城市地下綜合管廊的建設(shè)發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)借鑒_第1頁
城市地下綜合管廊的建設(shè)發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)借鑒_第2頁
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文檔簡介

1、城市地下綜合管廊的建設(shè)發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)借鑒 本文從我國城市地下綜合管廊的建設(shè)背景及其對現(xiàn)代城市發(fā)展的意義、國內(nèi)外城市地下綜合管廊的建設(shè)歷史及現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面進(jìn)行梳理和介紹,目的在于使相關(guān)方系統(tǒng)的了解地下綜合管廊的發(fā)展和應(yīng)用,提升對管廊的認(rèn)識(shí)水平。 一、 我國城市地下綜合管廊建設(shè)背景長期以來,我我國各種種管線的的布置方方式多以以直埋方方式置于于地下。在在擴(kuò)能、改改造、維維修時(shí),常常常要對對路面或或者綠地地進(jìn)行破破壞,不不僅造成成很大的的經(jīng)濟(jì)浪浪費(fèi),而而且給車車輛、行行人和附附近居民民造成不不便。每每年因施施工引發(fā)發(fā)的管線線事故所所造成的的直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失高達(dá)50億元,間間接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失超超過500億

2、元。另外,在城城市各類類管網(wǎng)的的管理模模式上,則則是各自自為政、互互不通氣氣,管線線排布失失序,以以至于施施工、維維修中相相互干擾擾、破壞壞;在不不同管網(wǎng)網(wǎng)之間存存在著交交替重復(fù)復(fù)施工現(xiàn)現(xiàn)象,由由此出現(xiàn)現(xiàn)了“昨天鋪鋪、今天天修、明明天改”和“你方唱唱罷、我我登場”的怪相相。同時(shí)時(shí),管理理手段的的落后造造成管線線檔案缺缺失,信信息難以以共享,后后續(xù)管線線施工對對已有地地下管線線情況了了解不明明,經(jīng)常常造成無無謂的破破壞,不不但造成成了無謂謂的經(jīng)濟(jì)濟(jì)負(fù)擔(dān),而而且給城城市帶來來了環(huán)境境、交通通等諸多多影響。埋設(shè)無序、管管線混亂亂、事故故頻發(fā)的的地下管管線正變變成中國國城市無無法逃離離的夢魘魘。因此此

3、,提升升管線布布置方式式和轉(zhuǎn)變變管理模模式刻不不容緩,勢勢在必行行。從發(fā)發(fā)達(dá)國家家的成功功經(jīng)驗(yàn)來來看,要要徹底解解決城市市地下管管線問題題,最科科學(xué)的辦辦法是修修建城市市地下綜綜合管廊廊。二、 城市地地下綜合合管廊的的概念城市地下綜綜合管廊廊(日本稱共同溝、臺(tái)灣灣稱共同管管道),就是是地下城城市管道道綜合走走廊。即即在城市市地下建建造一個(gè)個(gè)隧道空空間,將將電力、通通訊,燃燃?xì)?、供供熱、給給排水等等各種工工程管線線集于一一體,設(shè)設(shè)有專門門的檢修修口、吊吊裝口和和監(jiān)測系系統(tǒng),實(shí)實(shí)施統(tǒng)一一規(guī)劃、統(tǒng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)計(jì)、統(tǒng)一一建設(shè)和和管理,是是保障城城市運(yùn)行行的重要要基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施和生命線。利用城市地地下空間間建設(shè)

4、綜綜合管廊廊以鋪設(shè)設(shè)城市生生命線設(shè)設(shè)施,不不但可以以減少對對城市道道路的反反復(fù)開挖挖以及對對城市正正常交通通秩序的的巨大沖沖擊,并并且可以以改善城城市景觀觀。根據(jù)據(jù)日本阪阪神地震震的防災(zāi)災(zāi)抗災(zāi)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)說明明,綜合合管廊對對于城市市綜合防防災(zāi)能力力的提高高有著顯顯著的作作用??偪偨Y(jié)來說說,綜合合管廊是是保證城城市具有有可持續(xù)續(xù)發(fā)展能能力的重重要基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施,已已成為城城市基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)現(xiàn)代化更更新與改改造以及及城市現(xiàn)現(xiàn)代化建建設(shè)的趨趨勢和潮潮流,同同時(shí)綜合合管廊也也是城市市地下空空間開發(fā)發(fā)利用的的重要內(nèi)內(nèi)容。三、 城市市地下綜綜合管廊廊建設(shè)對對于現(xiàn)代代城市發(fā)發(fā)展的意意義1. 綜合合管廊是是城市經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)

