安全工程綜合設(shè)計(jì)李蓓

中國礦業(yè)大學(xué)（北京）資源與安全工程學(xué)院本科生課程設(shè)計(jì)報(bào)告課程設(shè)計(jì)名稱：專業(yè)綜合設(shè)計(jì)姓名：王啟飛學(xué)號(hào)：專業(yè)年級(jí)：安全08級(jí)班級(jí)：一班指導(dǎo)教師：李成武職稱：專家起止日期：2023年12月19日至2023年01月06日中國礦業(yè)大學(xué)（北京）資源與安全工程學(xué)院本科生課程設(shè)計(jì)任務(wù)書專業(yè)年級(jí)安全工程08級(jí)班級(jí)一班學(xué)號(hào)學(xué)生姓名王啟飛任務(wù)下達(dá)日期：2023年12月19日課程設(shè)計(jì)日期：2023年12月19日至2023年1月6日課程設(shè)計(jì)重要內(nèi)容和規(guī)定：重要內(nèi)容：第一章安全學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)第一節(jié)學(xué)科分類第二節(jié)基本概念第三節(jié)學(xué)科內(nèi)涵第二章事故防止策略綜述（自行分節(jié)）運(yùn)用工程技術(shù)、人機(jī)工程、經(jīng)濟(jì)杠桿、行為控制、安全系統(tǒng)工程和安全教育培訓(xùn)等安全方法提出事故防止策略。第三章事故案例描述選擇一個(gè)或多個(gè)案例，分析因素。選擇的案例必須至少與第二章的三個(gè)以上事故防止策略的薄弱環(huán)節(jié)相關(guān)。第四章事故防止方案設(shè)計(jì)針對(duì)第三章的事故案例，設(shè)計(jì)事故發(fā)生公司的事故防止方案。要求：1．充足復(fù)習(xí)以前學(xué)過的課程，并進(jìn)行總體思考。2．嚴(yán)格準(zhǔn)時(shí)間表進(jìn)行?？傋?jǐn)?shù)至少在15000字。目的：1．掌握安全學(xué)科的總體概貌。2．能綜合運(yùn)用所學(xué)過的各種知識(shí)（事故防止手段），實(shí)際設(shè)計(jì)一個(gè)、針對(duì)某（幾）個(gè)事故的事故防止方案。3．促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高實(shí)際工作能力。指導(dǎo)教師簽字：中國礦業(yè)大學(xué)（北京）資源與安全工程學(xué)院本科生課程設(shè)計(jì)評(píng)閱書指導(dǎo)教師評(píng)語成績：指導(dǎo)教師署名：年月日學(xué)院意見：簽章：年月日安全工程綜合設(shè)計(jì)第一章安全學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)第一節(jié)學(xué)科分類安全學(xué)科目前在我國存在三個(gè)不同的分類系統(tǒng)，在不同的分類系統(tǒng)中，安全學(xué)科的學(xué)科級(jí)別不完全相同，其名稱也有“安全技術(shù)及工程”、“安全工程”和“安全科學(xué)技術(shù)”三個(gè)不同的名稱。本節(jié)將闡述安全學(xué)科不同名稱的由來以及安全學(xué)科的分類體系。一、教育部的學(xué)位與研究生培養(yǎng)用學(xué)科專業(yè)目錄對(duì)安全學(xué)科的分類我國1980年2月頒布、1981年1月1日起實(shí)行《中華人民共和國學(xué)位條例》，1981年5月批準(zhǔn)實(shí)行《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實(shí)行辦法》，開始實(shí)行學(xué)位制度。1981年國務(wù)院學(xué)位辦公室擬定了《高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)授予博士和碩士學(xué)位的學(xué)科、專業(yè)目錄（草案）（征求意見稿）》，1982年國務(wù)院學(xué)位辦以（82）學(xué)位辦字011號(hào)文獻(xiàn)公布該目錄，后于1983、1990、1997年三次修改、完善，目前執(zhí)行版本《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》頒布于1997年，其中把我國所有的學(xué)科分為12個(gè)門類，各門類下又設(shè)有一級(jí)學(xué)科，各一級(jí)學(xué)科下又設(shè)有二級(jí)學(xué)科。其中“08”為工學(xué)門類的代號(hào)，代號(hào)為“0819”的“礦業(yè)工程”屬于工學(xué)門類下的一個(gè)一級(jí)學(xué)科，安全學(xué)科則命名為“安全技術(shù)及工程”列在“0819”之下，為二級(jí)學(xué)科，代碼081903。如圖1-2所示。圖1.學(xué)位與研究生培養(yǎng)用學(xué)科專業(yè)目錄中安全學(xué)科的分類在這個(gè)學(xué)科分類中，安全學(xué)科的名稱叫做“安全技術(shù)及工程”，屬于工程科學(xué)門類，是礦業(yè)工程下面的二級(jí)學(xué)科。之所以這樣列，因素在于在，當(dāng)時(shí)人們只結(jié)識(shí)到礦業(yè)工程中存在安全問題或者礦業(yè)工程中安全問題比較嚴(yán)重。這種結(jié)識(shí)在當(dāng)初就不全面，也早已不適應(yīng)后來安全學(xué)科的發(fā)展以及當(dāng)前安全工作實(shí)踐的需要，于是從1982-1983年開始引發(fā)了一場(chǎng)到目前已經(jīng)連續(xù)長達(dá)20數(shù)年、規(guī)定將“安全技術(shù)及工程”或類似名稱的學(xué)科（如“安全技術(shù)與工程學(xué)”、“安全科學(xué)與工程”、“安全科學(xué)技術(shù)”、“安全工程”等）列為工學(xué)門類下的一級(jí)學(xué)科的“征戰(zhàn)”過程，到目前為止，“征戰(zhàn)”還在繼續(xù)，該學(xué)科的一級(jí)學(xué)會(huì)“中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)”（該會(huì)1981年5月開始籌備，1983年9月成立，原名“中國勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)”，2023年7月改為現(xiàn)名）及其原主管部門勞動(dòng)部（或勞動(dòng)人事部）、現(xiàn)主管部門國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局分別于1983年8月、1997年3月、2023年3月三次報(bào)請(qǐng)國務(wù)院學(xué)位辦公室審批，目前正在進(jìn)行第四次報(bào)請(qǐng)。該協(xié)會(huì)自身、北京市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所、中國礦業(yè)大學(xué)等單位也分別致文國務(wù)院學(xué)位辦公室呼吁此事。2023年9月，第二屆全國安全工程教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)也把“將‘安全學(xué)科’列為一級(jí)學(xué)科的問題”擬定為本屆委員會(huì)的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一，還建立了專門的課題組，開展專題研究，明顯加強(qiáng)了“征戰(zhàn)”力度。