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1、科學(xué)管理方法在內(nèi)部審計(jì)工作中的運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)是審計(jì)監(jiān)視體系的重要組成局部,由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)通過對(duì)財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、完好性、合法性進(jìn)展監(jiān)視和評(píng)價(jià),是加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的重要途徑。隨著醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的開展,業(yè)務(wù)范圍不斷拓展、收支活動(dòng)日益量大頻繁,內(nèi)部審計(jì)工作的重要性日益凸顯。如何有效地施行內(nèi)部審計(jì),推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作向著科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向良性開展、持續(xù)改良,成為當(dāng)今內(nèi)部審計(jì)工作中的關(guān)鍵性課題。一、科學(xué)管理方法與PDA循環(huán)所謂科學(xué)管理就是運(yùn)用科學(xué)方法確定從事一項(xiàng)工作的最正確方法,科學(xué)管理將科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化引入管理,以代替經(jīng)歷管理。PDA循環(huán)又叫戴明環(huán),是科學(xué)管理方法最常用的管理工具之一,PDA

2、是英語單詞Plan方案、D執(zhí)行、hek檢查和Atin處理的第一個(gè)字母,PDA循環(huán)就是按照這樣的順序進(jìn)展質(zhì)量管理,并且循環(huán)不止地進(jìn)展下去的科學(xué)程序。作為施行質(zhì)量管理的根底工具,貫穿在日常工作的方方面面,使工作質(zhì)量在不斷循環(huán)中得到進(jìn)步。二、內(nèi)部審計(jì)流程內(nèi)部審計(jì)工作一般包括審計(jì)準(zhǔn)備、初步調(diào)查、本質(zhì)性測(cè)試及詳細(xì)審查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)和審計(jì)建議,提出審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見與審計(jì)決定、整理審計(jì)檔案等流程。這些流程可以運(yùn)用PDA循環(huán)的四階段原理,并且在每一個(gè)階段中,還可以運(yùn)用PDA小環(huán)來完善相關(guān)工作,形成大環(huán)套小環(huán),不斷改良的過程。三、在內(nèi)部審計(jì)工作中運(yùn)用PDA循環(huán)1.審計(jì)準(zhǔn)備階段PDA循環(huán)的方案階段Plan方案階段是

3、PDA循環(huán)的第一個(gè)階段,主要任務(wù)是通過對(duì)現(xiàn)狀的分析,發(fā)現(xiàn)存在的問題,解析導(dǎo)致問題出現(xiàn)的原因,進(jìn)而成立質(zhì)量改良小組、確定工作方案。對(duì)應(yīng)審計(jì)準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是理解行業(yè)狀況、單位詳細(xì)情況,成立審計(jì)小組,擬定審計(jì)方案,確定審計(jì)范圍和審計(jì)重點(diǎn),召開審計(jì)前培訓(xùn)會(huì)議等。在審計(jì)準(zhǔn)備階段運(yùn)用PDA循環(huán)中方案階段的管理思路,確保準(zhǔn)備工作充分、完備。在現(xiàn)狀分析中需要注意分析的范圍和內(nèi)容,由于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的特殊性,使用的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度不同于一般的企業(yè)會(huì)計(jì)制度,所以工作開場(chǎng)之前的準(zhǔn)備階段非常關(guān)鍵。不但要全面理解的治理構(gòu)造、組織構(gòu)架、盈利性質(zhì)、醫(yī)療、教學(xué)、科研等主要業(yè)務(wù)活動(dòng)、投資和籌資等根本情況,還需要理解醫(yī)療行業(yè)的特

4、殊法律、法規(guī)環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境,以及目前醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的特殊政策背景。對(duì)整個(gè)醫(yī)療市場(chǎng)和在市場(chǎng)中的地位有一個(gè)明晰地認(rèn)知。除此之外,還要理解的戰(zhàn)略目的、核心競(jìng)爭(zhēng)力、主要制度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、財(cái)務(wù)政策、信息系統(tǒng)建立及信息資源可得性等。在此根底之上,成立審計(jì)小組,組里既要有經(jīng)歷豐富的審計(jì)專家,還要有熟悉業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)的專業(yè)人員,涉及基建審計(jì)的時(shí)候還需要有熟悉基建業(yè)務(wù)的相關(guān)人員。然后審計(jì)小組成員召開會(huì)議,分析討論確定此次審計(jì)工作的范圍、重點(diǎn)、時(shí)間和人員分工,進(jìn)而擬定科學(xué)合理、實(shí)在可行的審計(jì)方案。方案階段是整個(gè)PDA循環(huán)最關(guān)鍵的階段,其成敗與整個(gè)循環(huán)能否順利施行親密相關(guān)。同樣的,審計(jì)準(zhǔn)備階段也是整個(gè)審計(jì)工

