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文檔簡介

1、三、中國人民政治協(xié)商會(huì)議 1 人民政協(xié)的性質(zhì) -中國人民政治協(xié)商會(huì)議簡稱“人民政協(xié)”或“政協(xié)”,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是具有中國特色社會(huì)主義民主的一種重要形式。a中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)b中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織 具有中國特色社會(huì)主義民主的一種重要形式-其結(jié)構(gòu)包括兩個(gè)范圍的聯(lián)盟:一個(gè)是大陸范圍內(nèi),以愛國主義和社會(huì)主義為政治基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)全體勞動(dòng)者和愛國者的聯(lián)盟;一個(gè)是大陸范圍外,以愛國和擁護(hù)祖國統(tǒng)一為政治基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞的聯(lián)盟。這兩個(gè)范圍的聯(lián)盟構(gòu)成愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的整體,體現(xiàn)了中華民族的大團(tuán)結(jié)。組成:由

2、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、有各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛國人士參加的,由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者組成的,包括港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。 這是一次具有極其重大歷史意義的會(huì)議,它圓滿地完成了籌建新中國誕生和使新政權(quán)正常運(yùn)作的歷史任務(wù)。 這次會(huì)議的召開也標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的形成。 同時(shí),人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)從此被固定下來,這是我國政黨制度形成并得以鞏固和發(fā)展的組織保證。 人民政協(xié)是國家機(jī)關(guān)? 國家機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)人民政府人民法院人民檢察院軍事機(jī)關(guān)立法權(quán)行政權(quán)司法權(quán) 人民政協(xié)的職

3、能與國家機(jī)關(guān)的職能相同?2 人民政協(xié)的職能 -主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政 1政治協(xié)商a 人民政協(xié)對國家和地方的大政方針以及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活中的重要問題在決策之前進(jìn)行協(xié)商和就執(zhí)行中的重要問題進(jìn)行協(xié)商 b政治協(xié)商的主要內(nèi)容 c政治協(xié)商的主要形式 -主要形式是會(huì)議。它包括政協(xié)召開的各種會(huì)議和根據(jù)需要召開的各民主黨派、無黨派愛國人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士、各界愛國人士參加的協(xié)商座談會(huì)等。d 政治協(xié)商的特點(diǎn) 我國的國名如何得來 中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會(huì)報(bào)告是1996年10月30日開始起草至1997年7月10日將修改五次的報(bào)告稿印發(fā)給中央和地方135個(gè)單位和各民主黨派、全國工

4、商聯(lián)負(fù)責(zé)人、一些無黨派人士,征求意見。 8月1日中共中央又召開了黨外人士座談會(huì),江澤民到會(huì)直接聽取意見,他們敞開思想,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,對報(bào)告中的工作總結(jié),鄧小平理論的概括,科教興國,祖國統(tǒng)一,特別是中國共產(chǎn)黨的建設(shè),反腐倡廉,社會(huì)治安等問題提了很好的意見和建議。 這一報(bào)告又經(jīng)四次改動(dòng),前后有800多處、涉及內(nèi)容就有300處作了修改,最后才形成了九易其稿的振奮人心的十五大報(bào)告。10月中下旬,全國政協(xié)副主席葉選平主持召開各專門委員會(huì)主任聯(lián)席會(huì)議。2 民主監(jiān)督 a人民政協(xié)對國家法律的實(shí)施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行,國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作,通過建議和批評進(jìn)行監(jiān)督 b民主監(jiān)督的主要內(nèi)容c民主監(jiān)督的主要形式

