MWp光伏電站工程總承包管理方案措施

1、15MWp光伏電站工程總承包管理方案措施管理原則朝陽上新井光伏項(xiàng)目由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、安全、 技術(shù)等管理人員成立項(xiàng)目部，組織有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的施工單 位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工，制定合理、先進(jìn)的施工方案，配備完備、 精良的施工機(jī)械，并針對(duì)工程特點(diǎn)，采用合理先進(jìn)的新技術(shù)、 新材料、新工藝。保證工程高質(zhì)量的按期完成。建立健全質(zhì)量、安全、環(huán)境保證體系，加強(qiáng)施工過程中 的檢查、監(jiān)督，確保上新井光伏發(fā)電項(xiàng)目的順利進(jìn)行。安全文明施工和環(huán)境管理工程建設(shè)中將遵守國家、行業(yè)有關(guān)安全、環(huán)境方面的法 律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范以及合同文件的要求；全面貫徹集團(tuán) 公司、東北新能源公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理制度及要求， 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

2、制，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治 理”的方針，突出“以人為本”的原則，牢固樹立“任何風(fēng) 險(xiǎn)都可以控制，任何違章都可以預(yù)防，任何事故都可以避免” 的安全文化理念，堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明施工。建立工程建設(shè) 安全、環(huán)境管理體系，依據(jù)總包單位的管理體系對(duì)工程建設(shè) 進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。全面實(shí)行精細(xì)化管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn) 預(yù)控和過程控制，推行安全“不符合項(xiàng)”管理，開展工程建 設(shè)安全自評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)安全、環(huán)保、文明施工的 目標(biāo)。在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，施工承包商和其它參建單位都必 須嚴(yán)格執(zhí)行合同文件的有關(guān)要求，建立并不斷完善安全文明 施工管理體系、環(huán)境管理體系，依據(jù)項(xiàng)目部發(fā)布的有關(guān)管理 文件的要求，對(duì)工程

3、進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保安全管 理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。安全目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府、發(fā)包人及其上級(jí)單位 頒布或制訂的安全、健康、環(huán)境、文明施工管理的有關(guān)法律、 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)定。.不發(fā)生人身重傷及以上事故；.不發(fā)生一般及以上設(shè)備事故；.不發(fā)生一般及以上電力安全事故；.不發(fā)生火災(zāi)事故。安全管理機(jī)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)組建安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)），中電投 電力工程有限公司工程管理分公司朝陽上新井光伏 項(xiàng)目部（下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目部）總經(jīng)理擔(dān)任項(xiàng)目安全生產(chǎn)委 員會(huì)主任，負(fù)責(zé)健全安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和有效的安全保障 體系，對(duì)工程全過程的安全文明施工管理工作進(jìn)行檢 查、監(jiān)督。安全生產(chǎn)委員會(huì)是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的組織、

4、發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé):（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全健康與環(huán)境工作的方針、政 策、法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，組織貫徹上級(jí)安全 生產(chǎn)指令；決定工程建設(shè)中安全文明施工、環(huán)境保護(hù)管理的 重大措施；（2）發(fā)布項(xiàng)目安全文明施工專項(xiàng)策劃文件；（3）負(fù)責(zé)建立健全建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督和安全保證 網(wǎng)絡(luò)體系；（4）組織開展大型安全活動(dòng)；（5）決策工程建設(shè)中的重大安全措施；（6）解決工程建設(shè)中的重大安全事項(xiàng)；（7）協(xié)調(diào)解決和處理現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工出現(xiàn)的各種問 題；（8）決定安全文明施工中的重大的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰；（9）決定項(xiàng)目安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用；（10）其他由安委會(huì)決定的事項(xiàng)。項(xiàng)目安全和工程管理部配備專職安全管理

5、人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部 安全監(jiān)督管理的工作。項(xiàng)目部與各施工承包商簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書并按有關(guān)合同 承擔(dān)各自的安全管理責(zé)任。各施工承包商應(yīng)按照國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和工程合同的要 求，建立從班組、工地（隊(duì)）到項(xiàng)目經(jīng)理部的三級(jí)安 全監(jiān)察體系，成立獨(dú)立的安全監(jiān)督管理專門機(jī)構(gòu)，并 在各級(jí)配備足夠數(shù)量的安全監(jiān)察人員。項(xiàng)目部安全職責(zé)項(xiàng)目部依據(jù)總承包建設(shè)合同，具體組織工程安全管理工 作，負(fù)責(zé)總承包范圍內(nèi)的具體安全管理和文明施工的管理。 項(xiàng)目部總經(jīng)理對(duì)工程建設(shè)的安全及文明施工負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任。項(xiàng)目部是工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理的具體組織實(shí)施者， 對(duì)工程安全文明施工負(fù)具體管理責(zé)任，其主要安全管理職責(zé) 為：建立健全安全生產(chǎn)的保

6、證體系、技術(shù)體系、監(jiān)督體系，并逐 級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全職能部門與職權(quán)，配備專 職安全管理人員，確保安全管理體系有效運(yùn)行。認(rèn)真分解業(yè)主及工程管理分公司年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和 管理指標(biāo)，制定項(xiàng)目部的安全工作管理目標(biāo)，負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目 部的安全管理指標(biāo)的分解、細(xì)化工作，建立項(xiàng)目部職業(yè)健康、 安全、環(huán)境管理指標(biāo)體系和相應(yīng)考核方法。負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目安全文明施工實(shí)施方案，審定施工單位“二次 策劃”，并監(jiān)督落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行業(yè)主及工程管理分公司的各項(xiàng)安全管理程序，對(duì)現(xiàn) 場(chǎng)安全實(shí)施程序化、規(guī)范化管理。并監(jiān)督工程供方落實(shí)各項(xiàng) 安全技術(shù)措施，確保對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有效管理。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并嚴(yán)

7、 格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。定期組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，不斷提高員工工 作責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。定期組織開展安全檢查，對(duì)不安全因素和事故隱患要及時(shí)整 改。通過組織日常的檢查、監(jiān)督、評(píng)比、審核等活動(dòng)，及時(shí) 查找安全管理的改進(jìn)需求，不斷提高安全管理水平。定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究分析安全生產(chǎn)工作情況， 研究預(yù)防措施，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的各類問題，及時(shí)布置、 檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，及時(shí)總結(jié)評(píng)比，表彰安全生產(chǎn)工作 先進(jìn)單位和個(gè)人。認(rèn)真組織安全事故的調(diào)查、處理和報(bào)告，對(duì)發(fā)生的安全事故 及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)組織啟 動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效降低事故危害。組織做好政府相關(guān)安全監(jiān)督部門、集團(tuán)公司、二級(jí)單位的安

8、 全檢查迎檢工作，對(duì)提出問題組織相關(guān)方積極予以整改。施工承包商的安全職責(zé)必須具備國家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和 安全生產(chǎn)許可等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在 其許可的范圍內(nèi)進(jìn)行電力工程建設(shè)。必須服從業(yè)主、總包方、監(jiān)理單位對(duì)安全文明施工的管理， 并全面遵守承發(fā)包合同中及現(xiàn)場(chǎng)所規(guī)定的各項(xiàng)條款。施工承包商在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理是安全施工的第一責(zé)任人，對(duì) 現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境管理工作和本規(guī)定有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù) 全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)組織建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn) 教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本 單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn) 行定期和專項(xiàng)安全檢查

9、，并做好安全檢查記錄。必須建立現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)，其人員、儀器、裝備應(yīng)符合相關(guān)規(guī) 定的要求，并報(bào)備。編制本單位安全與環(huán)境管理制度，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。？安全措施補(bǔ)助費(fèi)和文明施工措施費(fèi)必須做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁 挪作它用。制訂保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的各項(xiàng)措施，明確提出工作過程 中的安全方針、目標(biāo)、政策和必須遵守的安全健康與環(huán)境保 護(hù)法規(guī)。應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全文明施工措施，并對(duì)達(dá)到一 定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程嚴(yán)格按照危險(xiǎn)性較大 的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號(hào)）執(zhí)行。 接受地方有關(guān)部門、業(yè)主、總包方、監(jiān)理單位、企業(yè)主管上 級(jí)對(duì)安全文明施工、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康的監(jiān)督檢查。安全保證措施安全

