儲能設(shè)備技術(shù)研發(fā)公司企業(yè)風(fēng)險管理方案

1、泓域/儲能設(shè)備技術(shù)研發(fā)公司企業(yè)風(fēng)險管理方案儲能設(shè)備技術(shù)研發(fā)公司企業(yè)風(fēng)險管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115007667 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc115007667 h 3 HYPERLINK l _Toc115007668 二、 風(fēng)險管理組織體系和企業(yè)目標(biāo)的關(guān)系 PAGEREF _Toc115007668 h 4 HYPERLINK l _Toc115007669 三、 風(fēng)險管理組織體系標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc115007669 h 5 HYPERLINK l _Toc115007670 四、 風(fēng)險管理職能部門 PAGE

2、REF _Toc115007670 h 5 HYPERLINK l _Toc115007671 五、 董事會 PAGEREF _Toc115007671 h 7 HYPERLINK l _Toc115007672 六、 環(huán)境模塊的塑造 PAGEREF _Toc115007672 h 9 HYPERLINK l _Toc115007673 七、 精神模塊的塑造 PAGEREF _Toc115007673 h 9 HYPERLINK l _Toc115007674 八、 風(fēng)險管理文化是提高企業(yè)核心競爭力的重要基礎(chǔ) PAGEREF _Toc115007674 h 11 HYPERLINK l _To

3、c115007675 九、 風(fēng)險管理文化是科學(xué)的風(fēng)險管理體系的重要組成部分 PAGEREF _Toc115007675 h 12 HYPERLINK l _Toc115007676 十、 質(zhì)量管理 PAGEREF _Toc115007676 h 13 HYPERLINK l _Toc115007677 十一、 培訓(xùn) PAGEREF _Toc115007677 h 18 HYPERLINK l _Toc115007678 十二、 風(fēng)險隔離與組合 PAGEREF _Toc115007678 h 20 HYPERLINK l _Toc115007679 十三、 危機管理 PAGEREF _Toc11

4、5007679 h 21 HYPERLINK l _Toc115007680 十四、 工程物理法 PAGEREF _Toc115007680 h 23 HYPERLINK l _Toc115007681 十五、 人們行為法 PAGEREF _Toc115007681 h 25 HYPERLINK l _Toc115007682 十六、 項目基本情況 PAGEREF _Toc115007682 h 28 HYPERLINK l _Toc115007683 十七、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc115007683 h 30 HYPERLINK l _Toc115007684 十八、 SWOT分

5、析說明 PAGEREF _Toc115007684 h 33 HYPERLINK l _Toc115007685 十九、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc115007685 h 42 HYPERLINK l _Toc115007686 二十、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc115007686 h 56 HYPERLINK l _Toc115007687 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc115007687 h 58 HYPERLINK l _Toc115007688 （一）政策風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc115007688 h 58 HYPERLINK l _Toc11

6、5007689 目前，國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟政策，但還需要把握機會，抓住國家目前鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策項目建設(shè)的機會，讓項目盡快進入實施階段。 PAGEREF _Toc115007689 h 58公司基本情況（一）公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧

7、發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。（二）核心人員介紹1、潘xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、周xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；20

8、19年3月至今任公司董事。3、范xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、田xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、王xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。風(fēng)險管理組織體系和企業(yè)目標(biāo)的關(guān)系建立完善的風(fēng)險管理組織體系的目的無疑是要

9、保證企業(yè)風(fēng)險管理目標(biāo)的實現(xiàn)，保證企業(yè)在可承受的風(fēng)險水平下運行，從而保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。各個企業(yè)的風(fēng)險管理目標(biāo)根據(jù)本企業(yè)的實際情況，如戰(zhàn)略定位和發(fā)展階段，會有所不同。但一般企業(yè)風(fēng)險管理的主要目標(biāo)包括生存和使風(fēng)險管理成本最小化。生存是企業(yè)的基本保障，只有生存下去了才能去實現(xiàn)企業(yè)的其他目標(biāo)。風(fēng)險管理就是以最小的代價降低企業(yè)風(fēng)險，所以，風(fēng)險管理成本最小化也是風(fēng)險管理目標(biāo)的一部分。除了上述兩個主要目標(biāo)，企業(yè)風(fēng)險管理一般還包括保證資源在損失后的充足性，滿足法律與合同的義務(wù)，等等。風(fēng)險管理組織體系就是為了實現(xiàn)企業(yè)的這些風(fēng)險管理目標(biāo)所設(shè)計的，企業(yè)風(fēng)險管理組織體系為企業(yè)完善風(fēng)險管理提供了基礎(chǔ)。風(fēng)險管理組織體

10、系標(biāo)準(zhǔn)各個企業(yè)根據(jù)自身的具體情況都有適合自己的風(fēng)險管理組織體系，風(fēng)險管理組織體系的設(shè)計更像是一門藝術(shù)而不是一門科學(xué)。人們?nèi)匀恍枰m宜的決策機構(gòu)，來破除許多企業(yè)中風(fēng)險管理責(zé)任空缺和重疊的僵局。關(guān)鍵是要在現(xiàn)有的管理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上發(fā)展，并把企業(yè)的經(jīng)營模式、目標(biāo)、文化和風(fēng)險承受能力等因素納入考慮的范圍。在較小的企業(yè)中，風(fēng)險管理組織機構(gòu)可以像執(zhí)行委員會那樣簡單，通過行使管理特權(quán)來識別風(fēng)險、排定風(fēng)險和輕重緩急順序、任命風(fēng)險責(zé)任人、分析缺陷、批準(zhǔn)行動計劃和監(jiān)督執(zhí)行結(jié)果。但是，在規(guī)模較大且復(fù)雜的企業(yè)中，則需要設(shè)立風(fēng)險管理總監(jiān)和獨立的風(fēng)險管理委員會。風(fēng)險管理職能部門企業(yè)應(yīng)設(shè)立專職部門或確定相關(guān)職能部門履行全面風(fēng)險

11、管理的職責(zé)。該部門對總經(jīng)理或其委托的高級管理人員負(fù)責(zé)。風(fēng)險管理部對包括生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、人力資源、研發(fā)等在內(nèi)的各業(yè)務(wù)和職能部門運營流程中的各環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，檢查其遵守公司規(guī)章制度的情況，并針對各項檢查結(jié)果，向總經(jīng)理和風(fēng)險管理委員會匯報。具體而言，風(fēng)險管理部主要履行以下職責(zé)。（1）研究提出全面風(fēng)險管理工作報告。（2）研究提出跨職能部門的重大決策、重大風(fēng)險、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機制。（3）研究提出跨職能部門的重大決策風(fēng)險評估報告。（4）研究提出風(fēng)險管理策略和跨職能部門的重大風(fēng)險管理解決方案，并負(fù)責(zé)該方案的組織實施和對該風(fēng)險的日常監(jiān)控。（5）負(fù)責(zé)對全面風(fēng)險管理有效性評估，研究提出全面