導(dǎo)致上述艱苦“征戰(zhàn)”過程的因素有行政審批方面的，但更重要的是社會(huì)、甚至是本學(xué)科業(yè)內(nèi)對(duì)本學(xué)科及學(xué)科分類中的一些基本問題的結(jié)識(shí)還缺少一致性。在爭取將安全學(xué)科列為一級(jí)學(xué)科的同時(shí)，學(xué)術(shù)界比較一致的建議是將安全學(xué)科的各種名稱統(tǒng)一為“安全科學(xué)與工程”。二、高等學(xué)校本科生培養(yǎng)用專業(yè)目錄對(duì)安全學(xué)科的分類我國在1949-1962年的大學(xué)教育過程中，各個(gè)大學(xué)基本上是自主設(shè)立專業(yè)。1963年國務(wù)院發(fā)布我國第一個(gè)本科生培養(yǎng)用的專業(yè)目錄《高等學(xué)校通用專業(yè)目錄》，通過20年的特殊歷史時(shí)期以后，1982年教育部開始修改本科生培養(yǎng)用的專業(yè)目錄時(shí)，各高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)立實(shí)際情況已與1963年的目錄相去甚遠(yuǎn)，1963年的目錄事實(shí)上已經(jīng)失去指導(dǎo)意義。于是，教育部為修訂本科生培養(yǎng)用的專業(yè)目錄，在1982年開始了專業(yè)設(shè)立調(diào)查，重新搜集資料。調(diào)查表白，安全學(xué)科相關(guān)專業(yè)只有礦業(yè)類下設(shè)有“礦山（或礦井）通風(fēng)與安全(或環(huán)保)”專業(yè)（參考文獻(xiàn)見：教育部教育二司，高等學(xué)校工科本科專業(yè)簡介，1984年8月）。1993年，國家教委頒布了我國的第三個(gè)本科生培養(yǎng)用的專業(yè)目錄《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》。其中，“安全工程”被列在管理工程下的二級(jí)學(xué)科，為受限制設(shè)立專業(yè)?！暗V山通風(fēng)與安全”屬于礦業(yè)類的二級(jí)學(xué)科。在此目錄中也同時(shí)有飛行器環(huán)境控制與安全救生、公共安全圖像技術(shù)、安全防范三個(gè)與安全工程相近或相關(guān)的專業(yè)（用百度搜索在互聯(lián)網(wǎng)上可以找到這個(gè)目錄）。1998年，教育部第四次修改《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，壓縮了50%以上的本科專業(yè)。將所有的學(xué)科分為了11個(gè)門類（相比學(xué)位與研究生培養(yǎng)用學(xué)科專業(yè)目錄，減少了“軍事”學(xué)科門類）。安全學(xué)科列在“08工學(xué)”門類中、“0810安全環(huán)境學(xué)科類”一級(jí)學(xué)科之下，名稱為“安全工程”，為二級(jí)學(xué)科，代碼081002；取消了礦山通風(fēng)與安全專業(yè)，由安全工程專業(yè)涵蓋所有行業(yè)的安全問題。我國高等院校設(shè)立的“安全工程”專業(yè)名稱來源于此（圖2）。在圖2中，安全學(xué)科的名稱叫做“安全工程”，基本屬于一級(jí)學(xué)科，由于其上的一級(jí)學(xué)科的名稱“安全環(huán)境類”中已經(jīng)體現(xiàn)了“安全”二字，同時(shí)也表白安全學(xué)科與環(huán)境學(xué)科有某種相似之處。圖2.高等學(xué)校本科生培養(yǎng)用專業(yè)目錄對(duì)安全學(xué)科的分類三、國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全學(xué)科的分類我國科技記錄用的學(xué)科分類以國家標(biāo)準(zhǔn)的形式發(fā)布，1992年發(fā)布、1993年實(shí)行、2023年修改的國家標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T13745-2023）是目前唯一的一個(gè)用于科技記錄的學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)，它是按照科學(xué)體系的發(fā)展制定的。在該標(biāo)準(zhǔn)中，將所有學(xué)科分為了五大門類，其中設(shè)有“工程與技術(shù)科學(xué)（代碼410-630）”門類，安全學(xué)科被列為其下的一級(jí)學(xué)科，名稱為“安全科學(xué)技術(shù)”，代碼620。安全科學(xué)技術(shù)由安全科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)學(xué)科、安全社會(huì)學(xué)、安全物質(zhì)學(xué)等十一個(gè)二級(jí)學(xué)科組成，二級(jí)學(xué)科下又設(shè)立了50多個(gè)三級(jí)實(shí)質(zhì)性學(xué)科（圖3）。圖3.國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全學(xué)科的分類進(jìn)一步研究圖3可以得到如下理解：（1）二級(jí)學(xué)科中有重要研究事故發(fā)生的自然科學(xué)機(jī)理和規(guī)律的學(xué)科；（2）二級(jí)學(xué)科中有重要研究事故發(fā)生的社會(huì)科學(xué)機(jī)理和規(guī)律的學(xué)科；（3）二級(jí)學(xué)科中有重要研究安全事故和職業(yè)病防止和解決的工程手段的學(xué)科；（4）二級(jí)學(xué)科中有重要研究事故和職業(yè)病防止和解決的管理手段的學(xué)科。上述四點(diǎn)，歸納起來又可以說，安全學(xué)科的研究內(nèi)容重要是事故或者職業(yè)病的發(fā)生發(fā)展規(guī)律及其防止、解決手段。一些學(xué)者認(rèn)為，國家標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)科分類與代碼》中將安全學(xué)科命名為“安全科學(xué)技術(shù)”是比較全面、恰當(dāng)、科學(xué)的。其中的“科學(xué)”是對(duì)安全事故這種現(xiàn)象的社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)機(jī)理和規(guī)律的結(jié)識(shí)，而“技術(shù)”則是防止、解決事故的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)方面的手段和方法。據(jù)此，也可以把圖1-4上半部分國家標(biāo)準(zhǔn)中安全學(xué)科的十一個(gè)二級(jí)學(xué)科理解為圖中陰影部分的四個(gè)學(xué)科名稱，該四個(gè)學(xué)科名稱也可以作為未來改善學(xué)科分類時(shí)二級(jí)學(xué)科名稱的建議。第二節(jié)基本概念安全是人類生存和發(fā)展的最基本規(guī)定，是生命與健康的基本保障；一切生活、生產(chǎn)活動(dòng)都源于生命的存在，假如人們失去生命也就失去了一切，所以安全就是生命。從人類對(duì)科學(xué)需要的角度來說，科學(xué)大體分為兩個(gè)方面：一是人類為滿足物質(zhì)生活和社會(huì)文化生活的需要，而對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)及其規(guī)律進(jìn)行的結(jié)識(shí)活動(dòng)和結(jié)識(shí)的結(jié)果，我們稱其為生產(chǎn)科學(xué)；二是人類為保全自己身心的需求，而對(duì)客觀事務(wù)及其規(guī)律進(jìn)行的結(jié)識(shí)活動(dòng)及其結(jié)識(shí)的結(jié)果，我們稱其為安全科學(xué)。