10、制度保證（1）建立健全安全管理程序體系，并提供安全程序清 單。（2）所編制的安全程序滿足法律、法規(guī)和強(qiáng)制性安全標(biāo) 準(zhǔn)的要求。（3）在編制作業(yè)方案時(shí)，首先確認(rèn)安全要求和事項(xiàng)與業(yè) 主、監(jiān)理單位的工程安全程序及其他安全規(guī)定相符；如不相 符，執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)。安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)和人員保證（1）項(xiàng)目部應(yīng)要求參建各單位建立完善的安全組織保 證體系、從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、目標(biāo)明確、任務(wù)落實(shí)等方 面保證安全管理體系、安全技術(shù)體系、安全監(jiān)督體系的有效 運(yùn)作。（2）施工承包商建立獨(dú)立的專門的安全管理監(jiān)督組織 機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的專職安全人員，配備的安全管理人員 數(shù)量和資格滿足施工現(xiàn)場(chǎng)的需要。（3）項(xiàng)目部及施工承包商的項(xiàng)目

11、經(jīng)理和專職安全人員 具備相應(yīng)資格，持證上崗。（4）項(xiàng)目部及施工承包商的專職安全監(jiān)督人員在業(yè)務(wù) 上接受業(yè)主、監(jiān)理單位和上級(jí)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。（5）建立項(xiàng)目安全自評(píng)估的體系和標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)從項(xiàng)目部 和施工承包商安全管理的組織體系、管理制度、責(zé)任制的落 實(shí)、安全培訓(xùn)和作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全技術(shù)措施的制定 和執(zhí)行、工程的危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源控制、分包工程管理等方面 進(jìn)行評(píng)估，找出存在的問題，提出改進(jìn)的要求。安全技術(shù)保證體系（1）項(xiàng)目部應(yīng)組織各施工承包商在單位工程開工前提出該單位工程的重大危險(xiǎn)源和環(huán)境因素及其控制措施。（2）項(xiàng)目安全和工程管理部組織制定項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)作 業(yè)的清單，并按照施工進(jìn)度提出詳細(xì)的控制計(jì)劃。

12、（3）各施工承包商要保證建立適合的安全技術(shù)體系，要 求各級(jí)技術(shù)人員在編寫安全施工措施、安全技術(shù)措施時(shí)應(yīng)運(yùn) 用重大危險(xiǎn)因素辨識(shí)清單，實(shí)現(xiàn)對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的重大 危險(xiǎn)因素的預(yù)測(cè)、預(yù)控及分級(jí)預(yù)控。（4）項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制清單實(shí)行 過程控制，每月發(fā)布當(dāng)月重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制清單并監(jiān)督 其實(shí)施。辨識(shí)、評(píng)價(jià)并及時(shí)更新工程建設(shè)過程中的危險(xiǎn)因素。 安全管理措施工程風(fēng)險(xiǎn)控制及管理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)在施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)施工活動(dòng)的 計(jì)劃，建立動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，由項(xiàng)目安全和工程管理部歸 口管理，負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析工作實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)控。事故風(fēng)險(xiǎn)的 分析包括：事故類別、直接原因、常見的行為違章。（1）對(duì)總承包

13、合同范圍進(jìn)行全面、深入的危害識(shí)別和風(fēng) 險(xiǎn)分析，開工前具備“工程危害識(shí)別和重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)報(bào)告”, 該報(bào)告包括（但不限于）以下信息：危險(xiǎn)化學(xué)品清單：品種和數(shù)量。高風(fēng)險(xiǎn)工種作業(yè)和工種清單：作業(yè)名稱、作業(yè)工種的 類別和數(shù)量、主要事故風(fēng)險(xiǎn)。施工能源和機(jī)械的種類、數(shù)量和主要事故風(fēng)險(xiǎn)。施工作業(yè)條件的類型和主要事故風(fēng)險(xiǎn)。主要工藝過程（或施工活動(dòng)）的類別及其相關(guān)的事故 風(fēng)險(xiǎn)。主要火災(zāi)危險(xiǎn)（可燃物、點(diǎn)火源）。主要自然災(zāi)害（雷暴雨、大風(fēng)、寒潮、地質(zhì)、冰雪災(zāi) 主坐、 士 tJ- z o主要環(huán)境保護(hù)事件（有害垃圾、機(jī)械的跑冒滴漏、原 材料流失、水土流失等）。（2）督促施工承包商將針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)制定針對(duì)性地事 故預(yù)防措施，建

14、立落實(shí)這些措施的組織管理系統(tǒng)。安全組織 措施和安全技術(shù)措施在施工組織設(shè)計(jì)、程序、方案、規(guī)定等 文件中體現(xiàn)出來。（3）結(jié)合施工計(jì)劃，建立“重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)清單”，建立 動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和控制機(jī)制，一般情況下，建立每月的風(fēng)險(xiǎn)辨 識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。（4）建立日常施工活動(dòng)的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和安全組織/技 術(shù)措施交底規(guī)定。該規(guī)定明確風(fēng)險(xiǎn)分析的方法、責(zé)任和交底 的內(nèi)容、時(shí)間及記錄。（5）對(duì)于諸如重大物件的起重作業(yè)、模板支護(hù)作業(yè)、大 型腳手架（三層及以上）或特殊物件運(yùn)輸作業(yè)、高空作業(yè)、 基坑防護(hù)作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)較大的作業(yè)和多工種、多層面的交叉作 業(yè)等施工作業(yè)，制定專項(xiàng)施工安全組織設(shè)計(jì)（方案和措施）。（6）建立氧氣、乙快、危險(xiǎn)

15、化學(xué)品管理制度，應(yīng)根據(jù)管 理要求實(shí)施對(duì)氧氣、乙烘、危險(xiǎn)化學(xué)品采購、運(yùn)輸、貯存、 保管、使用和廢棄化學(xué)品的處置等各環(huán)節(jié)管理，建立氧氣、乙 快、危險(xiǎn)化學(xué)品管理臺(tái)帳，組織完成對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的各類審 批手續(xù)。（7）消防措施：健全消防網(wǎng)絡(luò)，制訂嚴(yán)格的管理制度， 編制消防保衛(wèi)計(jì)劃及措施。開展消防安全知識(shí)教育與培訓(xùn)， 提高全員消防安全意識(shí)與技能。建立并嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火管理制 度，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁生火取暖和使用電爐取暖等危險(xiǎn)行為。（8）有毒有害氣體：做好有毒有害氣體的管理工作，嚴(yán) 格執(zhí)行管理制度，做到隔離存放，并對(duì)數(shù)量、性能和存放位 置有詳細(xì)的記錄。如發(fā)生有毒有害氣體中毒，迅速使中毒人 員脫離中毒現(xiàn)場(chǎng)、中毒物源，排除吸收或

16、未吸收的毒物，并 及時(shí)送往醫(yī)院。施工機(jī)具與材料的安全管理（1）項(xiàng)目部建立施工機(jī)具安全的管理程序，對(duì)缺陷報(bào) 告、維護(hù)、維修、試驗(yàn)、檢測(cè)、報(bào)廢以及檔案、記錄等各個(gè) 環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)定。施工承包商建立施工機(jī)具安全技術(shù)程序，包 括操作、檢驗(yàn)、試驗(yàn)程序。（2）施工承包商對(duì)帶入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)具的安全性負(fù)責(zé)， 不使用根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以淘汰的設(shè)備、材料和機(jī)具（根據(jù) 國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)判斷）。（3）施工承包商應(yīng)使用按照國家標(biāo)準(zhǔn)制造的腳手架材 料，腳手架材料有質(zhì)量合格證，腳手架搭設(shè)完成后，組織檢 驗(yàn)合格，掛驗(yàn)收合格牌。（4）項(xiàng)目部要求施工承包商采購或制作規(guī)范化的安全 實(shí)體圍欄。（5）施工承包商帶入現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛、壓縮氣瓶

17、 等，均按照國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)、試驗(yàn)，證書的復(fù)印件 交項(xiàng)目部備案。（6）施工承包商對(duì)使用的施工機(jī)具（包括租賃的施工機(jī) 具）的安全性能負(fù)責(zé)，并向項(xiàng)目部提供相關(guān)資料。不滿足項(xiàng) 目部安全要求的施工機(jī)具不得在現(xiàn)場(chǎng)使用。（7）在施工過程中，項(xiàng)目部對(duì)施工承包商的施工材料、 機(jī)具入場(chǎng)前進(jìn)行抽查，必要時(shí)邀請(qǐng)有資格的技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依 據(jù)國家或行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具進(jìn)行安全技術(shù) 性檢查。抽查不合格的，立即停用，并對(duì)該批次的施工材料、 機(jī)具進(jìn)行全部檢查，合格方可投入使用，由此產(chǎn)生的后果由 施承包商自行承擔(dān)。（8）對(duì)于非國家要求檢測(cè)的工器具，如登高工具、電動(dòng) 工具、腳手架材料等，建立相應(yīng)的管理、檢測(cè)規(guī)定，其