5、-一是全國和地方政協(xié)委員通過參與調(diào)查和檢查活動(dòng)了解情況,研究問題,進(jìn)行有效地監(jiān)督;二是政協(xié)委員通過視察、舉報(bào)、提案或其它形式對中國共產(chǎn)黨和各級政府的工作提出批評和建議。d民主監(jiān)督的特點(diǎn)-具有廣泛的代表性和影響面大、制約力強(qiáng)的特點(diǎn)。政協(xié)九屆三次會(huì)議提案第0052號案 由:關(guān)于切實(shí)做好我國農(nóng)業(yè)“入世”應(yīng)對準(zhǔn)備的緊急建議案 審查意見:建議國務(wù)院交農(nóng)業(yè)部研究辦理內(nèi) 容: 農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我國加入世界貿(mào)易組織后,將為農(nóng)業(yè)帶來機(jī)遇,也將面臨挑戰(zhàn)。為了最大限度地減輕“入世”給農(nóng)業(yè)帶來的負(fù)面影響,建議積極穩(wěn)妥地做好以下各項(xiàng)應(yīng)對準(zhǔn)備工作。第一,要認(rèn)真研究借鑒一些國家的應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)。第二,要盡快掌握世貿(mào)

6、規(guī)則,著力培養(yǎng)世貿(mào)專門人才。第三,要加快農(nóng)業(yè)立法步伐,使農(nóng)業(yè)法規(guī)與國際接軌。第四,要充分發(fā)揮“綠箱”政策作用,加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度。提案人: 九三學(xué)社中央 北京安外大街55號(100011) 對政協(xié)九屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議第0052號提案的答復(fù)情況 提案委員會(huì)于2000年6月30日上午,在政協(xié)機(jī)關(guān)召開了協(xié)商辦理座談會(huì),邀請九三學(xué)社中央領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)同志溝通情況協(xié)商座談。農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門認(rèn)為,提案提出的七項(xiàng)建議十分準(zhǔn)確、重要,是農(nóng)業(yè)“入世”面臨的主要問題。 根據(jù)加人WTO后可能面臨的新形勢,農(nóng)業(yè)部正在起草農(nóng)業(yè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理?xiàng)l例、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)安全管理?xiàng)l例等法律法規(guī),以便對國內(nèi)市場進(jìn)行有效保

7、護(hù)。 為對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施有效管理,國家計(jì)委、財(cái)政部、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署和農(nóng)業(yè)部根據(jù)世貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議的有關(guān)規(guī)則,聯(lián)合起草了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法,將報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。據(jù)新華網(wǎng)的報(bào)道,日前由廣東省政協(xié)委員組成的“保護(hù)野生動(dòng)物專題視察團(tuán)”視察發(fā)現(xiàn),盡管廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例正式實(shí)施已將近兩個(gè)月,餐館、酒樓、食店懸 掛的“野味”、“蛇餐館”、“百雀館”等招牌、廣告依然舉目可見,野生動(dòng)物保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻。視察團(tuán)在廣州市的新源野生動(dòng)物交易市場發(fā)現(xiàn),70%的品種屬于國家保護(hù)的“三有”對象。視察團(tuán)還了解到,廣東省的野生動(dòng)物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。廣東省目前查處的案件90%以上都是來自“線人

8、”舉報(bào),但由于經(jīng)費(fèi)不足,“線人”的報(bào)酬條件難以兌現(xiàn),致使不少的舉報(bào)人放棄舉報(bào)。該省消費(fèi)者委員會(huì)最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示,廣東省仍有10%的消費(fèi)者不愿承諾拒食野生保護(hù)動(dòng)物。 廣東政協(xié)委員建議禁獵3年以保野生動(dòng)物資源-該省政協(xié)委員建議,加大宣傳和執(zhí)法力度,改變市民食用野生保護(hù)動(dòng)物的陋習(xí);設(shè)立舉報(bào)電話,建立舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,使全社會(huì)對野生保護(hù)動(dòng)物做到不敢抓、不敢買、不敢賣、不敢吃;由工商、城管等部門聯(lián)合開展一次檢查清理,對各地餐館、酒樓的“野味”、“蛇餐館”等招牌、廣告進(jìn)行徹底清除。 全國政協(xié)委員、港澳臺(tái)僑聯(lián)委員會(huì)委員鄔夢兆說, 目前有些人把“買官”作為“最佳投資”,把“賣官”視 為發(fā)財(cái)門路。從整體上來講,這

