2022年足球競賽規(guī)則

犯規(guī)與不合法行為

足球是一項高強度的對抗性項目，比賽中隊員之間常常發(fā)生身體接觸與碰損。裁判員要根據(jù)規(guī)則精神辨認和辨別合理動作與故意犯規(guī)；勇敢頑強與粗野動作；良好作風(fēng)與不合法行為。堅持嚴(yán)格執(zhí)法，把重點放在對人不對球的粗野動作、不合法行為及報復(fù)行為上。同步應(yīng)貫徹"有利條款"的精神，避免作出對犯規(guī)隊有利的判罰。為此，裁判員應(yīng)一方面明確什么是犯規(guī)和不合法行為。（一）犯規(guī)

犯規(guī)--隊員故意違背規(guī)則規(guī)定，需判罰直接任意球、間接任意球及球點球時，稱為犯規(guī)。下列18種狀況均屬犯規(guī)(但根據(jù)犯規(guī)的性質(zhì)及區(qū)域可分別判為直接、間接任意球或球點球)。

（1）踢或企圖踢對方隊員。

（2）絆摔或企圖絆摔對方隊員。

（3）跳向?qū)Ψ疥爢T。

（4）沖撞對方隊員。

（5）打或企圖打?qū)Ψ疥爢T。

（6）推對方隊員。

（7）搶截對方隊員所控制的球時，在觸球前觸到對方隊員。

（8）拉扯對方隊員。

（9）向?qū)Ψ疥爢T吐唾沫。

（10）故意手球(不涉及守門員在本方罰球區(qū)內(nèi))。

以上10種狀況要在犯規(guī)發(fā)生地點，由犯規(guī)隊的對方踢直接任意球。如在本方罰球區(qū)浮現(xiàn)上述10種狀況的任何一種，應(yīng)被判罰球點球。

1．判罰直接任意球(或罰球點球)

可判為直接任意球的犯規(guī)共有十種狀況。規(guī)則列舉這十種狀況時分為前六種后四種，在前六種狀況前冠以一段話："裁判員覺得，如果隊員草率地、魯莽地或使用過度地力量違背下列六種犯規(guī)中的任何一種，將判給對方踢直接任意球。"這意味著裁判員在對"踢、絆摔、跳向、沖撞、打、推"這六種狀況進行判斷時，應(yīng)考慮到其動作與否是"草率地、魯莽地或使用過度地力量"，要恰本地把握好這個尺度。

（1）踢或企圖踢對方隊員。踢球是比賽中反復(fù)最多的動作，在劇烈對抗的狀況下，往往發(fā)生踢著人的現(xiàn)象，因此裁判員必須分清"故意"還是"無意"。所謂"企圖踢"是指已做出踢人動作，只是由于沒有踢準(zhǔn)或被踢者躲閃等因素而未觸及人，對此仍應(yīng)判罰直接任意球。

『示例』紅衣隊員控制的球離身體較近時，白衣隊員不顧對方安危，猛力地連球帶人-起踢，屬踢人犯規(guī)。（圖34）

圖34

『示例』守門員在罰球區(qū)內(nèi)接高空球時，故意將腳伸出蹬踩到對方、屬踢人犯規(guī)，應(yīng)判罰罰球點球。如將小腿伸出威脅對方而未觸及身體時，裁判員覺得屬危險動作，應(yīng)判由對方罰間接任意球。（圖35）

圖35

（2）絆摔或企圖絆摔對方隊員。是指隊員故意用腳或腿勾絆對方下肢、或用身體的蹲伏動作絆摔對方，從而使對方失去平衡的犯規(guī)。

『示例』雙方在爭搶空中球時，白衣隊員故意蹲伏或用肩碰撞跳在空中的對方隊員、屬絆摔犯規(guī)。（圖36）

圖36

（3）跳向?qū)Ψ疥爢T。是指隊員跳起的目的不在球而向?qū)Ψ竭M行沖撞或蹬踏的犯規(guī)。

『示例』當(dāng)紅衣隊員準(zhǔn)備頂球時，白衣隊員跳起做出對人不對球的沖撞，屬跳向?qū)Ψ椒敢?guī)。（圖38）

圖38

『示例』白衣隊員雙腳跳起蹬踏對方，屬嚴(yán)重的跳向?qū)Ψ椒敢?guī)。（圖39）

圖39

（4）劇烈地帶有危險性地沖撞對方隊員。足球比賽迅速、劇烈，隊員間避免不了身體接觸，并且規(guī)則容許做合理沖撞，但不容許做劇烈的或帶有危險性的沖撞。所謂合理沖撞必須符合下列條件：

