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文檔簡介
1、道路交通安全實施方案5篇【篇一】各村、鎮(zhèn)直有關單位:根據縣道安辦XX縣道路交通安全大整治“百日行動”工作方案要求,決定從7月11日起至10月20日在全鎮(zhèn)范圍內組織開展道路交通安全大整治百 日行動,現將有關事項通知如下:一、工作目標行動期間,努力實現四個明顯下降”,即:道路交通事故警情明顯下降, 事故傷亡人數明顯下降,酒駕醉駕事故起數明顯下降,“兩客一危一貨”重點車 輛傷亡事故明顯下降。二、整治重點(一)路面違法大整治。派出所、交通、城管、農機等執(zhí)法管控力量,壓上 路面一線,針對營運客車、旅游客車、貨車、危險品運輸車、校車、農村面包車、 摩托車、電動車等重點車型,嚴查嚴處超載超限、酒駕醉駕、涉牌
2、涉證等嚴重交 通違法行為。派出所要強化國省道聯勤巡邏工作,進一步提高我鎮(zhèn)國省道見警率 和管事率,進一步強化早、中、晚混合交通高峰期路面巡查;各有關單位要上足 執(zhí)法力量,加強對管控力量較薄弱區(qū)域的交通管理工作,與國省道連接的村口要 配置勸導員,做到交通違法不出村;交通運管站要加強運輸車輛、駕駛人的源頭 監(jiān)管和動態(tài)查處;安監(jiān)站要牽頭各相關部門開展涉及生產安全事故責任倒查處理; 交通站要加強鎮(zhèn)區(qū)道路及交通安全設施的建設維護,強化交通事故多發(fā)點段的隱 患整治;市場監(jiān)督管理所要嚴查嚴處違法違規(guī)銷售拼裝、改裝機動車以及超標電 動車的行為;城管中隊要強力整治機動車亂停亂放、亂擺攤設點、占道經營,消 除交通安
3、全隱患。(二)隱患排查大整治。排查本轄區(qū)道路交通安全隱患,各村、鎮(zhèn)直有關單位要嚴格執(zhí)行道路交通安 全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,深入滾動排查治理,建立重大、較大、一般和低等級風險清單臺帳,并在9月中旬完成整改。(三)交通安全大宣傳。各村、各有關單位要充分運用各種媒體,加強對交 通安全知識的宣傳力度,提高交通安全宣傳的覆蓋面、到達率和知曉率。強化對 客車、貨車、校車、危化品運輸車、渣土車、農村面包車等重點車輛的所有人、 管理人、駕駛人以及三年以下低駕齡新手”駕駛人等重點群體的點對點宣傳提示警示教育。期間,竹港中學、XX縣第二中學、學區(qū)要確保全鎮(zhèn)所有中小學生 100%上一次交通安全課;
4、行業(yè)主管部門要確保運輸企業(yè)全員接受一次交通安全 教育;各村、各有關單位要壓實企業(yè)主體責任,加強企業(yè)員工交通安全教育,特別是外來務工人員交通出行安全教育;各村至少播放一次交通安全警示教育片, 受教育村民比率不低于10%。(四)農村交通安全大整治。強化對事故多發(fā)地交通安全管理,充分借助保 險企業(yè)力量,進一步推進警保合作勸導站建設和實體化運行,集中開展大勸導行 動;全面推廣農村交通安全管理信息系統及APP應用,派出所、交通運輸站共 同實施農村公路平交路口 “千燈萬帶”示范工程,帶動農村“一燈一帶”建設; 加大執(zhí)法力量投入,各有關單位要組織執(zhí)法小分隊,嚴格查處農村面包車以及拖 拉機、低速貨車、三輪汽車
5、、三(四)輪電動車等重點車輛超員、違法載人、酒 駕醉駕等突出違法行為,農機站、安監(jiān)站等部門進一步推進變型拖拉機整治工作。三、工作要求(一)加強組織領導。鎮(zhèn)道安辦成立以分管領導方洪偉為組長,XX鎮(zhèn)派出所教導員張嘉寧為副組 長,各有關單位負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由 XX鎮(zhèn)派出所副所長方聰龍兼任,專職交通協管員為辦公室工作人員。7月20 日前,各村、各有關單位也要成立相應領導機構,按照“百日行動”方案要求, 明確責任單位、責任人,細化工作方案,確保工作落實。各村、各有關單位開展 “百日行動”情況納入年終考評內容,開展督查,通報各轄區(qū)情況。(二)營造整治氛圍。各村、各有關