5、展展的客觀觀要求道路交通是是現(xiàn)代城城市發(fā)展展最根本本的基礎(chǔ)礎(chǔ),以巨巨額的資資金和巨巨大的空空間資源源為代價(jià)價(jià)構(gòu)筑立立體化的的城市交交通系統(tǒng)統(tǒng),是要要保證城城市交通通的暢通通、促進(jìn)進(jìn)城市經(jīng)經(jīng)濟(jì)的不不斷發(fā)展展。而經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展促進(jìn)進(jìn)城市化化水平的的提高,進(jìn)進(jìn)而引起起城市規(guī)規(guī)模的擴(kuò)擴(kuò)大和城城市土地地利用強(qiáng)強(qiáng)度的提提高,而而各種城城市管線線又必須須日漸擴(kuò)擴(kuò)容,當(dāng)當(dāng)采用傳傳統(tǒng)直埋埋方式時(shí)時(shí),管線線擴(kuò)容將將導(dǎo)致道道路的反反復(fù)開挖挖,并引引起城市市交通的的阻塞,造造成巨大大的社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)損損失。綜綜合管廊廊由于利利用人工工空間進(jìn)進(jìn)行管線線的鋪設(shè)設(shè),能夠夠在根本本上解決決管線擴(kuò)擴(kuò)容、維維修等引引起的對對道路的的

6、反復(fù)開開挖,是是城市經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的客觀觀要求。2. 綜合合管廊是是開發(fā)利利用地下下空間資資源的客客觀要求求國內(nèi)外城市市建設(shè)的的成功經(jīng)經(jīng)驗(yàn)說明明,開發(fā)發(fā)利用城城市地下下空間資資源,是是城市發(fā)發(fā)展過程程中的一一種必然然趨勢和和必然結(jié)結(jié)果,而而傳統(tǒng)的的管線直直埋方式式則構(gòu)成成了城市市地下空空間資源源開發(fā)利利用的最最淺層市政管管線層,并并對城市市地下空空間的開開發(fā)利用用有著十十分重要要的直接接影響。根根據(jù)查閱閱文獻(xiàn)資資料,上上海市的的某些道道路管線線重疊多多達(dá)八層層、并排排敷設(shè)的的管線多多達(dá)50種,道道路下部部管線層層地下空空間的容容量幾乎乎已經(jīng)達(dá)達(dá)到飽和和,而這這些管線線的管齡齡長,不不僅直接接影響

7、今今后管線線的更新新,而且且影響著著其他地地下空間間設(shè)施的的布局、埋埋深及造造價(jià),而而利用綜綜合管廊廊的模式式,對管管線進(jìn)行行集約化化的建設(shè)設(shè),才能能使城市市地下空空間的開開發(fā)利用用有序化化,并降降低道路路的開挖挖以及由由此而引引發(fā)的對對其他地地下空間間設(shè)施的的干擾。3. 城市市防災(zāi)的的客觀要要求城市中的各各種管線線是城市市的生命命線工程程,不僅僅對維系系城市平平時(shí)功能能的正常常運(yùn)轉(zhuǎn)有有著十分分重要的的作用,而而且對城城市的防防災(zāi)救災(zāi)災(zāi)能力的的提高,其其意義更更加重大大。1995年年日本阪阪神大地地震的災(zāi)災(zāi)后調(diào)查查表明,該該地區(qū)災(zāi)災(zāi)后停水水?dāng)嚯姷牡氖転?zāi)用用戶多達(dá)達(dá)百萬戶戶以上,為為此政府府投入