9、雖然是少數(shù),但給國家和 人民造成的損失和危害極大,影響極壞。因此 政協(xié)委員呼吁:根治腐敗要從選拔干部抓起 -我們來自 臺(tái)聯(lián)、僑聯(lián)的幾十名全國政協(xié)委員向中央領(lǐng)導(dǎo)和人事部門 進(jìn)言,選拔使用人才時(shí)要堅(jiān)決克服“葉公好龍”、“武大 郎開店”及“領(lǐng)導(dǎo)一言為鼎”的問題。委員們還呼吁,在 深化干部制度改革過程中,要建立健全民主制度,形成一 個(gè)公開、民主、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境,保證從制 度上鏟除“買官”、“賣官”的腐敗問題2000年9月7日,全國政協(xié)常委赴江蘇視察團(tuán)視察錫山市洛社鎮(zhèn)中心小學(xué)9月3日至15日,楊汝岱副主席率全國政協(xié)委員考察團(tuán),在重慶、四川、甘肅三省市,就蘭渝鐵路修建問題進(jìn)行考察3 參政議政

10、-參政議政,簡言之,參與介入、商議評議國家事務(wù)。它包括政治協(xié)商和民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式,又不局限于這兩種職能,而是它的拓展和延伸 【開展“西部大開發(fā)與重慶大發(fā)展”大調(diào)查】2000年2月至7月,按照市委、市政府的要求,市政協(xié)組織各專門委員會(huì)、各組成單位、部分區(qū)縣(市)政協(xié),邀請?jiān)谟宀糠执髮T盒?、科研機(jī)構(gòu),共40個(gè)單位200多人參與,分兩個(gè)階段集中開展了“西部大開發(fā)與重慶大發(fā)展”大調(diào)查。兩個(gè)階段的調(diào)研共形成政協(xié)重慶市委員會(huì)關(guān)于我市實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的建議意見、政協(xié)重慶市委員會(huì)關(guān)于我市實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的補(bǔ)充建議意見2份綜合報(bào)告和其它44份專題報(bào)告、7份外出考察學(xué)習(xí)報(bào)告。市委、市政府及有關(guān)部門制定重慶

11、市實(shí)施西部大開發(fā)總體規(guī)劃時(shí),認(rèn)真采納了市政協(xié)的一些重要觀點(diǎn)和意見建議?!緦iT委員會(huì)的專題調(diào)研成果豐富】2000年,市政協(xié)各專門委員會(huì)開展了28項(xiàng)專題調(diào)研,形成的相關(guān)報(bào)告在市里的重大決策過程中起到了積極的參考作用。其中科教文衛(wèi)體委關(guān)于發(fā)展我市綠色食品產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)委關(guān)于改革調(diào)整我市煤炭行業(yè)、城環(huán)委關(guān)于改善主城區(qū)飲用水源和空氣質(zhì)量、海聯(lián)委關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)等有關(guān)調(diào)研所形成的報(bào)告影響較大,受到了市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的較高評價(jià)和重視。 本課知識(shí)要點(diǎn)政協(xié)的性質(zhì)政協(xié)的職能中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織 政治協(xié)商 民主監(jiān)督參政議政決 定體 現(xiàn) 分析人大與政協(xié)的異同 同都發(fā)

12、揚(yáng)了社會(huì)主義民主異-人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān) 政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織-人大有決策權(quán) 政協(xié)起政治協(xié)商民主監(jiān)督參政議政的作用-人大代表是選舉產(chǎn)生的 政協(xié)委員是協(xié)商產(chǎn)生的性質(zhì)不同代表產(chǎn)生方式不同作用不同1在我國政治生活中人民政協(xié)發(fā)揮著十分重要的作用這種作用主要是a開展政治協(xié)商、進(jìn)行民主監(jiān)督b檢查政府工作、任免政府領(lǐng)導(dǎo)人c進(jìn)行政治協(xié)商、制定國家法律d進(jìn)行政治協(xié)商、批準(zhǔn)國家預(yù)算a 單項(xiàng)選擇 2 每年春天,我國最引人關(guān)注的是全國人大和全國政協(xié)會(huì)議兩會(huì)代表和委員在一起討論、研究國家大政方針、社會(huì)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。兩會(huì)的共同點(diǎn)是a它們都是由人民選舉的代表組成b它們都是政治協(xié)商機(jī)構(gòu)c它們都是我國人民民主的實(shí)現(xiàn)形式d它們都是

