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17/18如何加強中學固定資產的管理及具體策略摘要:在高等教育走向“大眾化”進程背景中,有關固定資產管理的問題一再成為各大院校熱議的話題,對于公辦中學來講,其學校內的固定資產是國有資產的組成部分,任何資產條目都需細致監(jiān)控、明確核查。但畢竟學校不是企業(yè),它們在資產管理方面經常會遇到資源閑置、資產浪費與流失、資源應用效率低等各式各樣的問題,再加上國家政策上、標準上的放松與寬容,這些問題會長時間遺留在學校固定資產管理中。中學階段是半義務階段、半非義務教育階段相結合的時期,雖然并非完全屬“強制教育”范疇,但依然被社會各界廣泛重視,正因如此,各省市、縣中學參與控制管理的資產數額非常巨大,可謂是牽一發(fā)而動全身。本文第一章講述學校固定資產管理的背景與意義;第二章講述xx中學固定資產的基本情況;第三章講述xx中學固定資產管理中存在的問題;第四章講述xx中學優(yōu)化、完善固定資產管理的對策和建議;第五章對中學固定資產管理的未來進行展望.關鍵詞:固定資產;管理;問題和對策;研究分析1緒論1.1論文研究背景2011年教育部發(fā)布了各省市中等學校招生資格的名單,名單中羅列了832所普通中學固定資產一覽表,改組、合并、升格之后,中學固定資產變化升級明顯,且資產總量十分巨大,多達數十億元。教育經費一直是我國每年向外支出的巨額資本,為了給中學教育提供穩(wěn)定、堅實的物質基礎,國家財政部會適當調整經費撥款比例。以2012年為例,高等院校撥款20。12%,中學撥款26.33%,小學撥款22.39%,從比例上看,中學每年獲得的教育資助要高些.但從實踐教育管理表現看,大部分中學并不擅長使用這部分資金,不但資產管理混亂、資源流失現象嚴重,中學校舍、教學儀器、圖書、課桌等基礎型教學資源也日漸下降,管理不到位、約束不及時,致使中學資產管理陷入了前所未有的嚴峻境遇,如不高度重視、努力解決,則后果不堪設想。1.2研究目的和意義1.2。1研究目的本文研究的目的主要在于客觀、深入了解xx中學在資產管理方面呈現出來的具體表現,透過表現引出問題和話題,進而延伸至整個教育界、各級學校,得出中學、高等學校在開展固定資產管理時,需具備哪些條件和背景,按照怎樣的流程和方式來工作。(鑫翔文字Q一八二五零二八二七)透過固定資產管理的優(yōu)化行為、創(chuàng)新路徑,進一步提升國家在教育領域投入的資本應用效率,最大限度保護國有資產,為廣大學子提供最優(yōu)質、最本質的教育服務.1.2。2研究意義自1999年開始,國家就開始關注中學在資產管理方面的工作狀態(tài)和問題,中學面臨越來越多的學生,該如何落實大眾教育,在有限的財政資源下,跟隨教育發(fā)展步伐設置教學器材、設施。新興中學在各省市地區(qū)興建,花費了大量國有資本,在興建的過程中,混亂的固定資產管理好比是破壞中學教育的一把有力的尖刀,嚴重干擾了中學在教育觀念、模式、方法上的科學設定。在這一時期,提出統籌中學固定資產管理議題,現實意義非凡。首先,固定資產約束與限制,可以從側面保護國有資本,讓國家的投入全部花費到教育事業(yè)上,不被不法之人侵占或盜?。黄浯?固定資產管理有效有利于中學開展有效的教育活動、工作,由資本支撐,教育教學的應用價值會明顯提升;其次,中學對自身工作程序并沒有明確的界定和考核機制,如一視同仁,將固定資產看做一個事業(yè)來管理,勢必會加深、過度造成國有資本流失,各中學自我運營能力下降,使教育領域管理環(huán)境、學習風氣受到影響。如此看來,本文以xx中學為例,通過對該校在固定資產管理問題存在的問題及產生的原因進行研究,提出解決問題的對策,其借鑒意義與價值豐富。1.3國內外研究現狀1.3.1國外研究現狀蔣淑芬在《菲利普艾斯特中學的資產管理探究》一書中表示,菲利普艾斯特中學所有資產都是由波士頓州政府所有,學校推行的“寄宿制”管理方式,有利于學校在經營中獲得收益,并合理利用資本,建立統一資本經營鏈條。校長與財務部主管在資本管理上是獨立的,相互制約的,物資采購的所有文件都需要經校長與財務部主管簽字方才有效。(鑫翔文字Q一八二五零二八二七)可見,國外政府對中學固定資源的管理、監(jiān)控制度相對完善,雖由辦公室統一處置、控制,但“后勤服務社會化”管理理念卻為學校營造了較為寬松、規(guī)范的管理制度。