在這里，“安全”是廣義的，其中包含著人的健康、舒適、快樂乃至享受。業(yè)界使用的安全學(xué)科的名詞很多，使用方式各有不同。綜合中外觀點(diǎn)，認(rèn)為安全學(xué)科的基本名詞有事故、危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)，其他的名詞可由他們導(dǎo)出，所以是非基本名詞。一、事故（Accident）（1）關(guān)于事故的定義。事故的一般定義為“人們不盼望發(fā)生的、導(dǎo)致?lián)p失的意外事件”。這里的損失涉及人們從從事各種活動(dòng)過程中所發(fā)生的生命、健康、財(cái)產(chǎn)、效率和環(huán)境損失五個(gè)方面。根據(jù)損失限度的不同，各國對(duì)事故的分類并不完全相同，其重要因素是安全這種狀態(tài)自身具有相對(duì)性。我國對(duì)公司事故（職業(yè)事故，下同）擬定了輕傷、重傷、死亡、重大死亡事故和特大事故等分類，美國則區(qū)分了可記錄傷害、損失工作日傷害、急救傷害、驚嚇（nearmisses）等事故類型。一旦根據(jù)損失限度對(duì)事故進(jìn)行了分類，事故率這個(gè)安全指標(biāo)就可以計(jì)算了，并且可以用來描述組織安全績效。當(dāng)然事故率還僅僅是安全管理的“事后”指標(biāo)。（2）關(guān)于事故的損失。根據(jù)事故的定義，事故的發(fā)生必然會(huì)帶來損失。事故的損失一般而言有五個(gè)方面（圖1-1），即生命、健康、財(cái)產(chǎn)、效率和環(huán)境方面的損失。（3）關(guān)于事故的分級(jí)。按照事故所導(dǎo)致的損失量的大小，在口語上用不同的詞匯描述事故，由輕微到嚴(yán)重依次是未遂事故、過錯(cuò)或驚嚇（nearmisses），事件（incident），事故（accident），劫難（disaster），災(zāi)害或者大劫難（catastrophe）等。一些安全管理比較好的公司不使用帶故意外色彩的事故（accident）這個(gè)詞，他們把事故都叫做事件，并認(rèn)為事件是可以控制的，不是意外的。在我國的事故分級(jí)文獻(xiàn)，2023年4月頒布、6月實(shí)行的國務(wù)院493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》中，把事故提成四個(gè)級(jí)別，分別是特別重大、重大、較大和一般事故。在表1中，只要一個(gè)事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失量其中之一擬定，該事故就可以被劃分為某個(gè)級(jí)別，劃分的目的是為了便于調(diào)查解決的組織和實(shí)行。表1.國務(wù)院493號(hào)令對(duì)事故的分級(jí)應(yīng)當(dāng)注意到，表1對(duì)事故的分級(jí)還比較粗，典型的問題是一般事故的損失量沒有記錄底線，在美國等西方國家，法規(guī)規(guī)定損失工時(shí)時(shí)間高于某個(gè)數(shù)值（這個(gè)數(shù)值最小可以只是幾分鐘）的事件叫做損工傷害事故或者可記錄傷害事故，而低于這個(gè)數(shù)值的事件才可以不作為事故對(duì)待?？梢姡麄冞M(jìn)行事故分級(jí)時(shí)，事故的損失量是有底線的，并且這個(gè)底線很低。相比而言，我國要進(jìn)行事故的有效分級(jí)，還需要補(bǔ)充一個(gè)較低的事故損失量底線，以便于從底線開始加強(qiáng)安全管理，減少事故次數(shù)，進(jìn)而減少重大事故發(fā)生的概率，最終達(dá)成控制重大事故發(fā)生的目的。當(dāng)為事故定義了損失量底線以后，平?？谡Z中所說的事故就不能只理解為導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失的事件了，而應(yīng)當(dāng)理解為“損失量達(dá)成底線以上的事件就是事故”。（4）關(guān)于事故概念的應(yīng)用領(lǐng)域。前面談到的事故及其損失，并沒有限制其領(lǐng)域。任何領(lǐng)域的任何事故都符合上述定義，都會(huì)導(dǎo)致上述的物種損失。所以上面的事故定義合用于廣泛領(lǐng)域，或者說適合于社會(huì)保安（security）、安全生產(chǎn)（safety）等領(lǐng)域，具有“大安全”的色彩。二、危險(xiǎn)源（Hazard）（1）關(guān)于危險(xiǎn)源的定義。根據(jù)詞典，危險(xiǎn)源可以定義為“事故發(fā)生的根源（狀態(tài)）”。根據(jù)前面的闡述，作為事故的根源，危險(xiǎn)源導(dǎo)致的事故也許導(dǎo)致急性傷害、也也許導(dǎo)致慢性傷害（職業(yè)?。?，而通常認(rèn)為，導(dǎo)致急性傷害的因素是危險(xiǎn)因素，導(dǎo)致職業(yè)病的因素是有害因素，所以危險(xiǎn)源包含危險(xiǎn)因素和有害因素。通常的口語中還經(jīng)常用到“隱患”這個(gè)詞匯，也常說有隱患就會(huì)有事故發(fā)生。由此可知，隱患也是事故的根源。由此可知，隱患和危險(xiǎn)源是同一種狀態(tài)，隱患就是危險(xiǎn)源。值得注意的是，危險(xiǎn)源或者隱患不能僅僅理解為那些可見的危險(xiǎn)因素或者有害因素，比如建筑工地破壞了的安全網(wǎng)、空氣中的粉塵等，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注那些不可見、通過進(jìn)一步分析才干發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素和有害因素，比如根據(jù)某管理層員工的決策行為可以發(fā)現(xiàn)他“沒有把安全放在最重要的位置”，做事情總是不一方面考慮安全問題，這事實(shí)上就是思想上的危險(xiǎn)源，是不可見的，而這個(gè)不可見的危險(xiǎn)源是非常危險(xiǎn)的。類似的尚有管理安排不妥、違章指揮、缺少安全意識(shí)、培訓(xùn)不充足等，都可以看作危險(xiǎn)源。（2）關(guān)于危險(xiǎn)源的分類。我國由建設(shè)部起草、1992年頒布實(shí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-92）把危險(xiǎn)源提成物理性危險(xiǎn)和有害因素，化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素，生物性危險(xiǎn)和有害因素，心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素，行為性危險(xiǎn)和有害因素，其他危險(xiǎn)和有害因素，共六個(gè)大類。這個(gè)分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全管理實(shí)踐有一定的指導(dǎo)意義，其中的心理有害因素就是不是容易所見的。三、風(fēng)險(xiǎn)（Risk）（1）風(fēng)險(xiǎn)有多種,如財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)等。這里指安全風(fēng)險(xiǎn),它是危險(xiǎn)源危險(xiǎn)限度的度量,可以用數(shù)值表達(dá),叫做風(fēng)險(xiǎn)值。