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文檔簡介

1、泓域/品牌代運營服務 項目工程投資控制品牌代運營服務 項目工程投資控制xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113270663 一、 項目概況 PAGEREF _Toc113270663 h 2 HYPERLINK l _Toc113270664 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113270664 h 4 HYPERLINK l _Toc113270665 三、 面臨的機遇與挑戰(zhàn) PAGEREF _Toc113270665 h 4 HYPERLINK l _Toc113270666 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc113270

2、666 h 7 HYPERLINK l _Toc113270667 五、 施工圖預算的編制與審查 PAGEREF _Toc113270667 h 8 HYPERLINK l _Toc113270668 六、 設計概算的編制與審查 PAGEREF _Toc113270668 h 21 HYPERLINK l _Toc113270669 七、 資金使用計劃的編制 PAGEREF _Toc113270669 h 35 HYPERLINK l _Toc113270670 八、 合同價款支付 PAGEREF _Toc113270670 h 41 HYPERLINK l _Toc113270671 九、

3、工程項目總投資組成 PAGEREF _Toc113270671 h 46 HYPERLINK l _Toc113270672 十、 建筑安裝工程費用項目的組成與計算 PAGEREF _Toc113270672 h 48 HYPERLINK l _Toc113270673 十一、 經(jīng)濟效益 PAGEREF _Toc113270673 h 61 HYPERLINK l _Toc113270674 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113270674 h 61 HYPERLINK l _Toc113270675 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc11327067

4、5 h 63 HYPERLINK l _Toc113270676 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113270676 h 64 HYPERLINK l _Toc113270677 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113270677 h 67 HYPERLINK l _Toc113270678 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113270678 h 69 HYPERLINK l _Toc113270679 十二、 進度計劃 PAGEREF _Toc113270679 h 70 HYPERLINK l _Toc113270680 項目實施進度計劃一覽表 PAGER

5、EF _Toc113270680 h 70項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx有限公司2、項目性質(zhì):新建3、項目建設地點:xx4、項目聯(lián)系人:郭xx(二)項目選址項目選址位于xx。(三)項目總投資及資金構(gòu)成項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資12573.38萬元,其中:建設投資9944.26萬元,占項目總投資的79.09%;建設期利息268.19萬元,占項目總投資的2.13%;流動資金2360.93萬元,占項目總投資的18.78%。(四)項目資本金籌措方案項目總投資12573.38萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限公司計劃自籌資金(資本金)7

6、100.08萬元。(五)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額5473.30萬元。(六)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):22000.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):18249.29萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):2736.53萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):14.71%。5、全部投資回收期(Pt):6.74年(含建設期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):9400.56萬元(產(chǎn)值)。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階,“兩個高水平”建設取得新進展。預計全省生產(chǎn)總值突破6萬億元、增長6.8%,一般公共預算收入增長6.8%

7、,城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.3%、9.4%。建議2020年全省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為:生產(chǎn)總值增長6%-6.5%,在高質(zhì)量基礎上能快則快;研發(fā)投入強度達到2.8%;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右;有效投資、一般公共預算收入、城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,全員勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提高,能源和環(huán)境指標完成國家下達的計劃目標。面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇(1)政策支持加碼,助力電子商務行業(yè)發(fā)展近年來,電子商務在促進國民經(jīng)濟增長及社會信息化發(fā)展中擁有了越發(fā)重要的地位和作用,我國相關部門也陸續(xù)發(fā)布包括關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見、關于推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見等了一系列支持和鼓勵電子商

8、務行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,而電商法的正式實施,更標志著電子商務進一步走向規(guī)范發(fā)展的開始。行業(yè)政策環(huán)境的不斷向好,為我國電子商務的發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境,為電子商務行業(yè)健康快速發(fā)展提供了強大助力。(2)電商運營市場需求持續(xù)增長隨著消費者消費意識形態(tài)的不斷轉(zhuǎn)變,國內(nèi)外各類廠商面臨的市場競爭日益激烈,對于網(wǎng)絡銷售渠道越發(fā)重視,紛紛加大網(wǎng)絡銷售渠道拓展力度。而由于線上銷售較線下傳統(tǒng)銷售在運營方式、營銷手段等方面均存在較大差異,為快速搶占線上銷售市場,快速實現(xiàn)公司品牌及產(chǎn)品推廣,越來越多的品牌廠商選擇由專業(yè)的電子商務運營商進行電商平臺商鋪搭建、品牌定位、品效營銷、運營管理等專業(yè)化、多維度的運營服務,對于電

9、子商務整體運營的需求日益旺盛。(3)技術(shù)進步,促進電子商務行業(yè)加速發(fā)展隨著我國各類信息化基礎建設加速推進,在以信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命中,云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、金融支付等電子技術(shù)在電子商務領域應用得更加廣泛且深入,進一步提高行業(yè)發(fā)展所需的信息采集、獲取、傳輸、處理、分析及保密等能力,進而為電子商務行業(yè)發(fā)展提供強有力的技術(shù)支持。(4)快遞業(yè)保持快速增長,有力支撐電子商務發(fā)展為提高電商物流效率和服務滿意度,作為電子商務重要輔助板塊的物流服務體系不斷升級,各大物流公司及淘寶、天貓、京東等各類電商平臺紛紛利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)對各自物流平臺進行整合,無人

10、機、無人倉、無人車等技術(shù)全面啟動應用,聯(lián)盟和智能化統(tǒng)籌的模式布局更加廣泛。近年來,新技術(shù)、新模式在電商物流領域的應用進一步擴大,使得物流快遞效率和覆蓋率得到加速提升,電商物流整體服務水平不斷提高。根據(jù)中國電子商務報告(2020)數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成833.6億件,同比增長31.2%??爝f業(yè)的快速增長,為電子商務發(fā)展提供了有力支撐。2、面臨的挑戰(zhàn)(1)電子商務信用體系建設仍需進一步加強電子商務因其線上撮合完成交易,交易各方所擁有的信息透明度不足,交易參與者違信成本相對較低,新型網(wǎng)絡營銷方式帶來信用治理難題、價格欺詐、售后服務補償難、消費者個人信息存在泄露等問題依然