6、單位要加大宣傳力度,充分利用廣播、 網絡等媒體,多方式開展“百日行動”宣傳,營造整治氛圍。各村、各成員單位 既要各司其職,完成工作目標,更要加強協作配合,形成合力,共同推動百日 行動”深入開展。要充分發(fā)動“兩站兩員”力量,全力開展重點地區(qū)整治宣傳、 整治工作,確保百日行動”延伸到村。(三)加強督導檢查。鎮(zhèn)政府將定期、不定期組織督導檢查,特別是對安全 隱患多、管理措施薄弱、交通事故多發(fā)的重點地區(qū)和重點路段進行明查暗訪,及 時發(fā)現問題督促整改,著力把各項措施任務落到實處。(四)強化責任追究。各村、各有關部門要嚴格落實黨政同責、一崗雙責”制度,完善盡職免責、失職追責”的工作機制。百日行動”期間,發(fā)生
7、一次 死亡事故,實行責任倒查,對履職不到位、措施不得力導致事故的,依法依規(guī)追 究相關責任部門及責任人員的責任。對未完成“四個明顯下降”工作目標的村、 單位,鎮(zhèn)政府視情對其進行約談。(五)加強信息報送。各村、各有關單位于7月20日前上報工作方案和聯 絡員及聯系方式;每月10日上報“百日行動”月工作小結;10月21日前上報 工作總結。上報郵箱:XXcom,聯系人:XX,聯系電話:XX。XX鎮(zhèn)人民政府20XX年7月14日【篇二】各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦:為深入貫徹落實國務院關于加強道路交通安全工作的意見(國發(fā)201230 號)、XX省人民政府辦公廳關于印發(fā)XX省道路交通綜合整治三年行動實施方 案(20XX-20
8、21年)(閩政辦20XX24號)和XX縣人民政府辦公室關于印發(fā) XX縣道路交通安全綜合整治三年專項行動實施方案(20XX2021年)(尤政 辦20XX32號)精神,結合我縣實際,制定本實施方案。一、總體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要進一步強化道路交通安全綜合監(jiān)管工作,協 調督促有關部門按照上級有關文件的部署,認真抓好道路交通安全綜合整治三年 行動,有效防范和減少道路交通事故總量,進一步強化道路交通安全綜合監(jiān)管工 作,堅決遏制重特大事故發(fā)生。二、工作措施。(一)注重源頭管理。堅持預防為主,積極督促、協調、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦規(guī) 范道路運輸企業(yè)生產經營行為,加強企業(yè)安全生產標準化建設,加強重點車輛、 人員動態(tài)監(jiān)管
9、工作,對已公布存在安全隱患“四個一批”名單的企業(yè),加強監(jiān)督。(二)開展隱患整治。積極協調、配合縣道安辦制定我縣道路交通安全隱患 路段排查整治與督辦標準,配合上級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門及時排查確認隱患路段,加 強對排查整治情況的檢查督促。(三)加強監(jiān)督檢查。定期分析研判道路交通形勢,嚴把道路交通事故指標 控制;加強道路交通綜合整治工作的跟蹤督查,對工作不落實、事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn), 縣安辦將采取警示通報、重點約談、跟蹤整改、掛牌督辦等措施督促落實;將“三 年行動”工作情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產責任制考核內容。(四)提高應急救援能力。根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際及時修訂完善惡劣天氣、重大事故、 地質災害等突發(fā)事件應急處置預案和開展
10、應急演練及應急處置工作,加強應急處 置和救援隊伍建設,提高應對交通突發(fā)事件、案件的應急處置應對能力和水平。(五)強化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用已有的宣傳欄宣傳道路交通安全知識, 結合“安全生產月” 一并開展道路交通安全知識宣傳。(六)嚴格責任追究。認真做好道路交通事故調查分析工作,按照“四不放 過”原則,總結事故原因,吸取教訓,提出整改防范措施,嚴肅追究有關責任單 位和責任人員的責任,用事故教訓推動工作落實。三、工作要求(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要高度重視綜合整治三年行動工作,切 實加強組織領導,落實責任,精心組織,周密部署??h應急局成立道路交通安全 綜合整治三年行動領導小組,由局長任組長,
