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1、初級經(jīng)濟師經(jīng)濟基礎(chǔ)(第七章)第七章社會主義市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控一、社會主義國家的經(jīng)濟職能與宏觀經(jīng)濟調(diào)控(一)社會主義國家的經(jīng)濟職能社會主義國家的經(jīng)濟職能包括三個方面:對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的職能對國有資產(chǎn)管理和營運的職能其目標是實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值承擔(dān)社會經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共事業(yè)建設(shè)的職能社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控是指社會主義國家從社會整體利益出發(fā),為實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟總量的基本平衡和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,引導(dǎo)國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展,對國民經(jīng)濟總體活動進行的總體調(diào)節(jié)和控制。社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控的主體是國家,對象是國民經(jīng)濟總體活動,并通過對市場的調(diào)控來實現(xiàn)。政府對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控時,應(yīng)政企分開,綜觀全
2、局,以實現(xiàn)國民經(jīng)濟綜合平衡為目標,以間接調(diào)控為主要管理手段?!纠}1單選題】社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控的對象是()。A.生產(chǎn)關(guān)系B.國民經(jīng)濟總體活動C.國民經(jīng)濟局部活動D.生產(chǎn)要素【答案】B【解析】社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控的主體是國家,對象是國民經(jīng)濟總體活動,并通過對市場的調(diào)控來實現(xiàn)。【例題2單選題】社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控通過()實現(xiàn)。A.政府調(diào)控B.行政直接干預(yù)C.對市場的調(diào)控D.對勞動力行為的調(diào)控【答案】C【解析】社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控的主體是國家,對象是國民經(jīng)濟總體活動,并通過對市場的調(diào)控來實現(xiàn)?!纠}3多選題】(2011年)社會主義國家的經(jīng)濟職能主要有()。A. 積極參與市場競爭B. 國有資產(chǎn)管理營
3、運C. 國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控D. 國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營E. 社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)【答案】BCE【解析】本題考查社會主義國家的經(jīng)濟職能。(二)社會主義市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控的必要性在社會主義市場經(jīng)濟條件下,宏觀調(diào)控的必要性表現(xiàn)在(多選題):是社會化大生產(chǎn)的客觀要求。是生產(chǎn)資料社會主義公有制的要求。是社會主義市場經(jīng)濟合理有效運行的需要。是使微觀經(jīng)濟活動符合宏觀經(jīng)濟目標的需要。二、宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標、方式和手段(一)宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系(是一個目標體系)是由宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標和宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策、方式和手段組成的。宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標(多選題):(1)保持經(jīng)濟總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這是社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基本目
4、標。供求總量的平衡是保持國民經(jīng)濟大體按比例發(fā)展的最基本的平衡。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是社會生產(chǎn)一定發(fā)展階段上國民經(jīng)濟各部門、社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、社會各地區(qū)之間的比例、構(gòu)成及相互關(guān)系。(2)保持經(jīng)濟適度增長。(3)保持物價總水平的基本穩(wěn)定:價格機制以市場調(diào)節(jié)為主,政府對價格間接調(diào)控。(4)實現(xiàn)充分就業(yè)和收入分配公平。(5)國際收支平衡。國際收支平衡,指一國國際收支凈額即凈出口與凈資本流出的差額為零。國際收支對國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、國內(nèi)貨幣穩(wěn)定都關(guān)系極大,必須重視對外貿(mào)易的發(fā)展和國際資本的流動?!纠}1單選題】社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基本目標是()。A.保持經(jīng)濟總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化B.保持經(jīng)濟適度增長C.保持物價總水平的
