節(jié)能環(huán)保裝備實(shí)施方案

1、節(jié)能環(huán)保裝備實(shí)施方案園區(qū)循環(huán)化改造和節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)；昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等7個園區(qū)被認(rèn)定為國家級綠色園區(qū)，昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建成國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，云南景谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入全省唯一的國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，安寧市、蘭坪縣、東川區(qū)成為國家工業(yè)資源綜合利用基地，牟定縣成為國家大宗固體廢棄物綜合利用基地?；驹瓌t堅持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌發(fā)展。發(fā)揮規(guī)劃對全省園區(qū)發(fā)展的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局的引導(dǎo)；加強(qiáng)規(guī)劃銜接，突出各級各類園區(qū)總體規(guī)劃指導(dǎo)作用，確保園區(qū)科學(xué)有序發(fā)展。堅持創(chuàng)新驅(qū)動、高端發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)增加科技研發(fā)投入，支持和鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，大力推進(jìn)科技

2、創(chuàng)新和高端人才引進(jìn)；打造集群化高端園區(qū)，主動參與全球、全國產(chǎn)業(yè)分工，建立新優(yōu)勢，搶占新市場。堅持節(jié)約集約、綠色發(fā)展。以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為導(dǎo)向，加快資源、能源節(jié)約集約循環(huán)利用，加強(qiáng)用地、用能管理，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型升級，提升園區(qū)綠色發(fā)展水平。堅持深化改革、開放發(fā)展。完善園區(qū)管理體制，優(yōu)化營商環(huán)境，提高行政管理效能；創(chuàng)新招商引資方式，提升園區(qū)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放水平。堅持聚焦重點(diǎn)、集群發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展為目標(biāo)，以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化鏈主企業(yè)帶動，加快上下游產(chǎn)業(yè)配套，推動生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)流動。發(fā)展形勢當(dāng)前及今后一段

3、時期，國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，園區(qū)發(fā)展機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。一是國家加快構(gòu)建“大循環(huán)、雙循環(huán)”新發(fā)展格局，在保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、助力全國產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整過程中，云南有條件更大發(fā)揮區(qū)位、原材料等優(yōu)勢，參與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工。二是在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)背景下，國家加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，云南有條件進(jìn)一步發(fā)揮清潔能源優(yōu)勢，推動綠色能源和綠色制造深度融合，同時也對園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型提出更高要求。三是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，人工智能、智能制造、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)催生新的經(jīng)濟(jì)模式和生產(chǎn)組織關(guān)系，要求云南園區(qū)在創(chuàng)新能力提

4、升、高端人才引進(jìn)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育方面取得更大突破。全省園區(qū)必須更加全面發(fā)揮資源、能源、生態(tài)等優(yōu)勢，搶抓政策支持、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、數(shù)字化變革等機(jī)遇，破解人才、技術(shù)、資金等瓶頸，努力培育更多的市場主體，努力營造更優(yōu)的營商環(huán)境，向改革要活力、向創(chuàng)新要動力、向開放要潛力，以堅定的決心和信心推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。節(jié)能環(huán)保裝備以昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局，重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能電機(jī)、低損耗變壓器、高原型變壓器等核心節(jié)能技術(shù)裝備，工業(yè)固體廢物無害化處理處置、綜合利用及裝備制造、水污染防治裝備制造、有機(jī)垃圾生物式處理設(shè)備、移動式破碎篩分系統(tǒng)等核心環(huán)保技術(shù)裝備。理順園區(qū)管理機(jī)制堅持規(guī)劃引領(lǐng)，創(chuàng)新運(yùn)營

5、模式，完善監(jiān)測評價系，理順管理機(jī)制，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)的制度保障。各園區(qū)管委會承擔(dān)組織編制和實(shí)施總體規(guī)劃的主體責(zé)任，主動落實(shí)和銜接省、州市、縣（市、區(qū)）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃，編制“多規(guī)合一”的園區(qū)總體規(guī)劃。園區(qū)四至范圍應(yīng)符合屬地縣、市、區(qū)國土空間規(guī)劃對空間管控的要求，確保在底圖底數(shù)、三條控制線等方面取得一致，并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”管理。園區(qū)總體規(guī)劃編制（修編）時同步依法組織開展規(guī)劃環(huán)評工作。完善監(jiān)測評價體系加快園區(qū)內(nèi)部道路建設(shè)，打通“一園多片區(qū)”之間快速連接通道。完善能源設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)變電站及智能電網(wǎng)建設(shè)，鼓勵建設(shè)天然氣輸配系統(tǒng)、分布式能源系統(tǒng)，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)及集

