防臺防汛方案

1、防臺防汛方案防臺防汛方案防臺防汛方案V:1.0精細(xì)整理，僅供參考 防臺防汛方案日期：20 xx年X月工程防臺防汛應(yīng)急預(yù)案編制: 審核: 批準(zhǔn): 建設(shè)集團(tuán)有限公司 工程施工項(xiàng)目部二0一五年七月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc2 防臺防汛方案 PAGEREF _Toc2 h 3 HYPERLINK l _Toc3 一、總 則 PAGEREF _Toc3 h 3 HYPERLINK l _Toc4 （一）編制目的 PAGEREF _Toc4 h 3 HYPERLINK l _Toc5 （二）工作原則 PAGEREF _Toc5 h 3 HYPERLINK l

2、_Toc6 （三）基本情況 PAGEREF _Toc6 h 3 HYPERLINK l _Toc7 （四）使用范圍 PAGEREF _Toc7 h 4 HYPERLINK l _Toc8 二、組織保障體系 PAGEREF _Toc8 h 4 HYPERLINK l _Toc9 （一）領(lǐng)導(dǎo)工作小組 PAGEREF _Toc9 h 4 HYPERLINK l _Toc0 （二）工作職責(zé) PAGEREF _Toc0 h 4 HYPERLINK l _Toc1 三、預(yù)防措施 PAGEREF _Toc1 h 5 HYPERLINK l _Toc2 （一）預(yù)案和教育培訓(xùn) PAGEREF _Toc2 h 5

3、 HYPERLINK l _Toc3 （二）專項(xiàng)防范措施 PAGEREF _Toc3 h 5 HYPERLINK l _Toc5 四、應(yīng)急反應(yīng) PAGEREF _Toc5 h 8 HYPERLINK l _Toc6 （一）預(yù)測和預(yù)警 PAGEREF _Toc6 h 8 HYPERLINK l _Toc7 （二）預(yù)警反應(yīng) PAGEREF _Toc7 h 9 HYPERLINK l _Toc8 （三）應(yīng)急保障 PAGEREF _Toc8 h 10 HYPERLINK l _Toc9 五、責(zé)任與獎懲 PAGEREF _Toc9 h 11 HYPERLINK l _Toc0 六、應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí) PAG

4、EREF _Toc0 h 11 HYPERLINK l _Toc1 （一）培訓(xùn) PAGEREF _Toc1 h 11 HYPERLINK l _Toc2 （二）演習(xí) PAGEREF _Toc2 h 11防臺防汛方案一、總 則（一）編制目的根據(jù)蘇州市的規(guī)定，六月至九月為蘇州市汛期。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，早打算、早部署、早落實(shí)各項(xiàng)防汛防臺措施，提高施工現(xiàn)場防汛防臺的組織指揮、應(yīng)急防范和搶險(xiǎn)救助的效率，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，提高避險(xiǎn)自救能力，防御和減輕熱帶氣旋（以下簡稱“臺風(fēng)”）、暴雨、高潮位和洪水所引發(fā)的災(zāi)害，全力避免施工人員的傷亡、設(shè)施及工程結(jié)構(gòu)的損失，安全度過臺汛期，確保蘇州市

5、平江新城梅巷片區(qū)保障房A地塊市政景觀項(xiàng)目工程順利建設(shè)，依據(jù)中華人民共和國防洪法、蘇州市防汛條列、蘇州市氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御引導(dǎo)等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，按照指揮部防汛防臺的總體部署，分析2016年防汛形勢，并結(jié)合本工程的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。（二）工作原則安全是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，抓好防汛防臺工作要以人為本，預(yù)防為主；確保安全的基本內(nèi)容是構(gòu)建和諧社會基礎(chǔ)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控的原則，按照“塊塊負(fù)總責(zé)，條條負(fù)主責(zé)，下級對上級負(fù)責(zé)，人人都有責(zé)”的要求，落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和各級防汛防臺責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到各部門和相關(guān)責(zé)任人。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起防臺防汛重任，做到身心到位、守

