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1、泓域/全釩液流電池技術(shù)研發(fā)公司人力資源管理手冊全釩液流電池技術(shù)研發(fā)公司人力資源管理手冊xxx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115000168 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc115000168 h 3 HYPERLINK l _Toc115000169 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115000169 h 4 HYPERLINK l _Toc115000170 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115000170 h 4 HYPERLINK l _Toc115000171 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAG

2、EREF _Toc115000171 h 5 HYPERLINK l _Toc115000172 三、 未來儲能裝機形式 PAGEREF _Toc115000172 h 6 HYPERLINK l _Toc115000173 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc115000173 h 7 HYPERLINK l _Toc115000174 五、 工傷的概念 PAGEREF _Toc115000174 h 8 HYPERLINK l _Toc115000175 六、 工傷認(rèn)定申請 PAGEREF _Toc115000175 h 8 HYPERLINK l _Toc115000176 七、

3、勞動標(biāo)準(zhǔn)的含義 PAGEREF _Toc115000176 h 11 HYPERLINK l _Toc115000177 八、 工作時間的種類 PAGEREF _Toc115000177 h 14 HYPERLINK l _Toc115000178 九、 調(diào)解委員會調(diào)解的程序 PAGEREF _Toc115000178 h 16 HYPERLINK l _Toc115000179 十、 勞動爭議概述 PAGEREF _Toc115000179 h 20 HYPERLINK l _Toc115000180 十一、 通過現(xiàn)行定額之間的比較來衡量 PAGEREF _Toc115000180 h 24

4、 HYPERLINK l _Toc115000181 十二、 用實耗工時來衡量 PAGEREF _Toc115000181 h 24 HYPERLINK l _Toc115000182 十三、 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)查 PAGEREF _Toc115000182 h 25 HYPERLINK l _Toc115000183 十四、 現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的類型 PAGEREF _Toc115000183 h 29 HYPERLINK l _Toc115000184 十五、 企業(yè)勞動定員制定修訂的新方法 PAGEREF _Toc115000184 h 34 HYPERLINK l _Toc115000185

5、 十六、 勞動定員的基本概念 PAGEREF _Toc115000185 h 36 HYPERLINK l _Toc115000186 十七、 薪酬體系設(shè)計的基本要求 PAGEREF _Toc115000186 h 38 HYPERLINK l _Toc115000187 十八、 薪酬管理的基本概念 PAGEREF _Toc115000187 h 41 HYPERLINK l _Toc115000188 十九、 收集崗位評價有關(guān)信息的工作程序 PAGEREF _Toc115000188 h 53 HYPERLINK l _Toc115000189 二十、 崗位評價結(jié)果誤差的調(diào)整 PAGEREF

6、 _Toc115000189 h 55 HYPERLINK l _Toc115000190 二十一、 SWOT分析 PAGEREF _Toc115000190 h 57 HYPERLINK l _Toc115000191 二十二、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc115000191 h 66 HYPERLINK l _Toc115000192 二十三、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc115000192 h 68 HYPERLINK l _Toc115000193 二十四、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc115000193 h 69公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xxx集團

7、有限公司2、法定代表人:譚xx3、注冊資本:840萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-7-167、營業(yè)期限:2013-7-16至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進企

8、業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。(三)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5137.934110.343853.45負(fù)債總額1734.731387.781301.05股東權(quán)益合計3403.202722.562552.40公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)

9、收入15794.4112635.5311845.81營業(yè)利潤2395.761916.611796.82利潤總額2140.901712.721605.68凈利潤1605.681252.431156.09歸屬于母公司所有者的凈利潤1605.681252.431156.09產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析經(jīng)濟保持中高速增長。經(jīng)濟增長的平衡性、包容性和可持續(xù)性進一步提高,實現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。經(jīng)濟年均增速保持在7.5%以上,人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近1萬美元,固定資產(chǎn)投資年均增長10%以上。創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著提升。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的生動局面基本形成,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng),各方面人才隊

10、伍基本適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,科技創(chuàng)新能力明顯增強,科技成果轉(zhuǎn)化率大幅提高。RD經(jīng)費投入強度達到2%以上,科技進步貢獻率達到55%。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重大進展?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平和競爭力明顯提高。服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到50%左右,非公經(jīng)濟比重達到50%以上。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。能源、土地、水資源綜合利用水平不斷提升,國家西部生態(tài)安全屏障的地位和作用更加凸顯,藍天綠水青山的生態(tài)名片更加靚麗,人居環(huán)境質(zhì)量在全國排名靠前。全區(qū)森林覆蓋率達到15.8%,地級城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到78%以上,萬元GDP能耗、碳排放和主要污染物排放總量控制在國家下達的指標(biāo)以內(nèi)

11、。改革開放取得重大突破。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實質(zhì)性突破,推動科學(xué)發(fā)展的新體制基本建立,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)取得重大進展,中國阿拉伯國家博覽會影響力大幅提升,對外經(jīng)貿(mào)合作和人文交流更加廣泛深入,進出口總額和外商直接投資年均增長25%。人民生活質(zhì)量全面提升。全區(qū)確保2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽。社會保障、基本公共服務(wù)走在西部前列。累計新增就業(yè)36萬人,就業(yè)更加充分更有質(zhì)量。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均分別增長8%和9%,收入差距縮小。人民群眾喝上干凈的水、吃上放心的食品、呼吸清新的空氣,幸福指數(shù)明顯提高。社會文明程度明顯提高。中國夢

12、和社會主義核心價值觀更加深入人心,精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)全面提升,全社會法治意識、誠信意識不斷增強,法治政府基本建成,各方面制度更加健全,社會治理體系更加完善,民族團結(jié)、宗教和順、社會安定的局面進一步鞏固發(fā)展。未來儲能裝機形式當(dāng)前液流電池仍處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初期,占比相對有限。根據(jù)CNESA的統(tǒng)計,截至2021年底全球新型電力儲能項目累計裝機規(guī)模中鋰離子電池的占比超過90%,液流電池僅占0.6%,國內(nèi)市場中液流電池在新型儲能裝機中的占比也僅為0.9%,累計裝機規(guī)模略超50MW。大型項目陸續(xù)啟動,全釩液流電池產(chǎn)業(yè)化進程提速。隨著全球儲能市場的爆發(fā)以及