8、了了巨大的的財(cái)力、物物力,歷歷時(shí)2個(gè)月才才基本恢恢復(fù),而而在所有有直埋管管線受損損的情況況下,唯唯獨(dú)綜合合管廊內(nèi)內(nèi)收納的的管線完完好無損損,表明明了綜合合管廊對對城市生生命線工工程的保保護(hù)具有有良好的的作用。采用共同溝溝鋪設(shè)管管線時(shí),在在本質(zhì)上上是對管管線加了了一鋼筋筋混凝土土的保護(hù)護(hù)層,所所以與傳傳統(tǒng)的直直埋方式式相比,管管線戰(zhàn)時(shí)時(shí)災(zāi)時(shí)的的防災(zāi)抗抗毀能力力,也得得到了很很大的提提高。而而且還能能有效地地減少鄰鄰近地區(qū)區(qū)施工對對管線的的破壞,以以及管線線施工、維維修對其其他管線線的破壞壞。4. 改善善城市環(huán)環(huán)境的客客觀要求求隨著經(jīng)濟(jì)的的不斷發(fā)發(fā)展,人人們對城城市環(huán)境境提出了了越來越越高的要要求

9、,城城市環(huán)境境不僅包包括城市市的生態(tài)態(tài)環(huán)境,而而且包括括城市的的景觀環(huán)環(huán)境,而而各種架架空纜線線嚴(yán)重影影響城市市景觀,國國外有的的國家甚甚至通過過立法的的形式,確確定城市市重要景景觀軸線線地區(qū)必必須利用用電纜溝溝鋪設(shè)管管線。另另一方面面,管線線的直埋埋方式極極易引起起道路的的反復(fù)開開挖,是是對城市市景觀和和城市環(huán)環(huán)境的嚴(yán)嚴(yán)重破壞壞,而唯唯有采用用綜合管管廊的形形式,鋪鋪設(shè)各種種城市管管線,才才能形成成高品位位的城市市環(huán)境。四、 國內(nèi)內(nèi)外城市市地下綜綜合管廊廊的建設(shè)設(shè)歷史及及現(xiàn)狀早在19世世紀(jì),法法國(18333年)、英英國(18661年)、德德國(18990年)等等就開始始興建地地下綜合合管廊

10、。到20世紀(jì)美國、西班牙、俄羅斯、日本、匈牙利等國也開始興建地下綜合管廊。雖然日本很早就開始建造地下綜合管廊(如關(guān)東大地震后,為復(fù)興首都而興建的八重州共同溝),但真正大規(guī)模的興建地下綜合管廊,還是在1963年日本制訂共同溝法以后。自此,地下綜合管廊就作為道路合法的附屬物,在由公路管理者負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用的基礎(chǔ)上開始大量建造。管廊內(nèi)的設(shè)施僅限于通訊、電力、煤氣、上水管、工業(yè)用水、下水道六種。隨著社會(huì)不斷發(fā)展,管廊內(nèi)容納的管線種類已經(jīng)突破六種,增加了供熱管、廢物輸送管等設(shè)施。筑波科學(xué)城建立的一整套垃圾管道運(yùn)送和焚燒處理系統(tǒng),輸送管道就布置在地下公用設(shè)施的共同溝中。地下綜合管廊的建造首先在人口密度大、交通

11、狀況嚴(yán)峻的特大城市展開。現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)展到仙臺(tái)、岡山、廣島、福岡等地方中心城市。 到1982年,日本擁有地下綜合管廊共計(jì)156.6公里,至1992年日本已經(jīng)建造地下綜合管廊310公里。日本建設(shè)省的目標(biāo)是在本世紀(jì)初葉在全國80個(gè)城市的干線公路下建成約1100公里的地下綜合管廊。 建造地下綜合管廊的費(fèi)用,一部分由預(yù)約使用者負(fù)擔(dān),另一部分由道路管理者負(fù)擔(dān)。其中,預(yù)約使用者負(fù)擔(dān)的投資額大約占全部工程費(fèi)用的6070。歐洲是地下下空間開開發(fā)利用用的先進(jìn)進(jìn)地區(qū),特特別是在在市政設(shè)設(shè)施和公公共建筑筑方面更更是如此此。地下下綜合管管廊的發(fā)發(fā)源地就就在歐洲洲。早在在18333年法國國巴黎有有系統(tǒng)地地規(guī)劃排排水網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的

