自控和監(jiān)控兩大環(huán)節(jié),但關鍵還是增強自我控制。事后控制包括對質(zhì)量活動結果的評價認定和對質(zhì)量偏差的糾正。計劃預控過程所制訂的行動方案考慮得越周密,事中約束監(jiān)控的能力越強,實現(xiàn)質(zhì)量預期
18、目標的可能性就越大。因此當出現(xiàn)質(zhì)量實際值與目標值之間超出允許偏差時,必須分析房因,采取措施糾正偏差,保持質(zhì)量受控狀態(tài)。2.三全控制法。即實行全面質(zhì)量控制、全過程質(zhì)量控制、全員參與質(zhì)量控制。全面質(zhì)量控制是指產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量的全面控制,工作質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的你證,工作質(zhì)量直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的形成。全過程質(zhì)量控制是指根據(jù)工程質(zhì)量的形成規(guī)律,從源頭抓起,進行全過程質(zhì)量控制。全員參與質(zhì)量控制是指每個崗位都承擔著相應的質(zhì)量職能,一旦確定了質(zhì)量方針目標,就應組織全體員工參與到實施質(zhì)量方針的系統(tǒng)活動中,發(fā)揮每個人的作用。全員參與質(zhì)量控制的重要手段是目標管理。3.PDCA循環(huán)管理法。PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán),是美國
19、質(zhì)量管理專家戴明博士提出的。全面質(zhì)量管理活動的全部過程,就是質(zhì)量計劃的制訂和組織實現(xiàn)的過程,這個過程就是按照PDCA循環(huán)周而復始地運轉(zhuǎn)。(1)PDCA的四個階段P(計劃PLAN)從問題的定義到行動計劃D(實施DO)實施行動計劃C(檢查CHECK)評估結果A(處理ACT)標準化和進一步推廣(2)PDCA的八個步驟步驟一:分析現(xiàn)狀,找出問題。強調(diào)的是對現(xiàn)狀的把握和發(fā)現(xiàn)問題的能力。步驟二:分析產(chǎn)生問題的原因。運用多種科學方法,找出導致問題產(chǎn)生的各種原因。步驟三:主因確認。區(qū)分主因和次因是有效解決問題的關鍵。步驟四:制定計劃。重點解決六個問題(簡稱5W1H):為什么制定該計劃(Why)、達到什么目標(
20、What)、在何處執(zhí)行(Where)、由誰負責完成(Who)、什么時間完成(When)和如何完成(How)步驟五:執(zhí)行措施。高效的執(zhí)行力是組織完成目標的重要環(huán)節(jié)。步驟六:檢查、驗證、評估效果。步驟七:標準化。標準化是良性循環(huán)的基礎。步驟八:處理遺留問題。改進和解決質(zhì)量問題是一個持續(xù)性的活動,所有問題不可能在一個PDCA循環(huán)中全部解決,遺留的問題在下一個PDCA循環(huán)中持續(xù)改進,如此周而復始地螺旋上升。上述幾種方法從內(nèi)容實質(zhì)看,都是相通相容的。實施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù)建設工程項目管理規(guī)范規(guī)定,項目質(zhì)量管理應按下列程序?qū)嵤?.確定質(zhì)量計劃;2.實施質(zhì)量控制;3.開展質(zhì)量檢查與處置;4.落實質(zhì)量
21、改進。其中,質(zhì)量計劃對外是質(zhì)量保證文件,對內(nèi)是質(zhì)量控制文件。其內(nèi)容有:質(zhì)量目標和質(zhì)量要求、質(zhì)量管理體系和管理職責、質(zhì)量管理與協(xié)調(diào)的程序、法律法規(guī)和標準規(guī)范、質(zhì)量控制點的設置與管理、項目生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制、實施質(zhì)量目標與質(zhì)量要求所采取的措施、項目質(zhì)量文件管理。建設工程項目管理規(guī)范規(guī)定,質(zhì)量計劃編制依據(jù)包括五方面內(nèi)容:合同中有關產(chǎn)品質(zhì)量要求、項目管理規(guī)劃大綱(項目管理規(guī)劃大綱是指導項目管理工作的綱領性文件)、項目設計文件、相關法律法規(guī)和標準規(guī)范以及質(zhì)量管理其他要求。因此,工程項目在實施階段的質(zhì)量管理依據(jù)主要包括:1.工程施工承包合同。工程施工承包合同規(guī)定了參與建設的各方在質(zhì)量控制方面的權利和義務,
22、有關各方必須履行合同中規(guī)定的有關質(zhì)量的承諾。咨詢工程師要督促有關單位履行有關的質(zhì)量控制條款。2.設計文件。工程設計規(guī)定了工程質(zhì)量的固有特性,“按圖施工”是施工階段工作的重要原則,因此,經(jīng)過批準的設計圖紙和技術說明書等設計文件,是質(zhì)量控制的重要依據(jù)。施工單位和咨詢工程師要全面熟悉圖紙,掌握設計意圖和質(zhì)量要求。3.法律法規(guī)。包括國家及政府有關部門頒布的有關質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)文件,以及各行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關規(guī)章等。4.技術標準規(guī)范。主要是有關部門針對不同行業(yè)、不同質(zhì)量控制對象而制定的技術規(guī)范文件,包括各種有關的標準、規(guī)范、規(guī)程等。施工質(zhì)量驗收管理的工作內(nèi)容施工質(zhì)量驗收是施工質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)
