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文檔簡介

1、山西省夾馬口灌區(qū)的水利管理信息化摘要:隨著灌區(qū)管理工作的深化開展,進步灌區(qū)管理程度,走節(jié)水灌溉可持續(xù)開展的道路,灌區(qū)信息化建立成為必由之路。結(jié)合夾馬口灌區(qū)實際,主要討論水利信息化的重要性,水利信息化要解決的問題,以及水利信息化建立要到達的目的和效果。關(guān)鍵詞:信息化灌區(qū)管理目的1灌區(qū)概況山西省夾馬口灌區(qū)是一個引黃泵站灌區(qū)。1958年興建,1960年上水受益。灌區(qū)位于山西省南部,西臨黃河與陜西東雷灌區(qū)隔河相望。灌區(qū)東西長50k,南北寬35k。2001年與南部相接的小樊灌區(qū)及上游的浪店水源工程合并組建為夾馬口引黃工程。現(xiàn)泵站裝機45臺(吳王站10臺,浪店站8臺,夾馬口12臺,小樊15臺),揚程70米

2、,提水才能23.23/s(夾馬口163/s,小樊7.23/s),灌區(qū)面積50.3萬畝。隨著節(jié)水改造和灌區(qū)改革的進展,灌區(qū)用水保證率大大進步,群眾用水積極性空前高漲,灌區(qū)農(nóng)戶講:水是莊戶人的膽,有膽才敢去調(diào)產(chǎn)。灌區(qū)從98年開場加大了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的步伐,到目前經(jīng)濟林占40%,棉花52%,小麥2%,其它6%。2水利信息化建立的必要性和重要性針對國家目前的農(nóng)業(yè)政策,結(jié)合灌區(qū)實際情況,作為工程管理單位,如何確定自己的管理目的,是灌區(qū)管理及信息化建立的首要問題。為此,我們充分調(diào)查、研究、總結(jié)灌區(qū)幾十年來的經(jīng)歷教訓(xùn),選定灌區(qū)管理的目的為農(nóng)民增收、工程開展、管理者受益,到達三贏。圍繞管理目的的實現(xiàn),水利信息化

3、起著不可無視的作用。2.1水商品的管理需要信息技術(shù)水是一切生命的源泉。水是不可再生的有限資源。作為水管單位,把有限的水資源提升后,經(jīng)過消費、交換,成為水商品。作為一種有限資源的商品,其商品屬性就更為突出。因此,灌溉水需要按商品的屬性進展管理。從商品銷售方式的開展歷程看,由小灘小販、到小商店、到大商嘗再開展到超級市常超市的產(chǎn)生,已大大超越了一般商店對商品的管理,由于采用了先進的信息技術(shù),從而使得人們選購商品的各種需求成為現(xiàn)實。而我們夾馬口的灌溉用水作為一種特殊的商品,因它具有不可存儲性,較一般性質(zhì)的商品更難管理。要使50萬畝灌區(qū)到達車間化、超市化管理,信息技術(shù)的引入已成為必然。也就是要通過信息技

4、術(shù),把水商品管理的更好,讓消費者農(nóng)民更放心、更滿意。因此,水利信息化,是灌溉水銷售管理的必然選擇。從商品管理的流程上看,水商品的管理與一般商品的管理一樣,存在著對物流、資金流和信息流的管理。水的流動形成物流,水費的回收形成資金流,而整個管理環(huán)節(jié)的數(shù)字流動就構(gòu)成信息流。水利信息技術(shù)就是要解決水商品交換的信息流問題。而物流與資金流這兩個流的運行好壞又表達在信息流的配合程度。因此,水利信息化,是水商品管理的重要組成局部。2.2灌溉管理程度的進步依賴信息技術(shù)近年來,我們首先進展管理體制的改革和經(jīng)營機制的創(chuàng)新,旨在為信息化建立奠定可靠的基矗按照國家對管理局的事業(yè)定性,灌區(qū)實行事企分開的管理體制,即管理局

5、作為國家的代表,實行宏觀的事業(yè)性質(zhì)行政管理,而把泵站、灌區(qū)分別作為模擬的工廠化和商業(yè)化的企業(yè)管理(在灌區(qū)內(nèi)局部別是獨立法人)。按照這一體制,經(jīng)過探索、總結(jié),我們按照水的流程,實行泵站-消費水,灌區(qū)-銷售水,農(nóng)戶-消費水的市場化運作,從而形成模擬法人主體化、獨立核算企業(yè)化、層層買賣市場化、標準效勞公開化的管理理念。主體化-各水經(jīng)營實體實行模擬法人管理。有充分的自主權(quán),在灌區(qū)內(nèi)就是法人的地位。企業(yè)化-各經(jīng)營實體實行模擬企業(yè)化運作。獨立核算,水的經(jīng)營自負盈虧。市場化-灌區(qū)構(gòu)成供水市常各供水環(huán)節(jié)均為買賣關(guān)系。公開化-灌區(qū)是灌溉市場,既然是市場,就遵循公平、公正、公開、標準的原那么。要實現(xiàn)管理理念的良性

