路基高邊坡安全事故應急預案

1、一、編制目的、依據(jù)1.1編制目的 貫徹國家有關安全管理的方針 政策，落實安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)以及各部委、行業(yè)的有關標準規(guī)范 要求，為建立、健全安全生產(chǎn)事故事件應急機制，為了對高邊坡施工范圍 內(nèi)可能出現(xiàn)的突發(fā)性事故，采取預防和控制措施，及時使各級人員在一旦 發(fā)生突發(fā)事故時，能作出應急快速反應，實施搶救措施，發(fā)揮整體救災效 能，迅速控制局面。最大限度的減少事故對人員造成的傷害、對財產(chǎn)造成 的損失、對環(huán)境造成的污染和對企業(yè)與社會造成的影響，維護職工和群眾 生命健康和財產(chǎn)安全，確保項目施工安全，保障項目施工順利開展。結合 我路基施工現(xiàn)場實際情況，特制定本預案。1.2編制依據(jù) 中華人民 共和國安全生產(chǎn)法

2、、中華人民共和國道路交通安全法、中華人民 共和國突發(fā)事件應對法、國家突發(fā)公共事件總體應急預案以及指揮 部下發(fā)文件、集團公司有關要求、有關法律、法規(guī)及規(guī)定、我分部自行發(fā) 布的規(guī)章制度。 二、適用范圍 施工范圍管段內(nèi)路基車站工程高邊坡施 工部位。 三、控制措施1、高邊坡施工基本要求1.1、施工生產(chǎn)區(qū)域 都實行封閉管理，主要進出口處都設有明顯的施工警示標志和安全文明生 產(chǎn)規(guī)定、禁令。與施工無關的人員、設備不得進入施工區(qū)。1.2、嚴禁 酒后上班。1.3、進入施工現(xiàn)場必須按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用 品，嚴禁赤腳或穿高跟鞋、硬底鞋、帶釘易滑的鞋和拖鞋進入施工現(xiàn) 場。1.4、從事高邊坡作業(yè)人員都定期體檢

3、，經(jīng)醫(yī)生診斷凡患高血壓、 心臟病、貧血病、癲癇病以及其他不適于高空作業(yè)的，不得從事高邊坡施 工作業(yè)。1.5、特殊工種的作業(yè)人員必須經(jīng)過安全技術培訓，經(jīng)考試取 得合格證后方準上崗，其他人員應進行安全技術培訓和考試合格后方可上 崗。1.6、在高陡斜坡、冰凍及泥濘的地方作業(yè)，應注意防滑，嚴禁在 同一根安全樁上系幾根繩和在一根安全繩上拴幾個人。1.7、在高邊坡施工作業(yè)時，應配帶安全帶，設有防護網(wǎng)，防護欄等必要的防范用 具。1.8、禁止野蠻施工，對違反操作規(guī)程的指揮，實施人員有權拒絕 執(zhí)行。1.9、機械在高邊坡施工作業(yè)時，必須遵守安全技術交底規(guī)范， 應熟知機械操作規(guī)程，嚴禁違章操作，做到安全使用，安全施

4、工。1.10、 高邊坡施工作業(yè)人員嚴禁相互打鬧，以免失足發(fā)生墜落危險。1.11、在 進行攀登作業(yè)時，攀登用具結構必須牢固可靠，使用必須正確。1.12、 高邊坡施工作業(yè)時，所有物料應該堆放平穩(wěn)，不可放置在臨邊附近，并不 可妨礙通行。1.13、作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn)，工具都隨手放入工具袋 內(nèi)，上下傳遞物件不得拋擲。1.14、各施工作業(yè)場所內(nèi)，凡有墜落可能 的任何物料，都應先行撤除或加以固定，拆卸作業(yè)要在設有禁區(qū)、有人監(jiān) 管的條件下進行。1.15、遇有影響施工安全的惡劣氣候時，禁止進行高 邊坡施工作業(yè)。高邊坡施工專項安全控制措施2.1、挖方施工高邊 坡施工前應對所施工的區(qū)域做好安全防護，實行專人看守