11、存在,從而造成了電子商務運營服務好評率參差不齊、投訴率相對較高等現(xiàn)象。我國電子商務行業(yè)發(fā)展迅速,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),相對于快速發(fā)展的行業(yè)實踐,在網(wǎng)絡誠信建設、消費者權(quán)益保護、防范網(wǎng)絡犯罪等方面的信用體系建設仍有待加強。(2)B2C市場過于依賴頭部電商平臺電子商務綜合服務商需依托電商平臺開展實際業(yè)務,目前我國網(wǎng)絡零售B2C市場主要依托于天貓、京東及拼多多三大頭部電商平臺,而三大頭部電商對于店鋪開設標準、運營規(guī)則制定等方面具有決定權(quán),若未來頭部電商平臺變更店鋪標準或規(guī)則,將對行業(yè)運營方式產(chǎn)生重大影響。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和

12、較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產(chǎn)化的

13、需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。施工圖預算的編制與審查施工圖預算是以施工圖設計文件為依據(jù),按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù),在工程施工前對工程項目的工程費用進行的預測與計算。施工圖預算的成果文件稱作施工圖預算書,簡稱施工圖預算,它是在施工圖設計階段對工程建設所需資金作出較精確計算的設計文件。(一)施工圖預算的編制內(nèi)容1.施工圖預算文件的組成施工圖預算由工程項目總預算、單項工程綜合預算和單位工程預算組成。工程項目總預算由單項工程綜合預算匯總而成,單項工程綜合預算由組成本單項工程的各單位工程預算匯總而成,單位工程預算包括建筑工程預算和設備及安裝工程預算。施工圖預算根

14、據(jù)工程項目實際情況可采用三級預算編制或二級預算編制形式。當工程項目有多個單項工程時,應采用三級預算編制形式,三級預算編制形式由工程項目總預算、單項工程綜合預算、單位工程預算組成。當工程項目只有一個單項工程時,應采用二級預算編制形式,二級預算編制形式由工程項目總預算和單位工程預算組成。采用三級預算編制形式的工程預算文件包括:封面、簽署頁及目錄、編制說明,總預算表、綜合預算表、單位工程預算表、附件等內(nèi)容。采用二級預算編制形式的工程預算文件包括:封面、簽署頁及目錄、編制說明,總預算表、單位工程預算表、附件等內(nèi)容。2施工圖預其的內(nèi)容按照預算文件的不同,施工圖預算的內(nèi)容有所不同。工程項目總預算是反映施工

15、圖設計階段工程項目投資總額的造價文件,是施工圖預算文件的主要組成部分。由組成該工程項目的各個單項工程綜合預算和相關費用組成。具體包括:建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費用、預備費、資金籌措費及鋪底流動資金。施工圖總預算應控制在已批準的設計總概算投資范圍以內(nèi)。單項工程綜合預算是反映施工圖設計階段一個單項工程(設計單元)造價的文件,是總預算的組成部分,由構(gòu)成該單項工程的各個單位工程施工圖預算組成。其編制的費用項目是各單項工程的建筑安裝工程費和設備及工器具購置費總和。單位工程預算是依據(jù)單位工程施工圖設計文件、現(xiàn)行預算定額以及人工、材料和施工機械臺班價格等,按照規(guī)定的計價方法編制的工程

16、造價文件。包括單位建筑工程預算和單位設備及安裝工程預算。單位建筑工程預算是建筑工程各專業(yè)單位工程施工圖預算的總稱,按其工程性質(zhì)分為一般土建工程預算,給排水工程預算,采暖通風工程預算,煤氣工程預算,電氣照明工程預算,弱電工程預算,特殊構(gòu)筑物如煙窗、水塔等工程預算以及工業(yè)管道工程預算等。安裝工程預算是安裝工程各專業(yè)單位工程預算的總稱,安裝工程預算按其工程性質(zhì)分為機械設備安裝工程預算、電氣設備安裝工程預算、工業(yè)管道工程預算和熱力設備安裝工程預算等。(二)施工圖預算的編制依據(jù)施工圖預算的編制依據(jù)應包括下列內(nèi)容:1.國家、行業(yè)和地方有關規(guī)定;2.相應工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的預算定額;3.施工圖設計文件及相

17、關標準圖集和規(guī)范;4.項目相關文件、合同、協(xié)議等;5.工程所在地的人工、材料、設備、施工機械市場價格;6.施工組織設計和施工方案;7.項目的管理模式、發(fā)包模式及施工條件;8.其他應提供的資料。(三)施工圖預算的編制方法主要介紹單位工程預算的編制方法。單位工程預算包括建筑工程預算和設備及安裝工程預算。單位工程預算的編制方法主要有定額單價法和工程量清單單價法。定額單價法定額單價法是用事先編制好的分項工程的定額單價來編制施工圖預算的方法。根據(jù)施工圖設計文件和預算定額,按分部分項工程順序先計算出分項工程量,然后乘以對應的定額單價,求出分項工程人、料、機費用;將分項工程人、料、機費用匯總為單位工程人、料

18、、機費用;匯總后另加企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金生成單位工程的施工圖預算。定額單價法編制施工圖預算的基本步驟如下。(1)準備資料,熟悉施工圖紙準備施工圖紙、施工組織設計、施工方案、現(xiàn)行建筑安裝定額、取費標準、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料預算價格等各種資料。在此基礎上詳細了解施工圖紙,全面分析工程各分部分項工程,充分了解施工組織設計和施工方案,注意影響費用的關鍵因素。(2)計算工程量工程量計算一般按如下步驟進行:1)根據(jù)工程內(nèi)容和定額項目,列出需計算工程量的分部分項工程;2)根據(jù)一定的計算順序和計算規(guī)則,列出分部分項工程量的計算式;3)根據(jù)施工圖紙上的設計尺寸及有關數(shù)據(jù),代入計算式進行數(shù)值計算;