11、分管領導任副組長,局有關科室負 責人為成員,領導小組辦公室設在局綜合股。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的工作領導小組 及其辦公室,制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的實施方案,抓好工作落實。(二)加強溝通配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要牢固樹立全局意識,充分發(fā)揮主觀能 動性,主動配合上級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關單位認真履行道路交通安全綜合監(jiān)管職責,及時 溝通情況,交流信息動態(tài),建立聯動機制,發(fā)揮整體效應,形成工作合力。(三)加強信息報送。為便于及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展道路交通安全綜合整治工 作進展情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦應于每年6月10日前上報半年度工作總結,每年12月15日前上報本年度工作總結。XX縣應急管理局20XX年6月6日【篇三】為深入貫徹落實習近平總
12、書記關于安全生產的重要指示批示精神,按照黨中 央、國務院和省委、省政府、南平市政府以及市委、邵武市政府以及市委關于加強道路交通安全工作的決策部署,于20XX至2021年在全鎮(zhèn)開展道路交通安全 綜合整治專項行動,特制定本方案。一、總體目標到2021年,通過落實五大機制,重點實施“一局一行動”,進一步健全工 作機制,完善交通安全基礎設施,提升執(zhí)法管理效能,增強交通參與者安全意識, 確保道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。三年專項行動期間,堅決防范和遏制重特 大道路交通事故,實現全鎮(zhèn)道路交通事故死亡人數、較大交通事故起數的年平均 數與前三年(2016-2018年)的年平均數相比均下降5%以上。二、主要任務
13、分工(一)健全完善道路交通安全管理責任機制嚴格落實監(jiān)管責任。各村(居)、各相關部門要認真落實黨政領導安全生 產責任制,將道路交通安全工作與經濟建設和社會發(fā)展同部署、同落實。各相關 部門主動履行道路交通安全監(jiān)管責任,指導本行業(yè)開展道安綜合整治工作,督促 安全生產主體責任落實責任單位:鎮(zhèn)道安工作領導小組各成員單位,各村(居)加強工作考核和督導問責。推動將道安工作成效納入平安建設、績效、安 全生產、精神文明建設等考評體系,綜合運用警示通報、約談、掛牌督辦等問責 措施,壓實道安工作責任。責任單位:鎮(zhèn)道安辦、派出所等部門,各村(居)(二)健全完善道路交通安全隱患排查治理機制完善道路交通安全設施。落實“三
14、同時”制度,對新、改、擴建公路項目 推廣安全性評價,安全設施未驗收或驗收不合格的不得通車運行。責任單位: 道安辦、公路站、鎮(zhèn)建站等部門滾動排查治理道路隱患。加大對臨水臨崖、急彎陡坡、下長坡路段、隧道 橋梁、交叉路口的隱患排查,加強非交通標志牌建設的安全監(jiān)管,逐年將排查出 的事故多發(fā)和危險隱患點段,按督辦標準分別納入鎮(zhèn)政府為民辦實事項目。尤其 是對事故多發(fā)路段要深度研判,精準、優(yōu)先整治。責任單位:鎮(zhèn)人民政府、派 出所、道安辦、公路站,各村(居)(三)健全完善公路交通安全防范管控機制夯實農村基層基礎。完善交通安全示范村居及勸導站建設,推進勸導工作 向廠區(qū)及校園周邊延伸。到2021年,每個村居配備不
15、少于2名專兼職交通安全 協管員,國省道沿線村居主要出入口 100%建成交通安全示范勸導站,農村交叉 口 100%落實交通安全設施“五有工程”(有減速坎、警示牌、路中隔離、監(jiān)控 和路燈照明)。責任單位:派出所、道安辦等部門,各村(居)建設公路交通監(jiān)控系統。加大普通公路國省縣道沿線和交叉口的交通監(jiān)控 設施建設,整合鎮(zhèn)區(qū)各單位道路視頻監(jiān)控資源和信息共享,逐步實現信號燈、電 子警察、卡口監(jiān)控覆蓋全鎮(zhèn)道路主要路口路段。責任單位:派出所、道安辦等 部門強化路面秩序管控。組織開展“兩客一危一貨”、渣土車、水泥灌裝車、摩托車、電動車及農村五小車輛等類型車輛排查整治工作。國家法定節(jié)假日、 周末、重大活動期間利用