23、,是從輸出把關方面進行質(zhì)量管理。其內(nèi)容包括施工過程的質(zhì)量驗收和施工項目竣工質(zhì)量驗收。施工過程的工程質(zhì)量驗收是在施工過程中、在施工單位自行質(zhì)量檢查評定的基礎上,參與建設活動的有關單位共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質(zhì)量進行抽樣復驗,根據(jù)相關標準以書面形式對工程質(zhì)量達到合格與否做出確認。施工項目竣工質(zhì)量驗收是工程質(zhì)量管理的最后一個環(huán)節(jié),是對施工過程質(zhì)量管理成果的全面檢驗。(一)竣工驗收條件建設工程質(zhì)量管理條例第十六條明確規(guī)定:“建設單位收到建設工程竣工報告后,應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收?!苯ㄔO工程竣工驗收應當具備下列條件:1.完成建設工程設計和合同約定的各項內(nèi)容。主要是
24、指設計文件所確定的、在承包合同“承包人承攬工程項目一覽表”中載明的工作范圍。承包單位必須按合同約定,按質(zhì)、按量、按時完成上述工作內(nèi)容,使工程具有正常的使用功能。2.有完整的技術檔案和施工管理資料。工程技術檔案和施工管理資料是工程竣工驗收和質(zhì)量保證的重要依據(jù)之一,主要包括以下檔案和資料:(1)工程項目竣工報告;(2)分項、分部工程和單位工程技術人員名單;(3)圖紙會審和設計交底記錄;(4)設計變更通知單,技術變更核實單;(5)工程質(zhì)量事故發(fā)生后調(diào)查和處理資料;(6)隱蔽工程驗收記錄及施工日志;(7)竣工圖;(8)質(zhì)量檢驗評定資料等;(9)合同約定的其他資料。3.有工程使用的主要建筑材料、建筑構配
25、件和設備的進場試驗報告;4.有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;5.有施工單位簽署的工程保修書。工程質(zhì)量保修是指建設工程在辦理竣工驗收手續(xù)后,在規(guī)定的保修期限內(nèi),因勘察設計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷,由施工單位負責維修,由責任方承擔維修費用并賠償損失。施工單位與建設單位應在竣工驗收前簽署工程質(zhì)量保修書,保修書是施工合同的附件。建設工程經(jīng)竣工驗收合格的,方可交付使用。(二)施工質(zhì)量驗收的標準關于工程項目質(zhì)量的驗收,國家根據(jù)不同專業(yè),分別發(fā)布了相應的驗收標準。2013年11月,住房和城鄉(xiāng)建設部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了國家標準建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準(GB
26、503002013),該標準適用于建筑工程施工質(zhì)量的驗收,并作為建筑工程各專業(yè)驗收規(guī)范編制的統(tǒng)一準則。所謂建筑工程,是指通過對各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套線路、管道、設備等的安裝所形成的工程實體。該標準對建筑工程施工質(zhì)量驗收的規(guī)定主要有:1.檢驗批質(zhì)量驗收。合格標準是:(1)主控項目和一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格;(2)具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄。檢驗批是工程驗收的最小單位,是整個建筑工程質(zhì)量驗收的基礎。檢驗批是施工工程中條件相同并具有一定數(shù)量的材料、構配件或安裝項目,由于其質(zhì)量基本均勻一致,因此可以作為檢驗的基礎單位,并按批驗收。檢驗批驗收包括兩個方面:資料檢查、主控項
27、目和一般項目檢驗。資料反映了檢驗批從原材料到最終驗收的各施工工序的操作依據(jù)、檢查情況記錄以及保證質(zhì)量所必須的管理制度等。對其完整性的檢查,實際是對過程控制的確認,這是檢驗批合格的前提。檢驗批的合格質(zhì)量主要取決于對主控項目和一般項目的檢驗結果。主控項目是對檢驗批的基本質(zhì)量起決定性影響的檢驗項目,因此,必須全部符合有關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定。這意味著主控項目不允許有不符合要求的檢驗結果。鑒于主控項目對基本質(zhì)量的決定性影響,必須從嚴要求。2.分項工程質(zhì)量驗收。合格標準是:(1)所含檢驗批的質(zhì)量均應驗收合格;(2)所含檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應完整。分項工程質(zhì)量驗收在檢驗批驗收的基礎上進行。一般情況下,兩者具