13、全釩液流電池技術(shù)的成熟,全釩液流電池規(guī)?;l(fā)展的節(jié)點已經(jīng)到來。此前全釩液流電池儲能仍處于小規(guī)模示范驗證階段,項目單體規(guī)模基本不超過10MW,而2021年以來國內(nèi)已有數(shù)個百MWh級別的大型全釩液流電池項目陸續(xù)啟動。2022年5月由大連融科建設(shè)的首個國家級大型化學(xué)儲能示范項目大連恒流儲能電站一期100MW/400MWh成功并網(wǎng),8月開始正式投入商業(yè)運營,后續(xù)全釩液流電池儲能的產(chǎn)業(yè)化進程將持續(xù)加快。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)

14、發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。工傷的概念工傷又稱職業(yè)傷害、工作傷害,是

15、指勞動者在從事職業(yè)活動或者與職業(yè)責(zé)任有關(guān)的活動時所遭受的事故傷害和職業(yè)病傷害。上述定義包括兩個方面的內(nèi)容,即工傷由事故傷害和職業(yè)病傷害兩類構(gòu)成。職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的列入職業(yè)病分類和目錄中的疾病。工傷認(rèn)定申請(一)工傷認(rèn)定申請主體與申請時限職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況,經(jīng)報社會保險行政部門同意,申請時限可以適當(dāng)延長。應(yīng)當(dāng)由省級社會保險行政部門進行

16、工傷認(rèn)定的事項,根據(jù)屬地原則由用人單位所在地設(shè)區(qū)的市級社會保險行政部門辦理。用人單位未按前述規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。用人單位未在規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請,在此期間發(fā)生符合工傷保險條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負(fù)擔(dān)。(二)工傷認(rèn)定材料提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料。1、工傷認(rèn)定申請表。2、與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的證明材料。3、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。工傷認(rèn)定申請表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)

17、生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。工傷認(rèn)定申請人提供材料不完整的,社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)一次性書面告知工傷認(rèn)定申請人需要補充的全部材料。申請人按照書面告知要求補全材料后,社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)受理。(三)工傷認(rèn)定的決定社會保險行政部門受理工傷認(rèn)定申請后,根據(jù)審核需要可以對事故傷害進行調(diào)查核實,用人單位、職工、工會組織、醫(yī)療機構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷爭議的鑒定,依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的,社會保險行政部門不再進行調(diào)查核實。職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。社會保險行政部門

18、應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定,并書面通知申請工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。社會保險行政部門對受理事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。作出工傷認(rèn)定決定需要以司法機關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的,在司法機關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論期間,作出工傷認(rèn)定決定的時限中止。社會保險行政部門工作人員與工傷認(rèn)定申請人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。勞動標(biāo)準(zhǔn)的含義標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語第1部分基本術(shù)語(GB/T39351)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的定義是:“對重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定,它以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合為基礎(chǔ),經(jīng)過有關(guān)方面協(xié)商

19、一致,由主管機構(gòu)批準(zhǔn),以特定的形式發(fā)布,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)?!睒?biāo)準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果,以及經(jīng)過驗證正確的信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以促進最佳的經(jīng)濟效率和經(jīng)濟效益為目的。標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用詞匯(GB/T200001)中對標(biāo)準(zhǔn)的定義是:“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn),共同使用和重復(fù)使用的種規(guī)范性文件。”國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(STACO)以.“指南”的形式給“標(biāo)準(zhǔn)”的定義作出統(tǒng)一規(guī)定:“標(biāo)準(zhǔn)是由一個公認(rèn)的機構(gòu)制定和批準(zhǔn)的文件。它對活動或活動的結(jié)果規(guī)定了規(guī)則、導(dǎo)則或特殊值,供共同和反復(fù)使用,以實現(xiàn)在預(yù)定領(lǐng)域內(nèi)最

20、佳秩序的效果。將標(biāo)準(zhǔn)引入勞動關(guān)系領(lǐng)域,則為勞動標(biāo)準(zhǔn),或稱勞動基準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)。所謂勞動標(biāo)準(zhǔn),是指基于勞動領(lǐng)域的自然科學(xué)、社會科學(xué)和實踐經(jīng)驗的綜合成果,經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致決定,或由有關(guān)方面批準(zhǔn),以多種形式發(fā)布的對勞動過程和勞動關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)的重復(fù)性事物、概念和行為所作的統(tǒng)一規(guī)定,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。理解勞動標(biāo)準(zhǔn)要注意以下幾個方面。第一,勞動標(biāo)準(zhǔn)是對勞動過程、勞動關(guān)系以及相關(guān)管理活動等方面的重復(fù)性事物、概念和行為作出的統(tǒng)一規(guī)定,這里的“重復(fù)性”是指同一事物概念和行為反復(fù)多次出現(xiàn)的普遍性質(zhì);非重復(fù)性事物、概念和行為,如偶然出現(xiàn)的單一現(xiàn)象、事物或行為,即使作出某種規(guī)定,也不是勞動標(biāo)準(zhǔn)。因此,勞動標(biāo)準(zhǔn)是

21、可以反復(fù)使用的,是針對重復(fù)性出現(xiàn)的同一類事物、概念和行為的共同規(guī)范。第二,勞動標(biāo)準(zhǔn)的制定主體具有多樣性的特征。勞動標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范的對象具有多樣性和復(fù)雜性的特征,因而不能采用單一方式制定勞動標(biāo)準(zhǔn),必須從勞動標(biāo)準(zhǔn)對象的多樣性和復(fù)雜性出發(fā),對不同類型的重復(fù)性事物、概念和行為采取不同的勞動標(biāo)準(zhǔn)制定方式。由國家機關(guān)包括立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)或其授權(quán)的機關(guān)制定,存在于各類勞動法律中的調(diào)整勞動關(guān)系和附隨勞動關(guān)系的各類規(guī)范性文件,包括勞動法律和行政法規(guī)等,為國家勞動標(biāo)準(zhǔn),即國家勞動立法均為勞動標(biāo)準(zhǔn),作為勞動關(guān)系的當(dāng)事人或關(guān)系人共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。與此相聯(lián)系,國際勞動立法為國際勞動標(biāo)準(zhǔn)。由地方權(quán)力機關(guān)制定的