18、檢驗(yàn) 記錄可供項(xiàng)目部隨時(shí)檢查。起重等機(jī)械安全（1）施工承包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的起重設(shè)備，必須按國家法規(guī) 和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)、試驗(yàn)，并持有法定部門出具的檢驗(yàn)證書， 證書復(fù)印件按項(xiàng)目部要求上報(bào)。（2）施工承包商新購進(jìn)的起重機(jī)械，收集出廠合格證、 使用說明書等隨機(jī)資料，進(jìn)行入場(chǎng)鑒定，鑒定合格方可進(jìn)入 現(xiàn)場(chǎng)。（3）施工承包商內(nèi)部調(diào)配機(jī)械或租賃的機(jī)械進(jìn)場(chǎng)時(shí)，其 機(jī)械管理人員負(fù)責(zé)牽頭進(jìn)行入場(chǎng)鑒定，項(xiàng)目安全和工程管理 部參加。檢查合格出具“機(jī)械設(shè)備入場(chǎng)檢驗(yàn)合格證”，合格 后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。（4）施工承包商起重機(jī)械的安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)、 拆除由有資格的人員負(fù)責(zé)。（5）施工承包商大中型機(jī)械按照當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備檢測(cè)所 和項(xiàng)目部

19、程序規(guī)定，進(jìn)行鑒定，獲取“準(zhǔn)用證”后，方可投 入使用。（6）施工承包商入場(chǎng)設(shè)備的“機(jī)械設(shè)備入場(chǎng)檢驗(yàn)合格 證”復(fù)印件上報(bào)項(xiàng)目部備案。夜間施工作業(yè)安全管理措施（1）夜間施工時(shí)，做到晚交班早點(diǎn)名制度，應(yīng)根據(jù)作業(yè) 內(nèi)容，制訂周密的安全措施，進(jìn)行針對(duì)性的安全技術(shù)交底，責(zé)任落實(shí)到人。（2）所有參加夜間施工的作業(yè)人員必須認(rèn)真貫徹夜間 作業(yè)安全措施，安檢人員進(jìn)行監(jiān)督、檢查落實(shí)；盡量避免同 一作業(yè)范圍內(nèi)安排交叉施工的工序同時(shí)在夜間進(jìn)行，如確需 交叉施工時(shí)，必須細(xì)化作業(yè)范圍，采取防止交叉施工安全問 題的針對(duì)性措施。（3）夜間施工必須保障照明充足，嚴(yán)禁夜間摸黑作業(yè)。 必須保證照明可視度高，施工無死角，且不得使用國家

20、明令 禁止的碘鴇燈。照明器具架高敷設(shè)，燈具保護(hù)罩齊全有效， 電源線接頭保護(hù)到位，確保施工安全。（4）夜間施工作業(yè)必須由作業(yè)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，分工明 確，并隨時(shí)與防護(hù)人員保持聯(lián)系；各道工序夜間施工時(shí)除當(dāng) 班的安全員、質(zhì)檢員必須到位外，還要建立安保人員巡查制 度，發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決。？ 調(diào)試安全管理措施（1）設(shè)備單體調(diào)試試運(yùn)前，必須經(jīng)過安裝驗(yàn)收合格。不 得將安裝缺陷帶到調(diào)試階段。單體調(diào)試試用前設(shè)備的名稱、 編號(hào)、介質(zhì)流向、轉(zhuǎn)動(dòng)方向等臨時(shí)性標(biāo)示清楚并符合規(guī)定。（2）電氣設(shè)備帶電后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有明顯已帶電的警示或標(biāo) 識(shí)，要作好施工設(shè)備與帶電的安全隔離。（3）電氣設(shè)備首次受電操作前由安裝單位派專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)旁

21、站，以備處理緊急情況。（4）較復(fù)雜的系統(tǒng)調(diào)試，容易引發(fā)人身和設(shè)備事故的或 危險(xiǎn)性較大的操作或試驗(yàn)，工作前應(yīng)有完善和符合實(shí)際情況 的安全技術(shù)措施，同時(shí)由技術(shù)負(fù)責(zé)單位進(jìn)行技術(shù)交底。（5）對(duì)于調(diào)試期間的重要操作以及暫時(shí)不能處理的設(shè) 備系統(tǒng)缺陷等要做好事故預(yù)想和制定反事故措施。特殊氣候作業(yè)安全控制措施（1）施工過程中應(yīng)密切關(guān)注天氣變化，突發(fā)惡劣天氣 （如冰雹、大霧、霧霾、暴雨、暴雪、風(fēng)沙等）時(shí)，應(yīng)立即 停止受影響的相關(guān)工作，撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所。（2）強(qiáng)沙塵暴和6級(jí)以上大風(fēng)，應(yīng)停止露天和高處等戶 外危險(xiǎn)作業(yè)。（3）嚴(yán)禁在惡劣天氣或照明不足情況下進(jìn)行起重作業(yè)。 當(dāng)作業(yè)地點(diǎn)的風(fēng)力達(dá)到五級(jí)時(shí)，不得吊裝受風(fēng)面積大的物

22、 件；當(dāng)風(fēng)力達(dá)到六級(jí)及以上時(shí)，不得進(jìn)行起重作業(yè)。（4）風(fēng)沙天氣到來前，臨時(shí)建（構(gòu)）筑物、高架機(jī)械、 吊機(jī)、標(biāo)志牌、高處物料等應(yīng)采取可靠加固措施。對(duì)各區(qū) 域材料進(jìn)行全面檢查，堆放整齊并固定。裸露的沙土和廢棄 物應(yīng)苫蓋。（5）風(fēng)沙天氣，作業(yè)人員應(yīng)佩戴口罩、防風(fēng)鏡等勞動(dòng)防 護(hù)用品。交通安全管理措施（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛必須有專人指揮。（2）司機(jī)必須持證上崗，嚴(yán)禁無證人員動(dòng)用現(xiàn)場(chǎng)車輛。（3）嚴(yán)禁在施工區(qū)域的道路內(nèi)堆放、停放材料和機(jī)械,保持道路暢通。（4）施工道路需提前準(zhǔn)備和規(guī)劃，布置合理。（5）道路上應(yīng)設(shè)置醒目行車標(biāo)志，嚴(yán)禁亂行、舌L卸，嚴(yán) 禁超速行駛。（6）嚴(yán)禁酒后開車。防盜防破壞措施（1）對(duì)所有

23、參建職工、合同工和勞務(wù)工加強(qiáng)管理，強(qiáng)化 法制教育，提高防盜安全意識(shí)和警惕性。（2）通過增加監(jiān)控設(shè)施加大施工現(xiàn)場(chǎng)防盜監(jiān)控力度，做 到“防止盜竊，預(yù)防第一”，防患于未然，確保良好的施工 環(huán)境和施工秩序。（3）加大施工現(xiàn)場(chǎng)的巡檢力度，定人定崗，定期巡視， 采取有效措施，防范材料被盜。（4）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)物資、材料、設(shè)備管理。特殊作業(yè)控制措施（帶電作業(yè)）（1）帶電作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格。凡參加帶 電作業(yè)的人員，必須經(jīng)過嚴(yán)格的工藝培訓(xùn)，并考試合格后才 能參加帶電作業(yè)。（2）帶電作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)由有帶電作業(yè) 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。監(jiān)護(hù)人不得直接操作。監(jiān)護(hù)的范圍不 得超過一個(gè)作業(yè)點(diǎn)。復(fù)雜的或

24、高桿塔上的作業(yè)應(yīng)增設(shè)塔上監(jiān) 護(hù)人。（3）帶電作業(yè)應(yīng)在良好天氣下進(jìn)行。如遇雷、雨、雪、 霧等天氣，不得進(jìn)行帶電作業(yè)；風(fēng)力大于5級(jí)時(shí)，一般不宜 進(jìn)行帶電作業(yè)。在特殊情況下，必須在惡劣天氣下進(jìn)行帶電 作業(yè)時(shí)，應(yīng)組織有關(guān)人員充分討論，采取必要可靠的安全措 施。（4）帶電作業(yè)過程中設(shè)備突然停電不得強(qiáng)送電。如果在 帶電作業(yè)過程中設(shè)備突然停電，則作業(yè)人員仍視設(shè)備為帶電 設(shè)備。此時(shí)，應(yīng)對(duì)工器具和自身安全措施進(jìn)行檢查，以防出 現(xiàn)意外過電壓。安全檢查（1）定期檢查：每周由項(xiàng)目部組織一次現(xiàn)場(chǎng)安全文明施 工檢查；參加由項(xiàng)目監(jiān)理組織的安全文明施工大檢查；并結(jié) 合季節(jié)性特點(diǎn)（防汛、防暑降溫、防凍、防火等）進(jìn)行安全 專項(xiàng)檢