28、有相同或者相近的性質(zhì),只是批量的大小不同而已,將有關的檢驗批驗收匯集起來就構成分項工程驗收。分項工程質(zhì)量驗收合格的條件比較簡單,只要構成分項工程的各檢驗批的驗收資料文件完整,并且均已驗收合格,則分項工程驗收合格。3.分部工程質(zhì)量驗收。合格標準是:(1)所含分項工程的質(zhì)量均應驗收合格;(2)質(zhì)量控制資料應完整;(3)有關安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的抽樣檢驗結果應符合相應規(guī)定;(4)觀感質(zhì)量應符合要求。分部工程質(zhì)量驗收是在所含分項工程驗收的基礎上進行。分部工程驗收合格的條件是:首先,分部工程的各分項工程必須已驗收合格且相應的質(zhì)量控制資料文件必須完整,這是驗收的基本條件。此外,由于各分項工程
29、的性質(zhì)不盡相同,因此分部工程不能簡單地將各分項工程組合進行驗收,尚須增加兩類檢測項目。4.單位工程質(zhì)量驗收。合格標準是:(1)所含分部工程的質(zhì)量均應驗收合格;(2)質(zhì)量控制資料應完整;(3)所含分部工程中有關安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的檢驗資料應完整;(4)主要使用功能的抽查結果應符合相關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定;(5)觀感質(zhì)量應符合要求。單位工程質(zhì)量驗收也稱質(zhì)量竣工驗收,是建筑工程投入使用前的最后一次驗收,也是最重要的驗收。5.檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量驗收合格均應符合下列規(guī)定:(1)符合工程勘察、設計文件的要求;(2)符合GB503002013標準和相關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定6.通過返
30、修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位工程,嚴禁驗收。(三)施工質(zhì)量驗收的程序和組織建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準對建筑工程質(zhì)量驗收的程序和組織作了具體規(guī)定。施工質(zhì)量驗收的程序(1)檢驗批由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長等進行驗收。(2)分項工程由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)技術負責人等進行驗收。(3)分部工程應由總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負責人和項目技術負責人等進行驗收??辈?、設計單位項目負責人和施工單位技術、質(zhì)量部門負責人應參加地基與基礎分部工程的驗收;設計單位項目負責人和施工單位技術、質(zhì)量部門負責人應參加主體結構、節(jié)能分部工程的驗收。(4)單位工
31、程中的分包工程完工后,分包單位應對所承包的工程項目進行自檢,并應按本標準規(guī)定的程序進行驗收。驗收時,總包單位應派人參加。分包單位應將所分包工程的質(zhì)量控制資料整理完整,并移交給總包單位。(5)單位工程完工后,施工單位應組織有關人員進行自檢??偙O(jiān)理工程師應組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進行竣工預驗收。存在施工質(zhì)量問題時,應由施工單位整改。整改完畢后,由施工單位向建設單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。(6)建設單位收到工程竣工報告后,應由建設單位項目負責人組織監(jiān)理、施工、設計、勘察等單位項目負責人進行單位工程驗收。2.施工質(zhì)量驗收的工作要求建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準規(guī)定,建筑工程質(zhì)量驗收應按
32、下列要求進行:(1)工程質(zhì)量驗收均應在施工單位自檢合格的基礎上進行;(2)參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應具備相應的資格;(3)檢驗批的質(zhì)量應按主控項目和一般項目驗收;(4)對涉及結構安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的試塊、試件及材料,應在進場時或施工中按規(guī)定進行見證檢驗;(5)隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知監(jiān)理單位進行驗收,并應形成驗收文件,驗收合格后方可繼續(xù)施工;(6)對涉及結構安全、節(jié)能、環(huán)境保護和使用功能的重要分部工程應在驗收前按規(guī)定進行抽樣檢驗;(7)工程的觀感質(zhì)量應由驗收人員現(xiàn)場檢查,并應共同確認。工程項目前期階段的安全管理安全是工程項目的基本性能要求之一,應貫穿于工程項目管理