22、地方性勞動法規(guī)為地方性勞動標(biāo)準(zhǔn);由勞動關(guān)系雙方協(xié)商制定并經(jīng)政府勞動行政部門審核的集體合同,以及由用人單位依照法定程序制定并且公示的企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則為企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)。第三,勞動標(biāo)準(zhǔn)的制定以勞動領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)、社會科學(xué)的發(fā)展及其實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)。第四,勞動標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式具有多樣性的特征。由于勞動標(biāo)準(zhǔn)對象和勞動標(biāo)準(zhǔn)制定主體的多樣性,使勞動標(biāo)準(zhǔn)具有不同的表現(xiàn)形式。以勞動標(biāo)準(zhǔn)文件的表現(xiàn)形式劃分,主要分為勞動法律、勞動行政法規(guī)(包括國務(wù)院勞動行政法規(guī)、地方性勞動行政法規(guī))、勞動規(guī)章、正式解釋(立法、司法、行政解釋)、集體合同、企業(yè)勞動規(guī)則等;以勞動標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)劃分,主要分為定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn)等。第五,勞動標(biāo)準(zhǔn)

23、的作用方式具有多樣性的特征,強制性與非強制性并存。勞動法律、法規(guī)中規(guī)定的強制性勞動標(biāo)準(zhǔn),以及國家標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)批準(zhǔn)的強制性勞動標(biāo)準(zhǔn)具有法律強制力,有關(guān)方面必須遵照執(zhí)行,不允許當(dāng)事人變更;除強制性勞動標(biāo)準(zhǔn)外,還有非強制性勞動標(biāo)準(zhǔn),如政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)、勞動力市場工資指導(dǎo)價位、國家標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)推薦的勞動標(biāo)準(zhǔn)等不具有強制性,只提倡、鼓勵有關(guān)方面執(zhí)行或參考執(zhí)行。集體合同、企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則中規(guī)定的勞動標(biāo)準(zhǔn),不具有法律強制力,但因其依法制定,因而具有約束力,要求勞動關(guān)系的當(dāng)事人及其關(guān)系人執(zhí)行。第六,勞動標(biāo)準(zhǔn)具有不同的效力等級和效力范圍。國家勞動立法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為最低勞動標(biāo)準(zhǔn),勞動標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是用人單位必須保障

24、勞動者享有的最低勞動權(quán)利、勞動待遇和勞動條件,對我國境內(nèi)所有的用人單位和與其建立勞動關(guān)系的勞動者都適用,具有普遍遵守的法律強制性,政府負(fù)有保障其實施的義務(wù)。其他形式的勞動標(biāo)準(zhǔn)均不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),如集體合同、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則中規(guī)定的勞動標(biāo)準(zhǔn)均不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。國家勞動標(biāo)準(zhǔn)在其適用范圍內(nèi)具有普遍的法律效力;集體合同、企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則只在訂立和制定的企業(yè)內(nèi)具有約束力。在各種形式的勞動標(biāo)準(zhǔn)中,國家勞動標(biāo)準(zhǔn)居于核心地位。工作時間的種類(一)標(biāo)準(zhǔn)工作時間標(biāo)準(zhǔn)工作時間是指由國家法律制度規(guī)定的,在正常情況下勞動者從事工作或勞動的時間。標(biāo)準(zhǔn)工作時間為:職工每晝夜工作8小時為標(biāo)準(zhǔn)工作日;每周40小

25、時為標(biāo)準(zhǔn)工作周,即每周工作5天,休息2天。標(biāo)準(zhǔn)工作時間是其他工作時間制度的基準(zhǔn)。(二)縮短工作時間縮短工作時間是指在特殊情況下,勞動者實行的少于標(biāo)準(zhǔn)工作時間長度的工作時間制度。此種工時制度的適用范圍為以下工種或崗位。1、從事礦山、井下、高山、高溫、低溫、有毒有害、特別繁重或過度緊張的勞動的職工。2、從事夜班工作的職工。在哺乳期工作的女職工。3、其他依法可以實行縮短工作時間的職工,如未成年工、懷孕7個月以上的女職工等。(三)計件工作時間計件工作時間是指以勞動者完成一定勞動定額為標(biāo)準(zhǔn)的工作時間,是標(biāo)準(zhǔn)工作時間的轉(zhuǎn)化形式。(四)綜合計算工作時間綜合計算工作時間是指因用人單位生產(chǎn)或工作特點,勞動者的工

26、作時間不宜以日計算,需要分別以周、月、季、年等為周期綜合計算工作時間長度的工時制度。此種工時制度的適用范圍如下。1、交通、鐵路、郵電、航空、水運、漁業(yè)等工作性質(zhì)特殊,需連續(xù)作業(yè)的職工。2、地質(zhì)資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分崗位或工種的職工。3、其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。(五)不定時工作時間不定時工作時間是指每日沒有固定工時數(shù)的工時制度。此種工時制度基本上按照標(biāo)準(zhǔn)工時執(zhí)行,在特別需要的情況下,其工作時間超過標(biāo)準(zhǔn)工作時間長度的,可以不受限制,且超過部分不計為延長工作時間。此種工時制度適用以下崗位或工種的職工,1、企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人

27、員和其他因工作無法按照標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量的職工。2、企業(yè)中的長途運輸人員,出租汽車司機,鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊需機動作業(yè)的職工。3、其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責(zé)范圍適合實行不定時工作的職工。對于非標(biāo)準(zhǔn)工作時間的工時形式和適用崗位,依據(jù)勞動法的規(guī)定,用人單位必須履行法定的審批手續(xù)。調(diào)解委員會調(diào)解的程序通過調(diào)解的形式處理勞動爭議應(yīng)按以下程序進行。一)申請和受理發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人可以口頭或者書面形式向調(diào)解委員會提出調(diào)解申請。申請內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請人基本情況、調(diào)解請求、事實與理由??陬^申請的,調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄。調(diào)解委員會接到調(diào)解申請后,對屬于勞動爭議受理范圍且雙方當(dāng)

28、事人同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)受理。對不屬于勞動爭議受理范圍或者一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)做好記錄,并書面通知申請人。發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人沒有提出調(diào)解申請,調(diào)解委員會可以在征得雙方當(dāng)事人同意后主動調(diào)解。(一)調(diào)查和調(diào)解調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議一般不公開進行。但是,雙方當(dāng)事人要求公開調(diào)解的除外。調(diào)解委員會根據(jù)案件情況指定調(diào)解員或者調(diào)解小組進行調(diào)解,在征得當(dāng)事人同意后,也可以邀請有關(guān)單位和個人協(xié)助調(diào)解。調(diào)解員應(yīng)當(dāng)全面聽取雙方當(dāng)事人的陳述,采取靈活多樣的方式方法,開展耐心、細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作,幫助當(dāng)事人自愿達成調(diào)解協(xié)議。(二)調(diào)解協(xié)議書經(jīng)調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的,由調(diào)解委員會制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書