19、4)對計算結(jié)果的計量單位進行調(diào)整,使之與定額中相應的分部分項工程的計量單位保持一致。(3)套用定額單價,計算人、料、機費用核對工程量計算結(jié)果后,利用地區(qū)統(tǒng)一的分項工程定額單價,計算出各分項工程合價,匯總求出單位工程人、料、機費用。計算人、料、機費用時需注意以下幾項內(nèi)容:1)分項工程的名稱、規(guī)格、計量單位與定額單價中所列內(nèi)容完全一致時,可以直接套用定額單價;2)分項工程的主要材料品種與定額單價中規(guī)定材料不一致時,不可以直接套用定額單價,需要按實際使用材料價格換算定額單價;3)分項工程施工工藝條件與定額單價或單位估價表不一致而造成人工、機械的數(shù)量增減時,一般調(diào)量不換價;4)分項工程不能直接套用定額

20、、不能換算和調(diào)整時,應編制補充定額單價。(4)編制工料分析表根據(jù)各分部分項工程項目實物工程量和預算定額項目中所列的用工及材料數(shù)量,計算各分部分項工程所需人工及材料數(shù)量,匯總后算出該單位工程所需各類人工、材料的數(shù)量。(5)按計價程序計取其他費用,并匯總造價根據(jù)規(guī)定的稅率、費率和相應的計取基礎,分別計算企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、稅金。將上述費用累計后與人、料、機費用進行匯總,求出單位工程預算造價。企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、稅金的計取程序見第一節(jié)第二部分建筑安裝工程費用計算。(6)復核對項目填列、工程量計算公式、計算結(jié)果、套用的單價、采用的取費費率、數(shù)字計算、數(shù)據(jù)精確度等進行全面復核,以便及時發(fā)現(xiàn)差錯,

21、及時修改,提高預算的準確性。(7)編制說明、填寫封面編制說明主要應寫明預算所包括的工程內(nèi)容范圍、依據(jù)的圖紙編號、承包方式、有關部門現(xiàn)行的調(diào)價文件號、套用單價需要補充說明的問題及其他需說明的問題等。封面應寫明工程編號、工程名稱、預算總造價和單方造價、編制單位名稱、負責人和編制日期以及審核單位的名稱、負責人和審核日期等。2工程量清單單價法工程量清單單價法是根據(jù)國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算工程量,采用綜合單價的形式計算工程造價的方法。綜合單價是指分部分項工程單價綜合了人、料、機費用及其以外的多項費用內(nèi)容。按照單價綜合內(nèi)容的不同,綜合單價可分為全費用綜合單價和部分費用綜合單價。(1)全費用綜合單價全費

22、用綜合單價即單價中綜合了人、料、機費用,企業(yè)管理費,規(guī)費,利潤和稅金等,以各分項工程量乘以綜合單價的合價匯總后,就生成工程承發(fā)包價。(2)部分費用綜合單價我國目前實行的工程量清單計價采用的綜合單價是部分費用綜合單價,分部分項工程、措施項目、其他項目單價中綜合了人、料、機費用、管理費、利潤,以及一定范圍內(nèi)的風險費用,單價中未包括規(guī)費和稅金,是不完全費用綜合單價。以各分項工程量乘以部分費用綜合單價的合價匯總,再加上項目措施費、其他項目費、規(guī)費和稅金后,生成工程承發(fā)包價。(四)施工圖預算案例某住宅樓項目主體設計采用七層輕型框架結(jié)構(gòu),基礎形式為鋼筋混凝土筏式基礎。1.施工圖預算審查的內(nèi)容施工圖預算審查

23、的重點是工程量計算是否準確,定額套用、各項取費標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定或單價計算是否合理等方面。審查的主要內(nèi)容如下:(1)審查施工圖預算的編制是否符合現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方政府有關法律、法規(guī)和規(guī)定要求。(2)審查工程量計算的準確性、工程量計算規(guī)則與計價規(guī)范規(guī)則或定額規(guī)則的一致性。(3)審查在施工圖預算的編制過程中,各種計價依據(jù)使用是否恰當,各項費率計取是否正確;審查依據(jù)主要有施工圖設計資料、有關定額、施工組織設計、有關造價文件規(guī)定和技術(shù)規(guī)范、規(guī)程等。(4)審查各種要素市場價格選用是否合理。(5)審查施工圖預算是否超過設計概算以及進行偏差分析。2.施工圖預算審查的步驟(1)審查前準備工作1)熟悉施工圖

24、紙。施工圖紙是編制與審查預算的重要依據(jù),必須全面熟悉了解。2)根據(jù)預算編制說明,了解預算包括的工程范圍。如配套設施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設計變更等。3)弄清所用單位估價表的適用范圍,搜集并熟悉相應的單價、定額資料。(2)選擇審查方法、審查相應內(nèi)容工程規(guī)模、繁筒程度不同,編制施工圖預算的繁簡和質(zhì)量就不同,應選擇適當?shù)膶彶榉椒ㄟM行審查。(3)整理審查資料并調(diào)整定案綜合整理審查資料,同編制單位交換意見,定案后編制調(diào)整預算。經(jīng)審查若發(fā)現(xiàn)差錯,應與編制單位協(xié)商,統(tǒng)一意見后進行相應增加或核減的修正。3.施工圖預算審查的方法施工圖預算的審查可采用全面審查法、標準預算審查法、分組計算審查法、對比審查

25、法、篩選審查法、重點審查法、分解對比審查法等。(1)全面審查法全面審查法又稱逐項審查法,即按定額順序或施工順序,對各項工程細目逐項全面詳細審查的一種方法。其優(yōu)點是全面、細致,審查質(zhì)量高、效果好。缺點是工作量大,時間較長。這種方法適合于一些工程量較小、工藝比較簡單的工程。(2)標準預算審查法標準預算審查法就是對利用標準圖紙或通用圖紙施工的工程,先集中力量編制標準預算,以此為準來審查工程預算的一種方法。按標準設計圖紙施工的工程,一般上部結(jié)構(gòu)和做法相同,只是根據(jù)現(xiàn)場施工條件或地質(zhì)情況不同,僅對基礎部分做局部改變。凡這樣的工程,以標準預算為準,對局部修改部分單獨審查即可,不需逐一詳細審查。該方法的優(yōu)點