16、交通安全勸導站,對酒醉駕、三超一疲勞及非法營運等 違法違規(guī)行為,尤其是對三輪摩托車、電動三輪車非法載客以及人力三輪車非法 加裝動力裝置等違法行為要進行重點勸導。責任單位:道安辦派出所、公路 站、鎮(zhèn)建站等部門,各村(居)(四)健全完善道路交通安全宣傳教育機制健全交通安全宣教機制。利用各村(居)宣傳欄、LED屏滾動播放交通安全公益廣告,道安辦要結合相關部門開展道路交通安全宣傳工作,推進各村(居) 組建交通安全宣傳隊伍,落實交通安全宣傳責任。責任單位:鎮(zhèn)道安工作領導 小組各成員單位,各村(居)開展文明交通素質教育。開展交通安全宣傳“七進”(進企業(yè)、校園、機 關、社區(qū)、農村、家庭、公共場所)活動。嚴格
17、落實中小學交通安全教育地方課 程表,確保每年不少于4個課時。開展零酒駕”鎮(zhèn)政府、村居創(chuàng)建和文明交通 進駕校五個一”活動。建立交通安全信用體系,推動將嚴重交通違法、責任事 故等信息納入個人征信記錄并提供共享服務。責任單位:派出所、道安辦、公 路站、學校等部門,各村(居)三、重點項目以實施一局一行動”項目為載體,由相關部門牽頭,鎮(zhèn)政府、各有關部門 配合市道安辦抓好落實,并根據實際深化行動部署。(一)XX中小學校牽頭開展校園及周邊道路交通環(huán)境提升行動。排查鎮(zhèn)區(qū)公路(或農村主干道)沿線校園及校園周邊道路隱患,按照“一校一策”制定并 落實標志標線完善、交通亂象整治、上下學高峰期交通組織等交通環(huán)境提升方案
18、。(二)XX派出所牽頭開展交通文明安全意識提升行動。定期分析研判交通 形勢,緊盯重點人、車、路和重點違法,加強路面管控。加強警示宣傳教育,積 極策劃和組織文明交通系列宣傳報道,推廣微博、微信等新媒體的應用,組織開 展文明交通宣傳作品評選活動。充分發(fā)揮黨政領導干部、企事業(yè)工作人員的帶動 作用,倡導廣大村民群眾不駕乘非標車輛,抵制各類交通違法行為。(三)鎮(zhèn)建站、公路站牽頭開展鎮(zhèn)區(qū)道路和渣土車綜合監(jiān)管行動。加強道路 隱患治理,逐年優(yōu)化道路網和安全防護設施。加強渣土車管控,督促工程建設、 施工單位嚴格執(zhí)行當地建筑垃圾和渣土處置管理規(guī)定。(四)鎮(zhèn)農機站牽頭開展“平安農機”示范創(chuàng)建行動。20XX-2021
19、年,持續(xù)開展“平安農機”示范創(chuàng)建活動,每年推動1個村(居)創(chuàng)建鎮(zhèn)級“平安農機” 示范村。(五)鎮(zhèn)安辦牽頭開展應急救援提升行動。指導各村(居)開展應急演練和 應急處置工作,督促修訂完善各類應急預案,提高應急處置應對能力和水平。(六)配合XX市場監(jiān)督管理所開展車輛經營銷售領域監(jiān)管行動。20XX年以電動自行車、電動三輪車為重點、2020年以低速電動車為重點、2021年以機動車為重點,配合開展銷售領域專項整治行動,嚴厲打擊銷售非法改裝、拼裝 以及不符合國家標準的車輛等違法違規(guī)行為。四、工作要求(一)加強組織領導。各村(居)、有關部門要切實把三年專項行動作為“一 把手工程”抓好抓實。主要領導要定期研究,
20、部署推進。鎮(zhèn)道安辦要協調各相關 成員單位,定期組織召開道安辦主任會議,研究部署推動工作。(二)健全保障 機制。鎮(zhèn)政府加大經費投入力度,完善道安組織架構,配齊配強道安辦專職人員, 切實保障道安辦日常辦公、交通安全設施建設、交通管理和執(zhí)法隊伍、裝備建設 等需求,鎮(zhèn)財政所要對勸導站、交通安全協管員和勸導員給予必要的經費保障; 建立惡劣天氣、事故等突發(fā)事件應急處置體系,定期組織開展預案演練。鎮(zhèn)道安 辦要加強工作協調、指導和督促。(三)嚴格督導落實。各村(居)、各有關部 門要加強道安工作責任目標的落實,建立月通報制度,并適時開展暗訪、調研、 指導。對成效明顯的,要及時推廣經驗做法;對被動應付、措施不力或