29、應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人基本情況、調(diào)解請求事項、調(diào)解的結(jié)果和協(xié)議履行期限、履行方式等。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解委員會印章后生效。調(diào)解協(xié)議書一式三份,雙方當(dāng)事人和調(diào)解委員會各執(zhí)一份。生效的調(diào)解協(xié)議對雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。雙方當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起15日內(nèi)共同向仲裁委員會提出仲裁審查申請。仲裁委員會受理后,應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議進行審查,對程序和內(nèi)容合法有效的調(diào)解協(xié)議,出具調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章,送達雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。雙方當(dāng)事人未提出仲裁審查申請,一方當(dāng)事

30、人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。仲裁委員會受理仲裁申請后,應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議進行審查,調(diào)解協(xié)議合法有效且不損害公共利益或者第三人合法利益的,在沒有新證據(jù)出現(xiàn)的情況下,仲裁委員會可以依據(jù)調(diào)解協(xié)議作出仲裁裁決。調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)結(jié)束。但是,雙方當(dāng)事人同意延期的可以延長。在規(guī)定及約定期限內(nèi)未達成調(diào)解切議的,視為調(diào)解不成。當(dāng)事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)做好記錄,由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,并書面告知當(dāng)事人可以向仲裁委員會申請仲裁。(三)與協(xié)商、調(diào)解相關(guān)的時效規(guī)定勞動爭議

31、調(diào)解仲裁法規(guī)定,勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受前述規(guī)定的仲裁時效期間的限制;但是,勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。法律規(guī)定的仲裁時效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟,或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起仲裁時效期間重新計算。當(dāng)事人協(xié)商解決勞動爭議或者請求勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,出現(xiàn)有下列情形之一的屬于仲裁時效中斷,從中斷時起,仲裁時效期間重新計算。1、一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后,另一方當(dāng)事人不同意協(xié)商或者在5

32、日內(nèi)不作出回應(yīng)的。2、在約定的協(xié)商期限內(nèi),一方或者雙方當(dāng)事人不同意繼續(xù)協(xié)商的。在約定的協(xié)商期限內(nèi)未達成一致的。協(xié)議的。3、達成和解協(xié)議后,一方或者雙方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行和解。4、一方當(dāng)事人提出調(diào)解申請后,另一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。5、調(diào)解委員會受理調(diào)解申請后,在受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)一方或者雙方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。6、在受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)以及雙方當(dāng)事人同意延長的期限內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的。7、達成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的。(四)人民法院的支付令因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金事項達成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動者可

33、以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。勞動爭議概述(一)勞動爭議的概念勞動爭議也稱勞動糾紛,是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動權(quán)利和勞動義務(wù)的認(rèn)定與實現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動爭議實質(zhì)上是勞動關(guān)系當(dāng)事人之間利益矛盾、利益沖突的表現(xiàn)。勞動爭議與其他社會關(guān)系糾紛相比,具有以下特征。1、勞動爭議的當(dāng)事人是特定的。勞動爭議的當(dāng)事人就是勞動關(guān)系的當(dāng)事人,即一方為企業(yè),另一方為勞動者或其團體,并且只有存在勞動關(guān)系的企業(yè)和勞動者或其團體才有可能成為勞動爭議的當(dāng)事人;而其他糾紛的當(dāng)事人則不具有這個特點。2、勞動爭議的內(nèi)容是特定的。勞動爭議的標(biāo)的是勞動權(quán)利和勞動義務(wù)。勞動權(quán)利和勞動義務(wù)是依

34、據(jù)勞動法律、法規(guī)以及勞動合同、集體合同等確定的,因此,勞動爭議在一定意義上說是因?qū)嵤﹦趧臃ǘa(chǎn)生的爭議,如就業(yè)、工資、工時、勞動條件、保險福利、培訓(xùn)、獎懲等各個方面,內(nèi)容相當(dāng)廣泛。凡是以勞動權(quán)利義務(wù)之外的權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的的爭議都不屬于勞動爭議。3、勞動爭議有特定的表現(xiàn)形式。一般的社會關(guān)系糾紛表現(xiàn)為爭議主體之間的利益沖突,其影響范圍通常局限在爭議主體之間,而重大的集體勞動爭議、團體勞動爭議除可表現(xiàn)為一般勞動關(guān)系糾紛的形式,有時還會以消極怠工、罷工、示威、請愿等形式出現(xiàn),涉及面廣,影響范圍大,甚至超越事發(fā)地區(qū),有的甚或造成國際性影響。(二)勞動爭議的分類1、按照勞動爭議的主體劃分。(1)個別爭議。職

35、工一方當(dāng)事人數(shù)為9人以下、有共同爭議理由的。(2)集體爭議。職工一方當(dāng)事人數(shù)為10人以上、有共同理由的(3)團體爭議。工會與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭議。2、按照勞動爭議的性質(zhì)劃分。(1)權(quán)利爭議,又稱既定權(quán)利爭議。權(quán)利爭議是指勞動關(guān)系當(dāng)事人基于勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,或集體合同、勞動合同約定的權(quán)利與義務(wù)所發(fā)生的爭議。在當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)既定的情況下,只要當(dāng)事人雙方都按照法律或合同的規(guī)定或約定行使權(quán)利、履行義務(wù),一般不會發(fā)生爭議;若當(dāng)事人不按照規(guī)定行為,侵犯另一方既定權(quán)利,或者當(dāng)事人對如何行使權(quán)利義務(wù)理解上存在分歧,爭議就會發(fā)生。(2)利益爭議。利益爭議是指當(dāng)事人因主張有待確定的權(quán)利和義務(wù)

36、所發(fā)生的爭議。在勞動關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)尚未確定的情況下,雙方對權(quán)利義務(wù)有不同的主張,即對當(dāng)事人的利益未來如何分配而發(fā)生的爭議。顯然,只有在存在勞動關(guān)系的情況下,才會發(fā)生此類爭議。它通常表現(xiàn)為簽訂、變更集體合同所發(fā)生的爭議。3、按照勞動爭議的標(biāo)的劃分。(1)勞動合同爭議。解除、終止勞動合同而發(fā)生的爭議,即開除、除名、辭職等因適用條件的不同理解與實施而發(fā)生的爭議。(2)關(guān)于勞動安全衛(wèi)生、工作時間、休息休假、保險福利而發(fā)生的爭議。(3)關(guān)于勞動報酬、培訓(xùn)、獎懲等因適用條件的不同理解與實施而發(fā)生的爭議。(三)勞動爭議產(chǎn)生的原因1、勞動爭議的內(nèi)容只能是以勞動權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的。權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)在于勞動法律、