25、查。周檢查為月考核提供依據(jù)。（2）配合、參加集團(tuán)公司和業(yè)主組織的各類安全檢查與 評(píng)估。（3）施工承包商每日由專職安全員進(jìn)行巡視檢查。每月 組織內(nèi)部安全大檢查。不符合項(xiàng)的管理項(xiàng)目部在定期、日常性檢查中，發(fā)現(xiàn)習(xí)慣性違章現(xiàn)象應(yīng) 及時(shí)糾正并要求相關(guān)責(zé)任單位按照安全管理制度要求嚴(yán)格 處理；對(duì)于隱患、“三違”或不文明施工等現(xiàn)象，除口頭指 出外，嚴(yán)格按照不符合項(xiàng)管理程序“打開、處置、關(guān)閉”的 流程進(jìn)行閉環(huán)處理。安全培訓(xùn)管理為確保施工人員掌握安全生產(chǎn)技能、安全生產(chǎn)的權(quán)利和 義務(wù)、安全規(guī)章規(guī)定、崗位操作規(guī)程，掌握作業(yè)中的危險(xiǎn)因 素、防范措施、應(yīng)急措施，做到防患于未然，高度重視員工 的安全教育培訓(xùn)工作，作為項(xiàng)目安

26、全管理的重點(diǎn)常抓不懈。(1)項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目部將對(duì)施工承包商的項(xiàng)目經(jīng)理、 主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員進(jìn)行HSE管理宣貫和開工前 的安全技術(shù)交底。(2)做到所有特殊工種持證上崗，在開工前施工承包商 向項(xiàng)目部提供特殊工種人員清單、統(tǒng)計(jì)資料和證書復(fù)印件。(3)嚴(yán)格要求施工承包商特種作業(yè)人員作業(yè)期間隨身 攜帶資格證明文件或復(fù)印件。(4)施工承包商項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人和專職安全 管理人員經(jīng)過相關(guān)政府部門的培訓(xùn)、考核，取得專職安全生 產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書，持證上崗。(5)項(xiàng)目部建立安全培訓(xùn)和考核機(jī)制，要求施工承包商 編制培訓(xùn)教材和培訓(xùn)計(jì)劃；培訓(xùn)內(nèi)容有針對(duì)性，應(yīng)包括與項(xiàng) 目建設(shè)有關(guān)的入場(chǎng)知識(shí)

27、、安全知識(shí)、安全行為規(guī)范以及工種 相關(guān)的安全技能培訓(xùn)。建立培訓(xùn)授權(quán)記錄、考試、培訓(xùn)考核 記錄，在培訓(xùn)和考核前要提前通知總包方及監(jiān)理，進(jìn)行監(jiān)督、 驗(yàn)證、檢查。（6）組織所有人員參加入場(chǎng)三級(jí)安全教育。（7）項(xiàng)目部對(duì)施工承包商的安全培訓(xùn)的效果進(jìn)行檢查， 包括通過考試的方式抽查；抽查不合格時(shí)，按照項(xiàng)目部規(guī)定 處置；未完成安全培訓(xùn)的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。（8）要求施工承包商對(duì)業(yè)主和項(xiàng)目部組織的其他專項(xiàng) 安全培訓(xùn)，應(yīng)積極組織和全力配合。（9）堅(jiān)持事故處理“四不放過”的原則。對(duì)嚴(yán)重違章作 業(yè)的人員必須重新進(jìn)行安全教育和學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格才能重 新上崗工作。安全獎(jiǎng)懲措施（1）項(xiàng)目部是安全文明施工、環(huán)境保護(hù)工作獎(jiǎng)

28、罰的歸口 管理部門。負(fù)責(zé)項(xiàng)目在安全文明施工、環(huán)境管理工作環(huán)節(jié)獎(jiǎng) 勵(lì)或處罰意見的提出以及獎(jiǎng)罰決定的具體實(shí)施。（2）項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)（總經(jīng)理或副總經(jīng)理、總工）負(fù)責(zé) 獎(jiǎng)勵(lì)或處罰意見的審批。（3）施工單位負(fù)責(zé)人員帶頭遵守規(guī)章制度及日常監(jiān)督 管理規(guī)定。施工單位必須服從項(xiàng)目部做出的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰決 定，并有權(quán)依據(jù)事實(shí)，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)或處罰決定提出變更、撤銷等 申訴意見。（4）安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)安全獎(jiǎng)勵(lì)和安全評(píng)比工作?，F(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置在施工準(zhǔn)備階段組織制定項(xiàng)目部安全文明施工管理專 項(xiàng)策劃，策劃現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)設(shè)施及文明施工的標(biāo) 準(zhǔn)化設(shè)施，以及安全警示宣傳標(biāo)語、標(biāo)識(shí)的布置、懸掛的位 置以及尺寸、樣式等要

29、求。項(xiàng)目部對(duì)使用過程中設(shè)施的完好 進(jìn)行監(jiān)督。并要求施工承包商分階段進(jìn)行安全文明施工二次 策劃和實(shí)施。施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備的安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施（1）安全自鎖器（含配套纜繩）；水平防墜器；（2）速差自控器；（3）安全圍欄;（4）活動(dòng)支架；（5）干式廁所；（6）手扶水平安全繩；（7）電焊機(jī)集裝箱及二次線通道；（8）孔洞蓋板及臨時(shí)防護(hù)欄桿；（9）安全標(biāo)志；（10）低壓配電盤；（11）便攜式配電盤；（12）安全通道（高處作業(yè)場(chǎng)所）；（13）安全隔離電源;（14）施工配電裝置;（15）漏電保安器?，F(xiàn)場(chǎng)標(biāo)示與標(biāo)志（1）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)確定“五牌二圖”的實(shí)際尺寸、確定現(xiàn) 場(chǎng)其他廠區(qū)標(biāo)志的布置的地點(diǎn)、數(shù)量及布置要求，并負(fù)責(zé)現(xiàn)

30、 場(chǎng)廠區(qū)標(biāo)志的檢查、維護(hù)；負(fù)責(zé)組織對(duì)承包商廠區(qū)標(biāo)志的規(guī) 劃的確認(rèn)，對(duì)施工承包商設(shè)置的廠區(qū)標(biāo)志按照管理規(guī)定的要 求進(jìn)行檢查。（2）項(xiàng)目部對(duì)廠區(qū)標(biāo)志進(jìn)行監(jiān)督管理。（3）各施工承包商根據(jù)所承擔(dān)的標(biāo)段設(shè)置相關(guān)的廠區(qū) 標(biāo)志和安全標(biāo)志，并承擔(dān)相應(yīng)的維護(hù)、管理責(zé)任。（4）項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、辦公設(shè)施按統(tǒng)一的企業(yè)形象標(biāo)志 標(biāo)準(zhǔn)、樣式進(jìn)行建造。在現(xiàn)場(chǎng)入口的醒目位置，設(shè)置“五牌 二圖”。（5）在現(xiàn)場(chǎng)主要出入口處設(shè)置安全標(biāo)志和消防安全標(biāo) 志，確保進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)置的各類標(biāo)志等有 明確的了解。（6）各施工承包商也應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的“五牌二圖”，其設(shè) 置要求需滿足項(xiàng)目部的要求。（7）各類安全標(biāo)志的主要形式、尺寸、顏色

31、等規(guī)定統(tǒng)一 在項(xiàng)目部安全文明施工總策劃中體現(xiàn)，施工承包商必須 按照要求統(tǒng)一制作和布置。如沒有在安全文明施工策劃中體 現(xiàn)，則必須遵守國家有關(guān)安全標(biāo)志的規(guī)定。安全標(biāo)識(shí)的種類 主要有：A）道路標(biāo)志。廠區(qū)施工道路應(yīng)設(shè)置內(nèi)部路標(biāo)、交通標(biāo) 志、限速標(biāo)志和區(qū)域指示標(biāo)識(shí)。B）文明施工責(zé)任區(qū)域標(biāo)識(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)的明顯位置設(shè) 立施工項(xiàng)目安全文明施工責(zé)任區(qū)域劃分圖板。使施工承包 商都清楚所承擔(dān)的管理范圍，增加文明施工的氛圍。C）危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)的警示標(biāo)識(shí)。如禁止入內(nèi)的安全彩旗、 禁止動(dòng)用明火的標(biāo)識(shí)等。D）通用類的安全標(biāo)識(shí)。如進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須帶安全帽、 高空作業(yè)扎安全帶的標(biāo)識(shí)等。E）設(shè)備上的安全標(biāo)識(shí)。如在一些電氣設(shè)備上標(biāo)注的