12、風(fēng)險管理的改進方案。（6）負(fù)責(zé)組織建立風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。（7）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全面風(fēng)險管理的日常工作。（8）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)職能部門、各業(yè)務(wù)單位，以及全資、控股子企業(yè)開展全面風(fēng)險管理工作。（9）負(fù)責(zé)風(fēng)險管理其他有關(guān)工作。需要明確的是，雖然風(fēng)險管理部門涉及不同的部門，但是絕不能說風(fēng)險管理部門可以控制不同部門的風(fēng)險。實際上，多數(shù)企業(yè)風(fēng)險都是在風(fēng)險管理部門和各職能部門的共同努力下得到控制并有效管理的。在風(fēng)險管理部門內(nèi)部，也會設(shè)立不同的專業(yè)團隊或組織，重點控制和管理某一方面的風(fēng)險。董事會我國公司法對董事會、股東大會和總經(jīng)理的責(zé)權(quán)進行了較為明確的劃分，董事會在其中居于相對核心的地位。董事會是企業(yè)風(fēng)險控制框

13、架構(gòu)建的核心，它需要對風(fēng)險管理的目標(biāo)確立、組織建立、制度訂立與執(zhí)行以及審計與監(jiān)控負(fù)責(zé)。相對而言，董事會居于風(fēng)險控制框架的核心具有一定的優(yōu)勢。首先，由于股東大會召開頻率較低，而且股東水平參差不齊，甚至存在眾多根本不關(guān)注企業(yè)日常經(jīng)營的股東，所以股東大會難以肩負(fù)起建立風(fēng)險管理體系和監(jiān)督其實施的重任。其次，如果總經(jīng)理居于風(fēng)險控制框架的核心，容易導(dǎo)致自我監(jiān)管的弊病，并且會誘發(fā)其追求短期利益的機會主義傾向。相反，如果確立以董事會為核心的風(fēng)險管理體系，一方面能夠保持一定的監(jiān)管獨立性，另一方面也可以保證站在更高的、更全面的角度進行風(fēng)險管理決策。董事會就企業(yè)全面風(fēng)險管理工作的有效性對股東大會負(fù)責(zé)。它了解重大風(fēng)險

14、，并對企業(yè)風(fēng)險管理的基本成分負(fù)最后責(zé)任，這包括風(fēng)險戰(zhàn)略、容忍度及重大政策。董事會在全面風(fēng)險管理方面主要履行以下職責(zé)。（1）創(chuàng)造良好的風(fēng)險控制環(huán)境?？刂骗h(huán)境是風(fēng)險管理活動得以開展的土壤。好的控制環(huán)境要求從董事會向企業(yè)傳達積極穩(wěn)健的管理哲學(xué)和經(jīng)營風(fēng)格，同時還要以身作則帶頭實踐正直、誠信的道德規(guī)范，督導(dǎo)企業(yè)風(fēng)險管理文化的培育。建設(shè)風(fēng)險管理組織體系也是董事會的職責(zé)。董事會可以設(shè)立風(fēng)險管理委員會和內(nèi)部審計委員會兩個專門機構(gòu)，承擔(dān)風(fēng)險管理與評估及內(nèi)外部審計的工作。董事會還需要安排總經(jīng)理和風(fēng)險管理總監(jiān)的人選，以確保他們有能力執(zhí)行風(fēng)險管理政策。（2）審議并向股東大會提交企業(yè)全面風(fēng)險管理年度報告。（3）確定企業(yè)

15、風(fēng)險管理總體目標(biāo)及風(fēng)險偏好或風(fēng)險承受度，明確地排除偏離戰(zhàn)略和不可接受的行為和活動。董事會需要根據(jù)對競爭環(huán)境和自身實力的判斷，制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并由此確定企業(yè)風(fēng)險管理的總體目標(biāo)、風(fēng)險偏好或風(fēng)險承受度。（4）以面對整個企業(yè)的全局視野，而不是面對業(yè)務(wù)單位或部門的狹隘視野來選擇企業(yè)風(fēng)險與回報的整體優(yōu)化戰(zhàn)略。（5）了解和掌握企業(yè)面臨的各項重大風(fēng)險及其風(fēng)險管理現(xiàn)狀，批準(zhǔn)風(fēng)險管理策略和重大風(fēng)險管理解決方案，作出有效控制風(fēng)險的決策。（6）批準(zhǔn)重大決策、重大風(fēng)險、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機制，批準(zhǔn)重大決策的風(fēng)險評估報告，在高風(fēng)險領(lǐng)域?qū)嵭杏行У膬?nèi)部控制和核查與平衡機制。（7）批準(zhǔn)內(nèi)部審計部門提交的風(fēng)

16、險管理監(jiān)督評價審計報告。（8）批準(zhǔn)風(fēng)險管理措施，糾正和處理任何組織或個人超越風(fēng)險管理制度規(guī)定作出的風(fēng)險性決定。（9）全面風(fēng)險管理其他重大事項。環(huán)境模塊的塑造企業(yè)風(fēng)險管理文化的構(gòu)建，需要有良好的環(huán)境氛圍。通過建立“學(xué)習(xí)型”組織，改善心智模式。國外安全學(xué)人士研究表明：僥幸產(chǎn)生意外，而意外導(dǎo)致傷害的概率僅為幾百分之一。這一論點說明了為什么人類容易產(chǎn)生僥幸、冒險的動機和心態(tài)。為此，有必要建立各級學(xué)習(xí)型組織，改善員工的心智模式，培養(yǎng)其對風(fēng)險的正確態(tài)度，使其養(yǎng)成良好的風(fēng)險習(xí)慣。滿足員工需要，培育安全氛圍。即按照馬斯洛的需求層次論，從員工的社會需求、心理需求和自我實現(xiàn)需求等方面入手，努力營造一個使員工思想、