21、事故多發(fā) 的,要采取通報、約談、掛牌督辦等措施,推動工作落實。【篇四】為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神,進一步鞏 固深化道路交通安全綜合整治工作成效,根據省政府辦公廳關于印發(fā)XX省道 路交通安全綜合整治三年專項行動實施方案(20XX-2021年)的通知(閩政 辦20XX24號)的部署要求,現制定泉州市細化實施方案如下:一、總體目標通過開展交通安全綜合整治三年專項行動(以下簡稱三年專項行動),促進 全市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,力爭到2021年底,實現“兩下降一控制” 整體工作目標,即:三年專項行動期間,全市道路交通事故死亡人數、一次死亡 2人交通事故起數的年平均數與
22、前三年(20162018年)的年平均數相比均下降5%以上,較大道路交通事故起數控制在安全生產年度指標之內。二、具體措施全面落實五大工作機制,全力實施十二個“市局行動”,推進全市交通安全 工作體制機制更加健全,道路交通安全基礎設施更加完善,交通安全執(zhí)法管理效 能明顯提升,部門協作機制進一步完善,交通參與者交通安全意識顯著增強。(一)五大工作機制健全完善道路交通安全管理責任機制。嚴格落實黨政領導干部安全生產責任制,積極履行道路交通安全監(jiān)管責任,深入推進企事業(yè)單位安全生產主體責任 落實,進一步強化考核督導問責,全面壓實道安綜合整治工作責任。健全完善道路交通安全源頭監(jiān)管機制。推廣營運車輛安全技術應用,
23、強化 車輛本質安全,加強重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管,強化駕駛人教育培訓質量,提升重 點駕駛人審驗率、換證率和滿分學習率。健全完善道路交通安全隱患排查治理機制。全面完善道路交通安全設施, 深化城市道路交通文明暢通提升行動計劃,加強城市道路提升改造和隱患整治, 進一步建立健全道路隱患滾動排查治理機制。健全完善公路交通安全防范管控機制。努力夯實農村道路交通管理基層基 礎,推進公路交通監(jiān)控系統和防控網建設,全面強化路面交通秩序管控。健全完善道路交通安全宣傳教育機制。健全道路交通安全社會化宣教機制, 深入開展文明交通素質教育,推進交通宣傳載體建設,努力提升廣大交通參與者 交通安全意識。(二)十二項“市局行動”
24、市教育局牽頭開展校園及周邊道路交通環(huán)境提升行動。進一步加強和規(guī)范校車管理,指導各縣(市、區(qū))按照一校一策”要求,推動校園及周邊道路安 全隱患整治。市工信局牽頭開展車輛生產企業(yè)安全監(jiān)管行動。貫徹執(zhí)行國家有關技術標 準要求,全面加強電動自行車、低速電動車生產企業(yè)的源頭監(jiān)管。市公安局牽頭開展交通文明安全意識提升行動。定期分析研判交通形勢, 加強路面秩序管控,嚴查嚴重交通違法。全面開展道路交通安全警示宣傳教育工 作。市住建局牽頭開展渣土車綜合監(jiān)管行動。深化渣土車綜合管理,全面加強 管控平臺的監(jiān)督管理和指導,嚴格落實建設項目渣土車運輸源頭管控措施。市城管局牽頭開展城市道路提升行動。全面加強城市道路隱患治
25、理,定期 開展擺攤設點、占道經營、違規(guī)安裝廣告牌匾等影響交通行為專項整治,逐年優(yōu) 化城市道路網和交通安全防護設施。市交通運輸局牽頭開展道路運輸安全提升行動。進一步加強道路運輸車輛 動態(tài)監(jiān)督管理,指導各縣(市、區(qū))持續(xù)開展公路隱患治理,加強日常監(jiān)管和審 核驗收。市農業(yè)農村局牽頭開展“平安農機”示范創(chuàng)建行動。持續(xù)開展“平安農機” 示范創(chuàng)建活動,指導、督促平安農機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。市文旅局牽頭開展旅行社租賃旅游包車治理行動。加強旅行社購買交通服務環(huán)節(jié)的管理,加大旅游交通安全宣傳和教育培訓,督促其租賃有資質旅游車輛, 為游客提供有效安全保障。市應急局牽頭開展應急救援提升行動。指導各縣(市、區(qū))開展應急演練
26、和應急處置工作,督促修訂完善各類應急預案,提高應急處置應對能力和水平。市市場監(jiān)管局牽頭開展車輛經營銷售領域監(jiān)管行動。以電動自行車、低速電動車和機動車為重點,部署開展銷售領域專項整治行動,嚴厲打擊銷售非法 改裝、拼裝以及不符合國家標準等違法違規(guī)行為。11 .市氣象局牽頭開展交通氣象服務提升行動。加強惡劣天氣預警信息發(fā)布系統在交通領域的對接應用,依托交通氣象服務平臺開展交通氣象服務,建立健 全交通管制氣象風險指標體系。12.高速公路公司牽頭開展高速公路通行服務提升行動。推進全市高速公路交通安全防護設施提升工作,加強交通安全宣傳教育和信息發(fā)布,探索建立高速 公路橋下空間治理聯動機制。五大工作機制、十