37、集體合同、勞動合同、企業(yè)內(nèi)部勞動管理規(guī)則的規(guī)定或約定是否遵循法律規(guī)范和合同規(guī)范是勞動爭議產(chǎn)生的直接原因。勞動權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容涉及就業(yè)、工資、工時、勞動保護、保險福利、培訓(xùn)、民主管理、獎勵懲罰等各個方面,內(nèi)容十分復(fù)雜,任何一種不規(guī)范的行為都有可能產(chǎn)生爭議。2、市場經(jīng)濟中物質(zhì)利益原則的作用,使勞動關(guān)系當(dāng)事人之間既有共同的利益和合作的基礎(chǔ),又有利益的差別和沖突。勞動爭議的實質(zhì)是勞動關(guān)系主體的利益差別而導(dǎo)致的利益沖突。只要是市場經(jīng)濟體制,只要勞動關(guān)系當(dāng)事人有相對獨立的物質(zhì)利益,勞動爭議的產(chǎn)生就具有必然性。勞動爭議的產(chǎn)生雖然具有必然性,但是仍然要積極預(yù)防勞動爭議的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行職工大會、職工代表大

38、會、廠務(wù)公開等民主管理制度,建立集體協(xié)商、集體合同制度,維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立勞資雙方溝通對話機制,暢通勞動者利益訴求表達渠道。勞動者認(rèn)為企業(yè)在履行勞動合同、集體合同,執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和企業(yè)勞動規(guī)章制度等方面存在問題的,可以向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會(以下簡稱調(diào)解委員會)提出。調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時核實情況,協(xié)調(diào)企業(yè)進行整改或者向勞動者作出說明。勞動者也可以通過調(diào)解委員會向企業(yè)提出其他合理訴求。調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)轉(zhuǎn)達,并向勞動者反饋情況。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對勞動者的人文關(guān)懷,關(guān)心勞動者的訴求,關(guān)注勞動者的心理健康,引導(dǎo)勞動者理性維權(quán),預(yù)防勞動爭議發(fā)生。通過現(xiàn)行定額之間的比較來衡量與

39、現(xiàn)行定額之間的比較,是指與條件(如生產(chǎn)技術(shù)組織條件、生產(chǎn)類型、生產(chǎn)的產(chǎn)品等)相同的企業(yè)的定額水平,或與本企業(yè)歷史上先進的定額水平相比較。這種方法可以進行工序定額的比較,但更多的是進行工種、零部件及產(chǎn)品定額水平的比較。它的優(yōu)點是使用起來比較簡便,有利于同行業(yè)的企業(yè)之間開展競賽和評比。它的缺點是適用面比較窄。用實耗工時來衡量和定額工時相比,實耗工時能反映生產(chǎn)員工實際完成定額的情況。如果對比的結(jié)果超過正常的界限,就說明現(xiàn)行定額和實際生產(chǎn)水平有較大的距離,由此可以判斷出定額水平的高低。這種方法和勞動定額的考核結(jié)合在起,資料收集比較方便,也可以對班組、工種、車間的定額水平進行綜合分析。這種衡量方法的缺點

40、是實耗工時統(tǒng)計的準(zhǔn)確性、可靠性較難保證,甚至可能掩蓋部分損失工時。實耗工時在一定程度上會受到現(xiàn)行定額水平的牽制,因此其準(zhǔn)確性較差。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)查為了使企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境及內(nèi)部條件的變化而順利地成長和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)及時對企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和改革,這往往是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的關(guān)鍵性課題之一。而組織結(jié)構(gòu)信息的采集是分析研究企業(yè)組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)存的問題、改進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計、推進企業(yè)組織發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查是企業(yè)為了提高組織機構(gòu)的工作效率,采用各種科學(xué)有效的調(diào)查方法,全面掌握企業(yè)組織結(jié)構(gòu)各種相關(guān)數(shù)據(jù)資料的活動過程。通過組織結(jié)構(gòu)調(diào)查,可以揭示現(xiàn)存組織結(jié)構(gòu)存在的各種缺陷和不足,分析查找各種問題

41、產(chǎn)生的原因,提出解決問題的具體對策,不斷改進組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計,促進組織的發(fā)展與變革,全面提高組織的執(zhí)行力和整體效率。(一)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查前需要掌握的資料在進行組織結(jié)構(gòu)調(diào)查前,首先應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)收集反映企業(yè)組織結(jié)構(gòu)各種相關(guān)情況的資料,通過閱讀這些資料,全面系統(tǒng)地了解企業(yè)現(xiàn)存組織結(jié)構(gòu)之間的分工協(xié)作關(guān)系及各個部門之間的關(guān)系,主要需要掌握的資料包括四個類別。1、部門說明書。它包括基本資料、部門職能概述、部門工作職責(zé)、部門權(quán)限、部門之間的關(guān)系、部門內(nèi)部的分工及各個崗位設(shè)置要求(包括部門的組織結(jié)構(gòu)圖和部門內(nèi)部各個崗位的工作職責(zé))、崗位職務(wù)等級序列和工作崗位勞動定員標(biāo)準(zhǔn)。2、工作崗位說明書。它包括企業(yè)各類崗位的工作名

42、稱、職能、權(quán)限、責(zé)任、薪金、級別,以及該崗位同其他崗位的關(guān)系等。3、組織結(jié)構(gòu)圖。組織結(jié)構(gòu)圖是指用圖形來描述企業(yè)各層級職能和業(yè)務(wù)部門分工與協(xié)作關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、管理和被管理關(guān)系,或某一部門的職責(zé)、權(quán)限及其相互關(guān)系,一般常采用金字塔式的體系圖。4、管理業(yè)務(wù)流程圖。管理業(yè)務(wù)流程圖是指用圖解方法來表示某一管理業(yè)務(wù)的工作流程,如物資采購流程、設(shè)備工具維修管理流程等。它主要包括:業(yè)務(wù)程序,即某項管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的工作內(nèi)容及順序;業(yè)務(wù)崗位,即根據(jù)程序和分工協(xié)作要求而設(shè)置的各個工作職位,以及它們之間的相互關(guān)系;信息傳遞,即崗位之間信息傳遞的形式(如申請單、說明書、明細(xì)表、計劃表、原始憑證等)、手續(xù)、傳遞路