12、同時(shí)時(shí),就開開始興建建地下綜綜合管廊廊。18661年,英英國倫敦敦修造了了寬12英尺、高高7.6英尺的的地下綜綜合管廊廊。18990年,德德國也開開始在漢漢堡建造造地下綜綜合管廊廊。瑞典典斯德哥哥爾摩市市有地下下綜合管管廊30公里,建建在巖石石中,直直徑8米,戰(zhàn)戰(zhàn)時(shí)可作作為民防防工程。 之后,在在巴塞羅羅那、赫赫爾辛基基、倫敦敦、里昂昂、馬德德里、奧奧斯陸、巴巴黎以及及瓦倫西西亞等許許多城市市都研究究并規(guī)劃劃了各自自的地下下綜合管管廊網(wǎng)絡(luò)絡(luò)。巴塞塞羅那的的地下綜綜合管廊廊網(wǎng)以環(huán)環(huán)狀布置置為特色色,馬德德里則規(guī)規(guī)劃了總總長100公里的的篩形網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。 北歐利利用地下下空間的的特點(diǎn)是是:充分分發(fā)揮基

13、基巖堅(jiān)硬硬、穩(wěn)定定的優(yōu)勢勢。如同同所建的的核防空空洞那樣樣,既可可用于防防御又保保護(hù)了環(huán)環(huán)境。由由于基巖巖堅(jiān)固,開開挖時(shí)很很少使用用輔助措措施。由由于機(jī)械械化程度度不斷提提高,在在許多情情況下,城城市基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建在地下下比建在在地上還還要便宜宜。北美的美國國和加拿拿大,雖雖然國土土遼闊,但但因城市市高度集集中,城城市公共共空間用用地矛盾盾仍十分分尖銳。他他們都在在上個(gè)世世紀(jì)逐步步形成了了較完善善的地下下共同溝溝系統(tǒng)。美美國紐約約市的大大型供水水系統(tǒng),完完全布置置在地下下巖層的的共同溝溝中。加加拿大的的多倫多多和蒙特特利爾市市,也有有很發(fā)達(dá)達(dá)的地下下綜合管管廊系統(tǒng)統(tǒng)。俄羅斯的地地下綜合合管廊也

14、也相當(dāng)發(fā)發(fā)達(dá)。俄俄羅斯規(guī)規(guī)定在下下列情況況敷設(shè)綜綜合管溝溝:在擁擁有大量量現(xiàn)狀或或規(guī)劃地地下管線線的干道道下面;在改建建地下工工程設(shè)施施很發(fā)達(dá)達(dá)的城市市干道下下面;需需同時(shí)埋埋設(shè)給水水管線、供供熱管線線及大量量電力電電纜的情情況下;在沒有有余地專專供埋設(shè)設(shè)管線,特特別是鋪鋪在剛性性基礎(chǔ)的的干道下下面時(shí);在干道道同鐵路路的交叉叉處等。莫莫斯科地地下有130公里長長的地下下綜合管管廊,除除煤氣管管外,各各種管線線均有,只只是截面面較小,內(nèi)內(nèi)部通風(fēng)風(fēng)條件也也較差 。臺(tái)北市的綜綜合管廊廊建設(shè)是是在吸取取其他國國家綜合合管廊建建設(shè)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上,經(jīng)經(jīng)過科學(xué)學(xué)的規(guī)劃劃而有序序發(fā)展的的。在建建設(shè)模式式上非

