三明市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理重點(diǎn)抽查情況

1、三明市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理重點(diǎn)抽查情況記 錄 表（第檢查組）項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目單位：項(xiàng)目所在地 :檢查時(shí)間:項(xiàng)目檢查負(fù)責(zé)人 :檢查成員:項(xiàng)目名稱項(xiàng)目法人主管部門建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)規(guī)模施工單位開工時(shí)間項(xiàng)目審批批文及文號(hào)土地使用審批批文及文號(hào)項(xiàng)目招標(biāo)批文及文號(hào)項(xiàng)目工程批復(fù)概算總投資檢查組負(fù)責(zé)人簽字項(xiàng)目基本情況建設(shè)性質(zhì)法人單位負(fù)責(zé)人主管部門負(fù)責(zé)人建設(shè)期限實(shí)際完成情況（截至 2009 年底）監(jiān)理單位竣工時(shí)間項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批部門、文號(hào)、時(shí)間工程規(guī)劃許可批文及文號(hào)項(xiàng)目施工許可時(shí)間及文號(hào)已完成投資項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人簽字工程項(xiàng)目決策情況項(xiàng)目決策是否依法依規(guī)，是否存在未批先建、違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計(jì)劃、違反產(chǎn)業(yè)

2、政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)檢查內(nèi)容準(zhǔn)問題；是否開展節(jié)能評(píng)估審查；是否存在決策失誤造成重大損失等問題。檢查方法自查存在的問題檢查發(fā)現(xiàn)的問題檢查組意見項(xiàng)目單檢查組負(fù)責(zé)位負(fù)責(zé)人簽字人簽字環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況是否嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，是否存在“未批先建”、“批小建大”、“擅自變更”等違法行為；項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)評(píng)估及審批程序是否存在不規(guī)范行檢查內(nèi)容為；在建與竣工項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定；是否存在“久拖不驗(yàn)”未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收擅自投入正式生產(chǎn)等違法行為。檢查方法自查存在的問題檢查發(fā)現(xiàn)的問題檢查組意見項(xiàng)目單檢查組負(fù)責(zé)位負(fù)責(zé)人簽字人簽字土地、礦業(yè)權(quán)審批出讓情況是否存在未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批問題；是否

3、存在“以租代征”問題；是否存在少批多用問題；檢查內(nèi)容 經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度是否落實(shí)；是否存在非法批地、低價(jià)出讓土地、違規(guī)征地拆遷，以及違法違規(guī)審批和出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等問題。檢查方法自查存在的問題檢查發(fā)現(xiàn)的問題檢查組意見項(xiàng)目單檢查組負(fù)責(zé)位負(fù)責(zé)人簽字人簽字城鄉(xiāng)規(guī)劃管理情況是否存在未批先建問題；房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行閩政辦 2007190 號(hào)文要求；是否存在違規(guī)變更檢查內(nèi)容規(guī)劃調(diào)整容積率和擅自改變土地用途等問題。規(guī)劃許可和規(guī)劃編制、 修改、審批是否規(guī)范， 程序是否合法；是否依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。檢查方法自查存在的問題檢查發(fā)現(xiàn)的問題檢查組意見項(xiàng)目單檢查組負(fù)責(zé)位負(fù)責(zé)人簽

4、字人簽字招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)情況是否存在規(guī)避招標(biāo)、 虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、監(jiān)管不力問題；是否依法辦理招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)；是否嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)公告發(fā)布；招投標(biāo)文件編制是否符合有關(guān)規(guī)定，是否存在設(shè)定條件排斥投標(biāo)人或檢查內(nèi)容迫使承包方以低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo)；是否依法依規(guī)處理招投標(biāo)投訴，招投標(biāo)違法行為公告制度是否建立并落實(shí)；是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)問題。檢查方法自查存在的問題檢查發(fā)現(xiàn)的問題檢查組意見項(xiàng)目單檢查組負(fù)責(zé)位負(fù)責(zé)人簽字人簽字工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量的管理情況是否嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程管理?xiàng)l例等法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行工程管理職責(zé)；是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包；是否按規(guī)定辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù)；是否存在擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容；是否以低于國(guó)家檢查內(nèi)容取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)簽訂監(jiān)理合同、施工監(jiān)理不到位、工程質(zhì)量低劣；工程建設(shè)項(xiàng)目信息是否公開透明；是否嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管；是否存在安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實(shí)等問題。檢查方法自查存在的問題檢查發(fā)現(xiàn)的問題檢查組意見項(xiàng)目單檢查組負(fù)責(zé)位負(fù)責(zé)人簽字人簽字物資采購(gòu)和資金管理情況檢查內(nèi)容檢查方法自查存在的問題檢查發(fā)現(xiàn)的問題檢查組意見檢查組負(fù)責(zé)人簽字在物資采購(gòu)中是否嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)及政府采購(gòu)制度；是否存在物資采購(gòu)監(jiān)管薄弱問題；是否存在違規(guī)使用資金以及工程嚴(yán)重超概算超規(guī)模