43、線等;崗位責(zé)任制,即各崗位的責(zé)任、權(quán)限及考核指標(biāo)等。雖然借助上述各類資料能全面了解企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的模式以及組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本要求,但是這些資料反映的只是正式組織關(guān)系,而無法全面深入地反映企業(yè)目前組織結(jié)構(gòu)運行的實際情況,特別是不能反映“非正式組織關(guān)系”,即企業(yè)組織結(jié)構(gòu)在運行過程中所出現(xiàn)的各種特殊的情況和問題。例如,各個部門之間職責(zé)銜接的部分出現(xiàn)空當(dāng)即“有事卻無人負(fù)責(zé)”,或者需要密切協(xié)作的工作事項出現(xiàn)“相互推諉”,或者部門內(nèi)部各個崗位人員之間出現(xiàn)“扯皮”“摩擦”等一系列問題。因此,必須把“死”的資料同“活”的情況緊密結(jié)合起來,采用各種組織結(jié)構(gòu)調(diào)查的方法,搜集有關(guān)組織結(jié)構(gòu)在實際運行中出現(xiàn)的各種問題,特

44、別是相關(guān)部門、相關(guān)人員所提出的各種涉及組織結(jié)構(gòu)的具體意見和建議。(二)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查方法組織結(jié)構(gòu)調(diào)查一般可以采用四種具體的調(diào)查方法。1、會議調(diào)查法。會議調(diào)查法是指調(diào)查單位或調(diào)查者邀請被調(diào)查單位的相關(guān)人員(一般控制在10人之內(nèi))在約定的時間,集中在某一地點,以會議的方式展開調(diào)查的方法,如座談會。這種方法的優(yōu)點是:調(diào)查者可以直接傾聽被調(diào)查者的觀點;調(diào)研雙方有互動的機會;與當(dāng)面調(diào)查法相比,花費的時間和費用較低,效率較高。這種方法的缺點是:受時間和地點的限制;與會人員較多,被調(diào)查者不能充分發(fā)表自己的見解;互動過程中,被調(diào)查者易受他人影響??傊?,會議調(diào)查法的效果在很大程度上取決于會議組織者的組織能力、業(yè)務(wù)

45、水平和工作能力,因此,調(diào)查者會前要有充分準(zhǔn)備,擬好調(diào)查提綱,才能使會議收到較好的效果。這種方法適用于對企業(yè)各個層級主管人員的調(diào)查。2、問卷調(diào)查法。該方法的具體程序是:首先,調(diào)查者把事先設(shè)計好的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查問卷(表)(以下簡稱問卷)當(dāng)面交給被調(diào)查者,并向其說明具體作答的方法和具體要求;其次,被調(diào)查者根據(jù)要求自行填寫問卷;最后,調(diào)查者定期收回問卷。該方法調(diào)查的項目多,涉及的范圍廣,回收的比率高,收集的資料全,獲得的數(shù)據(jù)準(zhǔn),投入的費用低。根據(jù)以往的經(jīng)驗,該方法要提高組織結(jié)構(gòu)調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性、全面性和可靠性,一定要在問卷設(shè)計上下功夫,要精心設(shè)計,采用靈活多樣的提問方式,封閉性提問與開放式提問相結(jié)合

46、。問卷的初稿設(shè)計完成后,應(yīng)選擇若干主管人員先行考試,并在一定范圍內(nèi)征詢對調(diào)查問卷的修改意見,根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,對其經(jīng)過幾次修改和驗證之后,再正式投入使用。3、日志調(diào)查法。日志調(diào)查法也稱工作日志法,該方法是選擇若干個固定的被調(diào)查單位(這些單位既包括業(yè)績考評優(yōu)秀的部門,也包括業(yè)績考評較差的部門)委托專人負(fù)責(zé),在實際工作中采用逐日逐項登記的方法,記錄企業(yè)組織結(jié)構(gòu)在運行中出現(xiàn)的問題,然后由調(diào)查人員負(fù)責(zé)定期進行整理、匯總。該方法適用于被調(diào)查的單位比較固定、需要采集的組織信息的范圍比較集中、所需回答比較簡單明確或要求不高、調(diào)查的時限也不太長等情況適用于解決企業(yè)組織結(jié)構(gòu)運行方面存在的某一類問題而進行的組織結(jié)構(gòu)

47、調(diào)查。4、個別調(diào)查法。個別調(diào)查法也稱當(dāng)面詢問法、個別面談法,是指調(diào)查者當(dāng)面向被調(diào)查者展開詢問的方法,了解他們的觀點,觀察他們的反應(yīng)。這種方法的優(yōu)點是:機動靈活,不受時間、地點的限制;調(diào)查者可以請被調(diào)查者針對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)存的各種問題直接發(fā)表自己的意見,具體、深入地了解被調(diào)查者的真實看法,能夠采集到的資料比較全面、可靠。這種方法的缺點是:耗時長,成本高;調(diào)查結(jié)果易受調(diào)查者主觀因素的影響,對調(diào)查者的素質(zhì)要求較高;調(diào)查范圍較窄,采集到的信息不具代表性。這種方法適用于采集內(nèi)容比較復(fù)雜、要求比較細(xì)致的信息。為了揚長避短,該方法適用于對企業(yè)中高層主管人員的調(diào)查?,F(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的類型企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)承擔(dān)著企

48、業(yè)的決策支持、決策實施及業(yè)務(wù)控制等任務(wù)。在企業(yè)發(fā)展的歷史上,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)過直線制、職能制、直線職能制、事業(yè)部制、模擬分權(quán)管理、矩陣制等多種形式。(一)直線制直線制又稱軍隊式結(jié)構(gòu),是一種最簡單的集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)形式。其領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按垂直系統(tǒng)建立,不設(shè)立專門的職能機構(gòu),自上而下形成垂直領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。直線制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點:結(jié)構(gòu)簡單,指揮系統(tǒng)清晰、統(tǒng)一;責(zé)權(quán)關(guān)系明確;橫向聯(lián)系少,內(nèi)部協(xié)調(diào)容易;信息溝通迅速,解決問題及時,管理效率高。直線制結(jié)構(gòu)的缺點:組織結(jié)構(gòu)缺乏彈性;組織內(nèi)部缺乏橫向交流;缺乏專業(yè)化分工,不利于管理水平的提高;經(jīng)營管理事務(wù)僅依賴于少數(shù)幾個人,要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)入必須是經(jīng)營管理全才,但這是很難