26、是時間短、效果好、易定案。其缺點是適用范圍小,僅適用于采用標準圖紙的工程。(3)分組計算審查法分組計算審查法就是把預算中有關項目按類別劃分若干組,利用同組中的一組數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。這種方法首先將若干分部分項工程按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組,利用同組分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關系,審查一個分項工程數(shù)據(jù),由此判斷同組中其他幾個分項工程的準確程度。如一般的建筑工程中將底層建筑面積可編為一組。先計算底層建筑面積或樓(地)面面積,從而得知樓面找平層、天棚抹灰的工程量等,依次類推。該方法特點是審查速度快、工作量小。(4)對比審查法對比審查法是當工程條件相同時,用已完工程的預算或

27、未完但已經(jīng)過審查修正的工程預算對比審查擬建工程的同類工程預算的一種方法。采用該方法一般須符合下列條件:1)擬建工程與已完或在建工程預算采用同一施工圖,但基礎部分和現(xiàn)場施工條件不同,則相同部分可采用對比審查法。2)工程設計相同,但建筑面積不同,兩工程的建筑面積之比與兩工程各分部分項工程量之比大體一致。此時可按分項工程量的比例,審查擬建工程各分部分項工程的工程量,或用兩工程每平方米建筑面積造價、每平方米建筑面積的各分部分項工程量對比進行審查。3)兩工程面積相同,但設計圖紙不完全相同,則相同的部分,如廠房中的柱子、屋架、屋面、磚墻等,可進行工程量的對照審查。對不能對比的分部分項工程可按圖紙計算。(5

28、)篩選審查法“篩選”是能較快發(fā)現(xiàn)問題的一種方法。建筑工程雖面積和高度不同,但其各分部分項工程的單位建筑面積指標變化卻不大。將這樣的分部分項工程加以匯集、優(yōu)選,找出其單位建筑面積工程量、單價、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本指標,并注明基本指標的適用范圍。這些基本指標用來篩選各分部分項工程,對不符合條件的應進行詳細審查,若審查對象的預算標準與基本指標的標準不符,就應對其進行調(diào)整?!昂Y選法”的優(yōu)點是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,便于發(fā)現(xiàn)問題。但問題出現(xiàn)的原因尚需繼續(xù)審查。該方法適用于審查住宅工程或不具備全面審查條件的工程。(6)重點審查法重點審查法就是抓住施工圖預算中的重點進

29、行審核的方法。審查的重點一般是工程量大或者造價較高的各種工程、補充定額、計取的各項費用(計費基礎、取費標準)等。重點審查法的優(yōu)點是突出重點,審查時間短、效果好。財政部對預算評審的要求根據(jù)財政部辦公廳財辦建2002619號文件財政投資項目評審操作規(guī)程(試行)的規(guī)定,對工程項目預算的評審包括以下內(nèi)容:(1)項目預算評審包括對項目建設程序、建筑安裝工程預算、設備投資預算、待攤投資預算和其他投資預算等的評審。(2)項目預算應由項目建設單位提供,項目建設單位委托其他單位編制項目預算的,由項目單位確認后報送評審機構(gòu)進行評審。項目建設單位沒有編制項目預算的,評審機構(gòu)應督促項目建設單位盡快編制。(3)項目建設

30、程序評審包括對項目立項、項目可行性研究報告、項目初步設計概算、項目征地拆遷及開工報告等批準文件的程序性評審。(4)建筑安裝工程預算評審包括對工程量計算、預算定額選用、取費及材料價格等進行評審。1)工程量計算的評審包括:審查工程量計算規(guī)則的選用是否正確;審查工程量的計算是否存在重復計算現(xiàn)象;審查工程量匯總計算是否正確;審查施工圖設計中是否存在擅自擴大建設規(guī)模、提高建設標準等現(xiàn)象。2)定額套用、取費和材料價格的評審包括:審查是否存在高套、錯套定額現(xiàn)象;審查是否按照有關規(guī)定計取企業(yè)管理費、規(guī)費及稅金;審查材料價格的計取是否正確。(5)設備投資預算評審,主要對設備型號、規(guī)格、數(shù)量及價格進行評審。(6)

31、待攤投資預算和其他投資預算的評審,主要對項目預算中除建筑安裝工程預算、設備投資預算之外的項目預算投資進行評審。評審內(nèi)容包括:1)建設單位管理費、勘察設計費、監(jiān)理費、研究試驗費、招投標費、貸款利息等待攤投資預算,按國家規(guī)定的標準和范圍等進行評審;對土地使用權(quán)費用預算進行評審時,應在核定用地數(shù)量的基礎上,區(qū)別土地使用權(quán)的不同取得方式進行評審。2)其他投資的評審,主要評審項目建設單位按預算內(nèi)容發(fā)生并構(gòu)成基本建設實際支出的房屋購置和基本禽畜、林木等購置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等發(fā)生的支出。(7)部分項目發(fā)生的特殊費用,應視項目建設的具體情況和有關部門的批復意見進行評審。(8)對已

32、招投標或已簽訂相關合同的項目進行預算評審時,應對招投標文件、過程和相關合同的合法性進行評審,并據(jù)此核定項目預算。對已開工的項目進行預算評審時,應對截至評審日的項目建設實施情況,分別按已完、在建和未建工程進行評審。(9)預算評審時需要對項目投資細化、分類的,按財政細化基本建設投資項目預算的有關規(guī)定進行評審。設計概算的編制與審查設計概算是以初步設計文件為依據(jù),按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù),對工程項目總投資及其構(gòu)成進行的概略計算。具體而言,設計概算是在投資估算的控制下由設計單位根據(jù)初步設計或擴大初步設計的圖紙及說明,利用國家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標、概算定額、綜合指標預算定額、各項費用定額或取費標準(指標