17、士氣處于最佳的安全文化氛圍。要建立良好的職業(yè)環(huán)境，強化守法經(jīng)營意識，企業(yè)的很多問題都是因為沒有守法經(jīng)營造成的，因此，合規(guī)經(jīng)營必須創(chuàng)造一種良好的執(zhí)行制度的氛圍，利用獎勵和處罰機制增強員工防范風(fēng)險的自覺性和主動性。精神模塊的塑造風(fēng)險管理文化建設(shè)的精神模塊，主要指在經(jīng)營思想、管理理念、員工道德規(guī)范和價值觀念等方面如何以風(fēng)險管理為核心來塑造。在市場化改革的形勢下，要強化以風(fēng)險為中心的管理理念。企業(yè)風(fēng)險管理文化精神模塊的塑造主要包括以下兩個方面。（1）建立共同的風(fēng)險管理理念。共同的理念可以為企業(yè)提供學(xué)習(xí)的焦點與能量，喚起員工的希望和勇氣，有助于員工超越“適應(yīng)性的學(xué)習(xí)”而進行“創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)”，改善員工與企

18、業(yè)之間的關(guān)系，為企業(yè)的長期發(fā)展樹立一面旗幟。在共同的風(fēng)險管理理念指引下，制定風(fēng)險管理目標(biāo)，帶領(lǐng)并激勵全體員工為目標(biāo)的制定貢獻智慧，以使員工增強被尊重感和責(zé)任感。所有的員工都遵守統(tǒng)一的工作理念，考慮問題的出發(fā)點基本是一致的，他們都清楚地知道自己的職責(zé)，知道自己的目標(biāo)，知道為完成這個目標(biāo)什么可以做，什么不可以做，他們知道做錯了會受到什么樣的處罰、做好了會得到什么樣的獎勵。在這種文化背景下，每個人都感到只有順應(yīng)了這種文化，他才能夠如魚得水，充分發(fā)揮自己的才能；如果順應(yīng)不了這種文化，他就會與同事格格不入，最終被淘汰。（2）確立企業(yè)風(fēng)險管理的核心價值體系。企業(yè)高層管理者在企業(yè)風(fēng)險管理方面達成共識，高層要

19、有意識地參與、引導(dǎo)、推動和創(chuàng)造企業(yè)的風(fēng)險管理文化，要把風(fēng)險管理文化建設(shè)作為企業(yè)經(jīng)營管理中的重要任務(wù)。思路取決于觀念，意識作用于實踐。只有將風(fēng)險管理理念滲透到每個員工的頭腦中，才能形成真正的風(fēng)險管理文化，只有建立一種完善的以控制風(fēng)險、穩(wěn)健經(jīng)營、強化管理、自覺約束、規(guī)范運作等理念為主體的價值體系才能形成一種文化氛圍去影響大家的行為。風(fēng)險管理文化是提高企業(yè)核心競爭力的重要基礎(chǔ)構(gòu)建風(fēng)險管理文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，風(fēng)險管理文化先進與否，將對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生舉足輕重的影響。把風(fēng)險管理上升到文化層次，就是要超越目前的風(fēng)險管理理念，把各種風(fēng)險管理手段進行一次全面的整合，作為一個整體加以運籌，力求最大

20、限度地發(fā)揮員工在風(fēng)險管理方面的積極性、創(chuàng)造性和智慧，從而追求一種全方位、多角度、綜合化的風(fēng)險管理效果。只有這樣，才能從根本上統(tǒng)一思想、形成合力，為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展保駕護航。企業(yè)的經(jīng)營管理水平在很大程度上取決于風(fēng)險控制能力，我國的大部分公司制企業(yè)脫胎于國有企業(yè)，計劃經(jīng)濟時期的陳舊觀念和經(jīng)營方式并沒有完全消除，如戰(zhàn)略性思考滯后，發(fā)展戰(zhàn)略模糊，缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)，完全靠經(jīng)驗辦事，吸收現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的新理論、新方法的速度過于緩慢，合法、合規(guī)經(jīng)營和風(fēng)險控制意識淡薄，風(fēng)險控制能力差，承受風(fēng)險能力弱。我國企業(yè)的風(fēng)險管理與國外同行先進水平和未來競爭的要求相比還有一定的差距。國際知名企業(yè)一貫重視將風(fēng)險控制和

21、利潤創(chuàng)造看作同等重要的事情，強調(diào)風(fēng)險管理應(yīng)貫穿于經(jīng)營管理的全過程，使風(fēng)險管理從理論和實踐中上升為一種文化，成為企業(yè)員工自覺的意識和行為。成熟的文化像一張無所不在的網(wǎng)，會對企業(yè)的經(jīng)營管理產(chǎn)生深刻影響。對中國企業(yè)來講，風(fēng)險管理文化的成熟、升華、錘煉，對于提升企業(yè)的競爭力至關(guān)重要。因此，搞好風(fēng)險管理文化建設(shè)既是企業(yè)制勝的基本點，又是企業(yè)長久發(fā)展的動力源。風(fēng)險管理文化是科學(xué)的風(fēng)險管理體系的重要組成部分風(fēng)險管理文化是一種融合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營思想、風(fēng)險管理理念、風(fēng)險管理行為、風(fēng)險道德標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險管理環(huán)境等要素于一體的文化，是企業(yè)文化的重要組成部分。在面對市場的變化時，企業(yè)很難按照制度辦每一件事。實際上，制度是有

22、缺陷的，因此文化的作用顯得至關(guān)重要。文化是制度建設(shè)的指導(dǎo)，決定制度建設(shè)的方向。科學(xué)的風(fēng)險管理體系需要健康風(fēng)險管理文化支撐，健康的風(fēng)險管理文化正是企業(yè)能否長盛不衰、基業(yè)長青的關(guān)鍵所在。近幾年，國際上不少大企業(yè)因風(fēng)險控制不當(dāng)而倒閉，究其原因往往并不是因其缺乏風(fēng)險控制的機制，而多數(shù)是因為經(jīng)營管理人員的風(fēng)險管理意識薄弱，所以培育良好的、科學(xué)的風(fēng)險管理理念顯得尤為重要，企業(yè)樹立良好的風(fēng)險管理文化成為風(fēng)險管理的重要保障。健康的風(fēng)險管理文化，有利于企業(yè)集中力量控制各類風(fēng)險，提高風(fēng)險管理的效率和水準(zhǔn)，從而提升企業(yè)風(fēng)險管理水平和整體的綜合競爭力，更好地應(yīng)對日益激烈的市場競爭，為實現(xiàn)企業(yè)價值最大化目標(biāo)奠定了堅實的