5、，在開挖區(qū)段設 立安全警戒線，安全警示標志，安全標識標牌必須齊全，無論是土方或石 方開挖前，應做好截水溝，并分臺階開挖，開挖一級防護一級。 土方直 接用挖掘機開挖并進行有效放坡；石方采用潛孔鉆機配以鑿巖機鉆眼，松 動控制爆破、光面爆破及預裂爆破技術，嚴格控制藥量。2.2、土方開 挖 土方開挖應自上而下進行，不能亂挖超挖，掏洞取土、挖神仙土。當 遇到潛在危險的土進行開挖時，應根據(jù)地形合理選擇施工方法，保證機械 和人員的安全；開挖時應分層、分臺階開挖，不適宜填筑的土方及時運走， 邊坡配以人工分層修刮平整。路塹路床頂面以下不適宜作填筑的土方及時 運走。并采取換填方法進行處理，其壓實度不小于規(guī)范要求的

6、壓實度。土方邊坡的控制：土方邊坡用機械配合人工進行刷坡，刷坡人員應 佩戴好安全帽、系好安全帶并有專職安全管理人員進行專門檢查，坡面符 合設計及施工規(guī)范要求，并不陡于設計坡面。2.3、石方開挖 石方開挖根據(jù)巖石類別、風化程度和節(jié)理發(fā)育程度，確定開挖方法。對于軟石和 強風化巖石能用機械開挖的采用機械開挖，不能用機械直接開挖的石方， 采用爆破法開挖。 爆破安全措施：嚴格控制一次同時起爆炸藥總量；邊 坡處采用光面控制爆破技術，減少爆破震動波的影響；炮眼口部覆蓋砂袋， 以防飛石。雷管、炸藥派專人負責保管、運送，嚴格遵守爆破器材安全管 理規(guī)定；爆破時專人負責警戒，定人、定位、定責任，確保萬無一失；進 行安

7、全教育，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程，建立層層負責的安全生產(chǎn)組織機構， 設專職安全員。爆破前對爆破器材進行檢查試驗，爆破器材的使用與管理 依據(jù)當?shù)毓膊块T的規(guī)定辦理，爆破人員持證上崗。 在石方爆破作業(yè)前， 根據(jù)地形地質、開挖斷面及施工機械配備等情況，按編制實施性施工組織 設計方案，報請監(jiān)理工程師批準，并嚴格按照監(jiān)理工程師的指令執(zhí)行。在 爆破實施前確定爆破危險區(qū)，并采取有效措施防止人、畜、建筑物和其它 公共設施受到危害和損壞，在危險區(qū)的邊界旁設置明顯的標志，建立警戒 線和顯示爆破時間的警戒信號，在警戒區(qū)的入口或附近道路設置標志，并 派員看守，嚴禁人員、車輛在爆破時進入危險區(qū)。 對于高邊坡、滑坡地 段的施

8、工應采取先挖地表截、排水溝，使其地表水匯集在一個地方進行排 走，從而對高邊坡、滑坡段的施工起到一定的防護作用，對高邊坡、滑坡 的地方先查看地形，然后確定進什么樣的機械比較適合。 四、應急措 施4.1、常見潛在的安全事故誘發(fā)因素 常見潛在的安全事故誘發(fā)因素 主要由以下幾類：機械設備的違章操作及無證操作、高邊坡無安全防護 措施、開挖等易發(fā)生石塊滾落至坡腳時無專人負責看守、無人協(xié)調(diào)指揮高 處作業(yè)、疲勞和帶病作業(yè)、突發(fā)天氣變化及地質原因引起的機械傾覆、同 一坡面上下同時施工、意外情況導致交通管制時間過久等，主要表現(xiàn)在以 下情況：4.1.1地質結構引起的坍塌或土體（巖體）自穩(wěn)力下降所造成 大面積人員傷亡、機具、財產(chǎn)損失。4.1.2處在地表不穩(wěn)定、山體松動或階理發(fā)育。4.1.3坍塌事故多發(fā)生在雨天、凍融期等自然災害時 期。4.1.4山體危石所引起的坍塌事故。4.1.5高處墜落、機械傷 害。4.1.6火工