33、)、建設地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟條件和設備、材料預算價格等資料,按照設計要求,對工程項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用進行的概略計算。設計概算的成果文件稱作設計概算書,也簡稱設計概算。設計概算書是初步設計文件的重要組成部分,其特點是編制工作相對簡略,無需達到施工圖預算的準確程度。采用兩階段設計的工程項目,初步設計階段必須編制設計概算;采用三階段設計的,擴大初步設計階段必須編制修正概算。(一)設計概算的內(nèi)容設計概算是設計文件的重要組成部分,是由設計單位根據(jù)初步設計(或技術(shù)設計)圖紙及說明、概算定額(或概算指標)、各項費用定額或取費標準(指標)、設備、材料預算價格等資料或參照類似工程預決算文件,編制和

34、確定的工程項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。設計概算可分為單位工程概算、單項工程綜合概算和工程項目總概算三級組成。1.單位工程概算單位工程概算是確定各單位工程建設費用的文件,它是根據(jù)初步設計或擴大初步設計圖紙和概算定額或概算指標以及市場價格信息等資料編制而成的。對于一般工業(yè)與民用建筑工程而言,單位工程概算按其工程性質(zhì)分為建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算包括土建工程概算、給排水采暖工程概算、通風空調(diào)工程概算、電氣照明工程概算、弱電工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算等;設備及安裝工程概算包括機械設備及安裝工程概算、電氣設備及安裝工程概算、熱力設備及安裝工程概算以及工器具及生

35、產(chǎn)家具購置費概算等。單位工程概算只包括單位工程的工程費用,由人、料、機費用和企業(yè)管理費利潤、規(guī)費、稅金組成。2.單項工程綜合概算單項工程綜合概算是確定一個單項工程所需建設費用的文件,是由單項工程中的各單位工程概算匯總編制而成的,是工程項目總概算的組成部分。3.工程項目總概算工程項目總概算是確定整個工程項目從籌建開始到竣工驗收、交付使用所需的全部費用的文件,它由各單項工程綜合概算、工程建設其他費用概算、預備費、資金籌措費概算和經(jīng)營性項目鋪底流動資金概算等匯總編制而成。(二)設計概算的編制依據(jù)設計概算編制依據(jù)主要包括以下方面:1.國家、行業(yè)和地方有關規(guī)定;2.相應工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的概算定額(或

36、指標);3.工程勘察與設計文件;4.擬定或常規(guī)的施工組織設計和施工方案;5.工程項目資金籌措方案;6.工程所在地編制同期的人工、材料、機械臺班市場價格,以及設備供應方式及供應價格;7.工程項目的技術(shù)復雜程度,新技術(shù)、新材料、新工藝以及專利使用情況等;8.工程項目批準的相關文件、合同、協(xié)議等;9.政府有關部門、金融機構(gòu)等發(fā)布的價格指數(shù)、利率、匯率、稅率以及工程建設其他費用等;10.委托單位提供的其他技術(shù)經(jīng)濟資料等。(三)設計概算的編制方法設計概算包括單位工程概算、單項工程綜合概算和工程項目總概算三級。首先編制單位工程概算,然后逐級匯總編制綜合概算和總概算。1.單位工程概算的編制方法單位工程概算分

37、建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標法、類似工程預算法;設備及安裝工程概算的編制方法有預算單價法、擴大單價法、設備價值百分比法和綜合噸位指標法等。(1)建筑工程單位工程概算編制方法1)概算定額法概算定額法又叫擴大單價法或擴大結(jié)構(gòu)定額法。它與利用預算定額編制單位建筑工程施工圖預算的方法基本相同。其不同之處在于編制概算所采用的依據(jù)是概算定額,所采用的工程量計算規(guī)則是概算工程量計算規(guī)則。該方法要求初步設計達到定深度,建筑結(jié)構(gòu)比較明確時方可采用。利用概算定額法編制設計概算的具體步驟如下。按照概算定額分部分項順序,列出各分項工程的名稱。工程量計算應按概算定

38、額中規(guī)定的工程量計算規(guī)則進行,并將計算所得各分項工程量按概算定額編號順序,填入工程概算表內(nèi)。確定各分部分項工程項目的概算定額單價(基價)。工程量計算完畢后,逐項套用相應概算定額單價和人工、材料消耗指標,然后分別將其填入工程概算表和工料分析表中。如遇設計圖中的分項工程項目名稱、內(nèi)容與采用的概算定額手冊中相應的項目有某些不相符時,則按規(guī)定對定額進行換算后方可套用。有些地區(qū)根據(jù)地區(qū)人工工資、物價水平和概算定額編制了與概算定額配合使用的擴大單位估價表,該表確定了概算定額中各擴大分部分項工程或擴大結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需的全部人工費、材料費、機械臺班使用費之和,即概算定額單價。在采用概算定額法編制概算時,可以將計算

39、出的擴大分部分項工程的工程量,乘以擴大單位估價表中的概算定額單價進行人、料、機費用的計算。計算單位工程的人、料、機費用。將已算出的各分部分項工程項目的工程量分別乘以概算定額單價、單位人工、材料消耗指標,即可得出各分項工程的人、料、機費用和人工、材料消耗量。再匯總各分項工程的人、料、機費用及人工、材料消耗量,即可得到該單位工程的人、料、機費用和工料總消耗量。如果規(guī)定有地區(qū)的人工、材料價差調(diào)整指標,計算人、料、機費用時,按規(guī)定的調(diào)整系數(shù)或其他調(diào)整方法進行調(diào)整計算。根據(jù)人、料、機費用,結(jié)合其他各項取費標準,分別計算企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。2)概算指標法當初步設計深度不夠,不能準確地計算工程量,

40、但工程設計采用的技術(shù)比較成熟而又有類似工程概算指標可以利用時,可以采用概算指標法編制工程概算。概算指標法將擬建廠房、住宅的建筑面積或體積乘以技術(shù)條件相同或基本相同的概算指標而得出人、料、機費用,然后按規(guī)定計算出企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金等概算指標法計算精度較低,但由于其編制速度快,因此對一般附屬、輔助和服務工程等項目,以及住宅和文化福利工程項目或投資比較小、比較簡單的工程項目投資概算有一定實用價值。(2)設備及安裝工程概算編制方法設備及安裝工程概算費用由設備購置費和安裝工程費組成1)設備購置費概算設備購置費是指為項目建設而購置或自制的達到固定資產(chǎn)標準的設備、工器具、交通運輸設備、生產(chǎn)家具等本