23、基礎(chǔ)。全面培育風(fēng)險管理文化，既是企業(yè)改革與發(fā)展的重要內(nèi)容，也是提高質(zhì)量效益的重要保障。風(fēng)險管理文化是一個動態(tài)的范疇，企業(yè)在不同的發(fā)展階段應(yīng)該有不同的風(fēng)險管理文化。因為風(fēng)險管理文化是風(fēng)險管理制度的一種折射，當(dāng)制度不斷變遷、不斷改革的時候，與之相適應(yīng)的風(fēng)險管理文化也將不斷被賦予新的內(nèi)容，風(fēng)險管理文化自身也需要不斷地豐富發(fā)展，風(fēng)險管理文化只有在動態(tài)發(fā)展中才有生命力。由于歷史的原因，我國企業(yè)還未形成一種完善的風(fēng)險價值體系，風(fēng)險管理的核心地位及特殊作用還沒有被普遍認(rèn)同，風(fēng)險管理的特殊功能尚未得到科學(xué)、合理的定位，風(fēng)險管理文化的建設(shè)滯后于企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部未能形成濃厚的風(fēng)險管理文化氛圍，因此，加快風(fēng)險管

24、理文化建設(shè)的步伐，已成為我國企業(yè)風(fēng)險管理的重要內(nèi)容之一。質(zhì)量管理質(zhì)量管理是通過改善企業(yè)生產(chǎn)過程中投入和產(chǎn)出的可獲得性、質(zhì)量、相關(guān)性、靈活性、可靠性、一致性和持續(xù)性來改變企業(yè)經(jīng)營運作和資源的風(fēng)險狀況。比如，可以通過設(shè)置24/7的服務(wù)臺或者利用局域網(wǎng)、設(shè)立電話中心等來提高服務(wù)的可獲得性；通過更為嚴(yán)格的質(zhì)量檢查或改善用工和培訓(xùn)等手段來改善資源質(zhì)量。資源的相關(guān)性是指所擁有的資源是否與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略或核心業(yè)務(wù)相關(guān)，一種資源可以用來提供其他服務(wù)，從生產(chǎn)程序來看，基本運作程序的產(chǎn)出、故障時間等特征指標(biāo)十分重要；生產(chǎn)程序的靈活性是指處理不同投入的情形，如不同的交易工具、不同的辦公室、不同的人等，如果經(jīng)營市場的

25、波動性很大，這一點顯得更為重要；因重大損失事件引起故障的頻率反映了程序的可靠性，利用交叉職能培訓(xùn)（如讓后臺操作人員熟練前臺業(yè)務(wù)）、增加供應(yīng)商的數(shù)目、改善員工關(guān)系等方式可以顯著提高生產(chǎn)的可靠性；持續(xù)性是指程序在未來某一時點能夠繼續(xù)下去的可能性，在原材料供應(yīng)有限的情況下，持續(xù)性是一個重要的考察指標(biāo)。經(jīng)營運作風(fēng)險管理與全面質(zhì)量管理的基本步驟不存在差別，所使用的技術(shù)手段也有很多是相同的。日本在第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)展了TQM，美國專家們對此也做出了重大貢獻。日本企業(yè)最終認(rèn)識到，生產(chǎn)產(chǎn)量本身不能產(chǎn)生競爭優(yōu)勢，只有質(zhì)量和產(chǎn)品的性質(zhì)與眾不同才能實現(xiàn)這一點。TQM對“質(zhì)量”的定義為：質(zhì)量在客戶要求的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)

26、和及時交貨方面嚴(yán)格履行合同。以客戶的滿意度來衡量企業(yè)的質(zhì)量。（1）TQM有5種做法來反映質(zhì)量的不同方面。追求更高標(biāo)準(zhǔn)的做法。功能和質(zhì)量達到高標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品導(dǎo)向的做法。精確衡量特定的產(chǎn)品質(zhì)量。用戶導(dǎo)向的做法。根據(jù)用戶使用價值來定義質(zhì)量。流程導(dǎo)向的做法?？刂瀑|(zhì)量的核心環(huán)節(jié)是生產(chǎn)流程，用生產(chǎn)流程來達到產(chǎn)品規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，使之符合質(zhì)量要求。價值導(dǎo)向的做法。用“價格一產(chǎn)品一服務(wù)”的關(guān)系來定義質(zhì)量。確定可接受的價格，明確特定產(chǎn)品的用途，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。（2）TQM的做法有4個特征。零差錯原則。在生產(chǎn)流程中，只允許使用標(biāo)準(zhǔn)零件和標(biāo)準(zhǔn)的流程，以保證在質(zhì)量環(huán)節(jié)中避免系統(tǒng)錯誤。提問“為什么”的方法。這是一種憑經(jīng)驗操

27、作的粗略方法：可以連續(xù)問5次“為什么”來準(zhǔn)確地辨明問題出在何處，以抓住問題的根本。改進。改進是一個通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)來不斷改進的過程。這種方法打破了傳統(tǒng)的特定分工，根據(jù)不同的任務(wù)來組織和不斷地培訓(xùn)和開發(fā)人員的技術(shù)能力和人際關(guān)系能力。同步運作。依靠各個部門和不同的管理流程。與質(zhì)量管理一樣，風(fēng)險管理也集中在生產(chǎn)成果的方差上，不同的是，風(fēng)險應(yīng)對技術(shù)不僅著眼于程序的連續(xù)性和提高產(chǎn)品的質(zhì)量，而是設(shè)法將方差與財務(wù)成本相聯(lián)系；風(fēng)險應(yīng)對技術(shù)未必假設(shè)風(fēng)險總是不好的事情，而是對不同的風(fēng)險類型進行權(quán)衡。質(zhì)量管理的不同階段。大多數(shù)質(zhì)量管理程序，如摩托羅拉的六西格馬法，具有三個基本階段。首先，動員和教育內(nèi)部員工，使之熟悉關(guān)于

28、質(zhì)量與風(fēng)險管理的決策。然后，根據(jù)同業(yè)最好的質(zhì)量控制實踐確定本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，并落實到每一位員工。比如MalcolmBaldrigeAward或ISO9000給出了不同程序環(huán)節(jié)的詳細(xì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。最后，通過一線員工識別影響質(zhì)量的障礙因素，實現(xiàn)增量改進。質(zhì)量管理可以采取的技術(shù)包括質(zhì)量檢驗、統(tǒng)計質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、戰(zhàn)略質(zhì)量管理等。質(zhì)量檢驗強調(diào)產(chǎn)品或服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)有組織地分配適當(dāng)?shù)娜肆?、物力資源，檢驗產(chǎn)品，以確保滿足預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)或條件，其意義表現(xiàn)在兩方面：一是檢驗已成交的產(chǎn)品質(zhì)量，二是防止生產(chǎn)過程中因故障而出現(xiàn)巨額的停產(chǎn)損失。不幸的是，檢驗活動的成本很高，而且檢驗本身也容易發(fā)生錯誤。為了降低成本，很少企業(yè)