6、職盡責(zé)，周密部署、靠前指揮，形成橫向倒邊，縱向到底，一級接一級、一環(huán)扣一環(huán)的嚴(yán)密防范體系。牢固樹立“十防九空也要防”的風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識，立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)，任何時候都要有“如入薄冰、如臨深淵”的風(fēng)險(xiǎn)意識，切實(shí)按照上級防汛防臺的總體部署，落實(shí)本工程防臺防汛的每一項(xiàng)工作?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，項(xiàng)目部根據(jù)各自的施工特點(diǎn)和今年的氣候水文環(huán)境情況的變化，進(jìn)一步修訂完善有針對性的防臺防汛預(yù)案，把確保人員、設(shè)備、場點(diǎn)和工程構(gòu)筑物的安全作為防汛防臺工作的重中之重，積極做好應(yīng)對暴雷雨、高潮位和臺風(fēng)正面襲擊的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、措施準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，安度今年臺汛期，確保工程的順利推進(jìn)。（三）基本情況

7、1、工程概況 工程名稱工程地址建設(shè)單位勘察單位設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督部門合同工期天工程造價萬元開竣工日期暫定于2016年8月20日2017年3月17日工程主要功能平江新城梅巷片區(qū)保障房A地塊項(xiàng)目市政景觀工程，為平江新城梅巷片區(qū)保障房A地塊建設(shè)項(xiàng)目的配套工程，該工程北至規(guī)劃平海路，南至虎涇路，西至江宇路，東至規(guī)劃江辰路。（四）使用范圍本防汛防臺應(yīng)急預(yù)案，僅使用于平江新城梅巷片區(qū)保障房A地塊項(xiàng)目市政景觀工程生活區(qū)域、施工區(qū)域的防汛防臺工作保障體系。二、組織保障體系（一）領(lǐng)導(dǎo)工作小組項(xiàng)目部防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)工作小組：組長：何彥儒副組長：黃桂兵組員：王海明、王德金、董恒偉、曾靜、陳浩防汛防臺日常工作設(shè)在項(xiàng)

8、目部辦公室3。（二）工作職責(zé)1、防汛防臺工作小組：負(fù)責(zé)防汛防臺的日常工作，通知、傳達(dá)防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和要求；向上級匯報(bào)防汛防臺工作情況；落實(shí)防汛防臺值班人員。2、項(xiàng)目部辦公室：按照部門人員分工管理的原則，負(fù)責(zé)防汛防臺期間與各施工段落的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部、各施工段落做好安全檢查及隱患整改工作；負(fù)責(zé)根據(jù)氣象水文預(yù)報(bào)，督促項(xiàng)目部各部門、各施工段落執(zhí)行上級有關(guān)防汛防臺的命令、指示和要求；負(fù)責(zé)檢查和指揮實(shí)施應(yīng)急反映和搶險(xiǎn)工作。3、各施工段落：（1）項(xiàng)目部所屬各施工段落應(yīng)成立相應(yīng)的防汛防臺工作小組和應(yīng)急分隊(duì)，執(zhí)行上級有關(guān)防汛防臺的命令、指示和要求，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，服從項(xiàng)目部防汛防臺工作領(lǐng)

9、導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，落實(shí)各項(xiàng)防汛防臺措施，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作，配備足夠的防汛防臺應(yīng)急物質(zhì)，確保本項(xiàng)目防汛防臺各項(xiàng)安全措施的全面落實(shí)。（2）項(xiàng)目部、各施工段落應(yīng)根據(jù)各自特點(diǎn)和實(shí)際情況，針對防汛防臺的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查，熟悉應(yīng)急預(yù)案體系、建立責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確各自責(zé)任，充分做好隊(duì)伍、設(shè)備、物質(zhì)準(zhǔn)備，成立若干應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，形成專項(xiàng)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。三、預(yù)防措施（一）預(yù)案和教育培訓(xùn)1、根據(jù)上級和業(yè)主對防汛防臺工作的總體要求，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的防汛防臺預(yù)案，明確I、II、III級響應(yīng)條件下應(yīng)急響應(yīng)程序及人員撤離前往的避難場所名稱。2、按照“五不放過”（即“沒有檢查過的地