32、小 心觸電以及危險(xiǎn)勿動(dòng)的標(biāo)識(shí)等。消防安全管理消防管理要求（1）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目消防管理網(wǎng)絡(luò)，要求各施 工承包商建立施工消防管理程序，配置項(xiàng)目的專職消防員， 組織開展消防安全專項(xiàng)檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全進(jìn)行控制。（2）建立現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)防火區(qū)域動(dòng)火管理制度，對(duì)重點(diǎn)防 火區(qū)域的施工動(dòng)火作業(yè)（包括焊接作業(yè)、切割作業(yè)、可燃?xì)?體加熱作業(yè)、電氣加熱作業(yè)、產(chǎn)生火花的打磨作業(yè)）進(jìn)行控（3）嚴(yán)格控制辦公區(qū)域、生活區(qū)域大功率用電器的使 用，建立使用大功率用電器的控制程序。（4）現(xiàn)場(chǎng)不允許燃燒樹木、雜草、垃圾，嚴(yán)防火災(zāi)。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁流動(dòng)吸煙。（6）落實(shí)責(zé)任范圍內(nèi)給排水的管理措施和技術(shù)措施，保 證消防用水。重

33、點(diǎn)防火部位管理（1）防火重點(diǎn)部位指火災(zāi)危險(xiǎn)性大、發(fā)生火災(zāi)損失大、 傷亡大、影響大的部位和場(chǎng)所。（2）重點(diǎn)防火部位由項(xiàng)目部安全和工程管理部負(fù)責(zé)組 織審定工作。對(duì)確定的重點(diǎn)防火部位，由安全和工程管理部 組織建立重點(diǎn)防火部位檔案。（3）重點(diǎn)防火部位要隨工程的進(jìn)展而調(diào)整，動(dòng)態(tài)審定或 撤銷。（4）施工承包商必須明確重點(diǎn)防火部位責(zé)任人，負(fù)責(zé)重 點(diǎn)防火部位的消防、防火工作，專業(yè)管理和監(jiān)督職責(zé)。（5）防火重點(diǎn)部位或場(chǎng)所有明顯標(biāo)志，并在指定的地方 懸掛信息牌，包含內(nèi)容是防火重點(diǎn)部位或場(chǎng)所的名稱及消防 責(zé)任人。（6）項(xiàng)目安全和工程管理部負(fù)責(zé)指定重點(diǎn)防火部位檢 查項(xiàng)目和檢查頻次表，定期進(jìn)行檢查。（7）施工承包商在重

34、點(diǎn)防火部位懸掛“嚴(yán)禁煙火”、“禁 止吸煙、“危險(xiǎn)”、“報(bào)警電話”等警示牌。（8）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆、劇毒危險(xiǎn)品等重點(diǎn)防火部位 的管理，有規(guī)定、有責(zé)任人、有消防設(shè)施和器材。（9）項(xiàng)目部及施工承包商對(duì)防火重點(diǎn)部位或場(chǎng)所定期 檢查，做好記錄。文明施工管理文明施工管理的機(jī)構(gòu)（1）項(xiàng)目部及各施工承包商的主要領(lǐng)導(dǎo)是工程建設(shè)文 明施工管理的主要責(zé)任者，項(xiàng)目部建立安全文明施工管理網(wǎng) 絡(luò)，組長(zhǎng)由項(xiàng)目部總經(jīng)理擔(dān)任，成員由各施工承包商主要負(fù) 責(zé)人擔(dān)任。項(xiàng)目部安全和工程管理部負(fù)責(zé)設(shè)置具體負(fù)責(zé)文明 施工的日常管理的人員。（2）各級(jí)承包商建立相應(yīng)的文明施工管理機(jī)構(gòu)（可以與 安全管理機(jī)構(gòu)合署辦公），配備專職管理人員。（3）

35、項(xiàng)目安全和工程管理部制定文明施工規(guī)劃，各施工 承包商在此框架下制定其責(zé)任范圍內(nèi)的文明施工實(shí)施細(xì)則， 負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)的文明施工管理。項(xiàng)目部制定文明施工 檢查計(jì)劃，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)開展文明施工的監(jiān)督檢查工 作，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告檢查結(jié)果。開工準(zhǔn)備階段文明施工的管理（1）嚴(yán)格執(zhí)行施工總平面的布置與規(guī)劃，做到合理使 用、科學(xué)管理。施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行區(qū)域隔離的模塊式管理，對(duì)現(xiàn) 場(chǎng)辦公區(qū)、工具間區(qū)域、加工制作區(qū)、材料設(shè)備堆放、庫房 區(qū)以及獨(dú)立的構(gòu)筑物施工區(qū)實(shí)行區(qū)域隔離，各施工區(qū)域根據(jù) 各自的施工特點(diǎn)對(duì)區(qū)域內(nèi)的設(shè)施及物品堆放實(shí)行定置管理， 并繪制區(qū)域定置管理與文明施工區(qū)域責(zé)任圖。（2）施工臨時(shí)建筑設(shè)施完整，布

36、置得當(dāng)，生活區(qū)應(yīng)與施 工區(qū)、辦公區(qū)分開設(shè)置。辦公用房、生活臨時(shí)建筑、施工臨 時(shí)建筑力求標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。有條件的應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的學(xué)習(xí)、 文化娛樂和體育設(shè)施。（3）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料堆放合理；施工電源、照明符合規(guī) 范要求；排水及道路平整暢通，并符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入 現(xiàn)場(chǎng)的舊的安全設(shè)施、安全防護(hù)用品等應(yīng)經(jīng)過監(jiān)理的檢查和 許可方可使用，安全防護(hù)圍欄等應(yīng)重新除銹刷漆、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng) 的工具房等應(yīng)經(jīng)過整修和刷漆，統(tǒng)一顏色標(biāo)志。擺放應(yīng)統(tǒng)一 進(jìn)行規(guī)劃。施工階段文明施工的管理（1）各施工承包商施工人員應(yīng)配備統(tǒng)一安全帽和編號(hào)， 統(tǒng)一著裝并并佩帶標(biāo)識(shí)，各類宣傳牌、標(biāo)志應(yīng)根據(jù)總包單位 的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，施工機(jī)械、設(shè)備力

37、求標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。（2）材料、土方、設(shè)備、機(jī)械等堆（停）放合理，各種 物資標(biāo)識(shí)清楚，排放有序，并符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入作業(yè) 現(xiàn)場(chǎng)的材料（包括周轉(zhuǎn)性材料）、設(shè)備、機(jī)械、施工器材及臨時(shí)設(shè)施與作業(yè)需求和文明施工管理的要求相適應(yīng)，控制進(jìn) 入的順序、時(shí)間、數(shù)量，保持通道的暢通，施工完畢后及時(shí) 撤出。土方施工力爭(zhēng)做到地下部分一次施工完成，應(yīng)有切實(shí) 可行的存放和棄土方案，不得隨意堆放。（3）施工期間廠區(qū)道路、排水溝道、設(shè)備材料堆場(chǎng)，土 方開挖的棄土必須按總平規(guī)劃要求管理。任何單位不得更改 和擴(kuò)大規(guī)劃區(qū)域。（4）廠區(qū)施工道路暢通，路面平整清潔，設(shè)置明顯的路 標(biāo)，不應(yīng)在路邊堆放設(shè)備和材料等物品，因工程需要需切斷 道路