它有多種計(jì)算方法,其邏輯解析式可以表達(dá)為：R=P×C(1)R=f(P,C)(2)R=f(P,C,E)(3)式中：R———風(fēng)險(xiǎn)值,無量綱;P,C———危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的也許性(概率)和事故所導(dǎo)致的后果,后果常用經(jīng)濟(jì)損失率表達(dá);f———函數(shù)關(guān)系,上述公式中沒有給出具體的函數(shù)運(yùn)算方法;E———危險(xiǎn)源的接觸概率。風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)已經(jīng)基本上形成了一門科學(xué),風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)會(huì)的出現(xiàn)就是明顯標(biāo)志。式(1)、式(2)、式(3)表達(dá)的是危險(xiǎn)源絕對(duì)風(fēng)險(xiǎn)值的計(jì)算方法,但多數(shù)情況下,應(yīng)用的是相對(duì)風(fēng)險(xiǎn),即人為地規(guī)定了一個(gè)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)限度(風(fēng)險(xiǎn)值)之后,再以此為基準(zhǔn),擬定其他危險(xiǎn)源的相對(duì)值,以比較危險(xiǎn)源危險(xiǎn)限度(風(fēng)險(xiǎn)值)之間的數(shù)量差別。（2）關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)矩陣。在進(jìn)行某一個(gè)具體過程或者某一個(gè)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)（RiskAssessment）時(shí)，常用風(fēng)險(xiǎn)矩陣來進(jìn)行，這是風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)最明確、最常用的應(yīng)用。圖4便是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)矩陣的例子。風(fēng)險(xiǎn)矩陣的第一列是事故發(fā)生的也許性（P），圖中分為很也許（P=4）、也許（P=3）、不也許（P=2）、主線不也許（P=1）四個(gè)級(jí)別，第一行是事故也許導(dǎo)致的損失的大?。次ｋU(xiǎn)性，用損失率C表達(dá)），也即事故的嚴(yán)重性，圖中分為輕微損失（C=1）、中檔損失（C=2）、嚴(yán)重?fù)p失（C=3）三個(gè)級(jí)別。事故發(fā)生的也許性和嚴(yán)重性的乘積（交點(diǎn)的值）便是該危險(xiǎn)源危險(xiǎn)限度的衡量，即根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值的大小可以判斷該危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)限度。圖中定義R=12時(shí)是最危險(xiǎn)，R=6~9時(shí)危險(xiǎn)，R=2~4時(shí)較危險(xiǎn)，R=1時(shí)不危險(xiǎn)。這樣就可以評(píng)價(jià)某個(gè)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)限度。（3）關(guān)于公司整體風(fēng)險(xiǎn)。國際上曾經(jīng)發(fā)布了公司整體風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)定義了公司的整體風(fēng)險(xiǎn)，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域可以借鑒得到，一個(gè)公司整體上發(fā)生事故的也許性就是這個(gè)公司的整體安全風(fēng)險(xiǎn)。它事實(shí)上是把公司整體視為一個(gè)危險(xiǎn)源，其風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估方法完全可以借鑒圖4的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)和計(jì)算。圖4.風(fēng)險(xiǎn)矩陣的應(yīng)用四、安全(safety)安全可以定義為危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)限度在一定值以下時(shí)的狀態(tài)。安全是一種狀態(tài)。不僅如此,安全還是一種相對(duì)的狀態(tài),由于人的價(jià)值觀不同、生產(chǎn)力的發(fā)展水平不同、社會(huì)發(fā)展的階段不同,人們對(duì)于安全這種狀態(tài)的見解是不同的。五、危險(xiǎn)(danger)危險(xiǎn)是和安全相反的一種狀態(tài)。上述5個(gè)基本概念不是孤立的,它們之間有著密切的邏輯聯(lián)系。可以將這種聯(lián)系簡略地概括為“危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)限度用風(fēng)險(xiǎn)來表達(dá),其值達(dá)成一定限度時(shí)就會(huì)發(fā)生事故,產(chǎn)生危險(xiǎn)狀態(tài),否則就是安全狀態(tài)”。上述5個(gè)基本概念沒有涉及任何過程,所以它們廣泛合用于安全科學(xué)所涉及的安全(safety)和保安(security)兩個(gè)各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)安全問題的研究。第三節(jié)學(xué)科內(nèi)涵學(xué)科內(nèi)涵涉及學(xué)科的研究對(duì)象、研究目的、學(xué)科屬性、研究方法、研究范圍、研究內(nèi)容、基本概念和基本理論基礎(chǔ)等學(xué)科基本問題。本節(jié)將討論安全學(xué)科的這些基本問題?；靖拍钍聦?shí)上也是學(xué)科內(nèi)涵的一部分，但安全學(xué)科的基本概念內(nèi)容較多，所以放在上一節(jié)已經(jīng)專門討論過了，這里不再贅述。一、研究對(duì)象、目的、學(xué)科屬性安全學(xué)科的研究對(duì)象是人類活動(dòng)中的負(fù)效應(yīng),即事故(見圖5)。正是事故這個(gè)研究對(duì)象把具有數(shù)學(xué)、物理學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、工程學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等專門知識(shí)的科學(xué)工作者集中在一起,共同以事故及其發(fā)生發(fā)展規(guī)律為對(duì)象進(jìn)行科學(xué)研究。此時(shí),這群科學(xué)工作者組成了安全科學(xué)家群。他們研究的目的是為了防止事故和控制事故發(fā)生后的損失,這就是說,安全學(xué)科的研究目的是防止事故和控制事故發(fā)生后的損失。圖5.安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的研究對(duì)象由于人們的安全意識(shí)隨人的價(jià)值觀而變化,所以事故的概念對(duì)不同的人群來說并不相同,具有明顯的社會(huì)、人文科學(xué)色彩。