任務(wù)12建設(shè)工程質(zhì)量管理條例課件

課件制作：楊樹峰課件制作：楊樹峰

建設(shè)工程質(zhì)量管理條例任務(wù)1.2建設(shè)工程質(zhì)量管理條例任務(wù)1.2教學(xué)目標(biāo)能力目標(biāo)：能正確分析案例中違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的行為知識目標(biāo)：1.了解《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》施行的時間及適用范圍2.熟悉建設(shè)工程質(zhì)量管理其他基本制度3.掌握《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》建設(shè)各方質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)及質(zhì)量保修制度教學(xué)目標(biāo)能力目標(biāo)：能正確分析案例中違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例引例

某建筑公司首次進入某省施工，為了“干一個工程，豎一塊豐碑”，創(chuàng)造良好的社會效益，項目經(jīng)理李某決定暗自修改水泥砼的配合比，使得修改后的砼強度遠高于原配合比的砼強度，項目經(jīng)理部也愿意承擔(dān)所增加的費用。問題：你認(rèn)為這個決定可取嗎？引例某建筑公司首次進入某省施工，為了“干一案例（貫穿整個課堂教學(xué)）某房地產(chǎn)新建住宅小區(qū)工程，通過招標(biāo)方式確定了勘察、設(shè)計、施工單位及監(jiān)理單位，監(jiān)理單位與施工單位同屬一個集團公司。設(shè)計單位設(shè)計的其中一棟住宅樓為10層，采用底層框架，上部（9層）磚混結(jié)構(gòu)形式。在施工過程中發(fā)生如下事件：1．建設(shè)單位為了趕工期，在設(shè)計圖未經(jīng)有關(guān)部門審查的情況下，交給施工單位進行施工；2．施工單位為降低成本，按經(jīng)驗將每層樓板主筋間距130改為150，厚度120變?yōu)?00；3．混凝土澆筑之前，監(jiān)理工程師進行了隱蔽工程驗收，并在隱蔽工程記錄上按合格簽字；混凝土澆筑過程中施工人員自行進行混凝土取樣，并送具有相應(yīng)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。問題：本案例存在哪些不妥之處？為什么？案例（貫穿整個課堂教學(xué)）某房地產(chǎn)新建住宅小建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的主要內(nèi)容《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》已經(jīng)2000年1月10日國務(wù)院第25次常務(wù)會議通過，2000年1月30日起施行。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的主要內(nèi)容《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》一、建設(shè)工程質(zhì)量管理的基本制度（一）建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度

