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文檔簡介

1、精品精品word文檔值得下載值得擁有精品精品word文檔值得下載值得擁有精品精品word文檔值得下載值得擁有電力工程建設(shè)施工隱患排查治理實(shí)施方案為了加強(qiáng)對隱患排查治理工作的管理,建立隱患排查治理工作的長效機(jī)制,落實(shí)安全管理的責(zé)任制,消除關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、高危作業(yè)、起重機(jī)械、安全設(shè)施中的不安全因素,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,依據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定,和建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步開展建筑安全隱患排查工作的實(shí)施意見,制定本實(shí)施方案。一、隱患排查治理工作的指導(dǎo)思想深入、持久地開展隱患排查治理工作,以確保生產(chǎn)和施工雙安全為中心,以施工現(xiàn)場為平臺,以特種設(shè)備和高危作業(yè)為重點(diǎn),以“反三違”行為為主

2、線,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針;以實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全”為目標(biāo),加強(qiáng)隱患排查治理工作力度,建立和完善隱患排查治理長效工作機(jī)制;以兩級安全管理網(wǎng)絡(luò)的多種檢查為主要手段,上下互動,強(qiáng)化安全隱患的排查、整改和治理;通過層層落實(shí)安全責(zé)任制,最大限度的有效控制各類危險點(diǎn)、危險源,消除事故隱患,避免各類事故的發(fā)生,保持臨港工程開工以來的平穩(wěn)態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)臨港工程“六杜絕”的安全總體目標(biāo)。二、隱患排查治理工作的原則1、隱患排查治理應(yīng)以建立規(guī)范化、制度化的常態(tài)工作機(jī)制為原則,應(yīng)完善的基本制度有:1)各參建單位都必須建立健全隱患排查治理責(zé)任制度,落實(shí)施工單位的“主體責(zé)任”。2)建立多層次的

3、隱患排查工作制度,包括安保部和監(jiān)理組織的聯(lián)合檢查,項(xiàng)目部、分包單位定期或不定期的自查,安全小分隊(duì)檢查、經(jīng)常性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、定期安全檢查、綜合性安全檢查、季節(jié)性檢查,等。3)項(xiàng)目部應(yīng)建立項(xiàng)目重大隱患登記備案制度,實(shí)施信息化管理。4)項(xiàng)目部應(yīng)建立重大隱患報告與評估制度,科學(xué)評估,準(zhǔn)確定性,提高隱患治理的針對性和有效性。5)項(xiàng)目部應(yīng)制定隱患排查治理分部分項(xiàng)工程工作計劃,運(yùn)用目標(biāo)管理和計劃管理有序治理隱患。6)監(jiān)理應(yīng)建立重大隱患治理監(jiān)控制度,強(qiáng)化隱患治理的過程控制,提高隱患治理的實(shí)效性。2、隱患排查治理工作與施工現(xiàn)場經(jīng)常性安全監(jiān)管相結(jié)合的原則。施工現(xiàn)場的隱患排查,不可能一勞永逸,也不是采取

4、幾次突擊檢查就能達(dá)到目的的,而要與經(jīng)常性安全監(jiān)管相結(jié)合,把隱患排查融入日常的監(jiān)管、檢查之中,形成常態(tài)化,這樣才能實(shí)現(xiàn)“隱患是可以發(fā)現(xiàn)的,事故是可以避免的”的目標(biāo)。3、隱患排查治理工作與危險源辨識、風(fēng)險預(yù)控措施相結(jié)合的原則。隱患排查與危險源辨識,都是超前對作業(yè)、環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施等,可能存在的不安全因素進(jìn)行排查、分析、評估、定性,并采取措施加以治理、消除或規(guī)避,從而達(dá)到作業(yè)過程安全受控的目的。危險源辨識往往在每個分部分項(xiàng)工程擬定方案時同時進(jìn)行,而隱患排查則是在作業(yè)過程中多次開展的。兩者可起到互補(bǔ)的作用。而兩者的結(jié)合就可最大限度的消除一切危險點(diǎn)和不安全因素。4、隱患排查治理工作與突出重點(diǎn)施工項(xiàng)目和高