33、的全過程。在項目前期的策劃決策過程中,應做好建設方案研究階段的職業(yè)危害因素分析并制定安全保障措施,在可行性研究階段做好項目的安全預評價工作,從項目初始就對工程項目的安全問題予以重視。(一)建設方案研究階段的安全管理建設方案研究是指對項目各種建設方案進行分析研究,比選和優(yōu)化,擬采用最佳方案的全過程,是進行項目經(jīng)濟評價、環(huán)境評價和社會評價的基礎。在此階段應對擬建的工程項目生產(chǎn)過程中的安全隱患進行分析,提出相應的安全生產(chǎn)保障措施,并將建設方案的安全性作為比選項目的一個重要方面。1.工程項目中安全隱患因素分析的主要內(nèi)容(1)主要物料的理化性能指標;(2)工程項目的危險、有害因素和危險、有害程度;(3)
34、工程項目的安全條件;(4)主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施的安全可靠性;(5)工程項目的重大危險源分析,根據(jù)國家和行業(yè)相關規(guī)定確定擬建項目的重大危險源。2安全生產(chǎn)保障措施針對安全隱患因素的場所、范圍以及危害程度,研究提出相應的安全措施方案。主要有:(1)選擇工藝技術方案時,應盡可能選用安全生產(chǎn)和無危害的生產(chǎn)工藝和設備;(2)對危險部位和危險作業(yè)應提出安全防護措施方案;(3)對危險場所,按勞動安全規(guī)范提出合理的生產(chǎn)工藝方案和設置安全間;(4)對易產(chǎn)生職業(yè)病的場所,應提出防護和衛(wèi)生保健措施方案;(5)生產(chǎn)過程中設置自動報警、緊急事故處理等安全設施;(6)對高溫、噪聲、震動等工作環(huán)境,采用保
35、護性防護措施,如隔熱、降溫消音、防震等,定期對設備性能進行測試;(7)對有可能產(chǎn)生危害的生產(chǎn)過程,盡量采用自動化作業(yè),減少體力勞動,保護職工健康。(二)安全預評價安全預評價是根據(jù)項目的建設方案分析預測工程項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。安全預評價目的是貫徹“安全第一、預防為主”方針,為工程項目前期工作決策分析研究和初步設計提供科學依據(jù),以利于提高工程項目本身安全程度。工程項目的安全預評價工作應在工程可行性研究階段進行。在工程項目初步設計會審前完成,并通過安全監(jiān)督管理部門的審批。1.安全預評價的內(nèi)容根據(jù)安全預評價導則要求,安全預評價主要包括危險、有害因
36、素識別,危險度評價和安全對策措施及建議等方面的內(nèi)容。2.安全預評價的程序根據(jù)安全預評價導則,安全預評價程序一般包括:準備階段,危險、有害因素識別與分析,確定安全預評價單元,選擇安全預評價方法,定性、定量評價,安全對策措施及建議,安全預評價結論,編制安全預評價報告。(1)準備階段明確被評價對象和范圍,進行現(xiàn)場調(diào)查和收集國內(nèi)外相關法律法規(guī)、技術標準及工程項目資料。(2)危險、有害因素識別與分析根據(jù)工程項目周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝流程或場所的特點,識別和分析其潛在的危險、有害因素。(3)確定安全預評價單元在危險、有害因素識別和分析基礎上,根據(jù)評價的需要,將工程項目分成若干個評價單元。評價單元是為了安全評價
37、需要,按照工程項目生產(chǎn)工藝或場所的特點,將生產(chǎn)工藝或場所劃分成若干相對獨立的部分。劃分評價單元的一般性原則:按生產(chǎn)工藝功能、生產(chǎn)設施設備相對空間位置、危險有害因素類別及事故范圍劃分評價單元,使評價單元相對獨立,具有明顯的特征界限。(4)選擇安全預評價方法根據(jù)被評價對象的特點,選擇科學、合理、適用的定性、定量評價方法。采用選擇的評價方法,對危險、有害因素導致事故發(fā)生的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價,以確定事故可能發(fā)生的部位、頻次、嚴重程度的等級及相關結果,為制訂安全對策措施提供科學依據(jù)。常用安全預評價方法有:事故致因因素安全評價方法:專家現(xiàn)場詢問、觀察法;危險和可操作性研究;故障類型及影響分
38、析;事故樹分析;事故引發(fā)和發(fā)展分析;因果(魚刺)圖分析法等能夠提供危險度分級的安全評價方法:危險和可操作性研究;故障類型及影響分析;事故樹分析;風險矩陣評價法;安全度評價法;重大危險源辨識方法;“安全檢查表一危險指數(shù)評價一系統(tǒng)安全分析”評價法;統(tǒng)計圖表分析法等??梢蕴峁┦鹿屎蠊陌踩u價方法:故障類型及影響分析;事故樹分析;邏輯樹分析;概率理論分析;模糊矩陣法;易燃、易爆、有毒重大危險源評價法;統(tǒng)計圖表分析法;事故模型法。(5)安全對策措施及建議根據(jù)定性、定量評價結果,提出消除或減弱危險、有害因素的技術和管理措施及建議。安全對策措施應包括以下幾個方面:總圖布置和建筑方面安全措施;工藝和設備、裝