6、中供熱。完善供水管網(wǎng)建設(shè)，加快管網(wǎng)升級改造，提高園區(qū)供水保障能力；科學(xué)布局排水和污水處理體系，確保每個獨(dú)立片區(qū)具備污水處理能力，推進(jìn)雨污分流和管網(wǎng)清淤，建設(shè)園區(qū)防洪排澇系統(tǒng)，打造一批海綿型園區(qū)。支持兩層以上、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。全面推廣綠色建筑，鼓勵實(shí)施“零增地”技術(shù)改造，推廣應(yīng)用訂單式、裝配式標(biāo)準(zhǔn)化廠房。實(shí)施園區(qū)凈化、綠化、美化，加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)貌管控。推進(jìn)園區(qū)物流基地改造提升，因地制宜配套建設(shè)大宗物資運(yùn)輸場站、智能立體倉庫、貨物配載中心等設(shè)施，積極發(fā)展冷鏈物流智能監(jiān)控與追溯平臺，大力發(fā)展第三方物流，切實(shí)降低企業(yè)物流成本。推動鐵路專用線進(jìn)園區(qū)，推動園區(qū)與中心城區(qū)（城鎮(zhèn)）和交通物流樞紐的連接

7、道路建設(shè)。推動新型基礎(chǔ)設(shè)施和其他基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、建設(shè)和啟用。著力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴?，支持園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求打造5G精品示范網(wǎng)絡(luò)和“5G+”應(yīng)用場景，推動園區(qū)骨干通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、計算平臺等信息通信基礎(chǔ)支撐的IPv6改造。積極開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型培育行動，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，開展標(biāo)識解析節(jié)點(diǎn)等項目建設(shè)。推動卷煙及配套、先進(jìn)裝備制造、新材料、綠色食品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化改造工程，建設(shè)一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、智能工廠、智能車間。實(shí)施園區(qū)數(shù)字化建設(shè)工程，推進(jìn)園區(qū)智能管理信息系統(tǒng)建設(shè)，完善公共信息、技術(shù)物流等服務(wù)功能，推動以電子信息、先進(jìn)裝備制造等為主導(dǎo)產(chǎn)

8、業(yè)的園區(qū)率先打造數(shù)字化園區(qū)。加強(qiáng)園區(qū)交通、能源、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施與城市銜接配套、共建共享。優(yōu)化園區(qū)功能布局，推動產(chǎn)業(yè)、居住、公共服務(wù)和生態(tài)用地實(shí)行科學(xué)配比。推動城市公共服務(wù)設(shè)施延伸至園區(qū)，配套完善教育、醫(yī)療、文化、社區(qū)服務(wù)、社會保障等設(shè)施，探索建設(shè)“鄰里中心”，實(shí)現(xiàn)城市功能與產(chǎn)業(yè)功能的有機(jī)融合。鼓勵有條件的園區(qū)完善功能，開展城市功能區(qū)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，推動有條件的園區(qū)發(fā)展為城鎮(zhèn)重要功能的承載區(qū)。發(fā)揮昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)全國“兩業(yè)”融合試點(diǎn)先行示范作用，鼓勵發(fā)展信息服務(wù)、物流、研發(fā)設(shè)計、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。積極推廣玉溪、普洱國家級產(chǎn)城融合

9、示范區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵具備條件的園區(qū)推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，建設(shè)一批產(chǎn)城融合示范區(qū)。綠色食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，結(jié)合“一縣一業(yè)”，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。聚焦精制茶、果蔬、堅果（核桃）、肉制品、制糖、乳制品、野生菌、咖啡等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)打造精深加工標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展熟肉制品、包裝肉干、果干果脯、堅果等休閑食品，輔助發(fā)展液態(tài)奶、乳酸菌飲料等乳制品，積極研發(fā)生產(chǎn)功能性食品、養(yǎng)生保健食品等營養(yǎng)與健康食品，將產(chǎn)業(yè)延伸到高附加值領(lǐng)域。電子信息產(chǎn)業(yè)以昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河、文山、德宏、保山等州、市為主，大力發(fā)展集成電路、應(yīng)用電子、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息產(chǎn)業(yè)，加速電子

10、信息核心關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化進(jìn)程，建成西南地區(qū)電子信息制造業(yè)發(fā)展高地。電子信息制造業(yè)。以曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等為核心布局，加快發(fā)展光電子產(chǎn)業(yè)鏈。以昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、瑞麗國家級重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)為主，積極發(fā)展手機(jī)、平板等消費(fèi)電子產(chǎn)品，服務(wù)機(jī)器人、無人機(jī)等專用電子產(chǎn)品，智能終端制造產(chǎn)品。軟件和信息服務(wù)業(yè)。以云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等為核心布局發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)應(yīng)用軟件、先進(jìn)裝備制造嵌入式軟件、工業(yè)控制軟件等，積極發(fā)展面向南亞東南亞國家小語種信息技術(shù)。新一代電子信息產(chǎn)業(yè)。以