并且事故的發(fā)生因素既有自然方面的因素,也有很重要的社會(huì)、人文方面的因素,所以事故既是一個(gè)社會(huì)科學(xué)概念也是一個(gè)自然科學(xué)概念,研究事故的安全學(xué)科也就具有了社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)和自然科學(xué)多方面的屬性。結(jié)識(shí)到這些多種屬性的益處在于,防止事故既要采用基于自然科學(xué)的工程技術(shù),也要采用社會(huì)、人文科學(xué)手段(如行為科學(xué)),否則,事故防止的效果不也許達(dá)成抱負(fù)狀態(tài)。二、研究范圍和內(nèi)容任何一門學(xué)科必須有其特定的研究范圍。前已述及,安全學(xué)科的研究目的可以歸結(jié)為防止事故和控制事故損失,而要防止事故,在社會(huì)組織內(nèi)采用相應(yīng)措施和方法是最有效的。因素是人的不安全行為(“軟件”)和物(設(shè)備、設(shè)施或環(huán)境等“硬件”)的不安全狀態(tài)是事故的直接因素,組織可以有效、有力地控制直接因素的發(fā)生,特別是可以控制人的不安全行為,進(jìn)而控制由人的不安全行為引起的物的不安全狀態(tài)。所以安全學(xué)科的研究范圍是社會(huì)組織,大到國家,小到社會(huì)團(tuán)隊(duì),都是社會(huì)組織(公司是最重要最普遍的社會(huì)組織)。任何組織都存在安全問題,也都是安全學(xué)科的研究范圍。根據(jù)安全學(xué)科的研究對(duì)象和研究目的，可以得到安全學(xué)科的研究內(nèi)容。那就是事故發(fā)生發(fā)展的機(jī)理、規(guī)律以及防止事故、控制事故損失的手段或者方法，具體又可以分為如下四個(gè)方面：（1）事故發(fā)生的自然科學(xué)機(jī)理和規(guī)律；（2）事故發(fā)生的社會(huì)科學(xué)機(jī)理和規(guī)律；（3）防止事故、控制事故損失的工程技術(shù)手段；（4）防止事故、控制事故損失的社會(huì)（管理）科學(xué)手段。事實(shí)上，上述（1）-（4）恰是對(duì)圖3中十一個(gè)二級(jí)學(xué)科的理解結(jié)果（該圖最后的陰影部分）。研究內(nèi)容（1）和（2）是研究內(nèi)容（3）和（4）的基礎(chǔ)，是安全學(xué)科的基礎(chǔ)部分（基礎(chǔ)學(xué)科），可以稱之為安全科學(xué)原理部分；研究內(nèi)容（3）和（4）是研究內(nèi)容（1）和（2）的應(yīng)用，是安全學(xué)科的應(yīng)用部分（應(yīng)用學(xué)科）。三、研究方法研究方法由研究對(duì)象決定。對(duì)于安全學(xué)科，事故這個(gè)特定的研究對(duì)象的發(fā)生因素既有社會(huì)科學(xué)的一面，也有自然科學(xué)的一面，所以研究它的規(guī)律，防止及其損失控制方法，顯然既需要以社會(huì)科學(xué)為基礎(chǔ)的方法，也需要以自然科學(xué)為基礎(chǔ)的方法。圖3中的研究內(nèi)容可列為表2。表2.安全學(xué)科研究內(nèi)容、方法及目的四、學(xué)科基本公理任何一門學(xué)科都是由一些獨(dú)立的公理以及由公理證明出來的定理、定律所構(gòu)成,而定理、定律又是一定數(shù)量的知識(shí)單元組合而成的。知識(shí)單元是定量化的科學(xué)概念。安全科學(xué)中的幾個(gè)核心概念已作闡述,那么安全科學(xué)的公理又是什么呢?安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的基本公理有以下幾條,由此可以證出各種各樣的定理和定律:(1)任何事故都是因果關(guān)系的。 (2)任何事故都是由人和物兩方面因素引起的。(3)事故的嚴(yán)重度與事故的發(fā)生頻率符合“事故三角形”分布規(guī)律。(4)任何事故都是由能量或物質(zhì)的不正常傳遞引起的。第二章事故防止策略綜述第一節(jié)事故的定義事故的一般定義為“人們不盼望發(fā)生的、導(dǎo)致?lián)p失的意外事件”。這里的損失涉及人們從從事各種活動(dòng)過程中所發(fā)生的生命、健康、財(cái)產(chǎn)、效率和環(huán)境損失五個(gè)方面。根據(jù)損失限度的不同，各國對(duì)事故的分類并不完全相同，其重要因素是安全這種狀態(tài)自身具有相對(duì)性。我國對(duì)公司事故（職業(yè)事故，下同）擬定了輕傷、重傷、死亡、重大死亡事故和特大事故等分類，美國則區(qū)分了可記錄傷害、損失工作日傷害、急救傷害、驚嚇（nearmisses）等事故類型。一旦根據(jù)損失限度對(duì)事故進(jìn)行了分類，事故率這個(gè)安全指標(biāo)就可以計(jì)算了，并且可以用來描述組織安全績效。當(dāng)然事故率還僅僅是安全管理的“事后”指標(biāo)。第二節(jié)事故發(fā)生的直接因素和間接因素事故的定義在前邊已經(jīng)做了介紹，而事故的因素是每次事故發(fā)生后調(diào)查工作的最重要內(nèi)容，由于事故因素是此后防止同類事故發(fā)生的最重要依據(jù)。如關(guān)于煤礦瓦斯爆炸事故，比較常見的事故因素調(diào)查結(jié)果為“違章作業(yè)、通風(fēng)設(shè)施不良、通風(fēng)系統(tǒng)不良”等，火災(zāi)事故因素的典型調(diào)查結(jié)果為“煙頭起火、電氣火化、取暖不妥”等等。然而，后續(xù)發(fā)生的眾多同類事故表白，靠上述描述的事故因素來防止事故并不是很有效的。第一是由于，上述事故因素的描述具有特別強(qiáng)的“個(gè)性”色彩，每起事故都不同樣。事實(shí)上，上述關(guān)于因素的表述描述的僅是事故的直接因素，即相關(guān)人員的不安全行為（軟件）和相關(guān)機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安狀態(tài)。每起事故的直接因素及其組合都不同樣，相同或類似的直接因素及其組合不發(fā)生，并不意味著同類事故不發(fā)生，由于沒有兩起同類事故的直接因素及其組合完全相同。所以靠事故后花費(fèi)很大財(cái)力物力調(diào)查出來的直接因素防止事故收效甚微，假如找到直接因素背后的共性因素，即間接因素，再用消除共性的間接因素的方法來防止事故，不僅能防止與以往同類事故的發(fā)生，還能有效防止從未發(fā)生的新類型事故。第二是根據(jù)已經(jīng)發(fā)生事故的直接因素來防止事故，未免過于遲緩，由于往往發(fā)現(xiàn)作為直接因素的不安全行為和不安全狀態(tài)時(shí)，事故已經(jīng)不可避免了。第三，目前調(diào)查得到的事故直接因素的描述過于抽象，如“通風(fēng)系統(tǒng)不良”這句話，不夠具體，即便用于防止與以往完全相同的事故也很難應(yīng)用。第四，事故直接因素的強(qiáng)“個(gè)性化”，使得它受到關(guān)注的范圍有限，難于調(diào)動(dòng)廣泛的專業(yè)人員共同研究，這種直接因素也就很難具有科學(xué)意義，應(yīng)用的范圍也就只能局限于某一個(gè)領(lǐng)域或行業(yè)，事故調(diào)查的花費(fèi)和結(jié)果運(yùn)用率很低。綜上所述，事故的共性間接因素十分重要。那么發(fā)生在各個(gè)行業(yè)、各種不同類型事故的共性因素是否存在呢？答案是肯定的。以海因里希為代表的古典安全科學(xué)家提出的古典事故致因研究，就是在找不同事故的共性因素。