①沖摔的目的在于球。

②沖撞時球必須在雙方控制范疇內(nèi)。

③必須用肩至肘關(guān)節(jié)部位沖撞對方的相應(yīng)部位，并且上臂不得擴張。

④力量應(yīng)合適，不得劇烈或帶有危險性。

圖40

（5）從背后沖撞對方隊員。違背了合理沖撞的規(guī)定，應(yīng)予以判罰。

（6）打或企圖打?qū)Ψ疥爢T。打人或肘擊是嚴(yán)重的犯現(xiàn)行為，應(yīng)嚴(yán)肅懲罰堅決罰令出場。至于在比賽中隊員的手臂無意地碰擊人的動作，則不應(yīng)判罰。

圖45

『示例』守門員在本方罰球區(qū)內(nèi)，故意擲球擊打處在罰球區(qū)內(nèi)、外的對方隊員，屬打人犯規(guī)，除判罰球點球，直接任意球外，還將被罰令出場。（圖46）

圖46

（7）拉扯對方隊員。是指隊員用手或臂故意拉扯對方隊員，以達到阻礙對方隊員自由行動的犯規(guī)。過度的拉扯除判罰犯規(guī)外還應(yīng)予以黃牌警告。

『示例』白衣隊員在搶不到球的狀況下，故意用手拉扯運球隊員，屬拉扯犯規(guī)。（圖47）

圖47

（8）推對方隊員。是指隊員故意用手或臂推對方隊員的犯規(guī)。

（9）用手或臂部攜帶、擊或推球。是指隊員故意用手或臂部觸球，以獲得利益的犯規(guī)。凡故意手球應(yīng)判罰，無意的球觸手則不判罰。

『示例』排"人墻"時，容許用手保護身體，但不能擴張故意觸球。（圖49）

圖49『示例』防守隊員站在本方球門線附近，被忽然射來的近距離急球擊中手臂，因而阻礙了球進門，也不應(yīng)判手球犯規(guī)，由于確屬無意手球。

（10）向?qū)Ψ疥爢T吐唾沫

向?qū)Ψ疥爢T吐唾沫，應(yīng)將該犯規(guī)隊員罰令出場并由對方在犯規(guī)地點踢直接任意球。

裁判員覺得，如果隊員浮現(xiàn)下列狀況中的任何一種，將判由對方踢間接任意球：

（11）動作具有危險性。

（12）阻礙對方攻打。

（13）阻擋守門員從其手中發(fā)球。

2．判罰間接任意球

（1）危險動作：是指裁判員覺得隊員的動作有危險。危險動作與其他犯規(guī)動作不同。動作的日的是為了獲得球或解決球，但動作的方式有也許傷害對方隊員或自己。

『示例』雙方隊員爭一空中球，白衣隊員不顧對方隊員的位置和頂球動作，跳起倒勾球，屬危險動作，應(yīng)判罰間接任意球。如果在這種狀況下，白衣隊員踢觸到對方身體，則應(yīng)判踢人犯規(guī)，由對方罰直接任意球。（圖53）

圖53

『示例』雙方隊員同方向同步迎上爭搶-個與膝部齊高的來球，白農(nóng)隊員搶先一步用腳底踏球，由于兩人動作方向一致，動作目的對球，不可以發(fā)生傷害對方的危險，不屬于危險動作。（圖54）