5、作成敗的關(guān)鍵,方向正確、科學(xué)合理的審計(jì)方案是整個(gè)審計(jì)工作順利施行的關(guān)鍵。2.審計(jì)施行階段PDA循環(huán)的執(zhí)行階段D執(zhí)行階段是PDA循環(huán)的第二個(gè)階段,主要任務(wù)是按照預(yù)定的方案,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的的過程。審計(jì)施行階段主要任務(wù)是進(jìn)展初步調(diào)查、完善審計(jì)思路,完成符合性測(cè)試和本質(zhì)性測(cè)試。參照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)定,需要完成對(duì)預(yù)算、收入、支出、貨幣資金、應(yīng)收賬款、藥品及庫(kù)存物資、固定資產(chǎn)、工程工程、對(duì)外投資、債權(quán)和債務(wù)、信息化建立等內(nèi)容的審計(jì),在初步調(diào)查中審計(jì)人員通常要訪談相關(guān)管理人員、拷貝財(cái)務(wù)等相關(guān)數(shù)據(jù)、對(duì)的內(nèi)部控制制度及其運(yùn)行情況進(jìn)展理解,進(jìn)展符合性測(cè)試,掌握線索,發(fā)現(xiàn)問題,并據(jù)此到相關(guān)的部門進(jìn)展本質(zhì)

6、性測(cè)試,通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地觀察,掌握第一手資料。執(zhí)行階段是整個(gè)PDA循環(huán)最核心的本質(zhì)性階段。同樣的,審計(jì)施行階段也是整個(gè)內(nèi)部審計(jì)工作獲得本質(zhì)性進(jìn)展的重要階段,在PDA循環(huán)的執(zhí)行階段,通常會(huì)針對(duì)某一詳細(xì)問題展開PDA小循環(huán),在某一詳細(xì)對(duì)策施行的時(shí)候通過更有針對(duì)性的方案Plan、施行D、檢查hek、處理Atin來確保對(duì)策順利施行。在審計(jì)工作中我們同樣可以充分運(yùn)用這一理念,通過小的PDA循環(huán),從而確保工作落到實(shí)處。3.審計(jì)完畢階段PDA循環(huán)的檢查階段hek檢查階段是PDA循環(huán)的第三個(gè)階段,主要任務(wù)是把完成情況同方案進(jìn)展比擬,通過數(shù)據(jù)比照和分析,檢查方案有效性和完成情況。審計(jì)完畢階段主要任務(wù)是完成所有審計(jì)證

7、據(jù)的整理、征求審計(jì)報(bào)告意見、形成審計(jì)報(bào)告。對(duì)審計(jì)證據(jù)的整理貫穿著數(shù)據(jù)的比照和分析,例如盤點(diǎn)、調(diào)查問卷、函證結(jié)果的整理,收入、借款費(fèi)用等測(cè)試、分析性復(fù)核結(jié)果的整理及審計(jì)抽樣結(jié)果的整理等內(nèi)容。檢查階段的關(guān)鍵是通過比照,分析方案的達(dá)成情況,同樣在審計(jì)完畢階段,也需要對(duì)照審計(jì)方案,完成審計(jì)評(píng)價(jià),形成審計(jì)審計(jì)意見、出具審計(jì)報(bào)告。4.審計(jì)后續(xù)階段PDA循環(huán)的處理階段Atin及下一PDA循環(huán)處理階段是PDA循環(huán)的最后一個(gè)階段,也是決定是否進(jìn)入下一循環(huán)的階段。主要任務(wù)是對(duì)前三個(gè)階段進(jìn)展總結(jié),對(duì)已被證明的有成效的措施繼續(xù)執(zhí)行和推廣。對(duì)于措施效果不顯著的或者施行過程中出現(xiàn)問題的進(jìn)展總結(jié),為開展新一輪的PDA循環(huán)提供根據(jù)。在審計(jì)后續(xù)階段,我本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理們也可以保持這樣的理念,對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的與本次審計(jì)事項(xiàng)不相關(guān),但卻與建立開展息息相關(guān)的關(guān)鍵性問題進(jìn)展整理和分析,為的經(jīng)營(yíng)決策提供參考,或者為下一步的其他審計(jì)工作提供方向。四、建立科學(xué)管理理念,推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作持續(xù)改良通過以上分析我們可以看出,PDA循環(huán)這

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