根據(jù)心理學(xué)、行為科學(xué)基礎(chǔ)和大量的事故案例分析，作者得到的結(jié)論是，相關(guān)人員安全知識(shí)局限性、安全意識(shí)欠缺、安全習(xí)慣欠缺是一切事故的共性因素。上述描述不僅揭示了事故的共性因素，更重要的意義在于把事故的共性因素做了結(jié)構(gòu)化的描述，以便可以用相應(yīng)的方法去減弱或消除它們，進(jìn)而取得事故防止效果。例如，安全知識(shí)問題可以用有針對(duì)性的安全培訓(xùn)來解決；安全意識(shí)和安全習(xí)慣可以用行為糾正方法來解決，這些方法都已經(jīng)在世界范圍內(nèi)取得了非凡的事故防止效果。圖6.現(xiàn)代事故致因鏈第三節(jié)事故防止方案模型及其組成組織（大到國家，小到公司）的事故防止總體框架為：運(yùn)用職業(yè)安全健康管理體系組織起來的、由安全文化、組織結(jié)構(gòu)、安全方法等關(guān)鍵元素組成的總體框架。根據(jù)系統(tǒng)（現(xiàn)代）安全管理理論（其體現(xiàn)形式為“職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)”，如GB/T28001），可以將安全文化、組織結(jié)構(gòu)、安全方法看作模塊，由它們組成系統(tǒng)化安全管理方案模型。這個(gè)系統(tǒng)化安全管理方案模型運(yùn)營后產(chǎn)生相關(guān)人員的安全知識(shí)、意識(shí)、習(xí)慣，這三點(diǎn)事故的共性因素再產(chǎn)生人的安全行為和物的安全狀態(tài)，最后產(chǎn)生安全業(yè)績。然后安全管理方案產(chǎn)生安全知識(shí)、意識(shí)、習(xí)慣的能力是組織的整體行為，可以把安全管理方案及其執(zhí)行過程叫做組織的安全管理（層）行為，管理行為的優(yōu)劣可以進(jìn)行測(cè)評(píng)、改善和提高，這個(gè)過程就是安全管理行為測(cè)評(píng)或診斷（實(shí)際就是模型的定量化描述），測(cè)評(píng)或診斷的方法叫做安全管理行為診斷工具（SafetyClimateSurvey）。圖7所示的系統(tǒng)化組織安全管理方案模型從前往后推理，它是事故防止方案；從后往前推理，它是事故致因鏈，所以也可看作是一種事故致因模型。圖7.組織安全管理方案模型模型的基本模塊以下將對(duì)圖7所示安全管理方案模型的三個(gè)模塊安全文化、組織結(jié)構(gòu)和安全方法進(jìn)行具體描述安全文化一般定義：安全文化就是安全相關(guān)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總合。現(xiàn)場(chǎng)的定義：公司安全管理所需要的核心理念（安全第一）、管理制度（罰款制度）、管理體系、設(shè)備設(shè)施建設(shè)、人員行為、安全業(yè)績、宣傳系統(tǒng)等之總和。安全文化在現(xiàn)代組織，表現(xiàn)為組織安全活動(dòng)的宗旨、遠(yuǎn)景、價(jià)值觀和信仰。安全業(yè)績優(yōu)異的組織，安全專業(yè)人員的作用是“組織、協(xié)調(diào)、顧問”，直線部門才應(yīng)當(dāng)對(duì)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全業(yè)績負(fù)全責(zé)，也就是我國早在1983年國務(wù)院文獻(xiàn)提出、國家數(shù)年施行的“管生產(chǎn)必須管安全”的政策，然而在組織中的執(zhí)行卻并非完美。安全業(yè)績優(yōu)異的組織的員工的參與限度都是很高的，由于他們最熟悉自己的工藝環(huán)節(jié)、工作環(huán)境，最關(guān)心自己的安全，辨認(rèn)危險(xiǎn)源最有效。目前的誤區(qū)是，安全專業(yè)人員辨認(rèn)危險(xiǎn)源，其效果不也許抱負(fù)。安全專業(yè)人員重在提供高質(zhì)量的理論、方法方面的顧問服務(wù)。在組織安全管理宗旨、遠(yuǎn)景、價(jià)值觀、信仰或安全指導(dǎo)方針中還應(yīng)當(dāng)很好地解決更多的結(jié)識(shí)問題。如此，組織就有了優(yōu)秀的安全文化，安全業(yè)績也就不難發(fā)明了。作為安全文化的載體，宗旨、遠(yuǎn)景、價(jià)值觀、信仰或方針是管理工具，可在平常的一切安全管理活動(dòng)（當(dāng)然包含安全管理方案的構(gòu)造、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過程）中反復(fù)應(yīng)用，特別是員工培訓(xùn)、活動(dòng)組織、標(biāo)貼制做等外在形象設(shè)計(jì)中。如此安全文化便可以應(yīng)用于組織，也便可以實(shí)現(xiàn)“文化管理達(dá)成組織安全長治久安”了。安全文化和安全管理要素不能分開。1980年以來有很多人研究，但是來自于公司觀測(cè)用于公司的是最可靠的。我們用32個(gè)元素描述。第一類：對(duì)公司安全的最基本結(jié)識(shí)（1安全的相對(duì)重要限度2傷亡事故可防止限度3安全發(fā)明經(jīng)濟(jì)效益4安全融入公司管理的限度5安全重要決定于安全意識(shí)6安全生產(chǎn)主體責(zé)任7安全投入的結(jié)識(shí)8安全法規(guī)的作用）。第二類：公司安全管理基本思緒的結(jié)識(shí)（9安全價(jià)值觀形成的限度10管理層的負(fù)責(zé)限度11安所有門作用的結(jié)識(shí)12員工參與安全的限度13安全培訓(xùn)需求水平14公司各部門負(fù)責(zé)安全的限度15社區(qū)安全的影響16管理體系的作用）。第三類：公司安全管理基本方法的結(jié)識(shí)（17安全會(huì)議的需求18安全制度形成方式19安全制度執(zhí)行一致性20調(diào)查的事故類型21安全檢查的類型22受傷職工的關(guān)愛23業(yè)余安全管理24安全業(yè)績的對(duì)待25設(shè)施滿意度26安全業(yè)績的掌握27安全業(yè)績與人力資源28子公司與協(xié)議單位安全管理29安全組織的作用30安所有門的工作31總體安全盼望值32應(yīng)急能力）。方針、宗旨、遠(yuǎn)景、價(jià)值觀、信仰（工具），我們把它們叫做安全文化的具體體現(xiàn)形式，理論實(shí)質(zhì)是一種實(shí)現(xiàn)長治久安的積極精神。安全文化是組織安全的內(nèi)部動(dòng)力，內(nèi)部動(dòng)力是主線性的，內(nèi)部動(dòng)力有安全發(fā)明市場(chǎng)、提高生產(chǎn)率、節(jié)省保險(xiǎn)費(fèi)、減少事故損失等。外部動(dòng)力只是條件：外部動(dòng)力有法律規(guī)定、社會(huì)責(zé)任、社會(huì)聲譽(yù)等。安全文化是一種知識(shí)，是關(guān)于安全生產(chǎn)最重要問題的知識(shí)。安全文化也是一種結(jié)識(shí)，結(jié)識(shí)到位了，才干做好工作。組織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)指的是組織安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立，也就是安全管理方案的執(zhí)行主體，也是組織安全管理方案模型的一個(gè)模塊。