10、方不放過，檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)的不放過，造成隱患和薄弱環(huán)節(jié)原因沒有弄清楚的不放過，整改措施不落實(shí)的不放過，責(zé)任人不明確的不放過”）的要求，有針對性地進(jìn)行高密度防汛防臺安全大檢查，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，把隱患和事故消滅在萌芽狀態(tài)。3、組織開展防汛防臺預(yù)案的教育培訓(xùn)，組織工人進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識宣傳教育；根據(jù)施工的實(shí)際情況，組織進(jìn)行防汛防臺綜合演練，以發(fā)現(xiàn)、解決問題，提高各部門、各施工段落的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（二）專項(xiàng)防范措施1、保證排水措施暢通。生活區(qū)及施工現(xiàn)場設(shè)置有效排水設(shè)施（排水溝），保證排水暢通，滿足暴雨時的排水量。2、做好防雷防觸電措施。做好大臨設(shè)施、機(jī)具設(shè)備

11、的防雨、防雷、接地措施，施工現(xiàn)場工棚、宿舍要關(guān)好門窗，人員應(yīng)盡量減少外出；臺風(fēng)來臨前要求電工切斷施工現(xiàn)場的開關(guān)箱、分箱、總箱電源開關(guān)。3、對臨時設(shè)施薄弱部位進(jìn)行加固措施。項(xiàng)目部及所屬工區(qū)對搭臨設(shè)施、倉庫等薄弱部位統(tǒng)一用鋼管、鐵絲進(jìn)行加固，應(yīng)對臺風(fēng)造成的影響；所屬大中型機(jī)械設(shè)備在臺風(fēng)來臨前，進(jìn)行制動、鎖定，四周增加纜風(fēng)繩，確保機(jī)械設(shè)備穩(wěn)定性；對該回填的基坑要及時進(jìn)行回填，回填不及時的要落實(shí)排水、防護(hù)措施。4、活動板房防護(hù)措施注：以上加固大樣，當(dāng)板房長度（長度12K），拉結(jié)鋼絲繩兩端兩側(cè)各拉結(jié)一道，中間每側(cè)拉結(jié)二道；當(dāng)板房長度（長度12K），拉結(jié)鋼絲繩兩端兩側(cè)各拉結(jié)一道，中間每側(cè)拉結(jié)一道。（1）搭

12、設(shè)人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。（2）各構(gòu)配件質(zhì)量與搭設(shè)質(zhì)量，按規(guī)范規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后方可使用。（3）當(dāng)有六級及六級以上大風(fēng)和霧、雨等天氣時，應(yīng)停止高處施工作業(yè)。（4）雨天后作業(yè)，必須進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行作業(yè)。（5）高處作業(yè)人員應(yīng)作好分工和配合，不得一人單獨(dú)作業(yè)，傳遞桿件應(yīng)掌握好重心，平穩(wěn)傳遞。不要用力過猛，以免引起人身或桿件失衡。對每完成的一道工序，要相互詢問并確認(rèn)的才能進(jìn)行下一道工序。（6）作業(yè)人員應(yīng)佩戴工具袋，工具用后裝于袋中，以免掉落傷人。架設(shè)材料要隨上隨用，以免放置不當(dāng)時掉落。（7）作業(yè)前應(yīng)注意檢查作業(yè)環(huán)境是否可靠，安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效，確認(rèn)無誤后方可作業(yè)