圖54

『示例』守門員已雙手將球抓住，白衣隊員踢守門員手中的球，是危險動作。（圖57）

圖57

『示例』守門員躍身撲救球，白衣隊員搶先一步把球踢入門內(nèi)，雖然守門員的手距離球很近，只要射門動作是合理的，進球有效。（圖58）

圖58

『示例』守門員向側(cè)面撲球，-手已把球按在地上，這時白衣隊員趕上把球從守門員手下踢入門內(nèi)，這是危險地作，進球無效。（圖59）

圖59

『示例』來球與膝部齊高，在紅衣隊員踢凌控球的同步，白衣隊員忽然彎腰，用頭去頂球，應(yīng)判項球隊員危險動作。由于一般用頭去頂對方正在賜的腰部如下的球時，容易傷害頂球者自己。（圖60）

圖60

（2）目的不在踢球，球又未在其控制范疇以內(nèi)時的"合理沖撞"。是指沖撞的動作是對的，但是由于沖撞目的不在球，仍是犯規(guī)。

『示例』白衣隊員準(zhǔn)備接身后來的長傳球，當(dāng)球在空中（不在其控制范疇內(nèi)），白衣隊員做"合理沖幢"是犯規(guī)。既一般講的合理的動作不合理的時機。

（3）隊員不去踢球而故意阻擋對方者。是指隊員目的不在踢球，球又不在其控制范疇以內(nèi)時，故意用身體阻擋對方隊員行動的犯規(guī)。

『示例』黑衣隊員向前跑去追球，白衣隊員不去搶球而面向?qū)Ψ竭M行阻擋，是犯規(guī)。（圖63）

圖63

『示例』黑衣隊員向前追球時，球未在白衣隊員控制范疇以內(nèi)，但其用身體阻擋對方，是阻擋犯規(guī)。如果球在白衣隊員控制范疇以內(nèi)時，其用身體掩護球則是合理的技術(shù)功作。（圖64）

圖64

『示例』在守門員接到球時，白衣隊員對其作合理沖撞，不屬犯規(guī)。（圖66）

圖66

如果守門員在本方罰球區(qū)內(nèi)浮現(xiàn)下列狀況中的任何-種，也判由對方踢間接任意球。

守門員違例：

①守門員用手控球后在發(fā)球之前持球不得超過6秒；

②守門員不得用手直接觸及同隊隊員直接擲入的界外球；

③在球發(fā)出之后未經(jīng)其她隊員觸及，再次用手觸及。

④守門員用手觸及同隊隊員故意踢給她的球，是不容許的，但這不涉及同隊隊員由于沒有掌握好技術(shù)動作而踢出的球意外落向守門員處；也不涉及同隊隊員用頭部、胸部、和膝蓋等部位傳給守門員。

⑤遲延時間。（二）不合法行為

不合法行為--重要指隊員所體現(xiàn)出的非體育道德行為和出于戰(zhàn)術(shù)目的采用的多種不合法手段。不合法行為的體現(xiàn)諸多，現(xiàn)將常用的幾種狀況列舉如下：

（1）罰任意球時，守方隊員故意不退至距球9.15米處。

（2）用語言或行動對裁判員的判決表達不滿。如裁判員判罰犯規(guī)后，隊員鼓倒掌、提抗議及故意將球踢向遠處等。

（3）對方擲界外球或踢任意球時，隊員故旨在前方揮動手臂，高聲叫喊，或投擲物品進行干擾。

（4）隊員在場上吸煙。

（5）隊員跳起吊掛在球門橫梁上。

（6）撐同隊隊員肩膀跳起頂球。

（7）佯裝受傷遲延比賽時間以使本隊獲利。

（8）故意用身體壓住球，不讓她人踢球。

（9）向觀眾做怪相或使用不文明的言行。

(10)隊員故意伸展雙臂上下擺動，并移動位置阻擋對方邁進(不管與否發(fā)生身體接觸)。

除上述之外，隨著足球比賽日趨劇烈，比賽場上常常還會浮現(xiàn)某些其她的犯規(guī)和不合法行為，裁判員應(yīng)根據(jù)狀況予以判罰。第十三章、任意球

任意球分為兩種，一種是直接任意球，即球可以直接射人對方球門，判為得分；一種是間接任意球，不能直接射入對方球門得分，除非球在進入對方球門之前曾被其她隊員踢過或觸及。

