必修一第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成

1、第 2 課秦朝中央集權(quán)制度的形成課標(biāo)要求： 知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。 秦王掃六合 李白 秦王掃六合, 虎視何雄哉。 揮劍決浮云, 諸侯盡西來。 雄圖發(fā)英斷, 大略駕群才。收兵鑄金人, 函谷正東開。 “秦王掃六合,虎視何雄哉”指的是什么歷史事件？秦王指的是誰？有何歷史功績？（西周）分封制、宗法制（春秋）諸侯割據(jù)混戰(zhàn)（戰(zhàn)國）各國紛紛掀起富國強(qiáng)兵的改革變法運(yùn)動，人民渴望統(tǒng)一秦的統(tǒng)一諸侯勢力強(qiáng)大“兩制”漸漸崩壞 封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秦商鞅變法成效最大 一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一秦國能兼并六國，完成統(tǒng)一的條件有哪些？遠(yuǎn)交近攻，各個擊破前221年定都咸陽秦楚

2、齊燕趙魏韓秦秦秦秦秦秦條件客觀條件主觀因素秦王嬴政的雄才大略封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生產(chǎn)力提高。兼并戰(zhàn)爭，出現(xiàn)局部統(tǒng)一。韓非子的法家思想。各族人民的初步融合，有利于統(tǒng)一。商鞅變法秦國實(shí)力最強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：政治基礎(chǔ)：長期戰(zhàn)亂，人民渴望統(tǒng)一。民心基礎(chǔ):民族融合：理論基礎(chǔ)：秦國能兼并六國，完成統(tǒng)一的條件有哪些？北抵長城一帶西到隴西東到東海南到南海 人口達(dá)2000萬為了統(tǒng)治這么遼闊的領(lǐng)土和眾多的人口，秦朝在政治制度上有哪些創(chuàng)新呢？皇帝制度中央官制（中央行政體制）郡 縣 制（地方行政體制）二、秦朝中央集權(quán)制度1、皇帝稱號來源及特點(diǎn)嬴政認(rèn)為自己德高“三皇”，功過“五帝” 材料二 “秦以前，民皆以金玉為印，龍虎鈕，唯其所

3、好。秦以來，天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用。” 史記集解 材料一 秦始皇頭上戴的叫冕，前后垂掛的玉串稱旒。他穿的衣服稱袞服，有12種圖案。這種裝飾為皇帝獨(dú)有，顯示其惟我獨(dú)尊、君臨天下的氣勢。 從上述材料我們能夠提煉出怎樣的歷史信息？皇帝獨(dú)尊 材料三 “天下之事無大小，皆決于上”，“丞相諸大臣皆受成事，倚辦于上”。 材料四 “朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。 以上材料均摘編自史記秦始皇本紀(jì) 材料三、四可以說明皇帝制度具有什么特點(diǎn)？ 皇權(quán)至上皇位世襲皇帝制度主要特征皇位終身與世襲皇權(quán)至上(核心)皇帝獨(dú)尊 本質(zhì)：是 君主專制，即：皇帝是封建國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心?；实鄯Q號

4、權(quán)力不可轉(zhuǎn)移皇權(quán)不可僭越皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛(wèi)尉太仆廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府2.中央官制三公諸卿副丞相執(zhí)掌群臣奏章,下達(dá)皇帝詔令,監(jiān)察百官百官之首 幫助皇帝處理全國政事軍務(wù)（虛有其位)據(jù)此分析秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)? 材料一 三公九卿” 分工嚴(yán)密，各司其職，而又互相牽制，任何人都無法獨(dú)攬大權(quán)，最終軍權(quán)完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權(quán)不至旁落。 材料二 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。 材料三 對于軍政大事的決策，一般先由丞相、御史大夫和諸卿進(jìn)行朝議，最后皇帝裁決，以防決策失誤。a.分工明確、彼此牽制b.君主專制、家天下c.重策朝議

5、、皇帝裁決【學(xué)思之窗】 秦始皇為什么對丞相車騎的多少如此在意?這則小故事反映了什么問題?原因：秦始皇認(rèn)為皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上； 丞相作為百官之首，排場過大，有損皇威。反映的問題：皇權(quán)與相權(quán)的矛盾； 事無巨細(xì)，皇帝獨(dú)裁； 秦始皇猜忌、殘暴的個性。思考：回到課本(P8)前的那段材料，如果你是秦始皇會采取誰的建議？為什么？ 始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是。”郡（地方最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)）郡守（最高長官） 郡丞（行政、刑獄） 郡尉（軍事、治安）縣縣令（最高長官）縣丞（行政、刑獄）縣尉（軍事、治安）鄉(xiāng)三老（教化）有秩、嗇夫（司法賦稅）游徼

6、（治安）里3.秦朝的地方機(jī)構(gòu)想想議議： 試比較分封制和郡縣制，并說明郡縣制的特點(diǎn)不同點(diǎn)分封制 郡縣制 劃分標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生方式 影響 相同點(diǎn)： 性質(zhì)：中國古代地方行政制度 目的：為了鞏固統(tǒng)治 按血緣關(guān)系 按地域劃分。諸侯由天子分封并可世襲，有封地 郡縣的官吏由中央任免，不可世襲，有俸祿無封地。前期促進(jìn)了西周的強(qiáng)大，容易形成割據(jù)勢力有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和統(tǒng)一多民族國家的鞏固和發(fā)展。秦朝政府組織統(tǒng)一六國條件客觀條件社會基礎(chǔ)、秦國實(shí)力、人民需要主觀因素秦王嬴政的雄才大略時間BC230-BC221年過程韓、趙、魏、楚、燕、齊建立集權(quán)統(tǒng)一國家政治方面皇帝制度、三公九卿制度、郡縣制頒布秦律統(tǒng)一車軌移民實(shí)邊經(jīng)濟(jì)文化方面統(tǒng)一文字、貨幣、度量衡、修筑馳道思想方面焚書坑儒，以法為教，以吏為師軍事方面南征越族，開鑿靈渠；北逐匈奴，修筑長城暴政焚書坑儒、修筑長城、大興土木、嚴(yán)刑酷法（大興土木：仿建六國王室宮殿；修建阿房宮、驪山墓）評價秦始皇【課堂檢測】（07廣東單科）20世紀(jì)90年代，陜西出土了一些秦代封泥(密封信件文書時加蓋了印章的泥塊)，上面有上郡、代郡、邯鄲等郡名和藍(lán)田等縣名。這一發(fā)現(xiàn)可以印證秦朝 A政治上四分五裂的事實(shí)B出現(xiàn)了造紙業(yè)的事實(shí)C實(shí)行了郡縣制度的事實(shí)D用泥制陶的事實(shí)C【課堂檢測】（08江蘇單科）“齊人”、“魯人”、“楚人”這種表述，逐漸讓位于以行政區(qū)劃為籍貫的表述，造成這一變化的制度因素是A