27、二個“市局行動”具體要求和任務分解表詳見附件。三、工作要求(一)加強組織領導。各級各有關部門要提高政治站位,明確目標責任,制 定具體方案,十二個“市局行動”牽頭單位要制定專項細化實施方案,加強組織部署,切實把三年專項行動作為“一把手工程”抓好抓實。(二)健全保障機制。各級政府要加大經費投入力度,完善道安組織架構, 配齊道安專職人員,切實保障隱患整治、勸導站建設、交通安全協管員和勸導員 工資等道安各項工作經費。(三)嚴格督導考評。各級政府要加強道安工作目標考核,建立工作月通報 制度,并適時開展明查暗訪,跟蹤督促工作進展。對工作成效明顯的,要及時推 廣經驗和做法;對工作被動應付、措施落實不力或事故
28、多發(fā)的,要采取通報、約 談、掛牌督辦等措施,推動工作落實。(四)強化信息上報。20XX年5月25日前,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會,市道安領導小組成員單位要報本縣(市、區(qū))、本部門三年專項行動實施方案,每年12月15日前上報本年度工作總結【篇五】為深入貫徹落實省、市系列安全生產會議精神,切實解決影響道路交通安全 的突出問題,有效防范道路交通事故,堅決杜絕較大以上事故發(fā)生,確保全市道路交通安全形勢平穩(wěn),市政府決定從20XX年11月1日至2020年6月30日 在全市開展道路交通安全整治工作,特制定本方案。一、工作目標堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,牢固樹立隱患
29、就是事故”理念,按照“降事故、保暢通”的總體要求,圍繞嚴重安全隱患、突出安全問題 和防范管理等重點內容和關鍵環(huán)節(jié),深入開展道路交通安全隱患排查整治工作, 加強源頭監(jiān)管和路面管控,健全道路交通安全防控體系,有效遏制交通事故發(fā)生, 努力實現較大道路交通事故同比下降、不發(fā)生重特大道路交通事故的工作目標。二、整治內容(一)全面加強隱患排查治理。開展機動車及駕駛人源頭隱患清零。全面摸清全市機動車逾期未檢驗、逾 期未報廢、違法未清零、道路運輸從業(yè)資格證逾期未進行誠信考核等情況,及時 將相關情況通報企業(yè)和個人,依法督促企業(yè)和個人進行清理,對逾期拒不進行誠 信考核、年檢和違法違規(guī)清零的營運車輛,道路運輸管理部
30、門要吊銷其道路運輸 許可證和從業(yè)資格證;加大對逾期未年檢、逾期未報廢、違法未清零車輛的查處 力度;全面清理大型公路客運車輛、大型旅游客車、校車、危險貨物運輸車等重 點車輛駕駛人有交通違法記滿12分以及有酒后駕駛、載客超員20%以上、超速50% (高速公路超速20%)以上或12個月內有3次以上超速違法記錄等情況,并督促駕駛人進行處理。(牽頭單位:市公安局;責任單位:市文化和旅游局、 市教育局)加強隱患突出運輸企業(yè)教育管理。以客貨運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)和場站 為重點,重點排查是否存在交通安全主體責任不落實、安全管理制度不健全、車 輛日常安檢不嚴格、駕駛人及從業(yè)人員日常教育管理不到位、交通違法教育處
31、理 不及時等問題。建立全市運輸企業(yè)“紅黑榜”制度,對零違法、零事故的優(yōu)良企 業(yè)通報表揚,對車均違法多、事故頻發(fā)的高風險企業(yè)進行曝光。(牽頭單位:市 公安局;責任單位:市交通運輸局、市委宣傳部)加強客運班線的清理和規(guī)范。全面排查長途客運班線特別是800公里以上 客運班線所屬企業(yè)、省際旅游包車企業(yè)執(zhí)行道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)定 的情況,嚴格省級客運標志牌申領和使用,嚴肅查處異地經營、不按標志牌載明 事項運行、超越許可事項經營等違法違規(guī)行為,對相關安全生產責任落實不到位、 安全條件差、安全隱患和風險大的長途客運班線,立即清理退出市場。實行外出兩客一危”車輛情況日報告制。(責任單位:市交通運輸局)加