5、危作業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則。一般而言,重點(diǎn)施工項(xiàng)目和高危作業(yè)是施工中的重大危險源,是事故高發(fā)作業(yè)項(xiàng)目,是安全監(jiān)管的重點(diǎn),因此,也是隱患排查的重點(diǎn)。兩者的結(jié)合存在內(nèi)在的必然性和關(guān)聯(lián)性。5、隱患排查治理工作與監(jiān)督、落實(shí)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序安全技術(shù)措施相結(jié)合的原則。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序往往是隱患集中點(diǎn),而且一旦關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的隱患被忽視、被遺漏,釀成安全事故的概率明顯高于一般作業(yè),因此,把兩者結(jié)合起來是控制、減少、消除關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序隱患的關(guān)鍵。6、隱患排查治理工作與改進(jìn)、提高安全管理相結(jié)合的原則。定量分析的結(jié)果表明,隱患存在的根源與安全管理疏漏有著密不可分的關(guān)系。因此,通過對隱患的梳理、分析與歸納,

6、查找安全管理上的漏洞,進(jìn)一步改進(jìn)管理方法、管理制度、管理思路,提升整體安全管理水平,才能鞏固隱患排查治理的成果,真正實(shí)現(xiàn)安全受控。三、隱患排查治理的方法和內(nèi)容隱患排查是以確保安全為目的,以各種安全檢查為主要手段,通過兩級安全管理網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)場專職安全員日常有效的巡查、檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,和施工中存在的裝置性缺陷與安全措施不到位的情況,進(jìn)而提升施工安全的可控性及保障程度,從而實(shí)現(xiàn)避免各類事故發(fā)生的目的。(一)安全檢查檢查的種類分為經(jīng)常性檢查、專業(yè)性檢查、定期性檢查和綜合性檢查四類。1)經(jīng)常性檢查,是指項(xiàng)目安全管理人員、班組或分包隊(duì)伍安全員,對施工安全的日查、周查和月查。檢查的形式為崗位

7、檢查、巡邏檢查、重點(diǎn)檢查和相互檢查四種。(1)崗位檢查是指各作業(yè)點(diǎn)班長、隊(duì)長、安全員,進(jìn)行的一班三檢(班前、班中、班后)制。檢查的重點(diǎn)是安全設(shè)施、安全措施、安全防護(hù)、防火防爆、施工用電、作業(yè)環(huán)境和違章現(xiàn)象的糾正。(2)巡邏檢查是指兩級安全管理人員,定期或不定期的巡邏檢查。檢查的重點(diǎn)是各種危險點(diǎn)、危險源控制措施的落實(shí)情況;特種設(shè)備的安全保護(hù)裝置是否完好,起吊作業(yè)“十不吊”的執(zhí)行情況;手動工器具、設(shè)施、設(shè)備和現(xiàn)場環(huán)境的安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各類“三違”現(xiàn)象等。(3)重點(diǎn)檢查是指項(xiàng)目部和安全部負(fù)責(zé)人,對各施工階段的安全監(jiān)管重點(diǎn)、對未遂事故所反映的問題,或根據(jù)上級布置的專項(xiàng)檢查。檢查強(qiáng)調(diào)針對性和專業(yè)