15、常常重視與與地鐵、高高架道路路、道路路拓寬等等大型城城市基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施的的整合建建設(shè)相結(jié)結(jié)合。臺(tái)臺(tái)北市綜綜合管廊廊建設(shè)能能夠有效效的推進(jìn)進(jìn),得益益于19992年設(shè)立立的非營營業(yè)循環(huán)環(huán)的“臺(tái)北市市綜合管管廊建設(shè)設(shè)基金”,該基基金共籌籌集了25億元新新臺(tái)幣,主主要用于于諸如綜綜合管廊廊規(guī)劃、政政策研究究、綜合合管廊防防洪等課課題的研研究,從從而使得得綜合管管廊建設(shè)設(shè)步入了了科學(xué)化化的軌道道。1958年年,在北北京天安安門廣場場改造時(shí)時(shí),敷設(shè)設(shè)1條約1公里長長的地下下綜合管管廊。19994年建成成的上海海市浦東東張楊路路綜合管管廊,總總長度11.1255公里,被被成為“中華第第一溝”,收納納有給水水、電

16、力力、通信信和燃?xì)鈿?種管線線,配套套較為齊齊全的安安全設(shè)施施和中央央計(jì)算機(jī)機(jī)管理系系統(tǒng)。但但從19558年到20000年的42年間,我我國修建建的綜合合管廊總總長度不不到23公里。2015年年可謂是是我國大大規(guī)模開開始地下下綜合管管廊建設(shè)設(shè)的元年年。從20115年8月3日國務(wù)務(wù)院辦公公廳下發(fā)發(fā)關(guān)于于推進(jìn)城城市地下下綜合管管廊建設(shè)設(shè)的指導(dǎo)導(dǎo)意見開開始,國國家政策策層面對對城市綜綜合管廊廊的推進(jìn)進(jìn)和支持持力度不不斷加大大。20115年8月31日,確確定包頭頭等10個(gè)城市市為試點(diǎn)點(diǎn)城市,計(jì)計(jì)劃3年內(nèi)建建設(shè)地下下綜合管管廊389公里,總總投資351億元。根根據(jù)測算算,未來來地下綜綜合管廊廊需建800

17、00公里,若若按每公公里1.2億元測測算,投投資規(guī)模模將達(dá)1萬億。五、 綜合合管廊的的建設(shè)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)借鑒鑒1. 綜合合性、統(tǒng)統(tǒng)一性和和前瞻性性的規(guī)劃劃設(shè)計(jì)先規(guī)劃后建建設(shè):隨隨著人口口、資源源與生態(tài)態(tài)環(huán)境矛矛盾的日日益突出出,合理理的城市市規(guī)劃、社社會(huì)的協(xié)協(xié)調(diào)和可可持續(xù)發(fā)發(fā)展觀逐逐步被廣廣泛認(rèn)識(shí)識(shí)和接受受,建設(shè)設(shè)綜合管管廊必須須要重視視規(guī)劃。而而且要不不斷吸收收新的工工程技術(shù)術(shù)來更新新城市規(guī)規(guī)劃的觀觀念,使使得城市市功能合合理,并并降低城城市規(guī)劃劃的實(shí)施施成本。近期發(fā)展與與長期發(fā)發(fā)展相結(jié)結(jié)合:綜綜合管廊廊是城市市規(guī)劃的的一部分分,是地地下空間間開發(fā)利利用的一一個(gè)方面面,綜合合管廊規(guī)規(guī)劃既要要符合市市

18、政管線線的技術(shù)術(shù)要求,又又要符合合城市規(guī)規(guī)劃總體體要求。綜綜合管廊廊建設(shè)要要為城市市的長遠(yuǎn)遠(yuǎn)發(fā)展打打下良好好基礎(chǔ),可可以適應(yīng)應(yīng)管線的的發(fā)展變變化,綜綜合管廊廊本身不不能輕易易變動(dòng)是是最大的的要求。與其他地下下設(shè)施規(guī)規(guī)劃相互互協(xié)調(diào):建設(shè)綜綜合管廊廊的城市市都具有有一定的的規(guī)模,且且地下設(shè)設(shè)施比較較發(fā)達(dá),如如地下通通道、地地鐵或其其他地下下建筑,需需要在規(guī)規(guī)劃上進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)一一而全面面的考慮慮。主要要是平面面布置和和標(biāo)高布布置以及及與地面面建筑的的銜接等等。與其他地下下設(shè)施合合建:由由于綜合合管廊投投資較大大,只要要有條件件可以考考慮與其其他設(shè)施施合建,主主要是與與道路或或者地鐵鐵合建。與與道路合合建