5、基本穩(wěn)定D.實現(xiàn)充分就業(yè)和收入分配公平【答案】A【解析】保持經(jīng)濟總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,是社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基本目標?!纠}2多選題】宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系由宏觀經(jīng)濟調(diào)控的()組成。A.目標B.手段C.方式D.結(jié)果E.政策【答案】ABCE【解析】宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系是由宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標和宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策、方式和手段組成的。(二)宏觀經(jīng)濟調(diào)控的方式宏觀經(jīng)濟調(diào)控有 直接調(diào)控和間接調(diào)控兩種方式。直接調(diào)控就是國家用行政手段和指令性計劃,而不通過市場機制來進行的宏觀調(diào)控。間接調(diào)控是國家用經(jīng)濟手段通過市場機制來實現(xiàn)的宏觀調(diào)控。兩種宏觀調(diào)控方式相區(qū)別的主要標志是國家采取的宏觀調(diào)控手段是否通過市場機制這一中間環(huán)節(jié)來發(fā)揮
6、作用。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,客觀上要求國家的宏觀調(diào)控由直接調(diào)控為主轉(zhuǎn)向間接調(diào)控為主,建立以間接調(diào)控為主的宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系。(三)宏觀經(jīng)濟調(diào)控的手段1.計劃手段在計劃管理中采取指令性計劃和指導(dǎo)性計劃兩種方式。國家計劃總體上應(yīng)當是指導(dǎo)性的計劃。2.經(jīng)濟調(diào)控手段和經(jīng)濟杠桿社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控以間接調(diào)控為主,就是主要依靠經(jīng)濟手段進行宏觀調(diào)控。經(jīng)濟手段是指依據(jù)價值規(guī)律的要求,通過運用與價值形式相關(guān)的各種經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟主體的經(jīng)濟利益,以達到宏觀經(jīng)濟調(diào)控目的。3.法律調(diào)控手段4.行政調(diào)控手段【例題單選題】建立社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段體系,應(yīng)以()為主。A.計劃手段B.經(jīng)濟調(diào)控手段C.法律調(diào)控手段D.行政
7、調(diào)控手段【答案】B【解析】社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控以間接調(diào)控為主,就是主要依靠經(jīng)濟手段進行宏觀調(diào)控。三、宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策及其綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策主要有財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等。(一)財政政策1.財政政策及其政策體系概念:財政政策是指以國家為主體制定的,主要通過財政收支規(guī)模與結(jié)構(gòu)的調(diào)整,調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟收入分配的方向、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和格局,達到經(jīng)濟更加穩(wěn)定,實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟增長等社會經(jīng)濟目標的經(jīng)濟政策。財政政策是由財政收入、財政支出、預(yù)算平衡、國家債務(wù)等方面的政策構(gòu)成的財政政策體系。財政收入政策的主要內(nèi)容是由稅種和稅率所構(gòu)成的稅收政策,財政支出政策的主要內(nèi)容是政府的各項預(yù)算撥款政策。財政收入
8、政策和財政支出政策的主要任務(wù)在于調(diào)節(jié)社會總供給和總需求的基本平衡。(這也是宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標。)【例題1多選題】財政政策由()構(gòu)成。A.財政收入B.財政支出C.利率政策D.預(yù)算平衡E.國家債務(wù)【答案】ABDE【解析】財政政策是由財政收入、財政支出、預(yù)算平衡、國家債務(wù)等方面的政策構(gòu)成的財政政策體系?!纠}2單選題】財政政策最主要的任務(wù)是()。A.增加財政收入B.壓縮財政支出C.調(diào)節(jié)社會總供給和總需求的平衡D.達到預(yù)算平衡【答案】C【解析】財政政策的主要任務(wù)在于調(diào)節(jié)社會總供給和總需求的基本平衡。注:下面我們將要講的不同財政政策,就是為了使社會總供給和總需求平衡而采取的。2.財政政策的調(diào)控作用及手段
9、財政政策在宏觀調(diào)控中的作用。財政政策的調(diào)控作用是通過財政手段實現(xiàn)的?!纠}多選題】下列各項政策措施中,屬于財政政策手段的是()。A.發(fā)行國債B.調(diào)控利率C.財政補貼D.干預(yù)匯率E.轉(zhuǎn)移支付【答案】ACE【解析】本題考查財政政策的手段。3.財政政策的類型2011年和2012年我國均實行積極的財政政策。2011年,從個人所得稅調(diào)整、營業(yè)稅改征增值稅到減免小微企業(yè)稅負,到車船稅微調(diào),“減稅”成為年度稅收關(guān)鍵詞。據(jù)估算,單是提高個人所得稅免征額一項,2012年我國財政就將少收2000億元以上。2012年主要是結(jié)構(gòu)性減稅,并更多靠攏民生和就業(yè)領(lǐng)域?!纠}1單選題】當社會總供給大于社會總需求時,政府預(yù)算應(yīng)
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