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1、第六課 我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中考知識(shí)導(dǎo)航中考考點(diǎn)精講目 錄中考知識(shí)導(dǎo)航課標(biāo)鏈接了解我國(guó)現(xiàn)階段政治制度(我與國(guó)家和社會(huì):認(rèn)清國(guó)情,愛(ài)我中華)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)必備核心觀點(diǎn)1. 人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。2. 全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表全國(guó)人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。3. 人民代表大會(huì)具有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4. 國(guó)家主席具有公布法律、發(fā)布命令;任免權(quán);外事權(quán);榮典權(quán)。5. 行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。6. 加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約要做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,權(quán)責(zé)要對(duì)等,失責(zé)要追究,侵權(quán)要賠償。7. 國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的基
2、本職權(quán)有監(jiān)督職責(zé)、調(diào)查職責(zé)、處置職責(zé)。8. 人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán);人民檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán)。中考考點(diǎn)精講考點(diǎn)梳理 全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表全國(guó)人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,在整個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)體系中居于最高地位。一、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)1. 人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān):全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。(P77)2. 全國(guó)人大代表大會(huì)的地位。(P77)(1)性質(zhì):地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。(2)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系:地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都由本級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。3. 地方各級(jí)人民代表大
3、會(huì)的性質(zhì)及與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。(P78)4. 人民代表大會(huì)的職權(quán)。(P7880)職權(quán)名稱主體職權(quán)內(nèi)容辨識(shí)點(diǎn)舉例立法權(quán)全國(guó)人大及其常委會(huì)國(guó)家立法權(quán)法律的立、改、廢的決定通過(guò)資源稅法、疫苗管理法,制定并通過(guò)土壤污染防治法、電子商務(wù)法等省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會(huì)地方立法權(quán)職權(quán)名稱主體職權(quán)內(nèi)容辨識(shí)點(diǎn)舉例 決定權(quán)(2018.15)各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì) 依據(jù)憲法和法律行使重大事項(xiàng)決定權(quán)國(guó)家大政方針、重大事項(xiàng)、規(guī)劃的通過(guò) 審查、批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,審查批準(zhǔn)國(guó)家或市縣級(jí)的預(yù)算和執(zhí)行,批準(zhǔn)省、自治區(qū)的建置,決定戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題職權(quán)名稱主體職權(quán)內(nèi)容辨識(shí)點(diǎn)舉
4、例 任免權(quán)各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì) 依據(jù)憲法和法律享有對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、決定、罷免的權(quán)力對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、決定、罷免選舉或決定國(guó)家主席、中央軍委主席、國(guó)務(wù)院總理等,選舉或罷免省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)等職權(quán)名稱主體職權(quán)內(nèi)容辨識(shí)點(diǎn)舉例 監(jiān)督權(quán)(2019. 14;201815)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì) 監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施,監(jiān)督本級(jí)其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作,聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告縣級(jí)以上人大及其常委會(huì)監(jiān)督本級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的工作二、中華人民共和國(guó)主席(1)性質(zhì):代表中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)。中華人民共和國(guó)
5、主席是中華人民共和國(guó)的國(guó)家元首,代表中華人民共和國(guó)行使憲法賦予的職權(quán)。(2)產(chǎn)生:中華人民共和國(guó)主席、副主席由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉。 有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿四十五周歲的中華人民共和國(guó)公民可以被選為中華人民共和國(guó)主席、副主席。(3)任期:中華人民共和國(guó)主席、副主席每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同。1.國(guó)家主席的性質(zhì)、產(chǎn)生及任期。(P81)職權(quán)內(nèi)容公布法律、發(fā)布命令根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,公布法律,發(fā)布特赦令,宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),發(fā)布動(dòng)員令任免權(quán)根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,任免國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、
6、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)2. 國(guó)家主席的職權(quán)。(P8182)職權(quán)內(nèi)容外事權(quán)代表中華人民共和國(guó),進(jìn)行國(guó)事活動(dòng),接受外國(guó)使節(jié);根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,派遣和召回駐外全權(quán)代表,批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定榮典權(quán)國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)(1)性質(zhì):行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的,依法行使國(guó)家行政職權(quán),組織和管理國(guó)家行政事務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)。(2)組成:由國(guó)務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成。三、國(guó)家行政機(jī)關(guān)1.行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)、組成。(P83)(1)國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
7、通過(guò)的有關(guān)法律、決議和決定。(2)各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。2. 國(guó)家行政機(jī)關(guān)與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系。(P84) 人民是國(guó)家的主人,行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)自人民的授予。行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù),努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。3. 行政機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系。(行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)的原因)(P84)4. 列舉幾個(gè)你所知道的行政機(jī)關(guān)及其職責(zé)。(P85)行政機(jī)關(guān)職責(zé)事例各地公安部門(mén)維護(hù)良好公共秩序依法維護(hù)社會(huì)治安各地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)為老百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)積極促進(jìn)社會(huì)就業(yè),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷
8、提高社會(huì)保障水平各地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)食品藥品進(jìn)行監(jiān)督管理行政機(jī)關(guān)職責(zé)事例各地教育行政部門(mén)保障全體公民的受教育權(quán),促進(jìn)社會(huì)教育事業(yè)的發(fā)展加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)的教育投入,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展各地環(huán)保部門(mén)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)圍繞全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作 國(guó)務(wù)院,即中央人民政府,是我國(guó)最高行政機(jī)關(guān),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府。5. 我國(guó)最高行政機(jī)關(guān)。(P86) 要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政。6. 行政機(jī)關(guān)依法行政的要求。(P86)(1)原因:為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆
9、職、徇私枉法等問(wèn)題。(2)要求:要切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,權(quán)責(zé)要對(duì)等,失責(zé)要追究,侵權(quán)要賠償。7. 加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約的原因及要求。(P87)(1)我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,人民是國(guó)家的主人,法律是人民意志的體現(xiàn),全面依法治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。(2)法治是治國(guó)理政的基本方式,是現(xiàn)代政府的基本特征,依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則。(3)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,首先要求政府要依法行政,建設(shè)法治政府,以確保政府的所有行動(dòng)都能在法治的框架下運(yùn)行。8. 我國(guó)為什么要積極推進(jìn)法治政府建設(shè)?(政府依法行政的必要性)(P87)(1)性質(zhì):行使國(guó)家監(jiān)察
10、職能的專責(zé)機(jī)關(guān),對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作。(2)組織體系:國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。(3)領(lǐng)導(dǎo)體制:國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作;上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作;地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。(國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的關(guān)系)1.監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)制。(P8890)四、國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)(4)工作機(jī)制:監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉;監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部
11、門(mén)互相配合,互相制約;監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的,有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。 依照法律規(guī)定,監(jiān)察委員會(huì)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全面覆蓋。2. 監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察范圍。(P89)(1)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。(2)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督,同時(shí)還對(duì)上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。3. 國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系。(P89)(1)監(jiān)督職責(zé)。監(jiān)督是監(jiān)察委員會(huì)的首要職責(zé)。監(jiān)察委員會(huì)依照憲法、監(jiān)察法和有關(guān)法律法規(guī),監(jiān)督所有公職人員
12、行使公權(quán)力的行為,確保權(quán)力不被濫用、確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。(2)調(diào)查職責(zé)。對(duì)公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的調(diào)查,能有效地強(qiáng)化不敢腐的震懾,減少和遏制腐敗行為的發(fā)生,維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán),保持公權(quán)力行使的廉潔性。4.監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)。(P9091)(3)處置職責(zé)。對(duì)有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員,進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查,或者予以誡勉;對(duì)違法的公職人員依法作出警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等政務(wù)處分決定;對(duì)履行職責(zé)不力、 失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé); 對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的,將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問(wèn)題
13、等提出監(jiān)察建議。(1)性質(zhì):中華人民共和國(guó)人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)。(2)組織體系:(3)基本職權(quán):審理刑事、民事、行政案件,通過(guò)行使國(guó)家審判權(quán),懲辦犯罪分子,解決民事和行政爭(zhēng)議,維護(hù)社會(huì)秩序,引導(dǎo)公民自覺(jué)遵守憲法和法律。1. 人民法院的性質(zhì)、組織體系及基本職權(quán)。(P92)五、國(guó)家司法機(jī)關(guān)(1)要求:必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。(2)作用:對(duì)公民權(quán)利提供有效救濟(jì)和保障,捍衛(wèi)社會(huì)公平正義。2.人民法院行使職權(quán)的要求及作用。(P93)(1)性質(zhì):中華人民共和國(guó)人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。(2)組織體系:(3)基本職權(quán):人民檢察
14、院行使檢察權(quán),對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為實(shí)行監(jiān)督,對(duì)刑事犯罪行為代表國(guó)家提起公訴,保護(hù)公民、組織的合法權(quán)益,維護(hù)司法的公正,保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施。3.人民檢察院的性質(zhì)、組織體系和基本職權(quán)。(P9394)(1)人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。 (2)各級(jí)人民檢察院的工作人員,必須忠實(shí)于事實(shí)真相,忠實(shí)于法律,忠實(shí)于社會(huì)主義事業(yè),全心全意為人民服務(wù)。4. 人民檢察院的工作原則。(P94)改革開(kāi)放40多年來(lái),我國(guó)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持為鞏固人民民主政權(quán)和國(guó)家長(zhǎng)治久安服務(wù),為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為社會(huì)主義民主和法制建設(shè)服務(wù),為保護(hù)人民民主權(quán)利,方便人民群眾生活服務(wù),開(kāi)拓創(chuàng)新,艱苦奮斗。對(duì)此,小銘認(rèn)為:“人民法院和人民檢察院同屬司法機(jī)關(guān),二者的職權(quán)相同?!苯Y(jié)合材料對(duì)小銘的觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。(12
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