41、身及其運雜費用。設備購置費由設備原價和運雜費兩項組成。設備購置費是根據(jù)初步設計的設備清單計算出設備原價,并匯總求出設備總價,然后按有關規(guī)定的設備運雜費率乘以設備總價,兩項相加即為設備購置費概算。國產(chǎn)標準設備原價可根據(jù)設備型號、規(guī)格、性能、材質(zhì)、數(shù)量及附帶的配件,向制造廠家詢價或向設備、材料信息部門查詢或按主管部門規(guī)定的現(xiàn)行價格逐項計算。國產(chǎn)非標準設備原價在編制設計概算時可以根據(jù)非標準設備的類別、重量、性能、材質(zhì)等情況,以每臺設備規(guī)定的估價指標計算原價,也可以某類設備所規(guī)定噸重估價指標計算。工具、器具及生產(chǎn)家具購置費一般以設備購置費為計算基數(shù),按照部門或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產(chǎn)家具費率計算。2

42、)設備安裝工程單位工程概算的編制方法設備安裝工程費包括用于設備、工器具、交通運輸設備、生產(chǎn)家具等的組裝和安裝,以及配套工程安裝而發(fā)生的全部費用。預算單價法。當初步設計有詳細設備清單時,可直接按預算單價(預算定額單價)編制設備安裝工程概算。根據(jù)計算的設備安裝工程量,乘以安裝工程預算單價,經(jīng)匯總求得用預算單價法編制概算,計算比較具體,精確性較高。擴大單價法。當初步設計的設備清單不完備,或僅有成套設備的重量時,可采用主體設備、成套設備或工藝線的綜合擴大安裝單價編制概算。概算指標法。當初步設計的設備清單不完備,或安裝預算單價及擴大綜合單價不全,無法采用預算單價法和擴大單價法時,可采用概算指標編制概算。

43、單項工程綜合概算的編制方法單項工程綜合概算是以其所包含的建筑工程概算表和設備及安裝工程概算表為基礎匯總編制的。當工程項目只有一個單項工程時,單項工程綜合概算(實為總概算)還應包括工程建設其他費用概算(含資金籌措費、預備費)。單項工程綜合概算文件一般包括編制說明和綜合概算表兩部分。(1)編制說明主要包括編制依據(jù)、編制方法、主要設備和材料的數(shù)量及其他有關問題。(2)綜合概算表綜合概算表是根據(jù)單項工程所轄范圍內(nèi)的各單位工程概算等基礎資料,按照國家規(guī)定的統(tǒng)一表格進行編制。3.工程項目總概算的編制方法總概算是以整個工程項目為對象,確定項目從立項開始,到竣工交付使用整個過程的全部建設費用的文件。(1)總概

44、算書的內(nèi)容工程項目總概算是設計文件的重要組成部分。它由各單項工程綜合概算、工程建設其他費用、資金籌措費、預備費和經(jīng)營性項目的鋪底流動資金組成,并按主管部門規(guī)定的統(tǒng)一表格編制而成。設計概算文件一般應包括以下七部分:1)封面、簽署頁及目錄2)編制說明編制說明應包括下列內(nèi)容:工程概況。簡述工程項目性質(zhì)、特點、生產(chǎn)規(guī)模、建設周期、建設地點等主要情況。對于引進項目要說明引進內(nèi)容及與國內(nèi)配套工程等主要情況。資金來源及投資方式。編制依據(jù)及編制原則。編制方法。說明設計概算是采用概算定額法,還是采用概算指標法等。投資分析。主要分析各項投資的比重、各專業(yè)投資的比重等經(jīng)濟指標,其他需要說明的問題。3)總概算表總概算

45、表應反映靜態(tài)投資和動態(tài)投資兩個部分。靜態(tài)投資是按設計概算編制期價格、費率、利率、匯率等因素確定的投資;動態(tài)投資則是指概算編制期到竣工驗收前的工程和價格變化等多種因素所需的投資。4)工程建設其他費用概算表工程建設其他費用概算按國家或地區(qū)或部委所規(guī)定的項目和標準確定,并按統(tǒng)一表式編制。5)單項工程綜合概算表6)單位工程概算表(2)總概算表的編制方法將各單項工程綜合概算及其他工程和費用概算等匯總即為工程項目總概算??偢潘阌梢韵滤牟糠纸M成:1)工程費用;2)其他費用;3)預備費;4)應列入項目概算總投資的其他費用,包括資金籌措費和鋪底流動資金。(四)設計概算的審查1.設計概算編制依據(jù)的審查(1)合法性

46、審查。采用的各種編制依據(jù)必須經(jīng)過國家或授權(quán)機關的批準,符合國家的編制規(guī)定。未經(jīng)過批準的不得采用,不得強調(diào)特殊理由擅自提高費用標準。(2)時效性審查。對定額、指標、價格、取費標準等各種依據(jù),都應根據(jù)國家有關部門的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。對頒發(fā)時間較長、已不能全部適用的應按有關部門規(guī)定的調(diào)整系數(shù)執(zhí)行。(3)適用范圍審查。各主管部門、各地區(qū)規(guī)定的各種定額及其取費標準均有其各自的適用范圍,特別是各地區(qū)間的材料預算價格區(qū)域性差別較大,在審查時應給予高度重視。2建筑工程概算的審查(1)工程量審查。根據(jù)初步設計圖紙、概算定額、工程量計算規(guī)則的要求進行審查。(2)采用的定額或指標的審查。審查定額或指標的使用范圍、定額基