39、置方面安全措施;安全工程設計方面對策措施;安全管理方面對策措施應采取的其他綜合措施(6)安全預評價結論簡要列出主要危險、有害因素評價結果,指出工程項目應重點防范的重大危險、有害因素,明確應重視的重要安全對策措施,給出工程項目從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關法律、法規(guī)、技術標準的結論。(7)編制安全預評價報告安全預評價報告應當包括以下重點內(nèi)容:編制說明;項目概況;工程職業(yè)危險有害因素分析;評價單元劃分和預評價方法的選用;安全狀況初步評價;定性、定量評價;安全衛(wèi)生健康對策措施;安全預評價結論。工程項目實施階段的安全管理工程項目實施階段的安全管理包括施工安全策劃、編制施工安全計劃、安全計劃的實施、安全
40、檢查、安全計劃驗證與持續(xù)改進,直到工程竣工交付。(一)施工安全策劃針對項目的規(guī)模、結構、環(huán)境、技術特點、危險源與環(huán)境因素的識別、評價和控制策劃結果、適用法律法規(guī)和其他管理要求、資源配置等因素進行工程項目的施工安全策劃。(二)編制施工安全計劃根據(jù)項目施工安全策劃的結果,編制工程項目施工安全計劃。工程項目施工安全計劃的內(nèi)容主要是規(guī)劃、確定安全目標,確定過程控制要求,制定安全技術措施,配備必要資源,確保安全目標的實現(xiàn)。施工安全計劃應針對項目特點、項目實施方案及程序,依據(jù)安全法規(guī)和標準等加以編制,主要內(nèi)容包括:1.項目概況。包括工程項目的性質(zhì)和作用,建筑結構特征,建造地點特征,施工特征,以及可能存在的
41、主要的不安全因素等。2.明確安全控制和管理目標。應明確項目安全控制和管理的總目標和子目標,目標要具體化。3.確定安全控制和管理程序。確定施工安全目標,編制施工安全計劃,安全計劃實施,安全計劃驗證,以及安全持續(xù)改進和兌現(xiàn)合同承諾4.確定安全組織機構。包括項目的安全組織機構形式,安全組織管理層次,安全職責和權限,安全管理人員組成,以及建立安全管理規(guī)章制度。5.確定安全管理組織結構和職責權限。根據(jù)組織機構狀況明確不同組織層次各相關人員的職責和權限,進行責任分配。包括安全管理組織機構形式,安全組織管理層次,制定職責和權限,確定安全管理人員,建立健全安全管理的規(guī)章制度等。6.確保安全資源配置。針對項目特
42、點,提出安全管理和控制所必需的材料設施等資源要求和具體的配置方案,并列人資源需要量計劃。7.制定安全技術措施。針對不安全因素確定相應措施,特別是要制訂應急計劃以應付可能出現(xiàn)的緊急情況以及發(fā)生危險情況時的聯(lián)絡方式。主要包括:(1)新工藝、新材料、新技術和新結構的安全技術措施。(2)預防自然災害,如防雷擊、防滑等措施。(3)高空作業(yè)的防護和保護措施。(4)安全用電和機電設備的保護措施。(5)防火防爆措施。8.落實安全檢查評價和獎懲制度。確定項目的安全檢查時間、安全檢查人員組成、安全檢查事項和方法、安全檢查記錄要求和結果評價,并編寫安全檢查報告。明確獎懲標準和方法,制定安全施工優(yōu)勝者的獎勵制度。(三
43、)施工安全計劃的實施項目的施工安全計劃應經(jīng)上級機構審批后實施。施工安全計劃的實施包括建立和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、開展安全教育培訓、進行安全技術交底等工作。1.建立安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制以制度的形式明確各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動中應負的責任,是最基本的一項安全管理制度。2.開展安全教育培訓安全培訓是安全計劃的核心內(nèi)容之一,是讓所有現(xiàn)場人員都明確安全計劃和掌握安全生產(chǎn)知識的前提和保證。應界定不同層次的施工人員安全培訓所要求的范圍,公司對員工安全培訓的要求應該高于國家或者當?shù)卣蟮淖畹拖薅?。安全培訓應包括四個基本步驟:培訓前的準備、信息與知識的傳授、培訓效果評價和監(jiān)督執(zhí)
44、行。3.安全技術交底(1)總承包項目的安全技術交底應逐級進行,總承包項目部向分包商交底,分包商向施工人員交底。交底應采用書面文本,以通俗易懂的文字說明進行交底,交底與被交底人雙方應簽字認可。(2)單位工程開工前,單位工程技術負責人必須將工程概況、施工方法、安全技術交底的內(nèi)容、交底時間和參加人員、施工工藝、施工程序、安全技術措施,向承擔施工的作業(yè)隊負責人、工長、班組長和相關人員進行交底。(3)結構復雜的分部分項工程施工前,應有針對性地進行全面詳細的安全技術交底,使執(zhí)行者了解安全技術及措施的具體內(nèi)容和施工要求,確保安全措施落到實處(4)應保存雙方簽字確認的安全技術交底的內(nèi)容、時間和參加人員的記錄。
45、(四)安全檢查對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的安全檢查應貫穿工程項目施工的全過程,以及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全問題,并落實人員進行整改、消除隱患。同時,安全檢查還包括對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、安全管理資料等進行檢查。安全檢查的具體要求如下:1.項目經(jīng)理部應以施工安全計劃為依據(jù),定期對計劃的執(zhí)行情況進行考核評價,驗證計劃的實施效果。2.項目經(jīng)理部應通過安全檢查了解安全生產(chǎn)狀態(tài),發(fā)現(xiàn)施工中的不安全行為和隱患,分析原因制定相應防范措施。3.安全檢查的內(nèi)容應根據(jù)施工過程的特點和計劃目標的要求確定階段性的安全檢查內(nèi)容,包括安全生產(chǎn)責任制、安全計劃、安全組織機構、安全保證措施;安全技術交底、安全教育、安全持證上崗