13、國家機(jī)關(guān)c3政協(xié)的主要職能a完成祖國統(tǒng)一大業(yè)b決定國家大政方針c代表各階層人民行使國家權(quán)力d政治協(xié)商民主監(jiān)督參政議政d1下列對政協(xié)的性質(zhì)表述正確的選項(xiàng)是a各界人士參政議政的國家機(jī)關(guān)b愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織c各民主黨派的政治聯(lián)盟d中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)bd 不定項(xiàng)選擇2中國人民政協(xié)會(huì)議多年來倡導(dǎo)盡職不越位幫忙不添亂切實(shí)不表面這體現(xiàn)出a政協(xié)認(rèn)真行使國家機(jī)關(guān)的職能b政協(xié)在重大的決策中充分發(fā)揮其作用c政協(xié)圍繞黨的中心工作盡職盡責(zé)d注重實(shí)踐是政協(xié)工作的基本思路bcd3政協(xié)主席李瑞環(huán)同志指出,“人民政協(xié)是馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,是老一輩革命家的偉大創(chuàng)造,有著鮮明的特點(diǎn)

14、和優(yōu)點(diǎn),在國家政治生活中具有不可替代的作用?!毕铝袑θ嗣裾f(xié)的正確認(rèn)識(shí)是 A人民政協(xié)是由中國共產(chǎn)黨和各民主黨派聯(lián)合組成的政治同盟B人民政協(xié)是我國最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織 C人民政協(xié)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu) D人民政協(xié)是我國人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主權(quán)力的國家機(jī)關(guān)bc詩歌是一種憂郁的媒體,而詩人的使命是孤獨(dú)的。垂下的頭顱只是為了讓思想揚(yáng)起,你若有一個(gè)不屈的靈魂,腳下就會(huì)有一片堅(jiān)實(shí)的土地。 只要春天還在我就不會(huì)悲哀縱使黑夜吞噬了一切太陽還可以重新回來只要生命還在我就不會(huì)悲哀縱使陷身茫茫沙漠還有希望的綠洲存在只要明天還在我就不會(huì)悲哀冬雪終會(huì)悄悄融化春雷定將滾滾而來 我和這個(gè)世界不熟。 這并非

15、是我安靜的原因。 我依舊有很多問題, 問南方,問故里,問希望,問距離。我和這個(gè)世界不熟。 這并非是我絕望的原因。 我依舊有很多熱情, 給分開,給死亡,給昨天,給安寂。 我和這個(gè)世界不熟。 這并非是我虛假的原因。 我依舊有很多真誠, 離不開,放不下,活下去,愛得起。 我和這個(gè)世界不熟。 這并非是我孤寂的原因。 我依舊有很多訴求, 需慰藉,待分享,惹心煩,告訴你。 我和這個(gè)世界不熟。 這并非是我冷漠的原因。 我依舊有很多動(dòng)情, 為時(shí)間,為白為天黑,畏天命。那時(shí)我們有夢,一切都是命運(yùn),一切都是煙云一切都是沒有結(jié)局的開始,一切都是稍縱即逝的追尋,一切歡樂都沒有微笑,一切苦難都沒有淚痕,一切語言都是重復(fù)

