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文檔簡(jiǎn)介
勞動(dòng)法
主講:姜穎教授課程介紹第一章勞動(dòng)法基本理論第二章勞動(dòng)法律關(guān)系第三章就業(yè)促進(jìn)法第四章勞動(dòng)合同法第五章集體合同法主講內(nèi)容主講內(nèi)容第六章勞動(dòng)基準(zhǔn)法第七章用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則第八章社會(huì)保險(xiǎn)法第九章勞動(dòng)監(jiān)督檢查和違反勞動(dòng)法的法律責(zé)任第十章勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法課程介紹勞動(dòng)法在法學(xué)中的地位
勞動(dòng)法作為法學(xué)的一門分支學(xué)科,是以勞動(dòng)關(guān)系為主要研究對(duì)象的法律學(xué)科,主要內(nèi)容包括:勞動(dòng)法基礎(chǔ)理論、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)基準(zhǔn)法、勞動(dòng)關(guān)系法、促進(jìn)就業(yè)法、社會(huì)保險(xiǎn)法、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法等。勞動(dòng)法是發(fā)展中的學(xué)科,其研究對(duì)象廣泛,內(nèi)容龐大,是一門即具有理論性又具有很強(qiáng)實(shí)踐性的應(yīng)用學(xué)科。課程介紹勞動(dòng)法在本專業(yè)中的地位
勞動(dòng)法是法學(xué)專業(yè)(勞動(dòng)法方向)的核心專業(yè)基礎(chǔ)課,必修,48課時(shí)。勞動(dòng)法的學(xué)習(xí)方法
強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的結(jié)合本課程的考核方式
平時(shí)作業(yè)與期末考試第一章勞動(dòng)法基本理論勞動(dòng)法的概念和調(diào)整對(duì)象1勞動(dòng)法的基本原則2勞動(dòng)法的作用3勞動(dòng)法的產(chǎn)生與發(fā)展4
第一節(jié)勞動(dòng)法的概念和調(diào)整對(duì)象
一、勞動(dòng)法的概念(一)勞動(dòng)的概念與特點(diǎn)
1.概念:勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng):勞動(dòng)者為獲取勞動(dòng)報(bào)酬而從事的、履行勞動(dòng)法律義務(wù)的集體勞動(dòng)。
2.特點(diǎn):(1)主體為勞動(dòng)法中的主體;(2)目的為獲取勞動(dòng)報(bào)酬;(3)性質(zhì)為履行勞動(dòng)法律義務(wù)的行為;(4)形式為集體勞動(dòng)。一、勞動(dòng)法的概念(二)勞動(dòng)關(guān)系
1.勞動(dòng)關(guān)系的概念:
勞動(dòng)者與用人單位之間為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
2.勞動(dòng)關(guān)系的特征
(1)主體為勞動(dòng)者和用人單位;(2)主體之間的關(guān)系具有從屬性,存在管理與被管理關(guān)系;(3)兼有平等和不平等性質(zhì),但不平等性是勞動(dòng)關(guān)系的主要特點(diǎn);(4)內(nèi)容以勞動(dòng)力所有權(quán)與使用權(quán)相分離,人身屬性和財(cái)產(chǎn)屬性相結(jié)合;(5)兼有對(duì)抗性與非對(duì)抗性。9
【案情】2000年11月7日,劉某雇傭兩名外地人為他家收割稻谷。當(dāng)天下午,劉與兩雇工一起拉一輛裝有稻谷和打谷機(jī)的板車回家,拉到一下坡處時(shí),因在前面拉車的雇工沒有控制好車頭,劉與另一名雇工在后面也沒有能拖住車尾,致使板車滑坡失控,快速?zèng)_向一路邊房屋,致使房主林某受傷,住院治療花去醫(yī)藥費(fèi)5700余元,劉已付給570元。事故發(fā)生后,兩名雇工即逃離,且身份和下落不明。
【問題】劉與兩名雇工之間的關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系還是雇傭關(guān)系?林某的損失應(yīng)由誰(shuí)賠償?案例討論(二)勞動(dòng)關(guān)系3.勞動(dòng)關(guān)系的類型(1)所有制類型的勞動(dòng)關(guān)系(2)勞動(dòng)者身份類型的勞動(dòng)關(guān)系(3)產(chǎn)業(yè)類型的勞動(dòng)關(guān)系(4)工作時(shí)間類型的勞動(dòng)關(guān)系(5)勞動(dòng)合同方式的勞動(dòng)關(guān)系一、勞動(dòng)法的概念(三)與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系
1.促進(jìn)就業(yè)方面的社會(huì)關(guān)系
2.社會(huì)保險(xiǎn)方面的社會(huì)關(guān)系
3.勞動(dòng)爭(zhēng)議處理方面的社會(huì)關(guān)系
4.工會(huì)參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面的社會(huì)關(guān)系
5.勞動(dòng)監(jiān)督和監(jiān)察方面的社會(huì)關(guān)系一、勞動(dòng)法的概念(四)勞動(dòng)法的概念
1.概念
調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。
2.特征
(1)公法與私法的結(jié)合;(2)保護(hù)法與管理法的結(jié)合;(3)協(xié)調(diào)法與標(biāo)準(zhǔn)法的結(jié)合;(4)實(shí)體法與程序法的結(jié)合。第一節(jié)勞動(dòng)法的概念和調(diào)整對(duì)象二、勞動(dòng)法的性質(zhì)
勞動(dòng)法是兼有公法與私法雙重性質(zhì)的法律,屬社會(huì)法范疇。諸
法
合
體私法公法民法行政法圖示1公法私法私法公法社會(huì)法P5-6圖示2諸
法
合
體私法公法民法行政法勞動(dòng)法社會(huì)法圖示3第一節(jié)勞動(dòng)法的概念和調(diào)整對(duì)象三、勞動(dòng)法與相鄰法律部門的關(guān)系民法行政法刑法經(jīng)濟(jì)法憲法勞動(dòng)法第一節(jié)勞動(dòng)法的概念和調(diào)整對(duì)象四、勞動(dòng)法的淵源和體系(一)勞動(dòng)法的淵源憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方規(guī)章、勞動(dòng)法的淵源規(guī)范性文件的解釋、國(guó)際勞工公約和協(xié)議四、勞動(dòng)法的淵源和體系(二)勞動(dòng)法的體系
1.勞動(dòng)法總則
2.勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)法:勞動(dòng)合同法、集體合同法、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則法、職工民主管理法、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法3.勞動(dòng)基準(zhǔn)法:工時(shí)法、工資法、勞動(dòng)保護(hù)法、勞動(dòng)安全衛(wèi)生法4.勞動(dòng)保障法:促進(jìn)就業(yè)法、職業(yè)培訓(xùn)法、社會(huì)保險(xiǎn)法、勞動(dòng)福利法、勞動(dòng)監(jiān)督法第二節(jié)勞動(dòng)法的基本原則一、傾斜保護(hù)勞動(dòng)者原則保護(hù)弱者傾斜立法勞動(dòng)法的基本原則現(xiàn)代勞動(dòng)法:
弱者理論
傳統(tǒng)勞動(dòng)法:
主人理論
保護(hù)勞動(dòng)者:勞動(dòng)法基本原則爭(zhēng)鳴《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第一條
為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,建立和維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)憲法制定本法。第二節(jié)勞動(dòng)法的基本原則二、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系原則
勞動(dòng)法在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系及其附隨關(guān)系時(shí),通過(guò)各種機(jī)制和方式對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),促使勞動(dòng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)和保持穩(wěn)定。第三節(jié)勞動(dòng)法的作用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和運(yùn)行生產(chǎn)力構(gòu)建和諧社會(huì)人權(quán)保障勞動(dòng)法第四節(jié)勞動(dòng)法的產(chǎn)生與發(fā)展一、外國(guó)勞動(dòng)立法的產(chǎn)生和發(fā)展二、我國(guó)勞動(dòng)立法的產(chǎn)生和發(fā)展人身所有奴隸主《漢穆拉比法典》
奴隸封建主人身所有契約關(guān)系奴隸主農(nóng)民雇主雇工奴隸人身依附私法英國(guó)1802年的《學(xué)徒健康和道德法》,規(guī)定紡織工廠童工的工作時(shí)間每天不得超過(guò)12小時(shí)
勞動(dòng)法的勃興工會(huì)的合法性獲得承認(rèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議立法成為勞動(dòng)法的重要內(nèi)容社會(huì)保險(xiǎn)立法興起最低工資立法得以普及8小時(shí)工作制得以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)法的低潮