47、價、指標的調(diào)整、定額或指標缺項的補充等。其中,審查補充的定額或指標時,其項目劃分、內(nèi)容組成、編制原則等須與現(xiàn)行定額水平相一致(3)材料預算價格的審查。以耗用量最大的主要材料作為審查的重點,同時著重審查材料原價、運輸費用及節(jié)約材料運輸費用的措施。(4)各項費用的審查。審查各項費用所包含的具體內(nèi)容是否重復計算或遺漏取費標準是否符合國家有關部門或地方規(guī)定的標準。3.設備及安裝工程概算的審查設備及安裝工程概算審查的重點是設備清單與安裝費用的計算(1)標準設備原價,應根據(jù)設備被管轄的范圍,審查各級規(guī)定的價格標準。(2)非標準設備原價,除審查價格的估算依據(jù)、估算方法外還要分析研究非標準設備估價準確度的有關

48、因素及價格變動規(guī)律。(3)設備運雜費審查,需注意:1)設備運雜費率應按主管部門或省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準執(zhí)行;2)若設備價格中已包括包裝費和供銷部門手續(xù)費時不應重復計算,應相應降低設備運雜費率。(4)進口設備費用的審查,應根據(jù)設備費用各組成部分及國家設備進口、外匯管理、海關、稅務等有關部門不同時期的規(guī)定進行。(5)設備安裝工程概算的審查,除編制方法、編制依據(jù)外,還應注意審查:1)采用預算單價或擴大綜合單價計算安裝費時的各種單價是否合適、工程量計算是否符合規(guī)則要求、是否準確無誤;2)當采用概算指標計算安裝費時采用的概算指標是否合理、計算結(jié)果是否達到精度要求;3)審查所需計算安裝費的設備數(shù)量及

49、種類是否符合設計要求,避免某些不需安裝的設備安裝費計入在內(nèi)。4.綜合概算和總概算的審查(1)審查概算的編制是否符合國家經(jīng)濟建設方針、政策的要求,根據(jù)當?shù)刈匀粭l件、施工條件和影響造價的各種因素,實事求是地確定項目總投資。(2)審查概算的投資規(guī)模、生產(chǎn)能力、設計標準、建設用地、建筑面積、主要設備、配套工程、設計定員等是否符合原批準可行性研究報告或立項批文的標準。如概算總投資超過原批準投資估算10%以上,應進一步審查超估算的原因。(3)審查其他具體項目:1)審查各項技術(shù)經(jīng)濟指標是否經(jīng)濟合理;2)審查費用項目是否按國家統(tǒng)一規(guī)定計列,具體費率或計取標準是否按國家、行業(yè)或有關部門規(guī)定計算,有無隨意列項,有

50、無多列、交叉計列和漏項等。5.設計概算審查的方法(1)對比分析法對比分析法主要是指通過建設規(guī)模、標準與立項批文對比,工程數(shù)量與設計圖紙對比,綜合范圍、內(nèi)容與編制方法、規(guī)定對比,各項取費與規(guī)定標準對比,材料、人工單價與統(tǒng)一信息對比,技術(shù)經(jīng)濟指標與同類工程對比等等。通過以上對比分析,容易發(fā)現(xiàn)設計概算存在的主要問題和偏差。(2)查詢核實法查詢核實法是對一些關鍵設備和設施、重要裝置、引進工程圖紙不全、難以核算的較大投資進行多方查詢核對,逐項落實的方法。主要設備的市場價向設備供應部門或招標公司查詢核實;重要生產(chǎn)裝置、設施向同類企業(yè)(工程)查詢了解;進口設備價格及有關費稅向進出口公司調(diào)查落實;復雜的建安工

51、程向同類工程的建設、承包、施工單位征求意見;深度不夠或不清楚的問題直接向原概算編制人員設計者詢問。(3)聯(lián)合會審法聯(lián)合會審前,可先采取多種形式分頭審查,包括:設計單位自審,主管、建設、承包單位初審,工程造價咨詢公司評審,邀請同行專家預審,審批部門復審等,經(jīng)層層審查把關后,由有關單位和專家進行聯(lián)合會審。在會審大會上,由設計單位介紹概算編制情況及有關問題,各有關單位、專家匯報初審及預審意見。然后進行認真分析、討論,結(jié)合對各專業(yè)技術(shù)方案的審查意見所產(chǎn)生的投資增減,逐一核實原概算出現(xiàn)的問題。經(jīng)過充分協(xié)商,認真聽取設計單位意見后,實事求是地處理、調(diào)整。資金使用計劃的編制投資控制的目的是為了確保投資目標的

52、實現(xiàn)。因此,咨詢工程師必須編制資金使用計劃,合理地確定投資控制目標值,包括建設工程投資的總目標值、分目標值、各詳細目標值。如果沒有明確的投資控制目標,就無法進行項目投資實際支出值與目標值的比較,不能進行比較也就不能找出偏差,不知道偏差程度,就會使控制措施缺乏針對性。在確定投資控制目標時,應有科學的依據(jù)。如果投資目標值與人工單價、材料預算價格、設備價格及各項有關費用和各種取費標準不相適應,那么投資控制目標便沒有實現(xiàn)的可能,則控制也是徒勞的。由于人們對客觀事物的認識有個過程,也由于人們在一定時間內(nèi)所占有的經(jīng)驗和知識有限,因此,對工程項目的投資控制目標應辯證地對待,既要維護投資控制目標的嚴肅性,也要

53、允許對脫離實際的既定投資控制目標進行必要的調(diào)整,調(diào)整并不意味著可以隨意改變項目投資目標值,而必須按照有關的規(guī)定和程序進行。(一)投資目標的分解編制資金使用計劃過程中最重要的步驟,就是項目投資目標的分解。根據(jù)投資控制目標和要求的不同,投資目標的分解可以分為按投資構(gòu)成、按子項目、按時間分解三種類型。1.按投資構(gòu)成分解的資金使用計劃工程項目的投資主要分為建筑安裝工程投資、設備及工器具購置投資及工程建設其他投資。由于建筑工程和安裝工程在性質(zhì)上存在著較大差異,投資的計算方法和標準也不盡相同。因此,在實際操作中往往將建筑工程投資和安裝工程投資分解開來。2.按子項目分解的資金使用計劃大中型的工程項目通常是由