46、、安全設施、安全標識、操作行為、違規(guī)處理、安全記錄等。4.各種安全檢查都應配備必要的資源,確定檢查負責人。抽調(diào)專業(yè)檢查人員明確檢查內(nèi)容及要求。5.安全檢查可采取隨機抽樣,現(xiàn)場觀察、實地檢測相結合的方法。應大量采用檢測機械、儀表或工具,用數(shù)據(jù)說話,應檢查現(xiàn)場管理人員和操作人員的違章指揮和違章作業(yè)行為,檢查安全施工的常識,綜合評價其安全素質(zhì)。6.必須實事求是地記錄安全檢查結果,如實反映隱患部位、危險程度、形成的原因及處理意見。7.應根據(jù)安全記錄進行全面的定性和定量分析,編制安全檢查報告。檢查報告的內(nèi)容應包括:已達標項目、未達標項目所存在問題、原因分析、糾正措施、預防措施。(五)工程項目施工安全計劃
47、驗證與持續(xù)改進項目負責人應定期組織具有資格的安全生產(chǎn)管理人員驗證工程項目施工安全計劃的實施效果。當工程項目施工安全管理中存在安全問題或安全隱患時,應提出解決措施,每次驗證應做出記錄,并予以保存。對重復出現(xiàn)的安全隱患問題,不僅要分析原因、采取措施、給予糾正,而且要追究責任,給予處罰。同時,應持續(xù)改進工程項目的安全管理方式和方法,不斷提高安全管理的有效性和效率。職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟(一)領導決策職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系的建立,需要最高管理者做出遵守有關法律、法規(guī)和其他要求的承諾及實現(xiàn)持續(xù)改進的承諾,以便獲得各方面的支持及所需的資源保證。(二)成立工作小組職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理
48、體系的建立,首先要成立一個工作小組,從組織上給予落實和保證。工作小組的規(guī)模大小可視組織規(guī)模、管理水平和人員素質(zhì)等因素來決定,其成員來自組織內(nèi)部各個部門,工作小組的成員將成為組織今后職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系運行的骨干力量。工作小組組長最好是將來的管理者代表,或者是管理者代表之一。(三)人員培訓要對全體人員進行有針對性的培訓,根據(jù)不同的培訓對象,可能采取不同的培訓方式,而培訓內(nèi)容和側(cè)重點也可能會有所不同。(四)初始評審初始評審的目的是了解組織的職業(yè)健康安全與環(huán)境的管理現(xiàn)狀,為組織建立管理體系搜集信息并提供依據(jù)。評審小組應對組織過去和現(xiàn)在的職業(yè)健康安全和環(huán)境的信息、狀態(tài)進行收集、調(diào)查與分析,識別
49、和獲取現(xiàn)有的適用于組織的職業(yè)健康安全和環(huán)境的法律、法規(guī)、標準和其他要求,為職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進建立基礎。初始狀態(tài)評審的主要內(nèi)容包括:1.明確適用的有關職業(yè)健康安全與環(huán)境的法律、法規(guī)及其他要求,并對組織的遵守情況進行調(diào)查和評價;2.辨識工作場所中的危險因素和環(huán)境因素;3.評價現(xiàn)有措施或計劃采取的措施消除危害或控制風險的有效性;4.評審現(xiàn)有的規(guī)定、過程和程序,分析其有效性和實用性;5.評審以往的事故,進行分析評價,并檢查組織是否建立了相應的措施;6.評價現(xiàn)行組織機構、資源配備和職責分工等情況。(五)體系策劃與設計組織實施初始狀態(tài)評審之后,根據(jù)評審結果,結合組織現(xiàn)有的資源以及現(xiàn)有的技術水平
50、,進行管理體系的整體策劃和設計。這一過程的主要工作有:1.制定職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理方針;2.制定職業(yè)健康安全(環(huán)境)目標、指標和管理方案;3.確定組織機構和職責;4.確定職業(yè)健康安全管理體系文件結構和各層次文件清單;5.為建立和實施職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系準備必要的資源。(六)管理體系文件編制編制體系文件是組織實施職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準的重要基礎工作,也是組織達到預定的目標,評價與改進體系,實現(xiàn)持續(xù)改進和風險控制必不可少的依據(jù)。(七)文件發(fā)布和體系試運行試運行的目的是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。一個健全的職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系通過試運行應做到:安全事務事事