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》1994年7月5日八屆八次全國(guó)人大常委會(huì)上以121票贊成,1票反對(duì),3票棄權(quán),1人未按表決器的表決結(jié)果得以通過(guò)。1995年1月1日實(shí)施《勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2007年6月29日通過(guò),自2008年1月1日起施行。思考題1.如何理解勞動(dòng)法的概念和性質(zhì)?2.勞動(dòng)關(guān)系與民事關(guān)系相比有哪些特點(diǎn)?3.勞動(dòng)法包括哪些主要內(nèi)容?4.勞動(dòng)法在現(xiàn)代社會(huì)中的作用體現(xiàn)在哪些方面?參考書目王全興:《勞動(dòng)法》法律出版社,2004董保華著:《社會(huì)法原論》中國(guó)政法大學(xué)出版社,2001史探徑著:《勞動(dòng)法》經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社黃越欽著:《勞動(dòng)法新論》中國(guó)政法大學(xué)出版社,2003案例研習(xí):勞動(dòng)關(guān)系vs.勞務(wù)關(guān)系【案情】某酒店與某大廈簽訂了租賃合同,租賃大廈八層。之后,酒店將該攤檔租賃給聶某經(jīng)營(yíng)“面老大”,并允許其使用該酒店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。2006年7月24日聶某雇用索某在面食攤做工,雙方口頭約定月工資1500元11月,索某因聶某拖欠工資離開工作崗位,后向法院起訴,要求其支付拖欠的工資2600元。【問題】索某與酒店之間是勞動(dòng)關(guān)系?還是索某與聶某或酒店形成勞務(wù)關(guān)系?案例研習(xí)案件爭(zhēng)議焦點(diǎn):1.聶某與索某屬于民事雇傭關(guān)系?2.某酒店與聶某形成勞務(wù)關(guān)系?3.索某與某酒店屬于勞動(dòng)關(guān)系?案例研習(xí)分析關(guān)鍵:聶某與酒店之間承包行為的性質(zhì);聶某雇用索某行為的性質(zhì)。承包:以承包人與發(fā)包人的關(guān)系不同內(nèi)部承包和外部承包內(nèi)部承包與外部承包的區(qū)別:法律性質(zhì)不同;承包人與發(fā)包人的關(guān)系不同;承包的客體不同;主體之間的關(guān)系不同。案例研習(xí)相關(guān)法律規(guī)定原勞動(dòng)部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)(2005)12號(hào))規(guī)定:用人單位與勞動(dòng)者符合法律規(guī)定主體資格勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的管理,從事安排的有酬勞動(dòng);勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分案例研習(xí)結(jié)論
聶某雇用索某的行為實(shí)質(zhì)是一種內(nèi)部承包人代表企業(yè)實(shí)施的勞動(dòng)用工行為,其所雇用的勞動(dòng)者與企業(yè)形成勞動(dòng)關(guān)系,索某與某酒店之間形成勞動(dòng)關(guān)系,而非勞務(wù)關(guān)系。案例研習(xí)延伸思考出租車公司與司機(jī)之間的關(guān)系?小時(shí)工與家政公司和雇主之間的關(guān)系?大學(xué)生兼職、大學(xué)生實(shí)習(xí)與用人單位之間的關(guān)系?第二章勞動(dòng)法律關(guān)系一
勞動(dòng)法律關(guān)系概述二
勞動(dòng)法律關(guān)系主體四
勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容三
勞動(dòng)法律關(guān)系的客體第一節(jié)勞動(dòng)法律關(guān)系概述一、勞動(dòng)法律關(guān)系的概念及特點(diǎn)(一)勞動(dòng)法律關(guān)系的概念
勞動(dòng)法律關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位之間,依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范形成的實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。(二)勞動(dòng)法律關(guān)系的特點(diǎn)1、主體雙方具有平等性和隸屬性
2、以國(guó)家意志為主導(dǎo)、當(dāng)事人意志為主體
3、具有在社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程中形成和實(shí)現(xiàn)的特性41第一節(jié)勞動(dòng)法律關(guān)系概述勞動(dòng)法律關(guān)系勞動(dòng)關(guān)系所屬范圍不同意志關(guān)系上層建筑范疇生產(chǎn)關(guān)系組成部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇形成依據(jù)不同以勞動(dòng)法律規(guī)范的存在為前提發(fā)生在勞動(dòng)法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系范圍內(nèi)以勞動(dòng)為前提依據(jù)發(fā)生在實(shí)現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程中內(nèi)容不同法定權(quán)利義務(wù)雙方必須依法享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)勞動(dòng)者提供勞動(dòng)力、用人單位使用勞動(dòng)力、形成勞動(dòng)力支配與被支配關(guān)系二、勞動(dòng)法律關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別案例分析【案情】2000年5月,某市東城區(qū)甲廠與西城區(qū)乙廠經(jīng)協(xié)商,簽訂一份借調(diào)乙廠王某的合同。合同規(guī)定:王某為甲廠從事技術(shù)傳授工作兩年,甲廠向乙廠支付技術(shù)服務(wù)費(fèi)20萬(wàn)元,并由乙廠向王某支付工資。2001年1月,該市南城區(qū)丙廠向王某發(fā)出邀請(qǐng),愿高薪聘請(qǐng)王某到丙廠工作。2001年2月,王某以技術(shù)傳受完畢為由要求提前終止合同,甲廠不同意,雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),王某遂不再到甲廠上班而到丙廠上班。無(wú)奈,甲廠向東城區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,要求王某賠償損失?!締栴}】1、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是否應(yīng)當(dāng)受理本案?為什么?2、本案應(yīng)當(dāng)如何處理?
第二節(jié)勞動(dòng)法律關(guān)系主體一、勞動(dòng)者及其團(tuán)體(一)勞動(dòng)者的概念及不同意義1.廣義勞動(dòng)者例:就業(yè)人員----《就業(yè)促進(jìn)法》職工----《工會(huì)法》2.狹義勞動(dòng)者勞動(dòng)者(狹義)----《勞動(dòng)法》(二)勞動(dòng)者的權(quán)利能力和行為能力
1.勞動(dòng)權(quán)利能力:公民依法能夠享有勞動(dòng)權(quán)利和承擔(dān)勞動(dòng)義務(wù)的資格。2.勞動(dòng)行為能力:公民依法能夠以自己的行為行使勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)的資格。年齡、健康、智力、行為自由等影響因素。一、勞動(dòng)者及其團(tuán)體一、勞動(dòng)者及其團(tuán)體(三)《勞動(dòng)法》規(guī)定的勞動(dòng)者的范圍與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者;與個(gè)體工商戶建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者;與實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者;與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。勞動(dòng)法排除的勞動(dòng)者范圍
公務(wù)員;事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的工作人員;農(nóng)民;現(xiàn)役軍人;家庭保姆。討論:我國(guó)勞動(dòng)者范圍存在的問題范圍還較窄勞動(dòng)者缺乏分類:高級(jí)管理人員與一般勞動(dòng)者對(duì)未包含在勞動(dòng)者范圍之內(nèi)的人員將如何保護(hù)?一、勞動(dòng)者及其團(tuán)體(四)勞動(dòng)者的團(tuán)體---工會(huì)4.工會(huì)的組織:中華全國(guó)總工會(huì)、地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)、企業(yè)工會(huì)。第二節(jié)勞動(dòng)法律關(guān)系主體二、用人單位(一)用人單位的資格用人單位是指依法成立,依法招用和管理勞動(dòng)者并支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的組織或自然人。(二)勞動(dòng)法確定的用人單位的范圍各類企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體(三)勞動(dòng)法關(guān)于用人單位范圍存在的問題第三節(jié)勞動(dòng)法律關(guān)系的客體一、勞動(dòng)法律關(guān)系客體的概念勞動(dòng)法律關(guān)系的客體是指,勞動(dòng)者和用人單位的權(quán)利義務(wù)所共同指向的對(duì)象。二、勞動(dòng)法律關(guān)系的客體1.勞動(dòng)行為第四節(jié)勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容一、勞動(dòng)者的權(quán)利(一)勞動(dòng)權(quán)的概念勞動(dòng)者的權(quán)利(worker’right)勞動(dòng)的權(quán)利(rightofwork)人權(quán)說(shuō),具有人權(quán)屬性的勞動(dòng)者權(quán)利人權(quán):每個(gè)人在生命、健康、自由、平等、人格尊嚴(yán)等方面所應(yīng)享有的不可侵犯的基本權(quán)利。格老秀斯(1583---1645)荷蘭法學(xué)家、國(guó)際法鼻祖《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》盧梭(1712---1778)“天賦人權(quán)”勞動(dòng)權(quán)與人權(quán)的關(guān)系生存權(quán)是人權(quán)中最重要和最基本的權(quán)利勞動(dòng)權(quán)是由生存權(quán)衍生出來(lái)的權(quán)利勞動(dòng)權(quán)的范圍和內(nèi)涵隨著社會(huì)的進(jìn)步不斷擴(kuò)大和深化思考:體面勞動(dòng)(decentwork)一、勞動(dòng)者的權(quán)利(二)勞動(dòng)權(quán)的體系
工作權(quán)、團(tuán)結(jié)權(quán)、集體協(xié)商權(quán)、集體行動(dòng)權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)、工作環(huán)境權(quán)
勞動(dòng)三權(quán),又稱勞動(dòng)基本權(quán):團(tuán)結(jié)權(quán)、集體協(xié)商權(quán)和集體行動(dòng)權(quán)。一、勞動(dòng)者的權(quán)利(三)勞動(dòng)者的權(quán)利參加勞動(dòng)的權(quán)利獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利休息的權(quán)利獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利享受勞動(dòng)福利的權(quán)利接受職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利參加工會(huì)和職工民主管理的權(quán)利保護(hù)合法權(quán)益不受侵犯的權(quán)利
例1:某女大學(xué)生畢業(yè)于某大學(xué)經(jīng)濟(jì)專業(yè),大學(xué)時(shí)是學(xué)生會(huì)主席,德才兼?zhèn)?,端莊秀麗。去了好幾家公司應(yīng)聘,印象都不錯(cuò),可一看她的簡(jiǎn)歷就不敢收她。為什么呢?原來(lái),這位女生姓裴,和“賠”是諧音,這些公司的老板怕聘了她公司會(huì)賠。且不說(shuō)這些老板信迷信,從勞動(dòng)法的角度看,他們侵犯了勞動(dòng)者的什么權(quán)利?