①在本方罰球區(qū)內(nèi)，如果直接任意球直接踢入本方球門，判給對方踢角球。

②如果間接任意球直接踢入本方球門，判給對方踢角球。

③如果間接任意球直接踢人對方球門，判為球門球。

④隊員在本方罰球區(qū)內(nèi)踢任意球時，在球被踢出罰球區(qū)前，所有對方隊員都應(yīng)站在罰球區(qū)外，并須至少距球9.15米。

⑤守方在本方球門區(qū)內(nèi)踢任意球時，可以在球門區(qū)內(nèi)的任何地點執(zhí)行。

⑥攻方在對方球門區(qū)內(nèi)踢任意球時應(yīng)在距犯規(guī)地點近來的、與球門線平行的球門區(qū)線上執(zhí)行。

裁判員覺得，隊員草率地、魯莽地或以不合適的力量觸及對方隊員，違犯規(guī)則12章判罰直接任意球10種犯規(guī)中的任何一種狀況者，都要被判罰直接任意球，如犯規(guī)地點在本方罰球區(qū)內(nèi)，則由對方罰球點球。

第十四章、罰球點球罰球點球可以直接進球得分。

在每半場比賽或決勝期每節(jié)結(jié)束時，應(yīng)容許延長時間執(zhí)行完罰球點球。

（1）比賽進行中判罰球點球從罰球點上踢出。罰球時，一方面必須明確主罰隊員，另一方面是在踢球前除主罰隊員和守門員外，其她隊員均應(yīng)在該罰球區(qū)外及比賽場地內(nèi)．井至少距罰球點9．15米處的罰球點背面。對方守門員應(yīng)站在本方球門柱之間的球門線上并面向場內(nèi)可左右移動，直至球被踢出前。主罰隊員必須將球向前踢出。

執(zhí)行罰球點球時，裁判員應(yīng)在隊員處在規(guī)則規(guī)定的位置上之后發(fā)出執(zhí)行罰球點球的信號(鳴哨)。

罰球方的犯規(guī)：

①比賽恢復(fù)前，主罰隊員有不合法行為或同隊其她隊員過早進入罰球區(qū)或罰球弧，罰中無效，應(yīng)重罰，如果未罰中：

A踢出球門線，由對方踢球門球。

B球觸守門員、橫木或門柱彈回場內(nèi)，裁判員應(yīng)立即停止比賽，并在犯規(guī)的所在地點由守方踢間接任意球。如果發(fā)生在延長時間執(zhí)行罰球點球時，則比賽應(yīng)立即結(jié)束。

②執(zhí)行罰球點球時，在裁判員嗚哨后，攻方一名隊員在罰球區(qū)外高聲喊叫，或投擲物品,以干擾守門員的防守，球罰中無效，重罰。球直接出界．由對方踢球門球。球從守門員、橫木或門柱彈回場內(nèi)，裁判員應(yīng)立即停止比賽，在隊員犯規(guī)地點，由對方踢間接任意球.不管浮現(xiàn)哪種倩況，都應(yīng)對犯規(guī)隊員的不合法行為予以警告。

③在裁判員嗚哨示意執(zhí)行罰球點球后，在罰球區(qū)外的一名攻方隊員(非主罰隊員)搶先將罰球點的球踢出時，若球射進無效，重罰，并警告該隊員。球直接出界，由對方踢球門球，并警告該犯規(guī)隊員。球從守門貝、橫木或門校彈回場內(nèi)，應(yīng)立即停止比賽．警告該犯規(guī)隊員,并由對方在犯規(guī)地點踢間接任意球。

④如果球點球踢出后，主罰隊員在其她隊員觸球前再次觸球(用手除外)，裁判員應(yīng)判由對方在犯規(guī)發(fā)生地點踢間接任意球。如果主罰隊員在其她隊員觸球前故意用手觸球，由對方在犯規(guī)發(fā)生地點踢直接任意球。

守方的犯規(guī):