“無規(guī)矩不成方圓”，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化對引導(dǎo)和規(guī)范建筑市場行為具有重要的作用?！豆こ探ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》（簡稱《強制性條文》）是工程建設(shè)中必須嚴(yán)格執(zhí)行的強制性標(biāo)準(zhǔn)。（二）建設(shè)工程質(zhì)量體系認(rèn)證制度推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度，強化從業(yè)人員的質(zhì)量意識，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平（三）工程竣工驗收備案制度是防止不合格工程流向社會的一個重要手段一、建設(shè)工程質(zhì)量管理的基本制度（一）建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度二、建設(shè)各方的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)二、勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)三、施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)四、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)二、建設(shè)各方的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1．依法對工程進行發(fā)包的責(zé)任2．依法對采購行為進行招標(biāo)的責(zé)任3．提供原始資料的責(zé)任4．不得干預(yù)投標(biāo)人的責(zé)任5．送審施工圖的責(zé)任6．依法委托監(jiān)理的責(zé)任7．依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)8．確保提供的物資符合要求的責(zé)任9．不得擅自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進行裝修的責(zé)任10．依法組織竣工驗收的責(zé)任11．移交建設(shè)項目檔案的責(zé)任建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。符合《招標(biāo)投標(biāo)法》及其相關(guān)規(guī)定原始資料必須真實、準(zhǔn)確、齊全。建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件審查的具體辦法，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第12條規(guī)定，實行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理。下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理：(1)國家重點建設(shè)工程；(2大中型公用事業(yè)工程；(3)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；(4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；(5)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(1)完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告；(4)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；(5)有施工單位簽署的工程保修書。如果建設(shè)單位有下列行為，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》將承擔(dān)法律責(zé)任（1）未組織竣工驗收，擅自交付使用的；（2）驗收不合格，擅自交付使用的；（3）對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的。建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1．依法對工程進行發(fā)包勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)（一）勘察、設(shè)計單位共同的責(zé)任1．依法承攬工程的責(zé)任2．執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任（二）勘察單位的質(zhì)量責(zé)任（三）設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任1．科學(xué)設(shè)計的責(zé)任2．選擇材料設(shè)備的責(zé)任3．解釋設(shè)計文件的責(zé)任4．參與質(zhì)量事故分析的責(zé)任勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準(zhǔn)確。1。根據(jù)勘察成果文件進行建設(shè)工程設(shè)計。2設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求，注明工程合理使用年限。1審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位作出詳細(xì)說明。2及時解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計問題?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第24規(guī)定，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)（一）勘察、設(shè)計單位共同的責(zé)任三、施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1．依法承攬工程的責(zé)任2．施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。3．分包單位保證工程質(zhì)量的責(zé)任4．按圖施工的責(zé)任5．對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行檢驗的責(zé)任6．對施工質(zhì)量進行檢驗的責(zé)任7．見證取樣的責(zé)任8．返修保修的責(zé)任施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第28規(guī)定，施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當(dāng)及時提出意見和建議。第29規(guī)定必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用承包人進行自檢，并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式通知工程師驗收。通知包括隱蔽和中間驗收的內(nèi)容、驗收時間和地點。承包人準(zhǔn)備驗收記錄，驗收合格，工程師在驗收記錄上簽字后，承包人可進行隱蔽和繼續(xù)施工。驗收不合格，承包人在工程師限定的時間內(nèi)修改后重新驗收?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第31規(guī)定，施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。在工程施工過程中，為了控制工程總體或局部施工質(zhì)量，需要依據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的方法，對用于工程的材料和構(gòu)件抽取一定數(shù)量的樣品進行檢測，并根據(jù)檢測結(jié)果判斷其所代表部位的質(zhì)量。《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第32規(guī)定，施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。三、施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1．依法承攬工程的責(zé)任施工單工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。1．依法承攬業(yè)務(wù)的責(zé)任2．獨立監(jiān)理的責(zé)任3．依法監(jiān)理的責(zé)任不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第36規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第38規(guī)定，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。4．確認(rèn)質(zhì)量和應(yīng)付工程款的責(zé)任工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)三、建設(shè)工程質(zhì)量保修制度一、建設(shè)工程質(zhì)量保修制度所謂建設(shè)工程質(zhì)量保修，是指建設(shè)工程竣工驗收后在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷（或質(zhì)量問題），由施工單位依照法律規(guī)定或合同約定予以修復(fù)。質(zhì)量缺陷是指建設(shè)工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定。三、建設(shè)工程質(zhì)量保修制度一、建設(shè)工程質(zhì)量保修制度三、建設(shè)工程質(zhì)量保修制度1．建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。2．在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：

。3．保修責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第39規(guī)定，建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（3）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；（4）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年建設(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。不屬于保修范圍的情況（1）因使用不當(dāng)造成的質(zhì)量缺陷（2）第三方造成的質(zhì)量缺陷（3）不可抗力造成的質(zhì)量缺陷。保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。三、建設(shè)工程質(zhì)量保修制度1．建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。2．在四、建設(shè)工程質(zhì)量管理其他基本制度一、建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度二、建設(shè)工程質(zhì)量體系認(rèn)證制度三、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度四、工程竣工驗收備案制度五、工程質(zhì)量事故報告制度六、建設(shè)工程質(zhì)量檢測制度七、工程質(zhì)量檢舉、控告、投訴制度工程竣工驗收合格后的15天內(nèi)到縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。對重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告?！督ㄖā放c《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》均明確，任何單位和個人對建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。工程質(zhì)量檢舉、控告、投訴制度是為了更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督的作用，是保證建設(shè)工程質(zhì)量的一項有效措施。四、建設(shè)工程質(zhì)量管理其他基本制度一、建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制小結(jié)：

本次課主要學(xué)習(xí)了建設(shè)工程質(zhì)量管