社會(huì)主義公有制的實(shí)質(zhì)和核心

1、什么是社會(huì)主義公有制?P133：社會(huì)主義公有制的實(shí)質(zhì)和核心 所有者地位、權(quán)利 ， 對(duì)生產(chǎn)資料的支配、使用和收益都必須服從于他們共同的意志和需要。公有制對(duì)社會(huì)主義目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用 利于社會(huì)化大生產(chǎn) 發(fā)展生產(chǎn)力 消滅剝削，消除兩極分化 最終實(shí)現(xiàn)共同富裕 是本質(zhì)特征 改革開放以來(lái)，非公經(jīng)濟(jì)的地位一步步提高補(bǔ)充，必要的有益的補(bǔ)充， 重要的組成部分2005 年 2 月國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見2005 年 4 月 20 日，馬賓等 105 位人士發(fā)表“致中共中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院的建議書”爭(zhēng) 鳴認(rèn)為，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“將會(huì)從根本上動(dòng)搖乃至改變公有制的主體地位和國(guó)有經(jīng)

2、濟(jì)的主導(dǎo)地位”，“幾千萬(wàn)革命烈士拋頭顱灑熱血換來(lái)的人民江山將在紅旗招展之下悄然變色！”爭(zhēng) 鳴為什么要鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展？個(gè)體經(jīng)濟(jì) 私營(yíng)經(jīng)濟(jì) 外資經(jīng)濟(jì)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的原因需求多層次和生產(chǎn)力多層次是經(jīng)濟(jì)全球化的必然要求是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 競(jìng)爭(zhēng)利益主體的多元化公有、個(gè)體、私營(yíng)、外資經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不凡作用GDP貢獻(xiàn)2007年 占60%左右，2010年這一比例有望達(dá)到75%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不凡作用解決就業(yè)就業(yè)的主渠道，19922007年的15年間，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)平均每年提供就業(yè)崗位達(dá)800多萬(wàn)個(gè)，占同期城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位的80%，國(guó)有企業(yè)下崗人員中近70%在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了再就業(yè)，沿海發(fā)達(dá)地

3、區(qū)這一比重超過(guò)90%。 稅收貢獻(xiàn)2000年以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收連年保持40%以上的增長(zhǎng)，2006年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅總額占全國(guó)比重為37.23%；2007年這一比重已經(jīng)達(dá)到了50%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不凡作用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了我國(guó)70%的技術(shù)創(chuàng)新，65%的發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品，成為我國(guó)自主創(chuàng)新的重要源泉。 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不凡作用公有制的主體地位如何體現(xiàn)？1、公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)(質(zhì)產(chǎn)業(yè)屬性、科技含量、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、 資本增值能力、競(jìng)爭(zhēng)力）2、國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位：關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域涉及國(guó)家安全的行業(yè)自然壟斷的行業(yè)提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)

4、的行業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)資本金年?duì)I業(yè)收入采掘業(yè)中81%72.2%石油加工及煉焦業(yè)82%85.7%黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)80.5%71%電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)81.7%85.8%金融、保險(xiǎn)業(yè)85.9%87.6%鐵路運(yùn)輸業(yè)99.2%98.5%骨干基礎(chǔ)性行業(yè)中 國(guó)有的比例全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)1998年2004年增加或減少比率戶數(shù)23.8萬(wàn)戶13.8萬(wàn)戶- 42%國(guó)有資產(chǎn)總額13.5萬(wàn)億22.3萬(wàn)億+65.5%凈資產(chǎn)5.21億9.33億+79.1%實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)213.7億7525.4億+34.2倍 2004年 國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)戶數(shù) 占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的14.5，資產(chǎn)

5、總額占52，上繳稅金占到60.5。不同所有制企業(yè)規(guī)模比較 2005年10月，中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)有356家，而內(nèi)資私營(yíng)企業(yè)僅有79家。 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的中國(guó)工業(yè)大型企業(yè)統(tǒng)計(jì)2004年2154家大型工業(yè)企業(yè)中，公有制企業(yè)仍為大型企業(yè)主體。僅有118家內(nèi)資私營(yíng)企業(yè)，外商和港澳臺(tái)投資企業(yè)為476家。私營(yíng)企業(yè)行業(yè)分布情況輕工制造業(yè)、 批發(fā)和零售貿(mào)易、 餐飲業(yè)、 房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、廣告業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)十五大實(shí)現(xiàn)又一次思想解放十五大報(bào)告是黨重要在正式的文件中第一次對(duì)我們國(guó)家傳統(tǒng)的公有制理論作出重大修正，至少有10個(gè)方面的關(guān)鍵性修正1、我國(guó)現(xiàn)在的所有制結(jié)構(gòu)仍不合理，

6、需要調(diào)整和完善2、公有制的主體地位是針對(duì)全國(guó)而言的，不同地區(qū)和不同產(chǎn)業(yè)可以不同。十五大實(shí)現(xiàn)又一次思想解放3、提出“混合所有制”的概念4、公有制應(yīng)當(dāng)包括更大的范圍，不僅是我們傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)中所認(rèn)定的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)兩部分，還包括混合所有制當(dāng)中的國(guó)有和集體成分十五大實(shí)現(xiàn)又一次思想解放6、把公有制和公有制的實(shí)現(xiàn)形式分開7、選擇什么樣的公有制實(shí)現(xiàn)形式，標(biāo)準(zhǔn)是“三個(gè)有利于”。即不利于生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式必須屏棄8、股份制有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，資本主義可以用，社會(huì)主義也可以用。9、非公有制經(jīng)濟(jì)不僅僅是補(bǔ)充，而且是重要的組成部分10、不分公、私，依法對(duì)各類企業(yè)予以保護(hù)、監(jiān)督和管理。 股份制的作用股份制 部

7、分或全部轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)國(guó)有資本在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)退自如。其它成分加入后可以提高效率。 黨的十六屆三中全會(huì)2003年中共中央關(guān)于完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決議使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式這又是一次思想大解放 內(nèi) 容 提 要什么是社會(huì)主義公有制?公有制對(duì)社會(huì)主義目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用?為什么要鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？現(xiàn)在我國(guó)的公有制主體地位體現(xiàn)在哪兒?國(guó)有企業(yè)=低效率？ 新加坡國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)驕人 1989年國(guó)立新加坡大學(xué)的3位經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾對(duì)全新500家最大企業(yè)（包括國(guó)有和私有）進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)、外國(guó)跨國(guó)公司和本地私有企業(yè)的平均利潤(rùn)率分別28.8%、7.3%和2% 新加坡 經(jīng)驗(yàn) 設(shè)立國(guó)家控股公司行使出資人所有權(quán) 解決政府干涉過(guò)多問(wèn)題 實(shí)行專業(yè)化管理 政府 國(guó)家控股公司 （代表國(guó)家擁有股權(quán)行使股東權(quán)力） 國(guó)有企業(yè)或國(guó)家控股企業(yè) 淡馬錫控股公司以控股方式直接管理著23家國(guó)有企業(yè)，間接管理或控制的企業(yè)達(dá)到2000多家成立30年來(lái)，淡馬錫的經(jīng)營(yíng)