8、性,切實(shí)解決施工中存在的隱患問題。(4)相互檢查是指項(xiàng)目部或安全部組織的各分包單位、各班組間的相互檢查。重點(diǎn)是檢查作業(yè)現(xiàn)場安全員、安全設(shè)施、安全措施、安全監(jiān)護(hù)的落實(shí)情況,勞動防護(hù)用品的正確使用,習(xí)慣性違章的糾正2)專業(yè)檢查,是根據(jù)不同階段的施工特點(diǎn),有針對性的針對某種設(shè)備、設(shè)施及專項(xiàng)作業(yè)(如起吊作業(yè)、腳手架搭拆、高處作業(yè)、夜間作業(yè)、交叉作業(yè)、施工用電等)進(jìn)行的特殊檢查。(1)重點(diǎn)設(shè)備的檢查,特別是特種設(shè)備、起重機(jī)械,必須報請?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢查認(rèn)證,并取得使用合格證。(2)重大危險源的檢查,重點(diǎn)是直接關(guān)系人身傷害的重大施工項(xiàng)目、高危作業(yè)、起吊作業(yè)、腳手架搭拆、高處作業(yè)、夜間作業(yè)、交叉作業(yè)、

9、施工用電、特種設(shè)備等的安全狀況。(3)根據(jù)季節(jié)氣候的特點(diǎn),如防暑降溫、防臺防汛防雷等,開展的有針對性的檢查。3)定期檢查:是兩級安全網(wǎng)絡(luò)的安全管理人員,專、兼職安全員,在日、周、月組織進(jìn)行的定時檢查。(1)安全小分隊(duì)每天上下午,對現(xiàn)場各個作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行一次全方位隱患排查;(2)各分包單位安全員,每天上班后首先對本單位的作業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)行一次隱患排查,應(yīng)成為固定的工作程序;(3)各分包單位負(fù)責(zé)人,每周組織安全員進(jìn)行一次綜合性的隱患排查;(4)各施工單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人,每周組織安全部及各分包單位負(fù)責(zé)人,進(jìn)行一次綜合性的隱患排查;(5)每月,監(jiān)理配合安保部,組織各施工單位安全部負(fù)責(zé)人,進(jìn)行一次全面的綜合性隱患

10、排查。4)綜合性安全檢查,就是對現(xiàn)場的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等,進(jìn)行全員、全方位、全過程的全面檢查。檢查的內(nèi)容主要是“四查”:(1)查思想:采取隨機(jī)抽查的方法,檢查分包單位負(fù)責(zé)人和農(nóng)民工,對安全文件、規(guī)章制度、安全技術(shù)、“三違”行為、作業(yè)的危險源及防范措施等的認(rèn)知,是否符合規(guī)范及文件要求,是否做到安全學(xué)習(xí)到班組或個人。(2)查制度:檢查項(xiàng)目部安全管理制度是否健全,并得到認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí),是否做到“凡事有人負(fù)責(zé),凡事有人監(jiān)管,凡事有章可循,凡事有據(jù)可查”。(3)查管理:檢查項(xiàng)目部安全管理各種資料是否齊全,各種檔案是否完備,安全管理網(wǎng)絡(luò)是否健全,現(xiàn)場安全員是否到位,是否做到“有施工就有方案,有

11、作業(yè)就有安全措施,有工人就有監(jiān)管”。(4)查隱患:在施工的不同階段隱患排查的重點(diǎn)有所不同。但也有共同點(diǎn),那就是凡關(guān)系到人身傷害的、危險因素較大的作業(yè)行為、安全措施、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等,都是查隱患的重點(diǎn)。如:每個分部分項(xiàng)工程的施工方案或?qū)m?xiàng)施工方案中,危險源辨識是否到位,預(yù)控措施是否完善,現(xiàn)場作業(yè)是否落實(shí)了預(yù)控措施;現(xiàn)場起重設(shè)備、特別是搭吊、施工升降機(jī)等的安全保護(hù)裝置是否完好,起重作業(yè)的警戒、監(jiān)護(hù)是否到位;鋼結(jié)構(gòu)吊裝中保險繩、自鎖器或速差器是否到位;腳手架搭拆中的安全警戒、監(jiān)護(hù)是否到位;腳手架的連墻拉結(jié)、剪刀撐、斜步道、安全防護(hù)棚是否符合規(guī)范要求;采用試按脫扣復(fù)位按鈕的方法,檢驗(yàn)二三級電源箱和