51、有人管、人人有專責、辦事有程序、檢查有標準和問題有處理。(八)管理體系的完善為了保持管理體系實施的有效性,應對管理體系的實施進行主動型或被動型的監(jiān)視和測量。在體系經(jīng)過一段時間的試運行后,組織應對涉及職業(yè)健康安全(環(huán)境)方針和相應目標要求的活動、產(chǎn)品、服務、設施和設備,以及體系的各個要素和各個部門進行全面系統(tǒng)的內(nèi)部審查,并持續(xù)收集、統(tǒng)計、分析有關職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理目標的信息和數(shù)據(jù),通過管理評審發(fā)現(xiàn)體系的問題,從而對管理體系進行優(yōu)化或再造。職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點(一)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準1.職業(yè)健康安全體系標準1999年10月,原國家經(jīng)貿(mào)委頒布了職業(yè)健康安全管理體
52、系試行標準;200年11月12日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局正式頒布了職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(GB/T280012001),自2002年1月1日起實施,屬推薦性國家標準,該標準與OHSAS18001內(nèi)容基本一致;2012年2月1日,職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(GB/T280012011)已正式發(fā)布并實施,修訂后的國家標準等同采用OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系要求。最新標準為國際標準化組織(ISO)于2018年3月12日發(fā)布的職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南(ISO450012018),中國合格評定國家認可委員會隨之發(fā)布了關于認證標準由GB/T280012011轉(zhuǎn)換為ISO4
53、5001:2018的認可轉(zhuǎn)換說明文件,要求于2021年3月12日前完成OHSMS相關領域認證標準的轉(zhuǎn)換。ISO45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南旨在使組織能夠提供健康安全的工作以預防與工作相關的傷害和健康損害,同時主動改進職業(yè)健康安全績效。該標準覆蓋了OHSAS18001的所有技術內(nèi)容,并考慮了國際上有關職業(yè)健康安全管理體系的現(xiàn)有文件的技術內(nèi)容。2.環(huán)境管理體系標準1996年,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委會員會頒布了環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南(GB/T24001199),2004年修訂為環(huán)境管理體系要求及使用指南(GB/T240012004),后來修訂為環(huán)境管理體系要求
54、及使用指南(GB/T240012016),屬推薦性國家標準,等同于采用ISO14001:2015,GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南標準體系,旨在為組織提供一種框架用于保護環(huán)境、響應不斷變化的環(huán)境條件并與社會經(jīng)濟需要保持平衡。該標準體系適用于任何類型、性質(zhì)與規(guī)模的組織,并適用于各種地理、文化和社會條件。(二)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的理解要點1.職業(yè)健康安全管理體系理解要點(1)適用對象職業(yè)健康安全管理體系適用于任何有下列愿望的組織:1)建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系,以提高職業(yè)健康安全,消除或盡可能降低職業(yè)健康安全風險(包括體系缺陷),利用職業(yè)健康安全機遇,應對與組織活動相
55、關的職業(yè)健康安全體系的不符問題;2)持續(xù)改進組織的職業(yè)健康安全績效和目標實現(xiàn)程度;3)確保組織自身符合其所闡明的職業(yè)健康安全方針;4)對符合本標準的情況進行自我鑒定和自我聲明。職業(yè)健康安全管理體系標準適用于不同規(guī)模、各種類型和活動的組織,并適用于組織控制下的職業(yè)健康安全風險,該風險考慮了組織運行所處的環(huán)境以及員工和其他相關方的需求和期望。(2)運行模式職業(yè)健康安全管理體系的運行模式遵守由查理斯,戴明提供的計劃、實施、檢查與改進(簡稱PDCA)的管理模式。2.環(huán)境管理體系理解要點(1)適用對象本標準規(guī)定了組織能夠用來提升其環(huán)境績效的環(huán)境管理體系要求:1)尋求以系統(tǒng)的方式管理其環(huán)境責任的組織;2)