①守方隊員在罰球區(qū)外采用上述類同措施干擾主罰隊員踢球,則球罰中有效；未罰中重罰,并警告該犯規(guī)隊員?？傊瑳Q不讓犯規(guī)隊有利可圖。

②在裁判員鳴哨示意執(zhí)行罰球點球后，守方一名隊員搶先進人罰球區(qū)將罰球點球踢出時,不管球進門與否，均應(yīng)重罰，并警告該犯規(guī)隊員。

③執(zhí)行罰球點球時，如果守方守門員回絕守門，在沒有守門員的狀況下，比賽不能進行。裁判員覺得守門員由于對判罰不滿而回絕守門，應(yīng)予以警告，經(jīng)警告后仍拒不守門，可罰令出場。若裁判員覺得僅僅屬于守門員規(guī)定更換位置，那么應(yīng)召見該隊隊長，促其加強管理，否則，自裁判員宣布時起．超過5分鐘，即作該隊罷賽論處。

攻守雙方同步犯規(guī)：

執(zhí)行罰球點球時，在裁判員嗚哨后、攻守雙方隊員同步犯規(guī)，無論球與否射中，均應(yīng)重罰。外來因素干擾:

①罰球點球踢出后，在向球門運營途中如受到外來因素(如觀眾、工作人員動物、飛來的物品等)制止時。不管球罰中與否，均應(yīng)重罰。如果在球從守門員橫木或門柱彈回場內(nèi)而被外來因素制止時，則應(yīng)暫停比賽，并在球與外來因素接觸的地點墜球恢復(fù)比賽。這種倩況出目前延長時間執(zhí)行罰球點球時，比賽則應(yīng)立即結(jié)束。

②球從守門員、橫木或球門柱彈回比賽場地，接著被外來因素觸及而影響，裁判員應(yīng)停止比賽，在被外來因素觸及而影響的地點墜球重新開始比賽(規(guī)則第八章"比賽升始和重新開始"中所列舉的"特殊狀況"除外)。

（2）延長期執(zhí)行罰球點球

延長期執(zhí)行罰球點球時．在下列狀況下應(yīng)停止比賽(前提是按照規(guī)則不必重踢)。

①球被主罰隊員直接射人球門。

②球被主罰隊員踢出觸及守門員后進入球門。

③球被主罰隊員踢出觸及門柱或橫木進入球門。

④球被主罰隊員踢出持續(xù)觸及門柱、橫木和守門員進門。

⑤球被主罰隊員踢出界。

⑥球被主罰隊員踢出后被守門員接住。

⑦球被主罰隊員踢出觸及守門員、門柱或橫木后，又被守門員截住。

⑧球被主罰隊員踢出后觸及門柱或橫梁彈回場內(nèi)。

⑨球被主罰隊員踢出觸及門柱或橫梁而破裂。

⑩球點球被主罰隊員踢出后，因力量小或場地泥濘球在半途自然停止。

總之，待裁判員鑒定與否進球時為止。比賽應(yīng)在裁判員作出鑒定后立即終結(jié)。有一種狀況除外，即在執(zhí)行罰球點球時．球被踢出在運營中受到外來因素制止時，應(yīng)重罰球點球。

如果比賽雙方踢成平局，需要以踢罰球點球決定勝負時，場上有一名或多名隊員離開場地，回絕參與踢罰球點球。在這種狀況下，裁判員應(yīng)終結(jié)比賽隨后向主辦機構(gòu)作出書面報告。

在裁減賽中按競賽規(guī)程規(guī)定必須決出勝負時，應(yīng)當(dāng)用規(guī)則中有關(guān)互罰球點球決勝的規(guī)定來取代平局抽簽的制度。

（3）以互罰球點球決勝

國際足球理事會在1970年6月27日的會議上接受建議，終結(jié)在裁減賽中踢成平局對兩隊中決定晉級或授獎時采用抽簽的措施．代之以比賽結(jié)束時以互踢球點球決定勝負，并按下列規(guī)定執(zhí)行：

①裁判員選定一種作為互踢球點球的球門。

②裁判員召集雙方隊長以投幣方式?jīng)Q定某方與否先踢。

③裁判員對每個隊員所踢球點球狀況要作好記錄。

④A按下列C、D兩款的