29、會對所有的交易產(chǎn)品進行檢驗，常見的是通過隨機抽樣的方式控制總體質(zhì)量或方差。對于交易量巨大的業(yè)務(wù)，可以選擇隨機抽樣、分層抽樣、整群抽樣等不同的技術(shù)，以有效地獲得產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)。統(tǒng)計質(zhì)量控制著重分析不同時點的檢驗結(jié)果。統(tǒng)計控制圖常用來顯示被抽樣變量在一段時期內(nèi)的變異程度，判斷該變量的分布是否在水平、范圍或形式上發(fā)生超出“統(tǒng)計控制”內(nèi)的明顯變化。根據(jù)所研究變量服從的分布特點，規(guī)定需要進行管理控制干預(yù)的上下限。統(tǒng)計控制圖有三類基本參數(shù)，即樣本容量、抽樣頻率和控制極限的寬度，對這些參數(shù)的權(quán)衡是研制有效的控制圖的關(guān)鍵。統(tǒng)計質(zhì)量控制在交易頻繁的金融服務(wù)業(yè)中尤為合適，因為該行業(yè)的數(shù)據(jù)很容易獲得，并隨著數(shù)據(jù)的不斷

30、積累，運作過程越來越易于控制。質(zhì)量保證是一系列旨在提高資源或整個生產(chǎn)過程質(zhì)量的措施。質(zhì)量周期、連續(xù)的自我評估、檢驗清單、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證及Taguchi法都是企業(yè)易于采用的方法，用以提高資源或生產(chǎn)質(zhì)量。唯一的問題是，質(zhì)量保證這種分散化控制手段可能適用于那些不可能承受巨額風(fēng)險暴露的小型分支機構(gòu)，隨著風(fēng)險程度的不斷積累和提高，必須采取更強硬的措施。戰(zhàn)略質(zhì)量管理尋求從產(chǎn)品、客戶、生產(chǎn)和價值等不同層面來理解質(zhì)量，其目標(biāo)是將產(chǎn)品和服務(wù)定位在客戶所需的質(zhì)量維度。比如，一般客戶肯定比金融數(shù)據(jù)服務(wù)的終端用戶更看重銀行零售業(yè)務(wù)的電子交易功能的可靠性。全面質(zhì)量控制通常假設(shè)經(jīng)理可以通過仔細(xì)篩選投入來控制產(chǎn)出質(zhì)量，而許多

31、損失事件起因于質(zhì)量有問題的投入或生產(chǎn)程序。比如，TQM技術(shù)適用于人力資源管理，對金融服務(wù)企業(yè)尤為重要，因為該行業(yè)權(quán)限高的員工構(gòu)成了主要的運作成本，并引起了大多數(shù)內(nèi)部損失事件。對質(zhì)量的強調(diào)通常也適用于參照標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險衡量比較定型的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，如果風(fēng)險的發(fā)生并不頻繁或并非外生的，或者生產(chǎn)程序和資源的變動很大，此時就不宜采用TQM。當(dāng)然，質(zhì)量控制是有成本的。約瑟夫，朱蘭曾經(jīng)將獲得一定質(zhì)量水平的成本分成可避免的和不可避免的成本兩大類。前者是指使得損失事件發(fā)生成為可能的機會成本，后者是指與風(fēng)險管理本身相關(guān)的成本。對于一項新業(yè)務(wù)，可避免成本可能遠遠高于不可避免成本，從而使質(zhì)量的獲得幾乎是免費的；對于比較成熟的

32、系統(tǒng)或程序，質(zhì)量要求越高，意味著成本越高，因此，質(zhì)量控制成本的增加與潛在的收益，即風(fēng)險的降低要進行權(quán)衡。培訓(xùn)培訓(xùn)涉及的領(lǐng)域很廣，通常難以給出一個統(tǒng)一的有效培訓(xùn)準(zhǔn)則。但中國證券監(jiān)督管理委員會于2005年12月22日，以證監(jiān)字2005147號文的形式，對上市公司高級管理人員的培訓(xùn)工作進行了規(guī)范。該文指出；為貫徹落實上市公司轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，加強對上市公司高級管理人員培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，進一步規(guī)范上市公司高級管理人員執(zhí)業(yè)行為，促使上市公司高級管理人員在認(rèn)真掌握有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范的基礎(chǔ)上，不斷提高自律意識，推動上市公司規(guī)范運作，中國證監(jiān)會制定了上市公司高級管理人員培訓(xùn)工作指引及上市公司董事長、總經(jīng)理培訓(xùn)實

33、施細(xì)則、上市公司董事、監(jiān)事培訓(xùn)實施細(xì)則、上市公司獨立董事培訓(xùn)實施細(xì)則、上市公司財務(wù)總監(jiān)培訓(xùn)實施細(xì)則、上市公司董事會秘書培訓(xùn)實施細(xì)則。對培訓(xùn)工作的目的、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容及要求、培訓(xùn)組織及實施進行了規(guī)范。企業(yè)除了對高層管理人員進行培訓(xùn)外，還應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常對內(nèi)部員工進行風(fēng)險管理方面知識的培訓(xùn)，以讓受訓(xùn)者獲得潛在損失的信息，并培養(yǎng)如何衡量、分析和管理風(fēng)險的技能。一線員工的技能和知識是防范所有運作風(fēng)險的第一道屏障。比如，讓員工認(rèn)識到潛在的客戶欺詐就可以為銀行避免成千上萬的損失。有經(jīng)驗的風(fēng)險管理員工可以使銀行處于比競爭對手更有利的地位。培訓(xùn)的作用主要是向新員工傳達企業(yè)的風(fēng)險管理政策和實踐，幫助員工獲得