我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，礦山、建筑施工、化學(xué)危險(xiǎn)品組織需要設(shè)立專門安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T，《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定礦山、建筑施工、化學(xué)危險(xiǎn)品、煙花爆竹、民用爆炸品生產(chǎn)經(jīng)營組織只有設(shè)立了專門的安全管理機(jī)構(gòu)才干申請(qǐng)到安全生產(chǎn)許可證，否則不能從事生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立中較為重要的尚有其他方面，如“平”的結(jié)構(gòu)有助于危險(xiǎn)源信息交流，安全委員會(huì)由各方面代表組成、組織內(nèi)設(shè)立安全輔助組織（如我國的安全青年崗、安全哨兵、家屬聯(lián)保系統(tǒng)等）有助于提高員工的參與限度等等。安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立、相關(guān)人員的責(zé)任義務(wù)必須定義清楚，這才構(gòu)成了組織安全管理方案的執(zhí)行基礎(chǔ)。安全方法安全方法涉及（各行業(yè)的）工程技術(shù)、人機(jī)工程、經(jīng)濟(jì)杠桿、行為控制、安全系統(tǒng)工程、安全教育培訓(xùn)等。安全業(yè)務(wù)運(yùn)營方法的內(nèi)容非常廣泛，它既包具有專項(xiàng)安全管理方法，也包含專項(xiàng)安全管理內(nèi)容,甚至包含專項(xiàng)安全工程技術(shù)。如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入、安全教育、生產(chǎn)過程危險(xiǎn)源、事故應(yīng)急救援管理以及專項(xiàng)技術(shù)措施等等。傳統(tǒng)安全管理把其中的每項(xiàng)管理業(yè)務(wù)都分派在一定的部門進(jìn)行管理，管理方法不一定寫成文獻(xiàn)。管理的依據(jù)是國家規(guī)定，如安全教育，目前必須遵循國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管人字〔2023〕123號(hào)文獻(xiàn)《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見》；煤礦組織的安全投入必須遵循財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于解決煤礦安全問題的若干規(guī)定》的規(guī)定等。當(dāng)然，這些規(guī)定只是國家的基本規(guī)定或最低標(biāo)準(zhǔn)，組織遵循只是要的安全條件，并不是充足條件。系統(tǒng)化（現(xiàn)代）安全管理（以組織為研究范圍，與以產(chǎn)品、產(chǎn)品系統(tǒng)或工程系統(tǒng)為研究范圍的安全系統(tǒng)工程含義不同，一個(gè)組織也許有多個(gè)工程系統(tǒng)，一個(gè)工程系統(tǒng)也也許橫跨多個(gè)管理組織）將上述專項(xiàng)安全管理方法、專項(xiàng)安全管理內(nèi)容、專項(xiàng)安全工程技術(shù)措施寫成程序文獻(xiàn)，組裝到安全管理體系文獻(xiàn)中去，與安全文化的集中體現(xiàn)形式（組織安全宗旨、遠(yuǎn)景、價(jià)值觀、信仰或安全方針）和組織結(jié)構(gòu)一起構(gòu)成系統(tǒng)化安全管理方案模型，文獻(xiàn)形式就是我國一些組織所建立的職業(yè)安全健康管理體系文獻(xiàn)，也就是組織安全解決方案模型圖中左邊方框的所有內(nèi)容。我國組織的職業(yè)安全健康管理體系（方案）由安全手冊(cè)、程序文獻(xiàn)、作業(yè)文獻(xiàn)、作業(yè)紀(jì)錄四級(jí)文獻(xiàn)組成，國外組織的安全管理方案常用三角形表達(dá)，在其內(nèi)自上而下提成若干部分，分別寫上安全方針、組織結(jié)構(gòu)、程序文獻(xiàn)等。根據(jù)職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)所建立的組織安全管理方案可以追求獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)（瑞典的通標(biāo)、法國的維里、英國國家標(biāo)準(zhǔn)局、挪威船級(jí)社等都是世界著名的第三方機(jī)構(gòu)）的認(rèn)證，得到它們的認(rèn)可和頒發(fā)的證書，以便在國內(nèi)外市場(chǎng)行為中證實(shí)安全管理狀況。但更多的組織并不追求其安全管理方案的認(rèn)證，他們只是運(yùn)用這種方法來管理本組織的安全，達(dá)成減少事故率的目的，這樣既省去了昂貴的認(rèn)證費(fèi)用，也運(yùn)用了系統(tǒng)化安全管理方法的優(yōu)異效果。組織安全管理方案運(yùn)營的結(jié)果產(chǎn)生員工個(gè)體的安全知識(shí)、安全意識(shí)和安全行為這些中間結(jié)果，中間結(jié)果再最終產(chǎn)生安全業(yè)績。所以組織安全管理實(shí)踐就是塑造員工安全行為的實(shí)踐。其中安全培訓(xùn)在事故防止的全程都起著重要作用，對(duì)事故防止的作用是基本的和最重要的。此處的培訓(xùn)是基于行為科學(xué)的安全培訓(xùn),目的是使組織建立基于優(yōu)秀安全文化的安全方案，從組織行為的角度建立塑造組織成員安全行為的基礎(chǔ)，為成員個(gè)體提供足夠的安全知識(shí)、安全意識(shí)和行為習(xí)慣,此外成員個(gè)體安全行為糾正方法的實(shí)行也必須在充足培訓(xùn)基礎(chǔ)之上才干有效應(yīng)用，其他方法也許只針對(duì)不同的對(duì)象起作用。總之，事故防止都是基于安全文化，組織結(jié)構(gòu)和安全方法來防止事故的。安全文化是安全組織結(jié)構(gòu)和安全方法設(shè)計(jì)的指導(dǎo)，有了好的安全文化就有了良好的安全體系，體系建設(shè)良好了，知識(shí)就充足了，習(xí)慣也好了，意識(shí)就提高了，從而產(chǎn)生了安全的行為和安全的狀態(tài)，也就有了安全的業(yè)績。這種事故防止策略合用于一切事故。第三章事故案例描述案例一：2023年2月14日15時(shí)01分，遼寧省阜新礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱阜礦集團(tuán)公司）孫家灣煤礦海州立井發(fā)生一起特別重大瓦斯爆炸事故，導(dǎo)致214人死亡，30人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4968.9萬元。案例分析：這起事故發(fā)生的因素有停風(fēng)導(dǎo)致瓦斯積聚；工人違章帶電檢修照明信號(hào)綜合保護(hù)裝置，產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸；基本無人佩帶自救器；擔(dān)任礦生產(chǎn)值班任務(wù)的安監(jiān)科科長擅自離開工作崗位，直至發(fā)生事故才回到工作崗位；瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警后長達(dá)11分鐘時(shí)間內(nèi)，沒有按規(guī)定實(shí)行停電撤人；防治沖擊地壓部門沒有嚴(yán)格執(zhí)行防治措施中的取屑次數(shù)規(guī)定，未能做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。以上問題的的出現(xiàn)從主線上反映出該公司在安全管理上從在的問題：1.