38、前，必須經(jīng)項(xiàng)目安全和工程管理部審核、項(xiàng)目部主管領(lǐng) 導(dǎo)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)措施后實(shí)施，以保證正常交通。（5）施工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)等場(chǎng)所都應(yīng)進(jìn)行日常的清 潔維護(hù)，保持環(huán)境整潔。各作業(yè)面都應(yīng)做到“工完、料盡、 場(chǎng)地清”。剩余材料要堆放整齊、可靠，廢料及時(shí)清理干凈。（6）根據(jù)光伏施工特點(diǎn)，建筑、安裝工程應(yīng)采取措施， 盡量減少立體交叉作業(yè)。如必須進(jìn)行立體交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)采 取相應(yīng)的隔離和防止高空落物、墜落的措施，簽訂安全互保 協(xié)議。建筑與安裝交叉作業(yè)、安裝進(jìn)入時(shí)以及安裝交付調(diào)試 時(shí)，應(yīng)符合安裝和調(diào)試應(yīng)具備的安全文明施工條件，施工綜 合進(jìn)度應(yīng)為具備這些條件作出安排。（7）制定設(shè)備和成品保護(hù)、防止“二次污染”的

39、措施， 嚴(yán)格把好設(shè)備運(yùn)輸、檢驗(yàn)、存放、起吊、安裝各道工序關(guān)， 避免發(fā)生損壞、腐蝕及落入雜物等問題，對(duì)已施工完畢的成 品表面，應(yīng)采取保護(hù)措施，保持外觀的整潔美觀。不同種類 的成品保護(hù)應(yīng)事先策劃方案，防止管理不規(guī)劃。（8）實(shí)行安全色標(biāo)管理。各單位的腳手架鋼管應(yīng)統(tǒng)一油 漆顏色，安全圍欄、圖牌、安全通道等設(shè)計(jì)和要求應(yīng)根據(jù)總 包單位的統(tǒng)一規(guī)定制作、加工、安裝。（9）項(xiàng)目安全和工程管理部門應(yīng)盡早催促設(shè)計(jì)單位對(duì) 涉及現(xiàn)場(chǎng)文明施工較為重要的部分圖紙及時(shí)到位。防止因圖 紙不到位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的文明施工造成極大的影響。調(diào)試階段文明施工的管理（1）健全啟動(dòng)調(diào)試組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，把文明施工驗(yàn) 收工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。（

40、2）廠區(qū)道路及照明，廠房地坪、排水溝道、管路，設(shè) 備、孔洞、平臺(tái)、欄桿等全部工作均應(yīng)按規(guī)范要求驗(yàn)收評(píng)定。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)和消缺工作結(jié)束后，所有尾工應(yīng)全部清理 結(jié)束并保持干凈。（4）電站系統(tǒng)聯(lián)調(diào)的環(huán)境應(yīng)達(dá)到商業(yè)運(yùn)行的條件。 文明施工的管理考核（1）在召開工程協(xié)調(diào)會(huì)和工程例會(huì)時(shí)，項(xiàng)目部對(duì)文明施 工狀況做出評(píng)價(jià)，肯定成績(jī)指出不足和存在問題。（2）按月由項(xiàng)目安全和工程管理部提出對(duì)承包商獎(jiǎng)勵(lì)和處罰意見，文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。(3)工程項(xiàng)目施工結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合工程竣工驗(yàn) 收，對(duì)施工承包商的文明施工績(jī)效作出最終評(píng)價(jià)，并上報(bào)公 司經(jīng)營管理部，作為施工承包商評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)的依據(jù)。環(huán)境管理在工程建設(shè)中項(xiàng)

41、目部將根據(jù)國家環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和環(huán) 境保護(hù)法規(guī)及當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的管理， 有效控制施工固體廢棄物、揚(yáng)塵、噪聲、放射和水污染。 嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)國家及地方政府的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，保證施 工不擾民、“三廢”處理措施得當(dāng)、不因塵土等工業(yè)垃圾對(duì) 環(huán)境造成污染。項(xiàng)目部要求各施工承包商在編制施工組織設(shè)計(jì)和專業(yè)施工 組織設(shè)計(jì)中，制定有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)措施，并在施工中進(jìn) 行組織實(shí)施。項(xiàng)目部和各施工承包商將采取各種宣傳、教育活動(dòng)形式，不 斷提高工程現(xiàn)場(chǎng)人員的環(huán)保意識(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的小鍋爐、茶爐、食堂大灶等煙塵排放必須采 取措施，達(dá)到允許排放的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理， 防止群體中毒事件。施工道路

42、做到定時(shí)灑水降塵。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常保持整潔衛(wèi) 生，運(yùn)輸車輛不帶泥沙進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)，做到沿途不遺撒。要求施工承包商對(duì)施工中使用的水泥和其它易飛揚(yáng)的細(xì)顆 粒散體材料在庫內(nèi)存放，運(yùn)輸時(shí)要防止遺灑、飛揚(yáng)，卸運(yùn)時(shí) 應(yīng)采取有效措施，減少揚(yáng)塵。嚴(yán)禁各施工承包商隨意傾倒施工、生活垃圾，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到 指定的垃圾場(chǎng)分類堆放；施工生活污水需經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排 放。根據(jù)光伏項(xiàng)目施工特點(diǎn)，本工程使用商用混凝土，混凝土在 運(yùn)輸過程中須做好防滴漏措施。施工承包商進(jìn)行硅作業(yè)時(shí)， 必須采取防污染措施；現(xiàn)場(chǎng)存放油料，必須對(duì)庫房進(jìn)行防滲 漏處理，儲(chǔ)存和使用都要采取措施，杜絕油料跑、冒、滴、 漏現(xiàn)象，防止污水污染環(huán)境。防止施工噪聲擾民，要求各施

43、工承包商對(duì)人為的施工噪聲應(yīng) 有降噪措施和管理辦法；對(duì)施工過程中施工機(jī)械等產(chǎn)生的噪 聲應(yīng)盡量從機(jī)械設(shè)備的選用、聲源、操作上嚴(yán)格控制，對(duì)產(chǎn) 生噪聲較大的施工機(jī)械盡量安排在白天進(jìn)行，避免夜間影響 周圍環(huán)境，其布置盡量遠(yuǎn)離工作和休息場(chǎng)所。項(xiàng)目部對(duì)在調(diào)試中產(chǎn)生的噪音，通過采取各種可靠措施使其 減少到最低限度。項(xiàng)目部將及時(shí)與地方環(huán)保部門取得聯(lián)系，了解地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 和要求，執(zhí)行地方有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。督促施工承包商在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)做好水土保持工作，并必 須嚴(yán)格按照以下要求實(shí)施：(1)施工區(qū)域設(shè)置臨時(shí)性的有組織的排水系統(tǒng)并進(jìn)行 沉淀等處理達(dá)標(biāo)后方可排放，防止雨水及場(chǎng)地排水沖刷所造 成的水土流失。(2)堆土表面

44、應(yīng)有效覆蓋，防止風(fēng)蝕和水蝕。(3) 土石方開挖時(shí)盡量避免在雨季施工，邊坡開挖后應(yīng) 及時(shí)護(hù)坡?，F(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活臨建修建時(shí)，要求各施工承包商采用符合 環(huán)保要求的材料，對(duì)垃圾堆放場(chǎng)、化糞池、廢水排放等方面 做出具體的要求，項(xiàng)目部應(yīng)監(jiān)督施工承包商的行為符合有關(guān) 環(huán)境方面的法律法規(guī)規(guī)定，并要求施工承包商對(duì)環(huán)境因素進(jìn) 行分析，制定管理方案。要求各施工承包商對(duì)噪聲、廢氣、廢液、固體廢棄物等污染 物的排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)。施工承包商負(fù)責(zé)施工活動(dòng)固體廢棄物、廢棄液體的處置，負(fù) 責(zé)責(zé)任區(qū)域(包括倉庫、材料堆場(chǎng)、廢料堆場(chǎng)等)的日常作 業(yè)環(huán)境管理工作。勞動(dòng)保護(hù)施工承包商應(yīng)制定勞動(dòng)保護(hù)用品配備及使用的有關(guān)規(guī)定，所 有進(jìn)入施工現(xiàn)

45、場(chǎng)人員配備符合國家的個(gè)人基本勞動(dòng)保護(hù)用 品，包括安全帽、工作服、安全鞋等，佩戴出入證。雨天作 業(yè)的員工配備雨衣、雨鞋。要求施工承包商對(duì)特殊作業(yè)人員(如電工、焊工、起重工等) 配備與之相應(yīng)的專用勞動(dòng)保護(hù)用品。特別作業(yè)人員，如搬運(yùn) 工、裝卸工、道路清掃工、高處作業(yè)人員、機(jī)加工、振搗工 等，根據(jù)實(shí)際需要，配備反光背心、安全帶、安全帽等特殊 勞動(dòng)保護(hù)。項(xiàng)目部檢查施工承包商現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品是否符合標(biāo) 準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的，作為沒有使用防護(hù)用品處理。施工承包商應(yīng)保證所有勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量，不降低標(biāo)準(zhǔn)和 削減數(shù)量，不采購、不使用不符合國家質(zhì)量及勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 的型號(hào)和產(chǎn)品。事故報(bào)告與應(yīng)急救援事故報(bào)告與處理(1