12、拖線箱漏電保護(hù)器是否完好,有無一閘多用的違章現(xiàn)象;高處作業(yè)安全帶是否正確使用,安全防護(hù)措施是否得到全面落實(shí);交叉作業(yè)的安全隔離措施、監(jiān)護(hù)是否到位;夜間作業(yè)的安全員是否在現(xiàn)場,照明滿足施工要求否等。各種安全檢查,都要有詳細(xì)記錄,對查出的問題有明確的整改意見,落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施和時間要求。四、隱患治理隱患排查是手段,隱患治理是過程,安全受控是目的。只有通過有效的、不間斷的隱患治理、及時消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),才能實(shí)現(xiàn)施工安全受控的目的。隱患治理的關(guān)鍵是要做到“五落實(shí)”。落實(shí)隱患整改責(zé)任一是建立健全隱患排查治理工作責(zé)任制度,明確項(xiàng)目部、分包單位和每個班組在隱患排查治理工作中的職責(zé)。

13、二是對各類事故隱患要按照“三定”的原則(定人員、定措施、定整改時間),把隱患排查治理的責(zé)任落實(shí)到分包單位、班組和個人,做到職責(zé)明確、責(zé)任到人,避免隱患治理滯后最終釀成事故。落實(shí)隱患整改跟蹤檢查、復(fù)查與驗(yàn)收。對隊(duì)和班檢查中查出的隱患,項(xiàng)目部要進(jìn)行分類分級登記,建立檔案,記錄隱患的各類信息。同時由項(xiàng)目安全部門下達(dá)整改指令,限期整改。指令接收單位負(fù)責(zé)人要在指令書上簽字,并制定整改措施,在規(guī)定時期內(nèi)整改完畢,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收后,統(tǒng)一匯入隱患整改檔案精品精品word文檔值得下載值得擁有精品精品word文檔值得下載值得擁有精品精品word文檔值得下載值得擁有精品精品word文檔值得下載值得擁有備查。重大隱患

14、的整改還必須經(jīng)監(jiān)理復(fù)查確認(rèn)。項(xiàng)目部要運(yùn)用現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理手段,通過編制安全檢查表、微機(jī)管理和事故樹分析的方法,提高隱患排查整改的力度和有效性,強(qiáng)化隱患整改措施實(shí)用性,創(chuàng)造一個安全健康的施工作業(yè)環(huán)境。3、抓根本,治隱患。在一個工程建設(shè)的過程中,為實(shí)現(xiàn)施工安全可控、能控、在控,隱患排查治理工作不是權(quán)宜之計,更不可能一勞永逸。如何鞏固隱患排查治理的成果,根本的措施在于通過安全培訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全意識,提高每個班組、員工參與、執(zhí)行隱患排查治理工作制度的自覺性,使隱患排查治理工作,成為安全管理中一項(xiàng)程序化、規(guī)范化、長效化的工作機(jī)制。安全培訓(xùn)教育的形式如:PPT教育、站班會、班前班后會、班組學(xué)習(xí)、安全

15、員培訓(xùn)、安全專題會議等形式,提高安全管理人員和農(nóng)民工,對隱患排查治理工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)員工的安全意識,掌握隱患排查治理的方法,增強(qiáng)隱患辯識能力和自我完善能力。因此,項(xiàng)目部應(yīng)制定系統(tǒng)化的年度和每月的安全培訓(xùn)計劃,并加以執(zhí)行。5771001803090012095579036822859633082577100180309001238657613739973576069657710018030900135945780775799025155125771001803090012387577164982601818051577100180309001213857213119215891832657

16、71001803090012359579036822361076053577100180309001235657613528614379174257710018030900123555750878697046932791708810034335527410122994432583337917088100343355275101866732938832008170881003433561071015811525015005221708810034335610810100018005987173217088100343354295101074194142687017170881003433561841018786608

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