案例討論
例2:前些年曾經(jīng)有“溫總理為民工討工資”的報(bào)道。改革開放以來(lái),大量農(nóng)民工涌入城市,他們做著最贓最累而且工資又比較低的工作,為我國(guó)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。在黨和政府的關(guān)注下,拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象少多了,但是拖欠工資的現(xiàn)象仍然存在。拖欠工資侵犯了勞動(dòng)者的什么權(quán)利?
案例討論一、勞動(dòng)者的權(quán)利(四)勞動(dòng)者的義務(wù)
1.勞動(dòng)給付義務(wù)
2.忠實(shí)義務(wù):服從管理;遵守勞動(dòng)紀(jì)律;保守商業(yè)秘密等;
3.派生義務(wù):因違反上述義務(wù)所承擔(dān)的義務(wù)第四節(jié)勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容二、用人單位的權(quán)利義務(wù)(一)用人單位的權(quán)利錄用勞動(dòng)者方面的權(quán)利;勞動(dòng)組織方面的權(quán)利;勞動(dòng)報(bào)酬分配方面的權(quán)利;勞動(dòng)紀(jì)律方面的權(quán)利。(二)用人單位的義務(wù)支付勞動(dòng)報(bào)酬的義務(wù);安全衛(wèi)生義務(wù);幫助義務(wù);使用義務(wù);培訓(xùn)義務(wù);制度保障義務(wù)。本章參考文獻(xiàn)任扶善:《世界勞動(dòng)立法》,中國(guó)勞動(dòng)出版社1991年版周長(zhǎng)征:《全球化與中國(guó)勞動(dòng)法制研究》,南京大學(xué)出版社2003年版常凱:《勞權(quán)論》,中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社2004年版第三章就業(yè)促進(jìn)法
就業(yè)促進(jìn)法概述1全球及我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)2特殊就業(yè)保障3第一節(jié)就業(yè)促進(jìn)法概述第一節(jié)就業(yè)促進(jìn)法概述一、就業(yè)的概念
指達(dá)到法定勞動(dòng)年齡,具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的公民,參加國(guó)民經(jīng)濟(jì)中某個(gè)部門的社會(huì)勞動(dòng),從而獲得勞動(dòng)報(bào)酬或勞動(dòng)收入作為其生活主要來(lái)源的狀況。公民的就業(yè)資格:年齡、勞動(dòng)能力、就業(yè)愿望就業(yè)的界限:合法、社會(huì)勞動(dòng)、達(dá)到一定的量。62討論:勞動(dòng)就業(yè)權(quán)
勞動(dòng)就業(yè)權(quán)勞動(dòng)權(quán)概念不同公民享有的使自己勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料結(jié)合實(shí)現(xiàn)職業(yè)勞動(dòng)的權(quán)利公民享有的使自己勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料結(jié)合實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程的權(quán)利內(nèi)涵不同包含勞動(dòng)權(quán)和獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料的結(jié)合表現(xiàn)形態(tài)不同職業(yè)勞動(dòng)可以是職業(yè)勞動(dòng)也可以是非職業(yè)勞動(dòng)外延不同勞動(dòng)權(quán)的一種表現(xiàn)方式比勞動(dòng)就業(yè)權(quán)外延廣第一節(jié)就業(yè)促進(jìn)法概述二、失業(yè)的概念
指在法定勞動(dòng)年齡范圍內(nèi),具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的公民未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的狀態(tài)。關(guān)于失業(yè)率的統(tǒng)計(jì):登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率。我國(guó)關(guān)于失業(yè)率的統(tǒng)計(jì)問題。第一節(jié)就業(yè)促進(jìn)法概述三、關(guān)于就業(yè)的立法概況國(guó)外的就業(yè)立法我國(guó)的就業(yè)立法《就業(yè)促進(jìn)法》的出臺(tái)及內(nèi)容第一節(jié)就業(yè)促進(jìn)法概述四、就業(yè)制度的模式(一)國(guó)家宏觀調(diào)控(二)企業(yè)自主用工(三)勞動(dòng)者自主擇業(yè)第一節(jié)就業(yè)促進(jìn)法概述五、實(shí)現(xiàn)就業(yè)的方式(一)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)(二)自愿組織就業(yè)(三)自謀職業(yè)(四)國(guó)家安置就業(yè)第一節(jié)就業(yè)促進(jìn)法概述六、就業(yè)制度的原則(一)平等就業(yè)原則(二)市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相結(jié)合(三)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)原則(四)照顧特殊群體就業(yè)的原則第二節(jié)全球及我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)一、當(dāng)前世界各國(guó)的就業(yè)狀況簡(jiǎn)介第二節(jié)全球及我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)二、我國(guó)的就業(yè)狀況大學(xué)生就業(yè)問題農(nóng)民工的就業(yè)問題農(nóng)民工的人數(shù)農(nóng)民工的特點(diǎn)農(nóng)民工的就業(yè)困境第二節(jié)全球及我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)三、就業(yè)與相關(guān)因素的影響第三節(jié)特殊就業(yè)保障青年就業(yè)保障婦女就業(yè)保障殘疾人就業(yè)保障退役軍人的就業(yè)保障少數(shù)民族人員就業(yè)保障需要研討的問題:就業(yè)歧視
問題什么是就業(yè)歧視?其就業(yè)歧視的表現(xiàn)?用人單位的自主權(quán)與就業(yè)歧視的界限?就業(yè)歧視產(chǎn)生的原因?如何消除就業(yè)歧視我國(guó)關(guān)于消除就業(yè)歧視的法律規(guī)定《憲法》第33條第1款、第42條第2款:公民法律面前人人平等公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)《勞動(dòng)法》第12條:勞動(dòng)者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教、宗教信仰不同而受歧視。國(guó)際關(guān)于消除就業(yè)歧視的公約國(guó)際勞工公約《就業(yè)和職業(yè)歧視公約(第111號(hào))歧視是指“基于種族、膚色、性別、宗教、政治見解、民族血統(tǒng)或社會(huì)出身的任何區(qū)別、排斥或特惠,其效果為取消或損害就業(yè)或職業(yè)方面的機(jī)會(huì)平等或待遇平等”。我國(guó)消除就業(yè)歧視立法存在的問題《勞動(dòng)法》的適用范圍過(guò)窄現(xiàn)有規(guī)定過(guò)于原則缺乏救濟(jì)途徑缺乏法律責(zé)任的規(guī)定《就業(yè)促進(jìn)法》的新規(guī)定及存在的問題如何消除就業(yè)歧視完善勞動(dòng)力市場(chǎng),改革城鄉(xiāng)二元戶籍管理體制完善立法,擴(kuò)大就業(yè)歧視的界定范圍加強(qiáng)司法救濟(jì)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督本章參考文獻(xiàn)劉燕斌:《面向全球的就業(yè)》,中國(guó)勞動(dòng)保障出版社2001年版第四章勞動(dòng)合同法
第一節(jié)勞動(dòng)合同概述第二節(jié)勞動(dòng)合同的形式和內(nèi)容第三節(jié)勞動(dòng)合同的訂立第四節(jié)勞動(dòng)合同的履行和變更第五節(jié)勞動(dòng)合同的解除和終止第一節(jié)勞動(dòng)合同概述一、勞動(dòng)合同的概念和特點(diǎn)(一)概念
勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。一、勞動(dòng)合同的概念和特點(diǎn)(二)勞動(dòng)合同的特點(diǎn)
1.主體特定:勞動(dòng)者和用人單位
2.從主體之間的關(guān)系看,勞動(dòng)合同具有從屬性的特色。
3.從合同的持續(xù)時(shí)間看,勞動(dòng)合同是繼續(xù)性合同。
4.從合同性質(zhì)看,勞動(dòng)合同具有公私法兼容的性質(zhì)。
5.從合同內(nèi)容看,勞動(dòng)合同雙方的權(quán)利義務(wù)圍繞著勞動(dòng)者提供勞動(dòng),用人單位支付工資來(lái)展開。第一節(jié)勞動(dòng)合同概述二、勞動(dòng)合同的立法概況(一)國(guó)外勞動(dòng)合同立法概況由民法向勞動(dòng)法轉(zhuǎn)化的過(guò)程二、勞動(dòng)合同的立法概況(二)我國(guó)勞動(dòng)合同立法概況五十年代勞動(dòng)合同立法八十年代勞動(dòng)合同立法九十年代勞動(dòng)合同立法當(dāng)前勞動(dòng)合同立法狀況:《勞動(dòng)合同法》及實(shí)施條例我國(guó)勞動(dòng)合同立法特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)體制改革同步發(fā)展公法私法化的演變,但政府仍發(fā)揮重要作用勞動(dòng)合同制的發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程目前已統(tǒng)一立法第一節(jié)勞動(dòng)合同概述三、勞動(dòng)合同與相近合同的區(qū)別(一)勞動(dòng)合同與勞務(wù)合同的區(qū)別
【案例】王某與某裝修公司簽訂裝修合同,隨即公司派來(lái)四名工人負(fù)責(zé)裝修。后因裝修質(zhì)量問題,王某與公司發(fā)生了糾紛,其中一名工人在裝修中發(fā)生事故負(fù)傷。公司讓王某負(fù)責(zé)治療等事項(xiàng),稱是因?yàn)樗b修。
【分析】此案中存在幾種法律關(guān)系?應(yīng)如何區(qū)別?主體不同主體的關(guān)系不同合同的要求和結(jié)果不同勞動(dòng)報(bào)酬的給付形式不同生產(chǎn)資料的提供不同承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不同三、勞動(dòng)合同與相近合同的區(qū)別(二)勞動(dòng)合同與民事雇傭合同的區(qū)別
1.家庭保姆
2.個(gè)人雇工
3.鐘點(diǎn)工第二節(jié)勞動(dòng)合同的形式和內(nèi)容一、勞動(dòng)合同的形式(一)各國(guó)對(duì)勞動(dòng)合同形式的規(guī)定(二)我國(guó)對(duì)勞動(dòng)合同形式的規(guī)定《勞動(dòng)法》第19條規(guī)定,勞動(dòng)部309號(hào)文件的規(guī)定弊端:導(dǎo)致事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系大量存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存在的原因、危害對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)和處理《勞動(dòng)合同法》及實(shí)施條例對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的制約目前我國(guó)勞動(dòng)合同書面簽訂的情況第二節(jié)勞動(dòng)合同的形式和內(nèi)容二、勞動(dòng)合同的內(nèi)容(一)必備條款1.合同期限有固定期限勞動(dòng)合同無(wú)固定期限勞動(dòng)合同以一定生產(chǎn)任務(wù)為期限