16、,一切交往都是初逢,一切愛情都在心里,一切往事都在夢中,一切希望都帶著注釋,一切信仰都帶著呻吟,一切爆發(fā)都有片刻的寧靜,一切死亡都有冗長的回聲。 走吧,落葉吹進(jìn)深谷,歌聲卻沒有歸宿。走吧,冰上的月光,已從河面上溢出。走吧,眼睛望著同一片天空,心敲擊著暮色的鼓。走吧,我們沒有失去記憶,我們?nèi)ふ疑暮?。走吧,路呵路,飄滿了紅罌粟。 我不相信,生活是沼澤,我不相信,生命旅途不能一路高歌;我不相信,成長是懦弱,我不相信,雙手握不住執(zhí)著的繩索。人生一世,草木一秋,我們就跟大樹上的葉子一樣,早晚會(huì)枯黃隕落。樹葉雖小但見證了春秋,既目睹了繁花似錦,也目睹了大樹凋零。我們都是很相似的樹葉,因?yàn)槿松褪沁@樣

17、,生老病死是誰都要經(jīng)過的。 如果你是條船,漂泊就是你的命運(yùn),可別靠岸。誰校對時(shí)間 誰就會(huì)突然老去 雖生猶死的寂寞讓生命都凋零了人總要慢慢成熟,將這個(gè)浮華的世界看得更清楚,看穿偽裝的真實(shí),看清隱匿的虛假,很多原本相信的事便不再相信。但是,要相信,這個(gè)世界里美好總要多過陰暗,歡樂總要多過苦難,還有很多事,值得你一如既往的相信。人生不能像做菜,把所有的料都準(zhǔn)備好了才下鍋 卑鄙是卑鄙者的通行證高尚是高尚者的墓志銘 早上,燦亮的陽光撲進(jìn)來,他還睡著。我打開窗簾,看窗外那一片平凡而現(xiàn)實(shí)的風(fēng)景。心想,在平凡和現(xiàn)實(shí)里,也必有巨大的美的可能吧。那時(shí)我們還年輕。穿過殘?jiān)珨啾谏n松古柏,我們來到山崖上。沐浴著夕陽,心

18、靜如水,我們向云霧飄蕩的遠(yuǎn)方眺望。其實(shí)啥也看不到,生活的悲歡離合遠(yuǎn)在地平線以外,而眺望是一種青春的姿態(tài)。 才子當(dāng)然心里冰雪般的透徹:有些事,只能一個(gè)人做。有些關(guān),只能一個(gè)人過。有些路啊,只能一個(gè)人走。 不必向我訴說春天我的心里并沒有秋寒不必向我解釋色彩我的眼里自有一片湛我嘆世事多變幻世事望我卻依然 我和這個(gè)世界不熟。 這并非是我逃避的原因。 我依舊有很多憧憬, 對夢想,對記憶,對失敗,對希冀。 我和這個(gè)世界不熟。 這并非是我卑微的原因。 我依舊有很多勇敢, 不信輸,不信神,不信天,不信地。 我和這個(gè)世界不熟。 這并非是我失落的原因。 我依舊有很多高昂, 有存在,有價(jià)值,有獨(dú)特,有意義。說實(shí)話離開故鄉(xiāng)久了,家的概念變得混亂。有時(shí)我在他鄉(xiāng)的天空下開車,會(huì)突然感到納悶:我在哪兒?這就是我家嗎? 我家,在不同的路標(biāo)之間。這世界上唯一扛的住歲月摧殘的就是才華。1、垂下的頭顱只是為了讓思想揚(yáng)起,你若有一個(gè)不屈的靈魂,腳下就會(huì)有一片堅(jiān)實(shí)的土地。曾幾何時(shí),我們做了世上那最柔情的人,為一朵花低眉,為一朵云駐足,為一滴雨感動(dòng)長的是磨難,短的是人生 生命之所以有意義是因?yàn)樗鼤?huì)停止。生命可以隨心所欲,但不能隨波逐流。如果出現(xiàn)了絕壁,那么就越過它,就能把絕壁變成橋了一曲終了,繁花散盡,伊人已逝,只余一聲空嘆。欲戴王冠,必承其重。有

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