54、若干單項工程構(gòu)成的,而每個單項工程包括了多個單位工程,每個單位工程又是由若干個分部分項工程構(gòu)成的,因此,首先要把項目總投資分解到單項工程和單位工程中。一般來說,由于概算和預算大都是按照單項工程和單位工程來編制的,所以將項目總投資分解到各單項工程和單位工程是比較容易的。需要注意的是,按照這種方法分解項目總投資,不能只是分解建筑工程投資、安裝工程投資和設備工器具購置投資,還應該分解項目的其他投資。但項目其他投資所包含的內(nèi)容既與具體單項工程或單位工程直接有關,也與整個項目建設有關,因此必須采取適當?shù)姆椒▽㈨椖科渌顿Y合理分解到各個單項工程和單位工程中。最常用的也是最簡單的方法就是按照單項工程的建筑安

55、裝工程投資和設備工器具購置投資之和的比例分攤。但其結(jié)果可能與實際支出的投資相差甚遠。因此實踐中一般應對工程項目的其他投資的具體內(nèi)容進行分析,將其中確實與各單項工程和單位工程有關的投資分離出來,按照一定比例分解到相應的工程內(nèi)容上。其他與整個項目有關的投資則不分解到各單項工程和單位工程上。另外,對各單位工程的建筑安裝工程投資還需要進一步分解,在施工階段一般可分解到分部分項工程。3.按時間進度分解的資金使用計劃工程項目的投資總是分階段、分期支出的,資金應用是否合理與資金的時間安排有密切關系。為了編制項目資金使用計劃,并據(jù)此籌措資金,盡可能減少資金占用和利息支出,有必要將項目總投資按其使用時間進行分解

56、。編制按時間進度的資金使用計劃,通??衫每刂祈椖窟M度的網(wǎng)絡圖進一步擴充而得。即在建立網(wǎng)絡圖時,一方面確定完成各項活動所需花費的時間,另一方面同時確定完成這一活動的合適的投資支出預算。在實踐中,將工程項目分解為既能方便地表示時間,又能方便地表示投資支出預算的工作是不容易的,通常如果項目分解程度對時間控制合適,則對投資支出預算可能分配過細,以致于不可能對每項活動確定其投資支出預算。反之亦然。因此,在編制網(wǎng)絡計劃時應在充分考慮進度控制對項目劃分要求的同時,還要考慮確定投資支出預算對項目劃分的要求,做到二者兼顧。以上三種編制資金使用計劃的方法并不是相互獨立的。在實踐中,往往是將這幾種方法結(jié)合起來使用

57、,從而達到揚長避短的效果。例如,將按子項目分解項目總投資與按投資構(gòu)成分解項目總投資兩種方法相結(jié)合,橫向按子項目分解,縱向按投資構(gòu)成分解,或相反。這種分解方法有助于檢查各單項工程和單位工程投資構(gòu)成是否完整,有無重復計算或缺項;同時還有助于檢查各項具體的投資支出的對象是否明確或落實,并且可以從數(shù)字上校核分解的結(jié)果有無錯誤?;蛘哌€可將按子項目分解項目總投資目標與按時間分解項目總投資目標結(jié)合起來,一般是縱向按子項目分解,橫向按時間分解。(二)資金使用計劃的形式1.按子項目分解得到的資金使用計劃表在完成工程項目投資目標分解之后,接下來就要具體地分配投資,編制工程分項的投資支出計劃,從而得到詳細的資金使用

58、計劃表。其內(nèi)容一般包括:(1)工程分項編碼;(2)工程內(nèi)容;(3)計量單位;(4)工程數(shù)量;(5)計劃綜合單價;(6)本分項總計。在編制投資支出計劃時,要在項目總的方面考慮總的預備費,也要在主要的工程分項中安排適當?shù)牟豢深A見費,避免在具體編制資金使用計劃時,可能發(fā)現(xiàn)個別單位工程或工程量表中某項內(nèi)容的工程量計算有較大出入,使原來的投資預算失實,并在項目實施過程中對其盡可能地采取一些措施。2時間投資累計曲線通過對項目投資目標按時間進行分解,在網(wǎng)絡計劃基礎上,可獲得項目進度計劃的橫道圖,并在此基礎上編制資金使用計劃。其表示方式有兩種:一種是在總體控制時標網(wǎng)絡圖上表示;另一種是利用時間一投資曲線(S形

59、曲線)表示。時間投資累計曲線的繪制步驟如下:(1)確定工程項目進度計劃,編制進度計劃的橫道圖;(2)根據(jù)每單位時間內(nèi)完成的實物工程量或投入的人力、物力和財力,計算單位時間(月或旬)的投資,在時標網(wǎng)絡圖上按時間編制投資支出計劃。(3)計算規(guī)定時間t計劃累計完成的投資額。其計算方法為:各單位時間計劃完成的投資額累加求和。(4)按各規(guī)定時間的值,繪制S形曲線。每一條S形曲線都對應某一特定的工程進度計劃。因為在進度計劃的非關鍵路線中存在許多有時差的工序或工作,因而S形曲線(時間投資曲線)必然包絡在由全部工作都按最早開始時間開始和全部工作都按最遲必須開始時間開始的曲線所組成的“香蕉圖”內(nèi)。發(fā)包人可根據(jù)編

60、制的投資支出預算合理安排資金,同時發(fā)包人也可以根據(jù)籌措的建設資金調(diào)整S形曲線,即通過調(diào)整非關鍵路線上的工序項目的最早或最遲開工時間,力爭將實際的投資支出控制在計劃的范圍內(nèi)。一般而言,所有工作都按最遲開始時間開始,對節(jié)約發(fā)包人的建設資金貸款利息是有利的,但同時,也降低了項目按期竣工的保證率。因此,咨詢工程師必須合理地確定投資支出計劃,達到既節(jié)約投資支出,又能控制項目工期的目的。3.綜合分解資金使用計劃表將投資目標的不同分解方法相結(jié)合,會得到比前者更為詳盡、有效的綜合分解資金使用計劃表。綜合分解資金使用計劃表一方面有助于檢查各單項工程和單位工程的投資構(gòu)成是否合理,有無缺陷或重復計算;另一方面也可以

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