2.工作內(nèi)容3.勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件4.勞動(dòng)報(bào)酬二、勞動(dòng)合同的內(nèi)容(二)協(xié)商約定條款1、試用期;2、培訓(xùn);3、競(jìng)業(yè)限制;4、福利待遇和補(bǔ)充保險(xiǎn);5、協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。第三節(jié)勞動(dòng)合同的訂立一、訂立的原則合法原則誠(chéng)實(shí)信用原則平等自愿協(xié)商一致原則反對(duì)歧視原則第三節(jié)勞動(dòng)合同的訂立二、訂立的程序公開招聘擇優(yōu)錄用如實(shí)告知義務(wù)簽訂勞動(dòng)合同用人單位不得要求提供擔(dān)保用人單位和勞動(dòng)者的簽名蓋章合同文本各執(zhí)一份第三節(jié)勞動(dòng)合同的訂立三、勞動(dòng)合同的效力(一)無(wú)效勞動(dòng)合同(部分無(wú)效和全部無(wú)效)違反國(guó)家法律、行政法規(guī)的;用欺詐、脅迫等手段訂立勞動(dòng)合同的;排除用人單位義務(wù)勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等內(nèi)容低于國(guó)家和集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的;損害國(guó)家、社會(huì)公共利益的。三、勞動(dòng)合同的效力(二)無(wú)效合同的處理慎重認(rèn)定無(wú)效,特別是全部無(wú)效勞動(dòng)合同關(guān)系消滅,但勞動(dòng)報(bào)酬的處理不能與民事處理等同追究責(zé)任和對(duì)勞動(dòng)者的賠償合同約定不明確的處理(報(bào)酬、期限)
第四節(jié)勞動(dòng)合同的履行、變更一、勞動(dòng)合同的履行(一)履行的原則:親自履行、全面履行和協(xié)作履行(二)用人單位發(fā)生變化時(shí)的勞動(dòng)合同履行:法定代表人變化;名稱變更等;用人單位發(fā)生合并、分立等情況第四節(jié)勞動(dòng)合同的履行、變更二、勞動(dòng)合同的變更(一)變更的原則平等自愿、協(xié)商一致(二)變更的情況
1.用人單位的原因
2.勞動(dòng)者的原因(三)變更的程序第五節(jié)勞動(dòng)合同的解除和終止一、勞動(dòng)合同的解除(一)協(xié)商一致解除(二)勞動(dòng)者單方解除(三)用人單位單方解除一、勞動(dòng)合同的解除(一)協(xié)商一致解除
勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致可以解除勞動(dòng)合同一、勞動(dòng)合同的解除(二)勞動(dòng)者單方解除1.勞動(dòng)者預(yù)告辭職勞動(dòng)者提前30天書面通知用人單位勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前3天通知用人單位立法的導(dǎo)向存在的問題實(shí)踐應(yīng)用中應(yīng)當(dāng)注意的問題(二)勞動(dòng)者單方解除2.勞動(dòng)者即時(shí)解除未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。
(二)勞動(dòng)者單方解除3.勞動(dòng)者立即解除用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的。一、勞動(dòng)合同的解除(三)用人單位單方解除
1、過(guò)失性解除勞動(dòng)者在試用期被證明不符合錄用條件嚴(yán)重違反規(guī)章制度嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害被依法追究刑事責(zé)任勞動(dòng)者與其他用人單位建立多重勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者采用欺詐手段簽訂勞動(dòng)合同的(三)用人單位單方解除2、非過(guò)失性解除勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作也不能從事用人單位另行安排的工作。勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)培訓(xùn)和調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作。勞動(dòng)合同訂立時(shí)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議。(三)用人單位單方解除3、經(jīng)濟(jì)性裁員(1)裁員的條件用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難確需裁員(2)裁員的程序提前30天向工會(huì)或全體職工說(shuō)明情況聽取意見報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(三)用人單位單方解除勞動(dòng)合同法關(guān)于經(jīng)濟(jì)性裁員規(guī)定的變化經(jīng)濟(jì)性裁員條件的擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)性裁員的優(yōu)先留用人員經(jīng)濟(jì)性裁員的優(yōu)先錄用規(guī)定(三)用人單位單方解除4、用人單位單方不能解除的情況有職業(yè)病危害未作離崗健康檢查的勞動(dòng)者連續(xù)工作15年且距退休年齡不足5年患職業(yè)病或因工負(fù)傷被確認(rèn)為喪失或部分喪失勞動(dòng)能力患病或負(fù)傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)一、勞動(dòng)合同的解除(四)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的適用范圍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)第五節(jié)勞動(dòng)合同的解除和終止二、勞動(dòng)合同的終止(一)終止的概念
指勞動(dòng)合同的法律效力依法消滅,亦即勞動(dòng)合同所確立的勞動(dòng)關(guān)系由于一定法律事實(shí)的出現(xiàn)而終結(jié),勞動(dòng)者與用人單位之間原有的權(quán)利和義務(wù)不復(fù)存在。終止與解除的區(qū)別二、勞動(dòng)合同的終止(二)終止的情形
1.勞動(dòng)合同期滿的;
2.勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
3.勞動(dòng)者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
4.用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;
5.用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的。二、勞動(dòng)合同的終止(三)終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金關(guān)于終止經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的變化和爭(zhēng)論終止支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形終止支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)終止支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的應(yīng)用課堂教學(xué)活動(dòng):案例討論參看教材第92頁(yè)、93頁(yè)案例進(jìn)行分組討論,結(jié)合本章所學(xué)內(nèi)容對(duì)所提出的問題進(jìn)行研討。本章參考文獻(xiàn)王益英主編:《外國(guó)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2001年版董保華主編:《勞動(dòng)合同研究》,中國(guó)勞動(dòng)保障出版社2005年版姜穎著:《勞動(dòng)合同法論》,法律出版社2006年版黃越欽著:《勞動(dòng)法新論》中國(guó)政法大學(xué)出版社2003年版《勞動(dòng)法》,(最新不列顛法律袖珍讀本),甘勇譯,武漢大學(xué)出版社2003年版無(wú)固定期限
1、勞動(dòng)合同法關(guān)于無(wú)固定期限的規(guī)定引起的巨大爭(zhēng)議企業(yè)紛紛規(guī)避兩會(huì)代表提案反對(duì)專家提出質(zhì)疑媒體一片嘩然華為公司在2007年底出臺(tái)重大舉措,工作滿8年的員工,都要主動(dòng)辭職,然后再與企業(yè)重新簽訂勞動(dòng)合同。這一明顯針對(duì)將于2008年1月1日起實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》的舉動(dòng)引起各方關(guān)注……無(wú)固定期限兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、玖龍紙業(yè)董事長(zhǎng)身份的張茵發(fā)出的“取消無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”聲音。無(wú)固定期限張五常:新勞動(dòng)合同法“養(yǎng)懶人”、“搞垮經(jīng)濟(jì)”無(wú)固定期限無(wú)固定期限2、什么是無(wú)固定期限?其發(fā)展由來(lái)?國(guó)外稱之為“不定期合同”,是指合同雙方未明確約定終止日期的合同,而非雙方簽訂了沒有終止日期的合同。西方國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)合同期限的規(guī)定與勞動(dòng)法的發(fā)展相一致,經(jīng)歷了“私法公法化”過(guò)程十九世紀(jì)后期,隨著工人運(yùn)動(dòng)的不斷興起,國(guó)家對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù)加大,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整從民法的意思自治轉(zhuǎn)而由勞動(dòng)法的保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益為主旨,社會(huì)法的理念逐漸深入,勞動(dòng)合同的期限也由定期合同轉(zhuǎn)向不定期合同。無(wú)固定期限3、勞動(dòng)合同法為什么要修改無(wú)固定期限的規(guī)定?勞動(dòng)法關(guān)于合同期限存在的問題:對(duì)固定期限沒有限制;勞動(dòng)者達(dá)到十年的需要用人單位的同意;終止合同無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。導(dǎo)致的結(jié)果:勞動(dòng)合同的短期化短期化的危害立法的主導(dǎo)思想:致力于引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系持續(xù)、穩(wěn)定無(wú)固定期限4、勞動(dòng)合同法是如何修改的?對(duì)固定期限合同簽訂的次數(shù)加以限制;勞動(dòng)者連續(xù)工作滿十年的,取消用人單位同意的條件,擴(kuò)大了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的條件和范圍;終止合同應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。無(wú)固定期限5、無(wú)固定期限的意義?促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定提高勞動(dòng)者的素質(zhì)推進(jìn)企業(yè)的現(xiàn)代管理和技術(shù)進(jìn)步無(wú)固定期限6、對(duì)無(wú)固定期限存在哪些質(zhì)疑?認(rèn)為無(wú)固定期限是終身制認(rèn)為無(wú)固定期限養(yǎng)懶人,將使企業(yè)用工僵化,失去活力和競(jìng)爭(zhēng)力認(rèn)為無(wú)固定期限將使企業(yè)增加用工成本課堂討論討論內(nèi)容:以華為勸辭門事件為例,分析企業(yè)對(duì)無(wú)固定期限的質(zhì)疑是否有理,如何解決這些質(zhì)疑?討論方式:小組討論15分鐘,然后由各組推選代表發(fā)言學(xué)生發(fā)言作為平時(shí)成績(jī)的考核內(nèi)容無(wú)固定期限7、總結(jié)無(wú)固定期限既不是終身制也不是終身雇傭制在中國(guó)推行無(wú)固定期限有積極的意義企業(yè)要加強(qiáng)自身的管理,完善制度勞動(dòng)者也要不斷進(jìn)取,提高自身素質(zhì)和能力今后立法還應(yīng)進(jìn)一步完善試用期試用期1.試用期的期限只約定試用期的限制試用期2.試用期的工資待遇零工資不能低于80%試用期
3.試用期勞動(dòng)合同的解除用人單位的解除勞動(dòng)者的解除第五章集體合同法
第一節(jié)集體合同概述第二節(jié)集體合同的歷史發(fā)展第三節(jié)實(shí)施集體合同制度的意義第四節(jié)集體合同的內(nèi)容及訂立
第一節(jié)概述
一、集體合同的概念