6、運作,管理信息化起著舉足輕重的作用。比方公開化的問題。對農(nóng)戶公開:流量公開、水量公開、水費公開、水價公開、開停時間公開、效勞制度公開,便于監(jiān)視。使一切操作都置于陽光之下,這樣各種不合理的收費都自然而然的消失了,農(nóng)民很滿意。對內(nèi)部公開:當班水量、電量、材料消耗、配水調(diào)度、噸公里損失、購售水票等,要到達以上公開,用人力是難以實現(xiàn)的。灌區(qū)日灌溉產(chǎn)生的數(shù)據(jù)達數(shù)十萬個,一個灌季將產(chǎn)生上百萬的數(shù)據(jù),不利用信息技術(shù),公開成為空談。3灌區(qū)信息化解決的主要問題水利信息化就是要對水商品流動過程中物流及資金流所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進展反應(yīng)及管理。因此,他必須是:及時、準確、高效。他始終在為實現(xiàn)水管理的大目的效勞。1998年,

7、我們與西安沃泰公司合作開發(fā)了?夾馬口灌區(qū)節(jié)水灌溉信息管理系統(tǒng)?,其系統(tǒng)構(gòu)造共16個一級模塊,分別是:泵站管理、測流站管理、干渠管理、支斗渠管理、實驗站管理、水票管理、人事管理、財務(wù)管理、工程設(shè)備管理、通信網(wǎng)絡(luò)管理、公安水政管理、農(nóng)戶管理、辦公網(wǎng)絡(luò)管理、綜合管理、系統(tǒng)維護管理、政策管理。上述功能涵蓋了夾馬口灌區(qū)的所有水管理工作。各模塊間既互相獨立,又可實現(xiàn)共享。目前我局計算機網(wǎng)絡(luò)分為管理局機關(guān)、灌區(qū)業(yè)務(wù)、泵站業(yè)務(wù)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)戶查詢共5塊,這樣形成灌區(qū)的局域網(wǎng)。使50萬畝灌區(qū)到達水消費車間化、水銷售超市化的管理。在這個系統(tǒng)中,農(nóng)戶管理非常重要。灌區(qū)為3.7萬個農(nóng)戶都分別建立檔案。包括作物種植、用水

8、量、用水時間、澆地次數(shù)、水費收繳、斗管費等情況。為實現(xiàn)標準效勞公開化提供了硬件支撐。配合陽光工程,建立了農(nóng)戶水費 查詢系統(tǒng)和觸摸屏查詢系統(tǒng),農(nóng)戶對此特別滿意。通過這個系統(tǒng),很好地解決了原來水費收取中存在的暗箱操作,遏制了關(guān)系水、人情水、權(quán)利水。到達用多少水,交多少錢。這個軟節(jié)水效果很顯著。從前用水不交錢的人根本就談不上節(jié)水意識,想怎么澆,就怎么澆,樹溝、路面到處是水,浪費極大。農(nóng)戶信息系統(tǒng)運行后,灌區(qū)的3.7萬個農(nóng)戶全部建賬,各種數(shù)據(jù)隨時查詢,透明度極高。農(nóng)民通過互相比照,實現(xiàn)了給用水戶一個明白,還配水員一個清白。東張鎮(zhèn)山東莊村的支部書記講,在以前,他每次澆地都交了錢,但好多村民認為他沒交,他

9、感覺好冤枉。七級鎮(zhèn)一個村管水利的副村長講,以前澆地他從沒交過錢,如今不交不行了,同時通過這個水費管理系統(tǒng),他感到村里的各項工作好做了,干群關(guān)系親密了。水利灌溉信息化給農(nóng)村帶來了民主和公平,極大的促進了灌溉事業(yè)的開展。4信息化建立的初步成效水利信息化建立,使灌溉管理上了一個新臺階。(1)農(nóng)民增收。灌區(qū)農(nóng)戶減負增收明顯。1997年水價0.28元/立方米,98年調(diào)整為0.34元/立方米糧、棉和0.38元/立方米經(jīng)濟作物,原來農(nóng)戶水價低,水費并不低;如今水價高,但水費并不高。用水量由原來10833/h2次,降為如今9753/(h2次);平均水費由97年375元/(h2次),降到如今331.5元/(h2

10、次);全灌區(qū)農(nóng)戶每年少支出水費60萬元左右。灌區(qū)農(nóng)民的收入每年都在增長,灌區(qū)人均0.17h2地,年平均純收入由97年的不到0.3萬元,增加到2002年的0.504萬元,是全運城市農(nóng)民人均純收入的兩倍,而且從調(diào)查結(jié)果看出,農(nóng)民的增收與用水質(zhì)量保證程度成正比。(2)工程開展。在農(nóng)民增收的同時,工程得到安康開展。固定資產(chǎn)由原來的4049萬元增加到如今的1.9億元,極大的增強了工程的抗旱才能。表現(xiàn)為灌溉面積由97年的20多萬畝,增加到如今的50多萬畝,而灌溉周期卻比97年縮短了近50天。灌區(qū)節(jié)水由97年的20萬方增加到2002年的148萬方。(3)管理者受益。隨著管理工作的細化、量化,管理局只進展宏觀管理,效勞單位全方位、多渠道效勞于灌溉,各經(jīng)營實體以法人形式,全權(quán)負責本實體的經(jīng)營,責、權(quán)、利統(tǒng)一,增強了經(jīng)營者的責任心和緊迫感。組合后的人員人人有壓力,有危機感,把本實體的事,都看作自己的事,從源頭到農(nóng)戶,形成環(huán)環(huán)相扣、滴水不漏的管理體系,經(jīng)濟效益明顯進步。水費收入逐年增加,由1997年1024萬元增加到2002年的1588萬元,職工的人均年收入由1997年的2700元增加到2002年的9050元。在當?shù)爻蔀槿藗兯w慕的好單位。5幾點體會1信息化建立要因地制宜,不能互相照搬,更不能移植別的行業(yè)。要緊緊圍繞灌溉管理的大目的

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