56、尋求提升環(huán)境績效的組織;3)尋求履行合規(guī)義務的組織;4)尋求實現(xiàn)環(huán)境目標的組織。環(huán)境管理標準適用于任何組織,不管其規(guī)模、類型和性質(zhì),并且適用于在整個生命周期中組織確定能夠控制或施加影響的活動、產(chǎn)品和服務的環(huán)境因素。(2)運行模式環(huán)境管理體系的運行模式與職業(yè)健康安全相似,共同遵守由查理斯戴明提供的計劃、實施、檢查與改進(簡稱PDCA)的管理模式。3.職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的要素PDCA模式將職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系要素分為以下六個部分:(1)組織所處的環(huán)境。在建立職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系時,組織應理解其所處的環(huán)境,確定與其宗旨相關并影響其實現(xiàn)體系預期結果的能力的內(nèi)外部問題;理解員
57、工及其他相關方的需求和期望,明確這些需求和期望中哪些將成為適用的法律法規(guī)要求和其他要求;確定職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的邊界和適用性,以界定其范圍。(2)領導作用。包括領導者作用與承諾、職業(yè)健康安全與環(huán)境方針、組織的崗位、職責和權限及參與和協(xié)商4個要素。標準強調(diào)最高管理者領導以及員工參與,以使工作場所更安全更健康。最高管理者應證實其在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系方面的領導作用與承諾;與組織各層次的員工協(xié)商后建立、實施并保持職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針,以文件的方式表述出職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的意圖與原則;確保在組織內(nèi)部各層次分配并溝通體系內(nèi)相關崗位的職責、責任和權限。(3)策劃。包括應對風險和機遇
58、的措施、職業(yè)健康安全和環(huán)境目標及其實現(xiàn)的策劃等管理體系要素。組織可通過確定其需要應對的風險和機遇,策劃措施進行處理來確保實現(xiàn)其預期結果,這些風險和機遇可能與環(huán)境因素、合規(guī)義務、其他問題,或其他相關方的需求和期望有關;確定組織的職業(yè)健康安全與環(huán)境目標,并確定實現(xiàn)職業(yè)健康安全和環(huán)境目標的策劃以及可用來評價可測量的目標實現(xiàn)情況的參數(shù)。(4)支持和運行。包括資源、能力、意識、信息交流、文件化信息、運行策劃和控制、應急準備和響應等管理體系要素。在支持與運行階段要確定并提供建立、實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系所需的資源;要實施必要的培訓,提高員工的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護意識和工作技能;及時
59、有效地溝通和交濟有關職業(yè)健康安全與環(huán)境因素和管理體系的信息,注重相關方所關注的環(huán)境問題;形成管理體系文件并納入嚴格的文件管理;確保與職業(yè)健康安全和環(huán)境管理有關的措施均已按策劃進行,使組織的各類因素得到有效控制;對于潛在的緊急情況采取有效的預防措施和應急響應。(5)績效評價。包括監(jiān)視、測量、分析和評價,內(nèi)部審核,管理評審3個要素。在績效評價階段要對影響職業(yè)健康安全與環(huán)境狀況的重大活動與運行中的控制措施進行監(jiān)視和測量,適時分析、評價和溝通監(jiān)視和測量的結果,以及對法律要求和其他要求進行合規(guī)性評價;定期進行管理體系的內(nèi)部審核,從整體上了解組織管理體系的實施情況,判斷其有效性和對本體系的符合性;按計劃的
60、時間間隔對職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系進行評審,以確保在組織內(nèi)外部變化條件下體系的持續(xù)適宜性、有效性和充分性,支持組織實現(xiàn)持續(xù)改進。(6)改進。包括采取糾正措施以管理事件和不符合、持續(xù)改進等2個要素。組織應策劃、建立、實施和保持一個過程,以管理事件和不符合,包括報告、調(diào)查和采取措施;應持續(xù)改進職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的適宜性、充分性與有效性,確定支持持續(xù)改進的措施的等級、程度與時間表。綠色施工(一)綠色施工的含義施工過程是建筑全生命周期中的一個重要環(huán)節(jié)。2003年,英國拉夫堡大學、倫敦經(jīng)濟學院和斯坦福大學聯(lián)合創(chuàng)建了cSanD計劃,即關于可持續(xù)性施工體系的建立、維持和宣傳工具、方法和藝術。其中指
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