49、做到的,尤其是在企業(yè)規(guī)模擴大時,管理工作會超過個人能力所能承受的限度;不利于集中精力研究企業(yè)管理的重大問題。因此,直線制結(jié)構(gòu)的適用范圍是有限的,它只適用于那些規(guī)模較小或業(yè)務(wù)活動簡單、穩(wěn)定的企業(yè)。(二)職能制職能制又稱多線制,是按照專業(yè)分工設(shè)置相應(yīng)的職能管理部門,實行專業(yè)分工管理的組織結(jié)構(gòu)形式。即在廠長(總經(jīng)理)下面設(shè)置職能部門,各部門在其業(yè)務(wù)分工范圍內(nèi)都有權(quán)向下級下達命令和指示,直接指揮下屬單位,下屬既服從直線領(lǐng)導(dǎo)的指揮,又服從上級各職能部門的指揮。職能制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點:提高了企業(yè)管理的專業(yè)化程度和專業(yè)化水平;由于每個職能部門只負(fù)責(zé)某一方面工作,可充分發(fā)揮專家的作用,對下級的工作提供詳細(xì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

50、;由于吸收了專家參與管理,減輕了直線領(lǐng)導(dǎo)的工作負(fù)擔(dān),使其有更多的時間和精力考慮組織的重大戰(zhàn)略問題;有利于提高各職能專家自身的業(yè)務(wù)水平;有利于各職能管理者的選拔、培訓(xùn)和考核的實施。職能制結(jié)構(gòu)的缺點:多頭領(lǐng)導(dǎo),政出多門,不利于集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,造成管理混亂,令下屬無所適從;直線人員和職能部門責(zé)權(quán)不清,彼此之間易產(chǎn)生意見分歧,互相爭名奪利,爭功透過,難以協(xié)調(diào),最終必然導(dǎo)致功過不明、賞罰不公,責(zé)、權(quán)、利不能很好地統(tǒng)一起來;機構(gòu)復(fù)雜,管理費用增加,加重企業(yè)負(fù)擔(dān);由于過分強調(diào)按職能進行專業(yè)分工,使各職能人員的知識面和經(jīng)驗較狹窄,不利于培養(yǎng)全面型的管理人才;決策慢,不夠靈活,難以適應(yīng)環(huán)境的變化。因此職能制

51、結(jié)構(gòu)只適用于計劃經(jīng)濟體制下的企業(yè),必須經(jīng)過改造才能應(yīng)用于市場經(jīng)濟下的企業(yè)。(三)直線職能制直線職能制是一種以直線制結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),在廠長(總經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置相應(yīng)的職能部門,實行廠長(總經(jīng)理)統(tǒng)一指揮與職能部門參謀、指導(dǎo)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式。直線職能制的主要特點:廠長(總經(jīng)理)對業(yè)務(wù)和職能部門均實行垂直式領(lǐng)導(dǎo),各級直線管理人員在職權(quán)范圍內(nèi)對直接下屬有指揮和命令的權(quán)力,并對此承擔(dān)全部責(zé)任;職能管理部門是廠長(總經(jīng)理)的參謀和助手,沒有直接指揮權(quán),其職能是向上級提供信息和建議,并對業(yè)務(wù)部門提供指揮和監(jiān)督,它與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系只是一種指導(dǎo)關(guān)系,而非領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。直線職能制是一種集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式,它

52、在保留直線制統(tǒng)一指揮優(yōu)點的基礎(chǔ)上,引入管理工作專業(yè)化的做法,既保證統(tǒng)一指揮,又發(fā)揮職能管理部門的參謀指導(dǎo)作用,彌補領(lǐng)導(dǎo)人員在專業(yè)管理知識和能力方面的不足,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)人員決策。直線職能制是一種有助于提高管理效率的組織結(jié)構(gòu)形式,在現(xiàn)代企業(yè)中適用范圍比較廣泛。但是,隨著企業(yè)規(guī)模的進一步擴大和職能部門過多,各部門之間的橫向聯(lián)系和協(xié)作變得更加復(fù)雜和困難;各業(yè)務(wù)和職能部門都必須向廠長(總經(jīng)理)請示、匯報,使其無法將精力集中于企業(yè)管理的重大問題。當(dāng)設(shè)立管理委員會、制定完善的協(xié)調(diào)制度等改良措施都無法解決這些問題時,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)就面臨著改革問題。(四)事業(yè)部制事業(yè)部制也稱分權(quán)制結(jié)構(gòu),是一種在直線職能制基礎(chǔ)上演變而

53、來的現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式。它遵循“集中決策、分散經(jīng)營”的總原則,實行集中決策指導(dǎo)下的分散經(jīng)營,按產(chǎn)品、地區(qū)和顧客等標(biāo)志將企業(yè)劃分為若干相對獨立的經(jīng)營單位,分別組成事業(yè)部。各事業(yè)部在經(jīng)營管理方面擁有較大的自主權(quán),實行獨立核算、自負(fù)盈虧,并可根據(jù)經(jīng)營需要設(shè)置相應(yīng)的職能部門??偣局饕?fù)責(zé)研究和制定重大方針、政策,掌握投資、重要人員任免、價格幅度和經(jīng)營監(jiān)督等方面的大權(quán),并通過利潤指標(biāo)對事業(yè)部實施控制。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)主要具有四個方面的優(yōu)勢。1、權(quán)力下放,有利于最高管理層擺脫日常行政事務(wù),集中精力于外部環(huán)境的研究和制定長遠(yuǎn)的、全局性的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,使其成為強有力的決策中心。2、各事業(yè)部主管擺脫了事事請示匯

54、報的規(guī)定,能自主處理各種日常工作,有助于增強事業(yè)部管理者的責(zé)任感,發(fā)揮他們搞好經(jīng)營管理活動的主動性和創(chuàng)造性,提高企業(yè)的適應(yīng)能力。3、各事業(yè)部可集中力量從事某一方面的經(jīng)營活動,實現(xiàn)高度專業(yè)化,整個企業(yè)可以容納若干經(jīng)營特點迥異的事業(yè)部,形成大型聯(lián)合企業(yè)。4、各事業(yè)部經(jīng)營責(zé)任和權(quán)限明確,物質(zhì)利益與經(jīng)營狀況緊密掛鉤。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)的主要不足:容易造成組織機構(gòu)重疊、管理人員膨脹現(xiàn)象;各事業(yè)部獨立性強,考慮問題時容易忽視企業(yè)整體利益。因此,事業(yè)部制結(jié)構(gòu)適合那些經(jīng)營規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)多元化、市場環(huán)境差異大、要求較強適應(yīng)性的企業(yè)。企業(yè)勞動定員制定修訂的新方法(一)零基定員法零基定員法是以零為起點按崗位的實際工