集體合同:工會(huì)與用人單位或其團(tuán)體為規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系而訂立的,以全體勞動(dòng)者的共同利益為中心內(nèi)容的書面協(xié)議。第一節(jié)概述二、集體合同的特點(diǎn)主體特定:一方是用人單位,另一方是勞動(dòng)者團(tuán)體即工會(huì)組織。內(nèi)容特定:以集體勞動(dòng)關(guān)系中全體勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容。目的特定:在集體勞動(dòng)關(guān)系中規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,以保護(hù)全體勞動(dòng)者的利益。形式特定:只能以書面形式訂立集體合同。效力特定:集體合同具有法律效力并其效力高于勞動(dòng)合同的效力。第一節(jié)概述三、集體合同的分類(一)根據(jù)內(nèi)容:綜合和單項(xiàng)集體合同(二)根據(jù)調(diào)整的層次和范圍:企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和全國(guó)性的集體合同(三)根據(jù)期限:定期和不定期;我國(guó)規(guī)定集體合同的期限為1-3年集體合同與相關(guān)制度的區(qū)別第一節(jié)概述四、集體合同與相關(guān)制度的區(qū)別(一)集體合同與集體協(xié)商(二)集體合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別
當(dāng)事人不同、目的不同、內(nèi)容不同、形式不同、效力不同(三)集體合同與集體勞動(dòng)合同
集體勞動(dòng)合同:多數(shù)勞動(dòng)者共同與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同,屬勞動(dòng)合同,只對(duì)參加的勞動(dòng)者有效。第二節(jié)集體合同的歷史發(fā)展一、集體合同在西方國(guó)家的起源和發(fā)展(一)集體合同的產(chǎn)生(二)集體合同立法的產(chǎn)生:1904年新西蘭(三)集體合同立法的發(fā)展國(guó)際勞工組織:1949年98號(hào)公約《組織權(quán)利和集體談判權(quán)利公約》;1951年91號(hào)建議書《集體協(xié)議建議書》,1981年154號(hào)公約《促進(jìn)集體談判公約》和建議書第二節(jié)集體合同的歷史發(fā)展二、集體合同在我國(guó)的發(fā)展1992年《工會(huì)法》1994年《勞動(dòng)法》1994年《集體合同規(guī)定》2000年《工資集體協(xié)商試行辦法》2001年《工會(huì)法》修改2004年《集體合同規(guī)定》2007年《勞動(dòng)合同法》第三節(jié)實(shí)施集體合同制度的意義一、實(shí)施集體合同制度的條件(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行(二)法制環(huán)境和民主制度的發(fā)展(三)工會(huì)組織的代表性及其力量第三節(jié)實(shí)施集體合同制度的意義二、集體合同制度的意義保護(hù)勞動(dòng)者集體勞動(dòng)權(quán)協(xié)調(diào)和穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系彌補(bǔ)勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同的不足調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的層次宏觀調(diào)整中觀調(diào)整微觀調(diào)整
第四節(jié)集體合同的內(nèi)容及訂立
一、集體合同的內(nèi)容(一)立法模式:1、規(guī)定集體合同的必要條款;2、立法不作規(guī)定,完全由雙方協(xié)商確定(二)內(nèi)容內(nèi)容圍繞著勞動(dòng)條件的改善和勞動(dòng)關(guān)系處理原則展開。包括:勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)時(shí)、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利。《集體合同規(guī)定》和《勞動(dòng)合同法》對(duì)集體合同的內(nèi)容作了擴(kuò)充性的規(guī)定。第四節(jié)集體合同的內(nèi)容及訂立二、集體合同的訂立集體合同的主體勞方及勞方組織用人單位及用人單位組織二、集體合同的訂立集體合同的訂立程序談判代表的選任確定集體協(xié)商的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)交換資料進(jìn)行協(xié)商協(xié)商的中止和恢復(fù)草案提交職工代表大會(huì)或全體職工討論通過(guò)簽訂集體合同報(bào)送勞動(dòng)行政部門審查公布集體合同課堂教學(xué)活動(dòng):案例討論東航返航事件討論方式:小組討論并推薦小組發(fā)言人作業(yè):從東航返航事件談我國(guó)推行集體合同制度的重要意義本章參考文獻(xiàn)鄭橋:《勞資談判》,中國(guó)工人出版社2003年版程延圓:〈集體談判制度研究〉,中國(guó)人民大學(xué)出版社2004年版[美]羅伯特A高爾曼《勞動(dòng)法基本教程----勞工聯(lián)合與集體談判》,馬靜等譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2003年版第六章勞動(dòng)基準(zhǔn)法
概述1
工作時(shí)間和休息時(shí)間2
工資3勞動(dòng)安全與衛(wèi)生4女職工和未成年的保護(hù)5第一節(jié)概述廣義工資、工時(shí)、休息休假、安全衛(wèi)生等維持勞動(dòng)者生活所必需的各種條件勞動(dòng)條件狹義保證工作順利進(jìn)行的基本條件,包括工作環(huán)境、工具等一、勞動(dòng)基準(zhǔn)法的概念
勞動(dòng)基準(zhǔn)法是國(guó)家規(guī)定最低勞動(dòng)條件的法律規(guī)范的總稱。第一節(jié)概述勞動(dòng)基準(zhǔn)的由來(lái)美國(guó)1938年《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》(FairLaborStandardAct)日本1947年《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》,基準(zhǔn):最低的標(biāo)準(zhǔn)韓國(guó)、臺(tái)灣《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》第一節(jié)概述二、勞動(dòng)基準(zhǔn)法的性質(zhì)(一)勞動(dòng)基準(zhǔn)法具有公法的性質(zhì)(二)勞動(dòng)基準(zhǔn)法屬于強(qiáng)行法規(guī)范(三)勞動(dòng)基準(zhǔn)法具有替補(bǔ)性第一節(jié)概述三、勞動(dòng)基準(zhǔn)法的體系和立法模式(一)勞動(dòng)基準(zhǔn)法的體系:工資、工時(shí)、休息休假、安全衛(wèi)生、女工和未成年工的保護(hù)等(二)立法模式
1.國(guó)家統(tǒng)合主義的模式
2.勞資自治主義的模式第二節(jié)工作時(shí)間和休息休假第二節(jié)工作時(shí)間和休息休假一、工作時(shí)間工作時(shí)間:勞動(dòng)者為履行勞動(dòng)義務(wù),在法定限度內(nèi)應(yīng)當(dāng)從事勞動(dòng)的時(shí)間。工作時(shí)間的范圍:工作準(zhǔn)備時(shí)間、工作時(shí)間和結(jié)束工作時(shí)間;在崗工作時(shí)間和按安排離崗工作時(shí)間一、工作時(shí)間(一)工時(shí)立法的發(fā)展
1.國(guó)外工時(shí)立法的發(fā)展:工時(shí)縮短;彈性工時(shí)的發(fā)展(靈活就業(yè)或部分工作時(shí)間)
2.我國(guó)工時(shí)立法及發(fā)展一、工作時(shí)間(二)工時(shí)形式工時(shí)形式標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)特殊工時(shí)縮短工作時(shí)間不定時(shí)工作時(shí)間原則:不論采用何種工時(shí)制度,都應(yīng)當(dāng)以標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度為基準(zhǔn),不得侵害勞動(dòng)者的休息權(quán),影響勞動(dòng)者的身體健康。計(jì)件工作時(shí)間綜合計(jì)算工作時(shí)間其他工作時(shí)間第二節(jié)工作時(shí)間和休息休假二、延長(zhǎng)工作時(shí)間延長(zhǎng)工作時(shí)間是指用人單位在法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)時(shí)間外,使用勞動(dòng)者從事職業(yè)工作的行為。加班加點(diǎn):節(jié)假日或休息日為加班,正常工作時(shí)間延長(zhǎng)工作時(shí)間為加點(diǎn)。二、延長(zhǎng)工作時(shí)間對(duì)加班加點(diǎn)的限制條件:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和特殊原因程序:經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后時(shí)間的限制:每日一般不超過(guò)1小時(shí),最長(zhǎng)不得超過(guò)3小時(shí),每月不得超過(guò)36小時(shí)。延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資支付加點(diǎn)工資:安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,應(yīng)支付勞動(dòng)者不低于其工資150%的勞動(dòng)報(bào)酬。公休假日加班工資:在休息日安排勞動(dòng)者工作,應(yīng)盡量安排補(bǔ)休,不能安排補(bǔ)休的,應(yīng)支付勞動(dòng)者不低于其工資200%的勞動(dòng)報(bào)酬。法定休假日(節(jié)假日)加班工資:在法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,應(yīng)支付勞動(dòng)者不低于其工資300%的勞動(dòng)報(bào)酬。第二節(jié)工作時(shí)間和休息休假三、休息時(shí)間周休息時(shí)間工作間的休息兩次工作時(shí)間間隔的休息時(shí)間日休息時(shí)間休息時(shí)間第二節(jié)工作時(shí)間和休息休假四、休假制度(一)法定節(jié)假日:全體勞動(dòng)者享有的節(jié)假日;部分勞動(dòng)者享有的節(jié)假日。(二)探親假第二節(jié)工作時(shí)間和休息休假四、休假制度(三)年休假《職工帶薪年休假條例》年休假期限:職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。不能休假的補(bǔ)償:300%目前關(guān)于年休假的爭(zhēng)議和存在的問題各國(guó)年休假制度比較國(guó)別最低帶薪年休假天簌適用條件適用對(duì)象法國(guó)30連續(xù)工作滿1個(gè)月所有全日制員工與半日制員工英國(guó)4個(gè)星期無(wú)明確規(guī)定所有行業(yè)、全日制和非全日制雇員瑞典25連續(xù)工作滿180天所以行業(yè)、職業(yè)、公私部門的雇員德國(guó)24工作滿6個(gè)月所有企業(yè)、機(jī)構(gòu)的員工(包括所有非獨(dú)立開業(yè)、有固定工作的人)美國(guó)無(wú)規(guī)定連續(xù)工作滿6個(gè)月正式雇員、公務(wù)員等日本10連續(xù)工作6個(gè)月以上或出勤率在80%以上企業(yè)雇員、公務(wù)員中國(guó)5連續(xù)工作滿1年機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工案例討論1
【案情】某兒童服裝廠縫紉車間共招用100多名農(nóng)民工,訂立的勞動(dòng)合同一般為一年,最多的為兩年期限。職工都希望在合同期內(nèi)多掙些錢,因此,廠方便在合同里約定每天工作12小時(shí),廠里按照規(guī)定支付加班工資。工作了半年以后,職工邱某、任某感到工時(shí)過(guò)長(zhǎng),非常疲勞,提出不愿再加班的請(qǐng)求。廠方以加班是職工個(gè)人自愿,且在勞動(dòng)合同里作了規(guī)定,不加班就是違反合同,要承擔(dān)違約賠償責(zé)任為理由,不答應(yīng)邱某、任某的請(qǐng)求。為此雙方發(fā)生爭(zhēng)議,邱某和任某向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴,要求用人單位不再安排他們加班加點(diǎn),并駁回對(duì)方賠償?shù)囊??!締栴}】1.邱某和任某的要求是否合理?為什么?
2.請(qǐng)為邱某和任某撰寫申訴書。
案例討論2