安全管理體系不健全；2.員工的相關(guān)知識(shí)局限性、安全意識(shí)欠缺、安全習(xí)慣不佳案例二：2023年11月15日14時(shí)14分，電焊工吳國略和工人王永亮在加固膠州路728號(hào)公寓大樓10層腳手架的懸挑支架過程中，違規(guī)進(jìn)行電焊作業(yè)引發(fā)火災(zāi)，導(dǎo)致58案例分析：這起事故是一起因違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為所導(dǎo)致的特別重大責(zé)任事故，也是一起不該發(fā)生的、完全可以避免的事故。這起事故暴露出5個(gè)方面的問題：電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng)；裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不貫徹；施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全措施不貫徹，存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為；事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延；有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。大火的直接因素是施工人員違規(guī)在10層電梯前室北窗外進(jìn)行電焊作業(yè)，電焊濺落的金屬熔融物引燃下方9層位置腳手架防護(hù)平臺(tái)上堆積的聚氨酯保溫材料碎塊、碎屑引發(fā)火災(zāi)。肇事焊工在火災(zāi)發(fā)生后沒有采用撲滅措施，直接逃離現(xiàn)場(chǎng)，將樓內(nèi)的居民置身火海。間接因素是：1.建設(shè)單位、投標(biāo)公司、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)互相串通、虛假招標(biāo)和轉(zhuǎn)包、違法分包。2.工程項(xiàng)目施工組織管理混亂。3.設(shè)計(jì)公司、監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作失職。4.上海市、靜安區(qū)兩級(jí)建設(shè)主管部門對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理缺失。5.靜安區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查不到位。6.靜安區(qū)政府對(duì)工程項(xiàng)目組織實(shí)行工作領(lǐng)導(dǎo)不力。但歸根結(jié)底，組織的安全管理體系存在問題，是導(dǎo)致這起重大事故的主線因素。案例三：中石油吉林雙苯廠2023年10月爆炸導(dǎo)致11人死亡，摩托車駕駛者傷害嚴(yán)重，松花江水污染，哈爾濱市民5天無水可飲，污染俄羅斯河流，引起國際索賠爭議。案例分析：這我事故的發(fā)生重要是由于多人的不安全行為導(dǎo)致，1.鉆采所工程師，現(xiàn)場(chǎng)組技術(shù)負(fù)責(zé)人，裁掉回壓閥，隨意改變鉆具組合；2.現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員，對(duì)鉆具隨意組合沒有提出異議；3.隊(duì)長對(duì)回壓閥拆掉問題沒有重視；4.不按規(guī)定施工，死鉆起鉆，同時(shí)9柱鉆桿沒有灌注泥漿；5.錄井工沒發(fā)現(xiàn)少灌泥漿，后來發(fā)現(xiàn)也未報(bào)告給司鉆。以上從主線上說是公司的安全管理體系存在嚴(yán)重問題。第四章事故應(yīng)急預(yù)案設(shè)計(jì)以上類似的火災(zāi)爆炸事故給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來了巨大損失，導(dǎo)致了很大的社會(huì)負(fù)面影響，教訓(xùn)十分深刻。為了防止類似事故的發(fā)生，推動(dòng)整個(gè)安全生產(chǎn)工作的發(fā)展，必須采用一定的措施來防止這類事故。圖8.安全管理體系防止事故一方面應(yīng)當(dāng)建立良好的安全管理體系，即組織的安全文化、組織結(jié)構(gòu)、安全方法都達(dá)標(biāo)，從而達(dá)成防止事故的目的。另一方面根據(jù)不同種類的事故，事先編制好應(yīng)急預(yù)案，從而把發(fā)生事故的損失降到最低。綜合上述案例編制事故應(yīng)急預(yù)案如下：一、加強(qiáng)對(duì)組織內(nèi)工作人員的培訓(xùn)安全培訓(xùn)在事故防止的全程都起著重要作用,，對(duì)事故防止的作用是最基本的和最重要的。我國目前一線工作人員的整體素質(zhì)比較偏低，發(fā)生事故時(shí)不能對(duì)的解決，所以各相關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)工作，提高工作人員的消防安全水平。二、加大自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的應(yīng)用，加強(qiáng)消防裝備建設(shè)我國的基礎(chǔ)消防設(shè)施是消火栓滅火,消火栓是供專業(yè)消防隊(duì)員滅火使用的,一般人員難于操控,是值班人員發(fā)現(xiàn)火情,打119報(bào)警后,消防隊(duì)組織車隊(duì)趕往著火地點(diǎn),這一環(huán)連一環(huán),任何一環(huán)出現(xiàn)問題,都會(huì)導(dǎo)致延誤火情。國外的基礎(chǔ)消防設(shè)施是自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)是國際上公認(rèn)的建筑消防諸設(shè)施中控火、滅火效率最高，且造價(jià)低廉的消防系統(tǒng)，它在現(xiàn)代的建筑消防史上具有特殊的重要地位。它是在無人值守的情況下、全天候自動(dòng)監(jiān)測(cè)、在熱氣流的作用下自動(dòng)打開就近噴頭、自動(dòng)送水滅火并報(bào)警的系統(tǒng),它把火災(zāi)撲滅在初起狀態(tài),滅火成功率高達(dá)97%～100%,并且噴水對(duì)火災(zāi)中的煙霧有擦洗作用,也有助于人員的安全疏散。我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到，真正能為高層建筑提供安全保障的措施是安裝自動(dòng)噴水滅火的固定系統(tǒng)和室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，以及一個(gè)可及時(shí)排走自動(dòng)噴水滅火裝置滅火時(shí)產(chǎn)生的煙霧的排煙系統(tǒng)。今天,我國高層建筑林立,一旦起火,火勢(shì)蔓延快,經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重,人員傷亡重,并且城市內(nèi)車輛驟然增長,消防車趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間難于保障,消防力量薄弱,原有的消防模式已遠(yuǎn)不能滿足今天的城市火災(zāi)防控需要。三、加強(qiáng)國民消防培訓(xùn)經(jīng)常在組織內(nèi)開展消防培訓(xùn),特別是高層建筑消防培訓(xùn),組織消防部門對(duì)國民開展劫難逃生培訓(xùn),定期開展逃生演習(xí),普及劫難