55、作負(fù)荷量確定勞動定員的一種方法。零基定員法是根據(jù)零基預(yù)算法或計劃法的原理,為解決企業(yè)中一些無定額考核的崗位人員勞動定員問題,而在20世紀(jì)出現(xiàn)的一種勞動定員方法。該方法要求在編制預(yù)算方案時,對財務(wù)年度的清款數(shù)目,不論是新、舊項目一概從基數(shù)零點開始予以審議,然后根據(jù)每個項目的效果,確定資源分配。(二)概率推斷法概率推斷法也稱概率統(tǒng)計推斷法,該方法是制定勞動定額的統(tǒng)計定額方法在勞動定員中的推廣和應(yīng)用。該方法是根據(jù)概率論和數(shù)理統(tǒng)計的原理,為解決我國企業(yè)二線、三線人員崗位勞動定員問題而在20世紀(jì)出現(xiàn)的一種勞動定員方法。(三)窗口服務(wù)崗位定員法窗口服務(wù)崗位定員法也稱排隊論定員法,它所采用的計算公式來源于排

56、隊論,該理論是研究系統(tǒng)隨機聚散現(xiàn)象和隨機服務(wù)系統(tǒng)工作過程的數(shù)學(xué)理論和方法,又稱隨機服務(wù)系統(tǒng)理論,是運籌學(xué)的一個分支。日常生活中存在大量有形和無形的排隊或擁擠現(xiàn)象,如旅客購票排隊、市內(nèi)電話占線、銀行營業(yè)窗口取號排隊等現(xiàn)象,這些現(xiàn)象引起了數(shù)學(xué)家的興趣和關(guān)注,由此產(chǎn)生了與此相關(guān)的數(shù)學(xué)理論。本方法是上述排隊論在勞動定員中的推廣和應(yīng)用。(四)經(jīng)濟計量模型定員法經(jīng)濟計量模型定員法是先將企業(yè)員工需求量與影響需求量的主要因素之間的關(guān)系用數(shù)學(xué)模型的形式表示出來,并依此模型以及所涉及主要因素變量,測算出企業(yè)對某一類崗位人員的需求量,并以此為依據(jù),根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)組織條件以及對人員素質(zhì)的要求,最終制定出該類崗位人

57、員的勞動定員。(五)回歸分析定員法回歸分析定員法與上述經(jīng)濟計量模型定員法屬于同一類型的勞動定員方法。該方法依據(jù)事物發(fā)展變化的因果關(guān)系來預(yù)測事物未來的發(fā)展趨勢,是研究變量間相互關(guān)系的一種定量預(yù)測方法,又稱回歸模型預(yù)測法或因果法,可應(yīng)用于經(jīng)濟預(yù)測、科技預(yù)測,也可應(yīng)用于企業(yè)人力資源預(yù)測及其勞動定員的制定。(六)崗位分析定員法崗位分析定員法是依據(jù)工作崗位研究的基本原理和基本方法,在組織機構(gòu)設(shè)置科學(xué)化的條件下,在崗位調(diào)查和崗位分析的基礎(chǔ)上核定某一類崗位勞動定員的一種方法。勞動定員的基本概念勞動定員也稱人員定額,是指在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,為保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行,按一定素質(zhì)要求,對配備某類崗位人

58、員所預(yù)先規(guī)定的限額。勞動定員的概念中包含五個要點。1、勞動定員是在一定條件下制定的,勞動定員不能脫離企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)和組織條件。生產(chǎn)條件是指生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)協(xié)作、原材料、燃料、動力等方面供應(yīng)的狀況,以及生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和勞動條件等;技術(shù)條件是指生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備設(shè)施的先進性和自動化程度、加工工藝和操作方法、各種技術(shù)措施、工藝裝備、計量檢測試驗手段的狀況,以及工作地各種運輸、照明、信息傳遞、安全保障等方面的狀況;組織條件包括生產(chǎn)過程的組織和勞動組織兩方面,主要是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的水平、工作地供應(yīng)、服務(wù)水平、半成品和成品保管、設(shè)備維修保養(yǎng)、人力資源合理配置等情況。勞動定員不僅受到各種客觀物質(zhì)條件的制約,還受

59、到各種主觀因素的影響,如勞動者的專業(yè)知識和職業(yè)技能水平、勞動者的工作態(tài)度及其主動性和積極性、管理者的專業(yè)素質(zhì)和管理水平、勞動關(guān)系的和諧程度等。2、勞動定員的對象是勞動者的勞動量,即勞動者在勞動過程中腦力和體力的支出。馬克思將這種勞動力使用即人力消耗稱為“活勞動”消耗。因此,可以說勞動定員是對勞動者在生產(chǎn)或工作過程中“活勞動”消耗量所規(guī)定的限額。3、由于企業(yè)各類部門、崗位的生產(chǎn)工作過程具有不同的性質(zhì)和特點,在制定修訂勞動定員時,可采用多種計量方法。它主要是從勞動過程上規(guī)定勞動者的勞動消耗量,以人年、人季、人月或人班(輪班)等勞動計量單位為尺度,作出具體規(guī)定并進行考核。在具體規(guī)定勞動定員時,應(yīng)從實

60、際出發(fā),針對不同崗位的工作特點,采取行之有效的科學(xué)方法。4、為了使勞動定員的各項功能得以發(fā)揮,勞動定員是在從事生產(chǎn)或工作活動之前預(yù)先制定的。5、勞動定員所規(guī)定的是某類崗位人員配置的素質(zhì)要求和數(shù)量限額,即明確界定了為了保證企業(yè)各類工作崗位任務(wù)的完成需要配備具有什么樣素質(zhì)的人員,以及實際應(yīng)當(dāng)配備多少人員。薪酬體系設(shè)計的基本要求(一)體系設(shè)計要體現(xiàn)薪酬的基本職能薪酬職能是指薪酬在運用過程中具體功能的體現(xiàn)和表現(xiàn),是薪酬管理的核心,包括補償職能、激勵職能、調(diào)節(jié)職能、效益職能、統(tǒng)計與監(jiān)督職能。1、補償職能。職工在勞動過程中體力與腦力的消耗必須得到補償,保證勞動力的再生產(chǎn),勞動才能得以繼續(xù),社會才能不斷進步

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