【案情】張某系廣東某合資大酒店的服務(wù)員,根據(jù)工作需要,每天晚上工作小時(shí),沒有休息日。2002年9月的第一個(gè)星期天,張某提出每周應(yīng)有休息日,并要求在這個(gè)星期六處理家務(wù),請(qǐng)求部門經(jīng)理批準(zhǔn)。但部門經(jīng)理不予批準(zhǔn),理由是張某每日工作小時(shí),每周工作的時(shí)間比國(guó)家法定的40小時(shí)還要少,因此,不能再有休息日。為此,雙方發(fā)生爭(zhēng)議。張某向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴。
【問題】企業(yè)的做法是否正確?課后實(shí)踐活動(dòng)
社會(huì)調(diào)查:對(duì)鐵路系統(tǒng)乘務(wù)員等需連續(xù)作業(yè)工種的工作時(shí)間和休息休假制度進(jìn)行調(diào)查和研究。課后研究題目1.關(guān)于我國(guó)現(xiàn)行的法定標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)可否進(jìn)一步縮短的問題。2.中外法定節(jié)假日比較及我國(guó)法定節(jié)假日的發(fā)展和變化問題。3.關(guān)于非公企業(yè)職工工作時(shí)間和休息休假問題的研究。4.加班加點(diǎn)問題研究。第三節(jié)工資一、工資的概念廣義的工資:勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)從用人單位獲得的各種形式的勞動(dòng)報(bào)酬,包括:基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資以及特殊情況下支付的工資。狹義的工資:一般只包括按月支付的基本工資和各項(xiàng)津貼。一、工資的概念構(gòu)成勞動(dòng)法意義的工資的要素勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)獲得的報(bào)酬基于勞動(dòng)關(guān)系所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬第三節(jié)工資二、工資的形式(一)工資的構(gòu)成形式
計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資1.計(jì)時(shí)工資:按照單位時(shí)間工資率和工作時(shí)間支付的勞動(dòng)報(bào)酬日工資標(biāo)準(zhǔn)=月工資天小時(shí)工資=日工資標(biāo)準(zhǔn)/8小時(shí)(一)工資的構(gòu)成形式工資的折算原《關(guān)于職工全年月平均工作時(shí)間和工資折算問題的通知》月工作時(shí)間分別調(diào)整為天和小時(shí),職工的日工資和小時(shí)工資按此進(jìn)行折算”。具體計(jì)算方式如下:年工作日:365天/年-104天/年(休息日)-10天/年(法定假日)=251天/年。月工作日:251天/年÷12月天,因此,職工全年月平均工作天數(shù)為天。(一)工資的構(gòu)成形式爭(zhēng)論:是否能將法定節(jié)假日作為無(wú)薪日扣除?修改:在進(jìn)行折算時(shí),不能將10日的法定節(jié)假日當(dāng)做無(wú)薪日減除,所以,折算天數(shù)為365天-公休日天數(shù)104天÷12個(gè)月日,這樣折算出來(lái)的日工資才會(huì)與年工資總額保持一致。(一)工資的構(gòu)成形式2.計(jì)件工資:根據(jù)勞動(dòng)者完成的合格產(chǎn)品數(shù)量或工作量,乘以一定計(jì)件單價(jià)支付的勞動(dòng)報(bào)酬3.獎(jiǎng)金:工資的重要補(bǔ)充形式,是一種物質(zhì)刺激形式的報(bào)酬。4.津貼:為補(bǔ)償勞動(dòng)者在特殊條件下的勞動(dòng)消耗及生活費(fèi)額外支出的工資補(bǔ)充形式。
6.特殊情況下的工資:(1)履行法定義務(wù)期間的工資(2)加班加點(diǎn)工資(3)法定休假期間的工資(4)停工停產(chǎn)期間的工資(5)病假期間的工資(一)工資的構(gòu)成形式不屬于工資范圍的項(xiàng)目單位支付給勞動(dòng)者個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用,如:生活困難補(bǔ)助、喪葬撫恤費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼等勞動(dòng)保護(hù)方面的費(fèi)用按規(guī)定未列入工資總額的其他收入問題研究:加班加點(diǎn)工資的計(jì)算爭(zhēng)議:加班加點(diǎn)工資的計(jì)算基數(shù)?目前的法律規(guī)定加班加點(diǎn)勞動(dòng)爭(zhēng)議二、工資的形式(二)工資的支付形式
工資應(yīng)采取貨幣的形式支付,不得以實(shí)物及有價(jià)證券替代貨幣支付。第三節(jié)工資三、工資支付保障(一)工資支付規(guī)則
1.工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式支付
2.勞動(dòng)使用者應(yīng)將工資支付給勞動(dòng)者本人
3.勞動(dòng)使用者必須書面記錄支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額、時(shí)間
4.工資在約定的日期支付三、工資支付保障(二)克扣與拖欠工資的限制
1.勞動(dòng)使用者應(yīng)當(dāng)足額發(fā)放勞動(dòng)者工資2.法定扣除項(xiàng)目代扣代繳的個(gè)人所得稅代扣代繳的勞動(dòng)者個(gè)人負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費(fèi)和贍養(yǎng)費(fèi)法律法規(guī)規(guī)定可以從勞動(dòng)者工資扣除的項(xiàng)目勞動(dòng)者給用人單位造成的經(jīng)濟(jì)損失3.用人單位必須按時(shí)向勞動(dòng)者發(fā)放工資4.不屬于無(wú)故拖欠的情況:用人單位因不可抗力無(wú)法按時(shí)支付。用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響,經(jīng)征得本單位工會(huì)同意,可暫時(shí)延期支付。第三節(jié)工資四、最低工資制度(一)最低工資的概念勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常的勞動(dòng)的前提下,用人單位應(yīng)當(dāng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。四、最低工資制度(二)最低工資立法的概況1.澳大利亞1896年的最低工資法令2.國(guó)際勞工組織1928年關(guān)于最低工資的公約和建議書3.我國(guó)1993年《企業(yè)最低工資規(guī)定》、《勞動(dòng)法》、2004年《最低工資規(guī)定》四、最低工資制度(三)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定與確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的效力范圍與勞動(dòng)法一致,排除:1.國(guó)家公務(wù)員2.學(xué)徒工3.假期臨時(shí)就業(yè)的學(xué)生4.殘疾人如何理解正常勞動(dòng)?即在法定或勞動(dòng)合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng),包括試用期、勞動(dòng)者依法享受帶薪休假、探親假、婚喪假以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間視為提供正常勞動(dòng)。各城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)比較城市執(zhí)行時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)深圳2008.7.11000(特區(qū)外900)8.8元上海2008.4.19608.0元廣州2008.2.208607.5元南京2008.7.18507.2元杭州2008.7.1850天津2008.4.1820北京2008.7.18009.6元拉薩2008.1.17306.5元武漢2008.8.17007.0元重慶2008.1.16806.8元成都2008.1.16507.1元哈爾濱2008.1.1650長(zhǎng)春2008.1.1650長(zhǎng)沙2007.7.16357.5元海南2008.1.1630蘭州2008.1.1620沈陽(yáng)2008.1.1600西安2008.1.1600鄭州2008.1.1600南昌2008.1.1580銀川2008.1.1350第四節(jié)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生一、勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法概述(一)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生法律制度的概念勞動(dòng)安全與衛(wèi)生法律制度又稱職業(yè)安全衛(wèi)生法律制度,是指國(guó)家為了改善勞動(dòng)條件,保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康而制定的各種法律規(guī)范的總和。它包括勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程、勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度等。一、勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法概述(二)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生法律制度的發(fā)展當(dāng)前世界上約有70多個(gè)國(guó)家制定了《勞動(dòng)法典》,其中都明確規(guī)定了勞動(dòng)安全與衛(wèi)生的要求。1969年美國(guó)頒布了《煤礦安全與衛(wèi)生法》;1971年又頒布了《職業(yè)安全與衛(wèi)生法》
我國(guó)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律制度的發(fā)展第四節(jié)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生二、安全生產(chǎn)法律制度(一)安全生產(chǎn)法律制度概述1982年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《礦山安全條例》、《礦山安全監(jiān)察條例》。1992年全國(guó)人大常委會(huì)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》。1994年制定的《勞動(dòng)法》第六章對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生進(jìn)行了專門的規(guī)定。2002年6月29日,全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)法律制度建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。二、安全生產(chǎn)法律制度(二)安全生產(chǎn)管理體制國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照法律對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
(三)用人單位的安全生產(chǎn)保障安全生產(chǎn)條件保障主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和配備從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)建設(shè)項(xiàng)目的安全管理安全設(shè)備、設(shè)施的管理危險(xiǎn)品、廢棄物及危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理防護(hù)用品的提供與勞動(dòng)保險(xiǎn)二、安全生產(chǎn)法律制度二、安全生產(chǎn)法律制度二、安全生產(chǎn)法律制度(四)勞動(dòng)者(從業(yè)人員)的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)權(quán)知情權(quán);建議、批評(píng)和控告權(quán);拒絕權(quán);撤離權(quán);索賠權(quán)勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)義務(wù)遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務(wù);接受安全教育和培訓(xùn)的義務(wù);對(duì)安全隱患的報(bào)告義務(wù)