13、。（8）活動板房加固地錨，必須牢固可靠，鋼絲繩應(yīng)拉緊，鋼絲繩應(yīng)采用鐵絲等輔助綁扎固定牢固，防止其沿鋼管縱向滑動。（9）進(jìn)行電、氣焊作業(yè)時，必須有防火措施和專人監(jiān)護(hù)。（10）鋼管網(wǎng)格架搭設(shè)時，地面應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標(biāo)志，并派專人監(jiān)守，嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。5、圍護(hù)設(shè)施防護(hù)措施每一立桿背后用斜鋼管支撐，斜鋼管與立桿形成60度角，具體見下圖：6、安排所有機(jī)械設(shè)備停放在指定場所，一些危險(xiǎn)場所禁止停車（如距邊坡10m的范圍內(nèi)、取土場等處），同時設(shè)備門窗要關(guān)嚴(yán)（如挖掘機(jī)、壓路機(jī)等）。7、對總配電箱及各分箱用鋼管加固，以保證臺風(fēng)來臨時不被損壞，并檢查電箱的防雨性能是否完好，以保證不被雨水淋到從而造成用電線路的短路

14、。8、溝槽及基坑防臺、防雨措施做好現(xiàn)場排水工作，挖好排水溝，保證工地排水暢通，防止雨水流入溝槽。排水備用泵的工作狀態(tài)應(yīng)良好，排水系統(tǒng)應(yīng)暢通。對管溝周圍挖的排水溝和溝底開挖的集水坑，下雨時及時抽取積水，24時值班，避免雨水流入管溝內(nèi)。在邊坡開挖線外1米處開挖一道截水槽，用于攔截場地外的積水不流到溝槽內(nèi)。截水槽上口寬米，下口寬米，深米，間距每50100米開挖直徑1米，深度的抽水坑，或直接引至降水井內(nèi)，用排水泵及時排出溝槽內(nèi)積水。對溝槽及基坑周圍打槽鋼鋼板樁，插打間距為50cm。四、應(yīng)急反應(yīng)（一）預(yù)測和預(yù)警1、根據(jù)蘇州市氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指引的規(guī)定，防汛防臺期間的臺風(fēng)、暴雨、高溫、雷雨大風(fēng)、冰雹

15、的氣象災(zāi)害預(yù)警信號分為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四級別，分別對應(yīng)IV級（一般）、III級（較重）、II（嚴(yán)重）、I級（特別嚴(yán)重）四個響應(yīng)等級，并應(yīng)對一般、較大、重大和特大的公共事件情況。見下表：序號預(yù)警等級響應(yīng)等級性質(zhì)顏色應(yīng)對情況1IVIV一般藍(lán)色一般2IIIIII較重黃色較大3IIII嚴(yán)重橙色重大4II特別嚴(yán)重紅色特大2、項(xiàng)目部指定專人負(fù)責(zé)搜集氣象水文預(yù)報(bào)（氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警信號的發(fā)布以蘇州氣象合為準(zhǔn)），做好記錄并及時匯報(bào)，以便項(xiàng)目部根據(jù)不同的預(yù)警信號，采取相應(yīng)對策。（二）預(yù)警反應(yīng)1、蘇州氣象臺發(fā)布預(yù)警信號后，按照蘇州市氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指引中的規(guī)定，結(jié)合施工的實(shí)際情況，實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案。2

16、、防臺三階段（風(fēng)前、鳳來、風(fēng)后）專項(xiàng)反應(yīng)措施。風(fēng)前（1）建立每次臺風(fēng)期間（包括“風(fēng)前、風(fēng)來、風(fēng)后”三個階段）防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的專題會議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對氣象水文的預(yù)報(bào)資料進(jìn)行分析研究，以便提前做好防范準(zhǔn)備。（2）建立避風(fēng)前的安全檢查自查制度。必須加強(qiáng)對大臨設(shè)施薄弱部位的加固，對施工車輛和施工機(jī)械安全使用性能的檢查，確保其走得了，用得上。領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急預(yù)案成員的通訊設(shè)備完好，以保持24小時通訊暢通。風(fēng)來（1）當(dāng)蘇州氣象臺發(fā)布臺風(fēng)信息時，應(yīng)密切觀察其行徑路線并調(diào)整施工計(jì)劃，以便保證施工人員以及現(xiàn)場的施工車輛、施工機(jī)械能按預(yù)定計(jì)劃及時撤離避臺，保證有足夠時間對臨建設(shè)施、高處設(shè)施、工程構(gòu)筑物等采取加固