34、完成本職工作所需的技能和信息，以及為其他職位（如提升或崗位輪換）提供必要的培訓(xùn)。大多數(shù)風(fēng)險培訓(xùn)計劃的內(nèi)容應(yīng)針對影響特定工作、業(yè)務(wù)或特定機構(gòu)層面的特定風(fēng)險，培訓(xùn)對象的范圍和規(guī)模應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的工作需要、現(xiàn)有的技能水平及預(yù)期達到的技能而定。培訓(xùn)時應(yīng)注意以下幾點。（1）有效學(xué)習(xí)的最重要的動因是激勵，可以給以現(xiàn)金獎勵、晉升機會及聲譽等無形的好處。（2）企業(yè)應(yīng)作出明確承諾，有關(guān)技能培訓(xùn)和保持的費用由企業(yè)承擔(dān)。（3）企業(yè)應(yīng)該利用行業(yè)范圍的培訓(xùn)論壇和課程，使自己的員工接受前沿的風(fēng)險概念和管理方法。（4）信息和技術(shù)轉(zhuǎn)移必須是漸進的、系統(tǒng)化的。應(yīng)該讓受訓(xùn)者明白，所學(xué)到的知識和技能必須應(yīng)用到更廣泛的領(lǐng)域。（5）一般地

35、，培訓(xùn)課時應(yīng)該相對較短，適當(dāng)?shù)拈g歇有利于學(xué)員吸收和消化學(xué)習(xí)材料。老師應(yīng)該與學(xué)員進行溝通，讓學(xué)員了解自己的表現(xiàn)。風(fēng)險隔離與組合風(fēng)險隔離是損失抑制的一種特殊處理方法，其做法是將一風(fēng)險單位分割成許多獨立的、較小的單位，通過限制每一可能最大損失來實現(xiàn)減小損失的目的。隔離法不但可以減少直接損失，而且風(fēng)險單位的增加可以提高企業(yè)對未來損失預(yù)測的準(zhǔn)確程度，使得實際損失程度和估測損失程度大致相當(dāng)，從而達到控制的目的。比如，為了防止火災(zāi)損失，企業(yè)不要將所有原材料或存貨放在一個倉庫，而是分別放在相距較遠的幾個倉庫，這樣就可以降低一次火災(zāi)造成的損失。風(fēng)險組合不是將一個風(fēng)險單位分割成多個較小的風(fēng)險單位，而是通過兼并、擴

36、張、聯(lián)營，集合多個原來各自獨立的風(fēng)險單位于同一企業(yè)之下，增加同類風(fēng)險單位的數(shù)目來提高未來損失的可預(yù)測性，以達到降低風(fēng)險的目的，屬于一種間接的損失控制措施。例如，保險企業(yè)以聚合大量投保人的方式來降低其所承擔(dān)的風(fēng)險，這種措施在商業(yè)銀行的資產(chǎn)風(fēng)險分散中應(yīng)用也較普遍。當(dāng)然，風(fēng)險隔離和組合對于提高損失預(yù)測能力的實際效果也不能高估，在實際中由于成本較高，只是作為一種輔助手段。危機管理由于有些重大損失事件是難以預(yù)料、難以控制的，或者預(yù)測和防范的成本過高，而必須求助于危機管理，即在危機發(fā)生后，如何解決危機并從中吸取教訓(xùn)。危機管理不能替代應(yīng)急計劃，而只能視為應(yīng)急計劃的后續(xù)措施之一。簡單地講，企業(yè)危機管理是為了盡

37、可能減少企業(yè)和其利益相關(guān)者的損失而對企業(yè)危機進行預(yù)防和處理的過程。完整地講，企業(yè)危機管理是危機管理者通過危機信息分析，危機應(yīng)對計劃、組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)等職能管理過程來最大程度地降低企業(yè)和其各個利益相關(guān)者可能遭受的各種損害，最終保障企業(yè)整體安全、健康和持久運行的動態(tài)過程。從危機形成的誘因分類，主要結(jié)合企業(yè)內(nèi)外環(huán)境及是否人為，有以下4種類型的危機。（1）企業(yè)內(nèi)部人為危機是由于企業(yè)內(nèi)部人為而造成的，是企業(yè)通過加強有效的危機管理基本可以避免的。又可分為企業(yè)公共關(guān)系危機、企業(yè)營銷危機、企業(yè)人力資源危機、企業(yè)信用與財務(wù)危機、企業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略危機等。（2）企業(yè)內(nèi)部非人為危機主要是由于企業(yè)內(nèi)部工業(yè)意外、災(zāi)害事故所

38、引發(fā)的危機。例如，環(huán)境污染、爆炸塌方、有毒有害化學(xué)物品泄漏等所引起的非常事件而對企業(yè)造成的巨大人財物損害危機。對這類危機的策略是定期對企業(yè)重大設(shè)備檢查，對主要污染物質(zhì)、可能發(fā)生的重大事故的原材料、能源進行專人專庫保管，對事故隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)該立即處理。（3）企業(yè)外部人為危機主要是由企業(yè)外部人為因素造成的對企業(yè)不利的事件，如有人惡意在產(chǎn)品中下毒、恐怖襲擊、嚴(yán)重的產(chǎn)品仿制及造謠中傷等。對這類危機事件的基礎(chǔ)應(yīng)對策略是啟動危機應(yīng)對計劃和反應(yīng)機制，樹立企業(yè)良好形象，做好企業(yè)與社會各類公眾、利益相關(guān)者的日常溝通基礎(chǔ)工作。（4）企業(yè)外部非人為危機是指企業(yè)外部環(huán)境中重大自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、行業(yè)或經(jīng)濟危機等不可抗因

39、素造成的直接影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的嚴(yán)重事件。這種危機是非人力所能及的，所以危害性較大。對這些危機的基本應(yīng)對策略是立即與企業(yè)內(nèi)部員工溝通，啟動危機應(yīng)對計劃和反應(yīng)機制，配合政府行動，保護好企業(yè)人員和財產(chǎn)的安全，在危機過后盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動，力爭將損失補回來。在危機處理過程中，必須確保危機處理小組成員的必要權(quán)限，能夠及時獲得客戶信息，辦公設(shè)備、通信設(shè)施等關(guān)鍵的企業(yè)資源，并分配到最為緊要的環(huán)節(jié)。危機之后，企業(yè)要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提升風(fēng)險管理水平。工程物理法損失預(yù)防的措施如果側(cè)重于風(fēng)險單位的物質(zhì)因素，則稱為工程物理法。例如，防火結(jié)構(gòu)的設(shè)計、防盜系統(tǒng)的設(shè)置、機器的安全檢查等都屬于工程物理法。按照工程物理