第四節(jié)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生三、我國(guó)近年來(lái)的勞動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)我國(guó)近年來(lái)勞動(dòng)安全事故頻發(fā)勞動(dòng)安全事故帶來(lái)的危害勞動(dòng)安全事故頻發(fā)的原因第四節(jié)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生
四、傷亡事故報(bào)告制度傷亡事故報(bào)告:輕傷;重傷事故;死亡事故(1-2人);重大傷亡事故(3-9人);特大傷亡事故(10人以上)重傷、死亡、重大傷亡事故立即報(bào)主管部門、勞動(dòng)、公安、檢察院、工會(huì)。傷亡事故報(bào)省級(jí),重大傷亡事故報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動(dòng)部門。第四節(jié)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生四、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治法律制度(一)概述職業(yè)衛(wèi)生:生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合一定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)勞動(dòng)者健康,防止職業(yè)病的發(fā)生和其他職業(yè)傷害。職業(yè)病:勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議正式通過(guò)了《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》。四、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治法律制度(二)職業(yè)病的前期預(yù)防產(chǎn)生職業(yè)病危害企業(yè)的特殊準(zhǔn)入制度職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)制度職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”制度放射、高毒等作業(yè)的特殊管理制度四、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治法律制度(三)勞動(dòng)過(guò)程中的職業(yè)病防護(hù)與管理勞動(dòng)過(guò)程中職業(yè)病防治的組織與制度建設(shè)物質(zhì)保障公告、警示與標(biāo)識(shí)專門檢測(cè)特別限制告知義務(wù)勞動(dòng)者培訓(xùn)與教育定期健康檢查緊急措施四、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治法律制度(四)職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障職業(yè)病的診斷職業(yè)病的診斷應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。勞動(dòng)者可以在用人單位所在地或者本人居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)由相關(guān)專業(yè)的專家組成。職業(yè)病病人的保護(hù)在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用,由用人單位承擔(dān)。職業(yè)病病人依法享受國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病待遇。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。用人單位對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膷徫唤蛸N。職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用,傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障,按照國(guó)家有關(guān)工傷社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求。勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病,用人單位沒有依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān);最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)危害造成的,由先前的用人單位承擔(dān)。案例討論張海超“開胸驗(yàn)肺”事件第五節(jié)女職工和未成年工保護(hù)一、對(duì)女職工的特殊保護(hù)為什么要對(duì)女職工特殊保護(hù)?應(yīng)當(dāng)如何保護(hù)?一、對(duì)女職工的特殊保護(hù)(一)保護(hù)女職工的法律法規(guī)
憲法、婚姻法、勞動(dòng)法、婦女權(quán)益保障法、女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定一、對(duì)女職工的特殊保護(hù)(二)對(duì)女職工的特殊保護(hù)禁忌從事一定范圍的勞動(dòng),礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度。經(jīng)期保護(hù),高處、低溫、冷水作業(yè)和第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度。孕期保護(hù),不得從事第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng);7個(gè)月以上不得延長(zhǎng)工作和夜班工作。產(chǎn)期保護(hù),不少于90天的產(chǎn)假,產(chǎn)前15天,產(chǎn)后75天,產(chǎn)假期間工資照發(fā)。哺乳期保護(hù),每班兩次哺乳時(shí)間,30分鐘就業(yè)和解雇保護(hù)。第五節(jié)女職工和未成年工保護(hù)二、對(duì)未成年工的特殊保護(hù)未成年工:年滿16周歲未滿18周歲的勞動(dòng)者。童工:未滿16周歲從事勞動(dòng)的未成年人。為什么要對(duì)未成年工特殊保護(hù)?如何保護(hù)?二、對(duì)未成年工的特殊保護(hù)二、對(duì)未成年工的特殊保護(hù)對(duì)未成年工的保護(hù)最低就業(yè)年齡工作時(shí)間勞動(dòng)范圍(禁忌從事的勞動(dòng)范圍)身體健康檢查對(duì)使用童工的處罰本章參考文獻(xiàn)楊燕綏:《勞動(dòng)與社會(huì)保障立法國(guó)際比較研究》,中國(guó)勞動(dòng)保障出版社2001年版王益英主編:《外國(guó)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2001年版賈俊玲主編:《21世紀(jì)亞太地區(qū)勞動(dòng)法與社會(huì)保障發(fā)展趨勢(shì)》,中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障出版社2001年版[德]W.杜茨:《勞動(dòng)法》,張國(guó)文譯,北京:法律出版社,2005年。第七章用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則
概述1
用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的制定和效力2第一節(jié)概述第一節(jié)概述一、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的概念用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,有的國(guó)家和地區(qū)稱雇傭規(guī)則、工作規(guī)則或從業(yè)規(guī)則等,是指用人單位依法制定并在本單位實(shí)施的組織勞動(dòng)和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則與勞動(dòng)合同、集體合同的區(qū)別
第一節(jié)概述二、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的立法概況和立法模式(一)我國(guó)的立法概況(二)各國(guó)立法模式的選擇
1.授權(quán)式立法
2.綱要式立法第二節(jié)用人單位內(nèi)部規(guī)則的制定和效力
一、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的制定用人單位有制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的權(quán)利和義務(wù)達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則用人單位是制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的主體第二節(jié)用人單位內(nèi)部規(guī)則的制定和效力二、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章作為用人單位加強(qiáng)勞動(dòng)管理,保障勞動(dòng)者依法享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)的行為準(zhǔn)則,其所規(guī)范的行為是勞動(dòng)者和用人單位之間在勞動(dòng)過(guò)程中的勞動(dòng)行為和用人行為。關(guān)于內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則所應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容,一般由立法列舉規(guī)定。第二節(jié)用人單位內(nèi)部規(guī)則的制定和效力三、用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的程序職工參與報(bào)送審查或備案正式公布第二節(jié)用人單位內(nèi)部規(guī)則的制定和效力四、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的法律效力(一)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則具有效力的理論依據(jù)西方國(guó)家,關(guān)于內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則有無(wú)效力的問題,存在爭(zhēng)論。在我國(guó),一般認(rèn)為,內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則雖然有一定的約束力,但并不是法律,其效力只是來(lái)自法律的賦予。
(二)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的有效要件應(yīng)當(dāng)包括制定主體必須合法;內(nèi)容必須合法;制定程序必須合法。(三)勞動(dòng)合同法關(guān)于規(guī)章制度的規(guī)定勞動(dòng)合同法關(guān)于規(guī)章制度規(guī)定的意義引起的爭(zhēng)議四、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的法律效力四、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的法律效力(四)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則具有效力的主要表現(xiàn)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則與勞動(dòng)合同在效力上的關(guān)系內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則與集體合同在效力上的關(guān)系第八章社會(huì)保險(xiǎn)法第一節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)法概述
第二節(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)