19、是最最容易實(shí)實(shí)現(xiàn)的方方式,特特別是新新建道路路。既節(jié)節(jié)省了建建設(shè)成本本,又提提高了城城市空間間的利用用率。2. 有力力的法律律保障地下空間權(quán)權(quán)的確定定:其作作為有別別于房地地產(chǎn)權(quán)的的物權(quán),按按照物權(quán)權(quán)法定的的原則,必必須依法法設(shè)定。地地下空間間權(quán)的確確定屬于于一般民民事法律律規(guī)范范范疇。地地下空間間立法是是一個(gè)系系統(tǒng)工程程。從縱縱向來看看,涉及及地下空空間規(guī)劃劃立法、地地下空間間建設(shè)立立法、地地下空間間管理立立法;從從橫向來來看,涉涉及地下下空間使使用權(quán)有有償出讓讓立法、地地下工程程產(chǎn)權(quán)的的取得、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓、租租賃、抵抵押立法法等。為為適應(yīng)形形勢需要要,地下下空間立立法應(yīng)當(dāng)當(dāng)堅(jiān)持急急用先立立的原則

20、則。當(dāng)前前,比較較突出的的是地下下空間權(quán)權(quán)的取得得和登記記問題。相關(guān)法律法法規(guī)的制制定:(1) 國國家層面面:我國國可以根根據(jù)實(shí)際際情況應(yīng)應(yīng)逐步制制定實(shí)施施諸如“地下綜綜合管廊廊法”、“地下綜綜合管廊廊法實(shí)施施細(xì)則”、“地下綜綜合管廊廊建設(shè)基基金使用用辦法”、“地下綜綜合管廊廊建設(shè)和和管理費(fèi)費(fèi)用分?jǐn)倲偣芾磙k辦法”等相關(guān)關(guān)法律法法規(guī);(2) 地地方政府府層面:“地下綜綜合管廊廊規(guī)劃管管理辦法法”,辦法法中應(yīng)要要求統(tǒng)籌籌做好綜綜合管廊廊規(guī)劃,積積極做好好示范推推進(jìn);統(tǒng)統(tǒng)籌城市市綜合管管廊建設(shè)設(shè),嚴(yán)格格規(guī)范建建設(shè)行為為,遠(yuǎn)期期加大老老舊管線線的改造造力度。“地下空空間開發(fā)發(fā)利用管管理辦法法”,指導(dǎo)導(dǎo)

21、規(guī)范本本地區(qū)內(nèi)內(nèi)地下空空間的利利用?!暗叵戮C綜合管廊廊管線入入廊指導(dǎo)導(dǎo)意見”,意見見中應(yīng)明明確規(guī)定定,“已實(shí)施施地下綜綜合管廊廊建設(shè)的的道路,各各管線單單位不得得再單獨(dú)獨(dú)建設(shè)自自用管溝溝,未經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)擅擅自開挖挖建設(shè)的的,按照照有關(guān)規(guī)規(guī)定予以以處罰;對已完完成地下下綜合管管廊建設(shè)設(shè)的道路路,在規(guī)規(guī)劃期內(nèi)內(nèi)不得再再繼續(xù)管管廊建設(shè)設(shè),因特特殊情況況必須建建設(shè)的,有有規(guī)劃行行政主管管部門審審核后報(bào)報(bào)有關(guān)部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)”等內(nèi)容容。“地下綜綜合管廊廊有償使使用辦法法”,明確確入廊費(fèi)費(fèi)和運(yùn)營營管理費(fèi)費(fèi)的定價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和和依據(jù)、調(diào)調(diào)價(jià)機(jī)制制、運(yùn)營營成本核核查、收收費(fèi)報(bào)表表上報(bào)制制度等內(nèi)內(nèi)容?!暗叵戮C綜合管廊廊運(yùn)營維維護(hù)管理理辦法”,明確確運(yùn)營維維護(hù)內(nèi)容容、績效效考核、項(xiàng)項(xiàng)

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