40、法的理論，損失預(yù)防所采取的具體措施主要包括以下幾個方面。（1）預(yù)防風(fēng)險因素的產(chǎn)生。例如，造紙廠在堆草垛時，應(yīng)該嚴(yán)格按照有關(guān)方面的規(guī)定，使每一草垛的重量、體積及草垛之間的間隔距離等都能夠滿足風(fēng)險防范的要求，防止某一草垛燃燒，引起所有草垛的損失。（2）減少已經(jīng)存在的風(fēng)險因素。例如，用新的電線替換已經(jīng)老化、破損的舊電線，可以減少已經(jīng)存在的風(fēng)險因素，達到降低損失的目的。又如，通過限制生產(chǎn)車間易燃、易爆物質(zhì)的存放量等措施，可以減少發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險因素，防止風(fēng)險事故的發(fā)生。（3）防止已經(jīng)存在的風(fēng)險因素釋放能量。例如，保持汽車剎車系統(tǒng)處于良好狀態(tài)，以保證其功能不致失控，減少風(fēng)險事故的發(fā)生。又如，在建筑工程中，

41、限制工人登高的人數(shù)，可以預(yù)防工人摔傷的風(fēng)險。（4）改善風(fēng)險因素的空間分布和限制能量釋放的速度。例如，在建筑工程中，安裝防護欄，可以防止登高工人摔下來。又如，使用限制能量釋放速度的緩沖裝置，能量一旦釋放出來，就能夠采取通風(fēng)、排氣等措施，使能量無法積累到引發(fā)風(fēng)險事故發(fā)生的能量下限。（5）在時間、空間上將風(fēng)險因素與可能遭受損害的人、財、物隔離。例如，用道路護欄、過街天橋分離行人和機動車輛，可以避免機動車撞人的風(fēng)險。又如，遇到大霧天氣關(guān)閉機場和高速公路等，可以將風(fēng)險因素與可能遭受損失的人、財、物分離。（6）借助物質(zhì)障礙將風(fēng)險因素與人、財、物隔離。例如，利用防火墻將兩棟緊挨的房子分開，其中一棟房子發(fā)生火

42、災(zāi)時，防火墻可以起到阻止火勢蔓延、減少損失的作用；而對于未遭受火災(zāi)的房屋而言，防火墻可以起到損失預(yù)防的作用。（7）改變風(fēng)險因素的基本性質(zhì)。例如，在容易產(chǎn)生靜電的絕緣材料中，加入少量抗靜電的添加劑，以增強材料的吸濕性，減少風(fēng)險事故的發(fā)生。又如，在有爆炸性粉塵飛揚的空間，使空間通風(fēng)、減低濃度可以減少粉塵爆炸事故的發(fā)生。（8）加強風(fēng)險單位（或個人）的防護能力。例如，為了防止粉塵危害職工身體健康，要求作業(yè)工人佩戴防塵口罩、防塵衣、防塵面罩等，可以減少職業(yè)病的發(fā)生。又如，為了防止雷電危害，建筑物安裝避雷針、避雷線、避雷網(wǎng)、避雷帶等，可以減少建筑物遭遇雷擊的風(fēng)險。（9）救護被損害的風(fēng)險單位。救護被損害的物

43、質(zhì)、人員等，可以降低風(fēng)險事故造成的損失。例如，火災(zāi)發(fā)生后，搶救受損物資、受傷人員等措施，可以降低風(fēng)險事故帶來的損失。（10）修理或者復(fù)原被損害的風(fēng)險單位。例如，受傷人員的康復(fù)、被損害物品的維修等，都屬于修理或者復(fù)原風(fēng)險單位，修理或者復(fù)原風(fēng)險單位可以減少損失。人們行為法如果損失預(yù)防的措施側(cè)重于人員的行為教育，則稱為人們行為法。例如，實施職業(yè)安全教育、消防教育等都屬于人們行為法。人們行為法是以人們的過失行為為預(yù)防損失的出發(fā)點，通過風(fēng)險管理知識教育、操作規(guī)程培訓(xùn)等控制損失的方法。人們行為法主要包括以下幾個方面。（1）安全法制教育。為了保證人身和財產(chǎn)免遭損壞，國家制定了一系列法規(guī)、法令和標(biāo)準(zhǔn)，進行安全

44、法制教育。例如，為了保障企業(yè)生命、財產(chǎn)的安全，我國政府頒布了許多勞動安全行政法規(guī)，要求企業(yè)進行安全生產(chǎn)教育。工廠安全衛(wèi)生規(guī)程、建筑安裝工程技術(shù)規(guī)程、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例、礦山安全法、中華人民共和國消防法、職業(yè)病防治法等文件，從安全管理、安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生等各個方面，對企業(yè)生產(chǎn)進行規(guī)范化管理和法律約束，其目的在于防范人們行為過失造成的重大損失。（2）安全技能教育。企業(yè)風(fēng)險管理知識教育主要是指對職工進行三級教育、特種作業(yè)安全教育、繼續(xù)教育、經(jīng)常性教育及各種行之有效的安全教育。下面主要介紹以下幾種安全教育方法。三級安全教育。三級安全教育是指對新招收或者調(diào)人的職工、新進廠的臨時工、合同工、培訓(xùn)

45、和實習(xí)人員等，在分配到車間或工作地點以前，進行的廠級、車間級和崗位級的安全教育。特種作業(yè)安全教育。特種作業(yè)安全教育主要是對特種作業(yè)人員的安全教育。特種作業(yè)是指對操作者本人，尤其是對他人和周圍設(shè)施的安全造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)安全教育的目的是防止重大風(fēng)險事故的發(fā)生。直接從事特種作業(yè)者，被稱為特種作業(yè)人員。例如，根據(jù)我國政府頒布的特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則的規(guī)定，特種作業(yè)的范圍主要包括12大類：電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、煤礦井下瓦斯檢查、機動車輛駕駛、機動船舶駕駛、輪機操作、建筑登高架設(shè)作業(yè)及符合標(biāo)準(zhǔn)的其他作業(yè)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門

46、安全技術(shù)培訓(xùn)，由有關(guān)部門考核合格、發(fā)證后，才能獨立上崗作業(yè)。繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是指對已經(jīng)受過大專院校教育，并已經(jīng)在工程技術(shù)崗位上工作的科技人員、管理人員及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，進行安全知識和勞動保護的最新知識教育。這一層次的教育主要是針對企業(yè)安全管理部門的干部、技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo)進行的，通過職業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)給考核合格者相應(yīng)的證書，持證者才有資格指揮生產(chǎn)。經(jīng)常性的安全教育。經(jīng)常性的安全教育是針對工作崗位的特點，對干部和職工開展不同形式的教育。例如，班前布置安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全等制度化的管理；對重點設(shè)備的大修、檢修；對重大危險性作業(yè)前的安全教育；對違章及重大事故責(zé)任者的離崗安全教育等。其他教育形