第三節(jié)工傷保險(xiǎn)第一節(jié)概述第一節(jié)概述一、社會(huì)保險(xiǎn)法的概念及性質(zhì)(一)概念:社會(huì)保險(xiǎn)法(SocialInsuranceLaw):國(guó)家通過(guò)專門立法建立的一種強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,其目的在于保障勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下能夠獲得必要的物質(zhì)幫助和補(bǔ)償,以彌補(bǔ)其收入的損失。一、社會(huì)保險(xiǎn)法的概念及性質(zhì)(二)社會(huì)保險(xiǎn)法與社會(huì)保障法(SocialSecurityLaw)的關(guān)系社會(huì)保險(xiǎn)法是勞動(dòng)法與社會(huì)保障法的交叉領(lǐng)域。社會(huì)保障法是一個(gè)具有更廣泛社會(huì)性的現(xiàn)代法律部門,社會(huì)保險(xiǎn)法是社會(huì)保障法下屬的子部門之一。一、社會(huì)保險(xiǎn)法的概念及性質(zhì)社會(huì)保障法的內(nèi)容最高層次中間層次最低層次社會(huì)福利社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救濟(jì)一、社會(huì)保險(xiǎn)法的概念及性質(zhì)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法的關(guān)系關(guān)于兩法關(guān)系的爭(zhēng)論和觀點(diǎn):(1)勞動(dòng)關(guān)系包含了保障福利內(nèi)容(2)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法相互交叉(3)勞動(dòng)法從屬于社會(huì)保障法(4)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法相互獨(dú)立一、社會(huì)保險(xiǎn)法的概念及性質(zhì)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法相互獨(dú)立(1)調(diào)整對(duì)象不同(2)性質(zhì)不同(3)主體不同(4)內(nèi)容不同(5)后果不同(6)調(diào)整模式不同一、社會(huì)保險(xiǎn)法的概念及性質(zhì)(三)社會(huì)保險(xiǎn)與普通的商業(yè)保險(xiǎn)相比,具有以下四個(gè)方面的區(qū)別:性質(zhì)不同。保險(xiǎn)對(duì)象不同。保險(xiǎn)基金的來(lái)源不同。權(quán)利義務(wù)關(guān)系不同。第一節(jié)概述二、社會(huì)保險(xiǎn)法的發(fā)展歷史(一)國(guó)外社會(huì)保險(xiǎn)法的發(fā)展歷史(二)中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法的發(fā)展歷史第一節(jié)概述三、社會(huì)保險(xiǎn)法的基本原則(一)普遍性原則(二)社會(huì)互濟(jì)源則(三)公平與效率相結(jié)合的原則(四)國(guó)家承擔(dān)最終責(zé)任的原則第一節(jié)概述四、我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)體系(一)我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)體系和種類養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)(二)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的層次國(guó)家基本保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)
第二節(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)一、養(yǎng)老保險(xiǎn)的特征(一)勞動(dòng)者達(dá)到老年年齡并從事勞動(dòng)達(dá)到法定年限(二)勞動(dòng)者依法終止法定勞動(dòng)義務(wù)(三)國(guó)家和社會(huì)提供物質(zhì)幫助維持其生活(四)適用范圍最廣第二節(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)二、養(yǎng)老保險(xiǎn)的適用范圍(一)城鎮(zhèn)所有企業(yè)及職工(二)企業(yè)化管理的事業(yè)單位原則上執(zhí)行(三)城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者逐步實(shí)行(四)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(五)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者第二節(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)三、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例企業(yè)一般不超過(guò)企業(yè)工資總額的20%,其中3%劃入個(gè)人帳戶個(gè)人繳費(fèi)比例為工資的11%,現(xiàn)在調(diào)整為8%全部記入個(gè)人帳戶第二節(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)四、基本養(yǎng)老金的發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金:本地區(qū)上年度職工月平均工資的20%。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金:本人帳戶儲(chǔ)存額的除以120。即1/120。繳費(fèi)年限須滿15年,不足15年的,不能享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇,個(gè)人帳戶一次性支付本人。每多繳納一年增加一個(gè)百分點(diǎn)。第三節(jié)工傷保險(xiǎn)一、概念
指勞動(dòng)者在生產(chǎn)工作中發(fā)生意外事故,或因職業(yè)性有害因素,而負(fù)傷(職業(yè)?。⒅職?、死亡時(shí),對(duì)其本人或供養(yǎng)親屬給予物質(zhì)幫助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)保險(xiǎn)制度。工傷保險(xiǎn)制度發(fā)展較早,目前有近130個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立。2003年我國(guó)頒布《工傷保險(xiǎn)條例》。第三節(jié)工傷保險(xiǎn)二、工傷保險(xiǎn)的作用(一)保障職工在工作中遭受事故傷害或者患職業(yè)病時(shí)能獲得及時(shí)救治和補(bǔ)償;(二)分散用人單位的風(fēng)險(xiǎn);(三)促進(jìn)工傷事故的預(yù)防,從而在全社會(huì)范圍內(nèi)提高企業(yè)的安全衛(wèi)生保護(hù)層次和管理水平。第三節(jié)工傷保險(xiǎn)三、工傷認(rèn)定(一)典型工傷
1、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;2、工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的3、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;4、患職業(yè)病的;5、因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;6、在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的;7、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。三、工傷認(rèn)定(二)視同工傷的情形1、在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;2、在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;3、職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。三、工傷認(rèn)定(三)不屬于工傷的情形1、因犯罪或者違反治安管理傷亡的;2、醉酒導(dǎo)致傷亡的;3、自殘或者自殺的。第三節(jié)工傷保險(xiǎn)四、工傷保險(xiǎn)歸責(zé)原則
實(shí)行雇主“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任”的歸責(zé)原則。(一)歸責(zé)原則的發(fā)展(二)歸責(zé)原則的理論基礎(chǔ)
1、從勞動(dòng)法理論:保護(hù)勞動(dòng)者,用人單位的義務(wù),國(guó)家法律的干預(yù)2、從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定方面3、從損害賠償理論第三節(jié)工傷保險(xiǎn)五、工傷認(rèn)定程序
1、在規(guī)定時(shí)間提出申請(qǐng)。所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng);2、按規(guī)定提交材料;3、審核并決定。勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定,并書面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。第三節(jié)工傷保險(xiǎn)六、勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)。用人單位、工傷職工或者其直系親屬向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng),并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。決定。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)分別由省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門、人事行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。第三節(jié)工傷保險(xiǎn)七、工傷保險(xiǎn)待遇
(一)繳費(fèi)人職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),完全由用人單位承擔(dān)繳費(fèi)責(zé)任。用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。
七、工傷保險(xiǎn)待遇(二)費(fèi)率 1、行業(yè)差別費(fèi)率
根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度,將行業(yè)劃分為三個(gè)類別:一類為風(fēng)險(xiǎn)較小行業(yè),二類為中等風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),三類為風(fēng)險(xiǎn)較大行業(yè),三類行業(yè)分別實(shí)行三種不同的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)率。各統(tǒng)籌地區(qū)三類行業(yè)的基準(zhǔn)費(fèi)率要分別控制在用人單位職工工資總額的0.5%左右、1.0%左右、2.0%左右。
2、浮動(dòng)費(fèi)率用人單位屬一類行業(yè)的,按行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率繳費(fèi),不實(shí)行費(fèi)率浮動(dòng)。用人單位屬二、三類行業(yè)的,費(fèi)率實(shí)行浮動(dòng)。用人單位的初次繳費(fèi)費(fèi)率,按行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率確定,以后由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素,一至三年浮動(dòng)一次。七、工傷保險(xiǎn)待遇(三)具體待遇
分別分為工傷醫(yī)療待遇、工傷致殘待遇、工傷死亡待遇及下落不明情形下的待遇以及其他情形的工傷待遇等多種情況。一般包括:醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等費(fèi)用。七、工傷保險(xiǎn)待遇(四)停止享受工傷保險(xiǎn)待遇的情形1、喪失享受待遇條件的;2、拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的;3、拒絕治療的;4、被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的。
本章參考文獻(xiàn)史探徑:《社會(huì)保障法研究》,法律出版社,2000年版穆懷中:《社會(huì)保障國(guó)際比較》,中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障出版社,2002年版王益英:《社會(huì)保障法
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