32、強道路安全隱患排查治理。全面深入排查道路基礎設施、安全防護設施、交通管理設施存在的安全隱患,以急彎、陡坡、連續(xù)下坡和視距不良路段為重點, 對平交路口的通行設計、交通標志標線、警示設施以及人口密集路段、城鎮(zhèn)道路 硬隔離、電警卡口進行地毯式清理排查,徹底摸清隱患底數,建立臺賬,提出整 治建議和方案,匯總上報有關部門,推進道路隱患省、市、縣三級督辦工作。強 化施工路段交通安全管理,新建、改建、擴建的公路要落實安全防護設施與主體工程同時設計審批、同時施工、同時驗收“三同時”制度,從源頭上預防安全事故。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、 市住房和城鄉(xiāng)建設局)加強馬路市場交
33、通安全隱患整治。對排查出的馬路市場和其他占用道路影響交通安全的隱患,要收集整理資料,專題向地方政府匯報,開展綜合治理;對 嚴重影響交通安全且短期內難以取締的馬路市場,要實行掛牌督辦,限期搬遷, 堅決取締。短期內不能取締的市場,要在市場雙向道路設置限速提示牌、安裝減 速板,有效預防交通事故。(牽頭單位:市城管執(zhí)法委;責任單位:市住房和城 鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市公安局)加強車輛維修企業(yè)及安檢機構監(jiān)督管理。全面排查車輛維修企業(yè),發(fā)現從事非法改裝的,依法嚴肅處罰。加大對安檢機構的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現為不符合 標準的車輛出具檢驗合格報告的,嚴格依法處罰,并撤銷其檢驗資格;構成犯罪 的,依法追究刑事責任
34、。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局;責任單位:市公安局)實施集鎮(zhèn)村灣公路安全暢通工程。對僅有一條公路經過的人員密集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村灣,開展第二條繞鎮(zhèn)或繞村安全通道開辟工作。(責任單位:市交通運 輸局)加強普通公路隱患排查治理。對全市普通公路、危橋進行檢測和安全標定,落實危橋、風險路段、地質災害路段等重點路段安全防護措施。加強普通公路日 常巡查、養(yǎng)護。(責任單位:市交通運輸局)加強農村面包車管理。依托兩站兩員”,充分發(fā)揮村社干部人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,深入農戶家中開展小(微)型普通客車(俗稱農村面包車,核定載客人數為712人)拉網式排查登記工作。(責任單位:市公安局)加強4.5噸以下貨運車輛和客運車
35、輛安全管理。督促問題”車輛及時進行違章違規(guī)清零,依法嚴厲打擊無牌無證和非法營運行為。嚴格落實客運車輛“三不進站、六不出站”安全管理制度,加強長途客運站、農村客運站和站外上車的“三品”檢查和實名制驗證,加強運輸線路安全監(jiān)管和整治。(責任單位: 市交通運輸局)加強零擔貨物運輸安全監(jiān)管。對貨運站場、物流園區(qū)等物流相關經營企業(yè)集中地和相關運輸企業(yè)、汽車客運站,督促貨運代理企業(yè)落實托運人身份查驗 和信息登記工作,開展貨物安全驗視,建立交付環(huán)節(jié)收貨實名和信息留存等制度。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市公安局、市郵政管理局)加強超載超限車輛源頭管理。全市非煤礦山企業(yè)應由具有道路運輸許可 證的企業(yè)及其具
36、備道路運輸資質的車輛和駕駛人承運砂石料,不得向無道路運輸 許可證的企業(yè)及無道路運輸從業(yè)資格車輛和私人個體戶承運砂石料。在大型工地 周邊及工程運輸車主要通道合理布點,充分利用超限檢查站嚴查超載超限違法行 為。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市應急管理局、市自然資源和規(guī)劃 局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市郵政管理局)(二)全面加強專項整治。開展電動自行車、電動摩托車專項整治。對電動自行車、電動摩托車嚴 格實行“五個一律”,即對符合國家強制標準的電動自行車和電動摩托車一律實 行登記上牌管理;對20XX年4月15日之前購買的電動自行車和持有電動自行 車合格證的電動摩托車一律上臨時牌照,實行過渡期管理