47、式。隨著安全生產(chǎn)教育工作的普及和深入，安全生產(chǎn)教育的形式和方法也日益豐富。例如，安全活動日、安全活動周、安全宣傳等教育，可以提高職工的風(fēng)險管理意識，減少風(fēng)險事故的發(fā)生。（3）安全態(tài)度教育。安全態(tài)度教育是企業(yè)職工樹立風(fēng)險意識的重要方面。加強安全態(tài)度教育，可以減少人為風(fēng)險因素所造成的損失，可以控制運用物理工程法無法控制的風(fēng)險事故。項目基本情況（一）項目投資人xx集團有限公司（二）建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū)。（三）項目選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約20.00畝。（四）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)

48、估算，項目總投資7172.04萬元，其中：建設(shè)投資5858.17萬元，占項目總投資的81.68%；建設(shè)期利息81.47萬元，占項目總投資的1.14%；流動資金1232.40萬元，占項目總投資的17.18%。（六）資金籌措項目總投資7172.04萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）3846.90萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額3325.14萬元。（七）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：14900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：12125.00萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：2028.86萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：2

49、1.92%。5、全部投資回收期（Pt）：5.47年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：5786.80萬元（產(chǎn)值）。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積13333.00約20.00畝1.1總建筑面積21528.35容積率1.611.2基底面積7466.48建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝271.452總投資萬元7172.042.1建設(shè)投資萬元5858.172.1.1工程費用萬元4854.982.1.2工程建設(shè)其他費用萬元860.972.1.3預(yù)備費萬元142.222.2建設(shè)期利息萬元81.472.3流動資金萬元1232.403資金籌措

50、萬元7172.043.1自籌資金萬元3846.903.2銀行貸款萬元3325.144營業(yè)收入萬元14900.00正常運營年份5總成本費用萬元12125.006利潤總額萬元2705.157凈利潤萬元2028.868所得稅萬元676.299增值稅萬元582.1310稅金及附加萬元69.8511納稅總額萬元1328.2712工業(yè)增加值萬元4561.8213盈虧平衡點萬元5786.80產(chǎn)值14回收期年5.47含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率21.92%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4114.61所得稅后發(fā)展規(guī)劃（一）公司發(fā)展規(guī)劃1、戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)

51、與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。2、措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。3、未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦

52、于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。（二）保障措施1、強化貫徹落實組織編制本地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，統(tǒng)籌做好主要任務(wù)和重點項目的進度安排，明確實施責(zé)任主體、責(zé)任人和保障措施，確保按計劃逐年有序推進和實施。建立完善產(chǎn)業(yè)體系重點項目建設(shè)管理機制，完善資金、隊伍、平臺等建成后的日常運維保障機制，保障規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、任

53、務(wù)和重點項目的全面完成。2、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，推動產(chǎn)業(yè)行業(yè)社會化管理成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)會，統(tǒng)一對全行業(yè)的指導(dǎo)。建立行業(yè)發(fā)展研究咨詢機制，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，委托協(xié)會開展調(diào)研，提供發(fā)展戰(zhàn)略、項目投資、技術(shù)創(chuàng)新等決策咨詢服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)和投資者落實國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強行業(yè)自律，提高行業(yè)整體素質(zhì)。3、激活市場需求選擇部分重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌實施應(yīng)用示范工程，帶動產(chǎn)業(yè)整體提升。完善標(biāo)準(zhǔn)體系，促進產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。4、強化招商引資實施全產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞重大項目，爭取其上下游產(chǎn)業(yè)配套項目落戶。營造符合國際慣例的投資環(huán)境。完善重大項目儲備機制，推動公共服務(wù)平臺和重大項目建設(shè)。拓寬投融資渠道，積極開

54、展社會資本合作。5、完善扶持政策進一步完善民營經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)政策。針對民營企業(yè)在載體建設(shè)、創(chuàng)建品牌、引進人才、掛牌上市、設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、進口自用設(shè)備、融資等方面需求，完善扶持政策。加大政策宣傳、執(zhí)行和落實力度，健全民營經(jīng)濟政策落實第三方評估機制和監(jiān)督檢查機制，組織力量開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)、堅決糾正政策執(zhí)行和落實環(huán)節(jié)中的突出問題，全力推動各項政策舉措落實到位。6、推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè)，采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易合作。加強同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，在重點領(lǐng)域合作實現(xiàn)突破，合作取得積極成效。SWOT分析說明（一）優(yōu)勢分析（

55、S）1、工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。2、節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設(shè)備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治

56、理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。3、智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務(wù)能力。4、區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)

57、保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。5、經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對公司的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。（二）劣勢分析（W）1、資本實力不足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款，公司產(chǎn)能建設(shè)、研發(fā)投入及日常營運資金需求較大，目

58、前的信貸模式難以滿足公司的資金需求，制約公司發(fā)展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力，以及智能制造產(chǎn)業(yè)升級需求，公司需要拓寬融資渠道，進一步提高技術(shù)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強自身的競爭力。2、產(chǎn)能瓶頸制約公司產(chǎn)品核心技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先，產(chǎn)品質(zhì)量獲得客戶高度認(rèn)可，但未來隨著業(yè)務(wù)規(guī)模擴大、產(chǎn)品質(zhì)量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現(xiàn)有產(chǎn)能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產(chǎn)品需求量，產(chǎn)能成為制約公司快速發(fā)展的重要因素，可能會削弱公司未來在國內(nèi)外市場的核心競爭力。（三）機會分析（O）1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大，公

59、司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校

60、保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。（四）威脅分析（T）1、技術(shù)風(fēng)險（1）技術(shù)更新的風(fēng)險行業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對行業(yè)新進入者存在著較高的技術(shù)壁壘。公司需要自行研制工藝以保證產(chǎn)成品的穩(wěn)定性。作為新興行業(yè)，其生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品性能處于快速革新中，隨著技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，如果公司在技術(shù)革新和研發(fā)成果應(yīng)用等方面不能與時俱進，將可能被其他具有新產(chǎn)品、新技術(shù)的公司趕超，從而影響公司發(fā)展前景。（2）人才流失的風(fēng)險行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，其技術(shù)含量較高，產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量控制對企