46、)項(xiàng)目部要求施工承包商遵守事故報(bào)告與應(yīng)急救援 的程序，并參照業(yè)主的標(biāo)準(zhǔn)，建立事件報(bào)告準(zhǔn)則；項(xiàng)目部對(duì) 于一般事故及以上級(jí)別的安全事件和事故，建立事故快速報(bào) 告規(guī)定，即在事件、事故發(fā)生后，20分鐘內(nèi)報(bào)告業(yè)主與監(jiān)理 單位，并填寫事故、事件報(bào)告單上報(bào)事故事件發(fā)生的情況。(2)項(xiàng)目部按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 上報(bào)地方政府主管部門，并開展相關(guān)工作。(3)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查，在事故發(fā)生后的10個(gè) 工作日內(nèi)，向業(yè)主及監(jiān)理單位遞交正式的事故調(diào)查處理報(bào) 告。應(yīng)急救援(1)項(xiàng)目部建立事故應(yīng)急救援機(jī)制，明確事故處置的基 本原則，即現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)，首先搶救生命，向救援組織報(bào) 警，并采取措施限制事故擴(kuò)大。(

47、2)項(xiàng)目部建立相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)組織，以便能迅速處理 突發(fā)意外事故。(3)項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目所在地的實(shí)際情況，識(shí)別存在的重 大風(fēng)險(xiǎn)，建立專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，包括重大人身傷亡事故的 救護(hù)預(yù)案、火災(zāi)響應(yīng)預(yù)案、“三防”預(yù)案(防沙、防雷雨大 風(fēng)、防暴雨)等，并提交業(yè)主審查、備案。(4)項(xiàng)目部根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，要求施工承包商準(zhǔn)備好 為實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案所需的器材、藥品，如排水設(shè)備和電源, 醫(yī)學(xué)急救器材等。(5)項(xiàng)目部根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)建立應(yīng)急管理體系和配套設(shè) 施，將積極融入應(yīng)急管理體系，掌握配套設(shè)施，做好應(yīng)急管 理。(6)項(xiàng)目部及施工承包商制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案, 購置滅火急救器材，成立消防組織，定期加強(qiáng)培訓(xùn)、訓(xùn)練、 演練

48、，做到有備無患。（7）項(xiàng)目部及施工承包商分別組織項(xiàng)目人員對(duì)應(yīng)急預(yù) 案進(jìn)行演練，確保應(yīng)急預(yù)案的可操作性。（8）在工地其他單位發(fā)生重大事故時(shí)，項(xiàng)目部要求各施 工承包商立即無條件配合、支持事故搶險(xiǎn)。（9）對(duì)涉及員工的傷害事故，上報(bào)業(yè)主，還需根據(jù)事故 性質(zhì)負(fù)責(zé)按照國家、行業(yè)和上級(jí)公司的要求上報(bào)事故，包括 向地方政府上報(bào)事故。工程質(zhì)量管理為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量總體目標(biāo)，項(xiàng)目部將在設(shè)計(jì)、制造、 施工、調(diào)試等工程質(zhì)量主要控制階段嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化設(shè)計(jì)、招 標(biāo)投標(biāo)、控制造價(jià)、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)等基本建設(shè)程序，建立健全 IS09000質(zhì)量保證體系，對(duì)各施工承包商實(shí)施科學(xué)的全過程、 全方位的程序化管理，并建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)

49、 精細(xì)化管理，嚴(yán)格過程質(zhì)量控制，全面提高光伏電站系統(tǒng)投 產(chǎn)和整體移交水平。工程質(zhì)量目標(biāo)工程整體質(zhì)量合理先進(jìn)；質(zhì)量零事故；階段性監(jiān)檢一次 性通過率100%；技術(shù)指標(biāo)達(dá)到性能保證值。工程質(zhì)量組織與職責(zé)上新井光伏發(fā)電項(xiàng)目施工承包商參與工程建設(shè)，為確保工程 建設(shè)質(zhì)量及高標(biāo)準(zhǔn)如期投產(chǎn)，項(xiàng)目部對(duì)工程質(zhì)量工作實(shí)行全 面管理。建立質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，各承包商必須在各自工作 范圍，按其職能認(rèn)真作好質(zhì)量管理工作，保證質(zhì)量體系的正 常運(yùn)行。項(xiàng)目部根據(jù)總承包建設(shè)合同代表總包單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施 全過程、全方位的管理，對(duì)總承包合同范圍內(nèi)的工程質(zhì)量負(fù) 責(zé)。項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)、合同、集團(tuán)公司的有關(guān)文件、業(yè) 主以及總包單位的

50、體系文件對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行管理，以保 證工程的質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。接受業(yè)主和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 的監(jiān)督和管理。工程各承包商是工程質(zhì)量的直接責(zé)任者。應(yīng)對(duì)各自的合同范 圍內(nèi)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求，建立、 健全本項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系，確保質(zhì)量管理體系的有效運(yùn) 行。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織成立總承包范圍內(nèi)的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，質(zhì)量管 理網(wǎng)絡(luò)應(yīng)覆蓋設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工、調(diào)試等承包商。定期開展 質(zhì)量監(jiān)督檢查活動(dòng)，以保證工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。工程開工前，項(xiàng)目部配合業(yè)主與地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理 特種設(shè)備檢驗(yàn)、辦證等相關(guān)事宜。業(yè)主負(fù)責(zé)組織成立達(dá)標(biāo)投產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部按業(yè)主要求，組織成立總承包范圍內(nèi)的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)

51、，在業(yè)主領(lǐng)導(dǎo) 下，開展達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以是相關(guān)的國家、地方、行業(yè)的法律法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)合同文件、設(shè)計(jì)文件、說明書、技術(shù)聯(lián)系單、 集團(tuán)公司及東北新能源發(fā)展有限公司的有關(guān)要求等。當(dāng)現(xiàn)有 的標(biāo)準(zhǔn)和要求出現(xiàn)不一致或不能滿足現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的需要 時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同相關(guān)方對(duì)標(biāo)準(zhǔn)或要求中的不確定因素和不 合理因素進(jìn)行協(xié)商一致，并形成書面文件，確保工程質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)具有唯一性和可操作性。具體包括：1）電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范（全篇現(xiàn)行版）、 電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)價(jià)規(guī)程（全篇現(xiàn)行版）、工 程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（電力工程部分）（2011版）；工程 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（房屋建筑部分）（201

52、3版）。2）設(shè)計(jì)院的施工圖紙中明確的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；設(shè)備 供貨合同中的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；設(shè)備供貨商提供的圖紙、資 料中的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。3）各施工和調(diào)試承包合同中明確的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)。4）集團(tuán)公司及東北新能源發(fā)展有限公司有關(guān)質(zhì)量管理 方面的要求。5）中電投電力工程有限公司的公司管理標(biāo)準(zhǔn)。6）施工中有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生不一致時(shí)，執(zhí)行 較高質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理。項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)合同要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，確保整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一。并在施工過程中進(jìn)行定 期更新，防止規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)誤用。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單應(yīng)經(jīng)業(yè)主和項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。對(duì)需要持證上崗的質(zhì)量相關(guān)人員，如焊工、測(cè)

53、量人員、質(zhì)檢 人員等，進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)管理，確保符合要求的人員方可進(jìn)入 現(xiàn)場(chǎng)從事相關(guān)工作，建立管理臺(tái)賬，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)設(shè)備和儀器，進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)管理，確保經(jīng) 過合法計(jì)量檢定部門檢定合格的檢測(cè)設(shè)備方可在現(xiàn)場(chǎng)使用。 建立管理臺(tái)賬，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。所有設(shè)備應(yīng)通過質(zhì)檢機(jī)構(gòu)認(rèn)可的相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)并取 得合格證明，方可用于現(xiàn)場(chǎng)施工。所有朝陽上新井光伏發(fā)電項(xiàng)目使用的材料，必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì) 進(jìn)行采購，按規(guī)范要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)合格后方可 使用。要求施工承包商編制光伏板的到貨卸車、存儲(chǔ)，光伏板轉(zhuǎn)運(yùn), 光伏板安裝的施工作業(yè)措施，報(bào)總承包方及監(jiān)理進(jìn)行審批， 確保光伏板不受任何損壞。對(duì)于有可追溯性要求的材料