37、,2021年12月過渡 期滿后,臨時號牌車輛一律禁止上路行駛;對20XX年4月15日之后購買的不 符合國家強制標準的電動摩托車和電動自行車一律扣車,移交市場管理部門對生 產、銷售者依法進行處理;對無牌無證的電動自行車和電動摩托車一律扣車,由 公安交警部門依法處理;對相關職能部門履職不力,造成專項整治效果不佳的, 一律問責。(牽頭單位:市公安局;責任單位:市委宣傳部、市交通運輸局、市 市場監(jiān)督管理局、市城管執(zhí)法委)開展貨運車輛交通違法行為專項整治。強化區(qū)域聯動、路網聯動、城鄉(xiāng) 聯動、部門聯動,形成強大整治聲勢。實行宣傳教育先行、有序推進工作模式, 力爭因貨車肇事導致的道路交通事故起數、死亡人數較
38、前三年平均值下降30%, 杜絕發(fā)生貨車肇事導致一次死亡3人以上的較大道路交通事故,實現貨車交通違 法行為較上年度減少20%的工作目標。(牽頭單位:市公安局;責任單位:市 交通運輸局、市市場監(jiān)督管理局)開展殘疾人專用車整治。針對殘疾人專用車無牌無證上路行駛以及非法 載客、亂停亂靠等亂象,市殘聯要進行全面排查摸底,對符合規(guī)定的殘疾人辦理 相關手續(xù),實行規(guī)范化管理;對不符合規(guī)定的殘疾人專用車進行取締。公安交警 部門要加強對無牌無證、違法停車等違法行為的處罰,交通運輸、城管執(zhí)法等部門要加強對非法運營行為的處罰。(牽頭單位:市公安局;責任單位:市殘聯、 市交通運輸局、市城管執(zhí)法委)開展市中心城區(qū)擁堵專項
39、整治。全面排查溫泉、永安城區(qū)堵點,一點一 策制定標本兼治綜合整治方案。迅速制定城市道路交通文明暢通行動計劃,加快 停車場、臨時停靠點建設,打通“斷頭路”,建設微循環(huán)道路,實施分流,落實 公交優(yōu)先戰(zhàn)略。完善道路標牌標線標識,科學設置掉頭點,加裝交通違法抓拍系 統,實行單向通行或分時段限行。推廣借道左轉” “左轉待轉區(qū)”等交通智能化經驗。完成長安大道、銀泉大道、XX大道紅綠燈倒9秒改造。實行中心城 區(qū)大貨車限行措施。開展交通違法行為集中整治,重點整治行人闖紅燈、不走人 行道、翻越護欄,非機動車闖紅燈、不按車道行駛等違法行為。各縣(市)城區(qū) 擁堵治理工作比照市中心城區(qū)整治方案執(zhí)行。(牽頭單位:市公安
40、局;責任單位: 市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市城管執(zhí)法委)(三)全面加強路面管控。加強國道、省道、高速公路管理。針對國道、省道和高速公路交通違法 行為的規(guī)律和事故特點,科學調整白天和夜間不同時段的勤務安排,明確上路定 點執(zhí)勤和巡邏時間,加大對重點時段、重點路段、重點交通違法行為的管理和處 罰力度。(責任單位:市公安局)充分發(fā)揮服務站交通管理職能。全面啟用交通安全執(zhí)法服務站,實行24小時勤務,對7座以上長途客車、臥鋪客車、旅游包車、客運包車、校車、危險 化學品運輸車輛實行逢車“五必查”,即承載人數必查、駕駛時間必查、駕駛資 格必查、車輛審驗情況必查、車輛安全設施配備情況必查;對其他車輛實行逢疑 必查,重點檢查駕駛資格、車輛審驗、客車乘載人數、行駛時間等情況,嚴查超 員、酒后駕駛、疲勞駕駛、準駕車型不符等交通違法行為以及車輛安全隱患。(責任單位:市公安局)加大農村面包車查處力度。以縣城及城郊結合部、學校、醫(yī)院、客運站 (點)、農貿集市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組及人員聚集場所周邊地區(qū)為重點區(qū)域,以農村集市、婚喪嫁娶、民俗民風節(jié)日、學生周末放假收假等群眾集中出行時段 為重要時段,以縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))道路和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))到
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