17、保護(hù)措施。當(dāng)臨時供電設(shè)施可能帶來危害時，應(yīng)拉閘斷電。（2）建立防臺防汛值班檢查制度。當(dāng)蘇州中心氣象臺發(fā)布蘇州市臺風(fēng)警報(bào)后，各防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)工作小組人員進(jìn)入崗位，并實(shí)施防臺防汛值班，主官應(yīng)隨時對值班情況進(jìn)行檢查。（3）當(dāng)蘇州氣象臺發(fā)布蘇州市臺風(fēng)緊急警報(bào)后，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急人員24小時值守，隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，直至臺風(fēng)緊急警報(bào)解除。（4）從接到臺風(fēng)警報(bào)預(yù)報(bào)開始到其解除，要及時將受災(zāi)情況，搶險(xiǎn)情況，施工人員、車輛、機(jī)械撤離疏散避臺的到位情況等，書面報(bào)告監(jiān)理組和指揮部及上級單位。（5）在臺風(fēng)警報(bào)期間，項(xiàng)目部、各施工段落防汛防臺工作小組必須保持晝夜聯(lián)系，隨時如實(shí)報(bào)告臺風(fēng)對本單位的影響情況，已采取的措施。

18、風(fēng)后（1）臺后警報(bào)解除后，根據(jù)蘇州氣象臺發(fā)布的大風(fēng)警報(bào)，結(jié)合當(dāng)?shù)靥鞖獾膶?shí)際情況，由項(xiàng)目部防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組決定下達(dá)臺風(fēng)警報(bào)解除通知。（2）首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故原因調(diào)查、人員傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失及影響評估、解除警戒、清理現(xiàn)場、善后工作等?；謴?fù)工作中應(yīng)汲取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展進(jìn)一步的預(yù)防工作。（3）當(dāng)防汛防臺工作得到有效控制時，應(yīng)急處置工作結(jié)束，項(xiàng)目部可視情況，宣布結(jié)束事件應(yīng)急，并進(jìn)行總結(jié)評審，持續(xù)改進(jìn)。應(yīng)急抗災(zāi)時調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)

19、償或者作其他處理。處置工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)組織恢復(fù)正常生活、工作秩序，修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少事件帶來的損失和影響。（三）應(yīng)急保障1、項(xiàng)目部應(yīng)建立晝夜有效的通訊保障系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人的手機(jī)必須24小時不關(guān)機(jī)、不斷電，以確保在任何時間、地點(diǎn)都能進(jìn)行有效的防汛防臺專項(xiàng)聯(lián)系。2、注重人員安全防護(hù)。落實(shí)臺汛期間施工人員的安全防護(hù)（如設(shè)置臨時工棚或避雨棚應(yīng)有防雷等安全裝置）、撤離等的具體措施（如臨時借宿點(diǎn)）；防汛防臺期間的生活和醫(yī)療等方面的應(yīng)急物品應(yīng)充分儲備。3、按照蘇州市防汛物資儲備和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍管理的有關(guān)規(guī)定要求，從人力和物資上作好充分的救災(zāi)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備；并在預(yù)警信號發(fā)布后，組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的巡查，確保工地現(xiàn)場和人員、設(shè)備等安全。職責(zé)分工：1、防汛抗臺工作必須服從上級單位統(tǒng)一指揮，安排項(xiàng)目部人員輪流值班。2、工程技術(shù)部（趙波）負(fù)責(zé)防汛抗臺預(yù)案的編制，安全渡汛及汛后搶修的技術(shù)指導(dǎo)工作。3、辦公室（高岑瑜）負(fù)責(zé)氣象信息的收集，部門間的聯(lián)絡(luò)、車輛的調(diào)配、階段性防汛抗臺情況的上報(bào)工作。4、材料設(shè)備部（龔?。┴?fù)責(zé)防汛抗臺的物資、設(shè)備的儲備、管理工作。5、施工、安全部（杜磊、林淘）負(fù)責(zé)現(xiàn)場的協(xié)調(diào)、指揮工作，及渡汛后安全檢查、整改工作。6、防汛抗臺