54、，如鋼筋、水泥、焊條等，做好 標(biāo)識(shí)工作，確保全過程統(tǒng)一性標(biāo)識(shí)，并做好可追溯性記錄， 確?？勺匪莨芾淼轿弧Ｊ┕こ邪淘诿總€(gè)單位工程開工前必須將開工申請(qǐng)報(bào)告提 交給項(xiàng)目部審批，項(xiàng)目部專業(yè)工程師審批開工報(bào)告時(shí)應(yīng)確認(rèn) 該單位工程設(shè)計(jì)已交底，圖紙已會(huì)審，施工方案已編制并審 批完成，質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃包括各工序質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置已完 成、并已經(jīng)過會(huì)簽，施工機(jī)具已到位，原材料或設(shè)備已檢驗(yàn), 質(zhì)量、安全、文明施工等保證措施已落實(shí)后，報(bào)監(jiān)理單位簽 發(fā)開工令。并按業(yè)主和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的要求上報(bào)批準(zhǔn)。項(xiàng)目部應(yīng)在工程開工前，依據(jù)電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng) 價(jià)規(guī)程各專業(yè)篇、初步設(shè)計(jì)文件和施工標(biāo)段劃分情況，編 制單位工程項(xiàng)目劃分表，

55、并上報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和業(yè)主批準(zhǔn)后下發(fā) 給各施工承包商，各施工承包商據(jù)此編制施工質(zhì)量驗(yàn)收范圍 劃分表，經(jīng)項(xiàng)目部審核后，上報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核，業(yè)主批準(zhǔn)后 執(zhí)行。項(xiàng)目部組織各施工承包商分別設(shè)置各專業(yè)質(zhì)量控制點(diǎn) 清單，明確控制內(nèi)容，并下發(fā)到相關(guān)單位執(zhí)行，施工質(zhì)量驗(yàn) 收范圍劃分表和質(zhì)量控制點(diǎn)清單應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的質(zhì)量不符合項(xiàng)，項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)單位一起 分析原因，并嚴(yán)格按照不符合項(xiàng)管理程序進(jìn)行處置；對(duì)造成 質(zhì)量事故的，處理必須貫徹“四不放過”原則，并采取必要 措施，以確保質(zhì)量事故的處理不使最終工程質(zhì)量受到影響。 嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量否決制度。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)支付進(jìn)度款的工程進(jìn) 行質(zhì)量簽證，作為項(xiàng)目部支付進(jìn)度款的依據(jù)

56、。未經(jīng)項(xiàng)目專業(yè) 工程師簽字確認(rèn)的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目部可以拒付進(jìn)度款，不進(jìn) 行工程竣工結(jié)算。確保質(zhì)量的優(yōu)劣與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤，切實(shí)實(shí) 行質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度。施工承包商應(yīng)嚴(yán)格過程質(zhì)量控制，對(duì)影響質(zhì)量的各個(gè)因素進(jìn) 行管理，嚴(yán)格執(zhí)行自檢驗(yàn)收，自檢不合格不得申請(qǐng)下一步驗(yàn) 收。項(xiàng)目部及各施工承包商應(yīng)按專業(yè)做好檢驗(yàn)批一次驗(yàn)收合 格率的統(tǒng)計(jì)。項(xiàng)目部應(yīng)組織施工供方做好需要確認(rèn)的過程管理，嚴(yán)格執(zhí)行 總包單位需要確認(rèn)的過程管理規(guī)定要求，保留實(shí)施記錄。 項(xiàng)目部應(yīng)要求施工承包商嚴(yán)格進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收工作。項(xiàng)目部應(yīng)按項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督站的年度工程質(zhì)量監(jiān)督檢查 計(jì)劃要求，配合項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督站做好質(zhì)量監(jiān)督檢查，并認(rèn)真 完成監(jiān)督檢查后的整改工作。

57、分公司依據(jù)集團(tuán)公司和工程公 司的相關(guān)要求，確定質(zhì)量檢查節(jié)點(diǎn)，公司將組織專業(yè)人員對(duì) 現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。施工承包商應(yīng)嚴(yán)格做好中間工序交接的質(zhì)量把關(guān)工作，未經(jīng) 質(zhì)檢部門的檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不得進(jìn)行下道工序的施 工；驗(yàn)收資料未形成的，不得進(jìn)行下道工序施工；成品防護(hù) 措施未做好的，不得進(jìn)行下道工序施工。施工承包商應(yīng)合理安排工序，減少交叉施工，減少二次污染。 施工承包商對(duì)已完工程的成品保護(hù)應(yīng)制訂相應(yīng)的管理辦法 和措施，防止二次污染。對(duì)在已完工程上造成損壞和有意破 壞的，除進(jìn)行必要的清除、修補(bǔ)、直至返工外，應(yīng)給個(gè)人和 單位處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。根據(jù)工程進(jìn)度情況，項(xiàng)目部應(yīng)定期組織召開質(zhì)量例會(huì)或?qū)ｎ} 會(huì)，分析現(xiàn)

58、場(chǎng)質(zhì)量管理情況，溝通質(zhì)量管理信息，明確質(zhì)量 管理重點(diǎn)，采取糾正和預(yù)防措施，確保現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量處于受 控狀態(tài)。依據(jù)公司質(zhì)量通病防治管理規(guī)定要求，督促施工承包商 編制消除質(zhì)量通病的具體措施，并在施工過程中加強(qiáng)檢查和 監(jiān)督，消除質(zhì)量通病。根據(jù)合同要求，朝陽上新井光伏發(fā)電項(xiàng)目施工質(zhì)量特殊要求 的內(nèi)容，要設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，并在施工過程認(rèn)真執(zhí)行，確保 落實(shí)到位。落實(shí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的有關(guān)措施：（1）建立強(qiáng)制性條文實(shí)施管理制度，編制強(qiáng)條實(shí)施規(guī) 劃，組織強(qiáng)條管理培訓(xùn)。（2）設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試等供方依據(jù)強(qiáng)條實(shí)施規(guī)劃編制強(qiáng) 條實(shí)施細(xì)則，對(duì)強(qiáng)條內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別。（3）施工、調(diào)試單位的方案、作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)文件應(yīng) 包含強(qiáng)

59、條內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)技術(shù)人員向施工人員有效交底。項(xiàng)目部 在審核方案和作業(yè)指導(dǎo)書時(shí)對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核，確保齊 全。（4）項(xiàng)目部在圖紙會(huì)檢、主要材料和成品半成品的試驗(yàn) 檢測(cè)、設(shè)備出廠檢驗(yàn)等工作環(huán)節(jié)中嚴(yán)格執(zhí)行“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)” 的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量滿足“強(qiáng)制性條文”的要求。（5）各級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)對(duì)涉及的強(qiáng)制性條文進(jìn)行認(rèn)真 驗(yàn)收，并編制質(zhì)量驗(yàn)收記錄，質(zhì)量驗(yàn)收記錄應(yīng)規(guī)范，齊全。（6）項(xiàng)目部在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)檢查強(qiáng)條執(zhí) 行情況，包括：制度建立、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理、強(qiáng)條識(shí)別、質(zhì) 量驗(yàn)收、相關(guān)記錄等，確保強(qiáng)條規(guī)范有效執(zhí)行。（7）執(zhí)行強(qiáng)制性條文過程應(yīng)注意相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范更新 時(shí)，強(qiáng)制性條款也隨之更新，以新版標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為

60、準(zhǔn)。工程造價(jià)管理以提高項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，確保投資效益為目的，切實(shí) 加強(qiáng)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制工作，工程造價(jià)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司 新能源工程造價(jià)控制指標(biāo)和對(duì)標(biāo)管理辦法執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)“不突 破批準(zhǔn)概算和執(zhí)行概算，造價(jià)控制達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平”的工 程造價(jià)控制總目標(biāo)。為此，公司按兩個(gè)層級(jí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行集約化管理。第一級(jí) 為公司本部，負(fù)責(zé)建立工程造價(jià)管理體系，制定工程費(fèi)用管 理的有關(guān)制度和程序，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、解決工程造價(jià)管理方 面重大、復(fù)雜、疑難問題；第二級(jí)為項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)根據(jù)公司 本部制定的管理制度、程序及規(guī)定具體實(shí)施。項(xiàng)目部將努力 做好投資計(jì)劃與財(cái)務(wù)的協(xié)調(diào)管理，科學(xué)安排用款計(jì)劃，以合 理控制對(duì)有關(guān)工程參與方的支付。制定