1.3.2國內研究現狀與國外相比,我國中學在固定資產管理、資本運營方面急需改進,存在理念和認識上的偏差。如我國現行的中學固定資產管理制度,在李雪影《中學固定資產管理中問題及對策》、劉敏的《學校固定資產的實踐活動》、何霞的《新建中學國有資產的管理思考》等書中,均被借鑒參考,加以論述??冃?、審計、監(jiān)督等手段,在中學資產管理中極為常見,但行使這些權利的學校公職人員,卻常常玩忽職守、以權謀私,貪污腐敗風氣盛行,想法和預期方案是好的,但實踐性不強.最近幾年,國家教育專家、經濟學家紛紛投入大量心血,關注中學國有資產管理問題,提出了許多改革建議,北京、上海、深圳等大城市中學已經開始引入,并收效良好。1.4研究方法和內容1.4。1研究方法本文采用兩種研究方法,一是,資料文獻法:通過查閱大量相關文獻資料,為本研究提供一定的理論依據;二是,信息搜集法:通過有關的信息媒介和信息渠道,采用相適宜的方法,為本研究提供依據.1。4。2研究內容本文第一章講述學校固定資產管理的背景與意義;第二章講述xx中學固定資產的基本情況;第三章講述xx中學固定資產管理中存在的問題;第四章講述xx中學優(yōu)化、完善固定資產管理的對策和建議;第五章對中學固定資產管理的未來進行展望。1。5本文創(chuàng)新點本文集合了當下最受關注的中學教育體制問題,結合會計學的相關知識,從財務思想與理念角度,研究中學固定資產管理問題,可為未來幾年、幾十年的中學財務制度提供借鑒依據.2xx中學固定資產管理的基本情況2。1理論概述中學固定資產是指學校為日常教育工作提供必要的資金支持、付出勞務、或者經營管理而持有的、使用時間超過一年的、價值達到一定標準的非貨幣性資產,如:教學樓、寢室樓、教育設施和機械設備、運輸工具等.2.2評價標準從上文理論中可以看出,固定資產的主要評價標準有兩方面,一是資產的存在形式,二是資產的存在時間。2010年,國家教育部和財政部聯合修繕了《新中小學財務管理制度》,其中第二十三條對學校固定資產評價標準有了明確的規(guī)定:“中學的固定資產,指的是高校所占有、使用的,在法律上被確認為國家所有的,能以貨幣計量的各種經濟資源的總和,包括各種各樣的財產、債權以及其他權利.”(鑫翔文字Q一八二五零二八二七)這是我國高校財務管理第一次引入固定資產的概念,對高校資產做出的定義,圍繞此評價標準,學校財務管理人員可清晰計算出學校固定資產的資產總值,并按照資產大小順序排列,做好分類管理。2.3相關制度規(guī)范為深入了解學校內固定資產的具體工作流程和操作方式,筆者搜集了大量與固定資產管理相關的文獻資料,并結合出臺的制度與規(guī)范,總結經驗,具體內容包括:2012年實施的《事業(yè)單位財務規(guī)則》中指出,中學屬于事業(yè)單位范疇,其在固定資產判斷、評定時,需要結合資產性質定義,做細致討論.如:市場價格在伍佰元以上的教育設施和儀器,應被列入學校固定資產中;學校涉及到資產流通、交易的固定資產,需按照它們存留與學校的時間來分類處理,超過一年沒超過三年,列為相對不固定資產,超過三年的列為確定固定資產。此外,《學校財務制度》也頒布了新的法令,中學固定資產雖分為建筑物、教學專用設備、圖書、文物、陳列品,以及其他固定資產六類,但每一類條目下,應細化標準項目,以建筑物為例,學校在做財務報表時,應明確建筑物中固定資產的性質和形式,如:教學樓、行政樓、后勤用房、學生宿舍、教職員工宿舍等等,以便于日后統計、累加相關固定資產。上述規(guī)定和約束條款說明,國家立法、行政規(guī)章和制度,從本質上是限制中學濫用、瞞報固定資產的,與貨幣性資產不同,固定資產大多為客觀存在的,在投入使用的過程中,雖然會折舊、磨損,但要想通過管理和控制監(jiān)督固定資產的來源與去向,是相對方便的、自如的。在立法與規(guī)范條例中可以發(fā)現學校固定資產存在的體制限制,其實,各中學對學校財務管理都有一定的原則,這些原則有的是從現行的法律、制度內容中提取的,有的是結合學校現實經營狀況而研究創(chuàng)造的,但大體內容是相當的,具體包括三方面。一是,學校財務人員在開展固定資產管理工作時,必須以預算管理為基礎,落實相關資產管理工作,如預算不到位,那么資產管理的有效性就會大大降低,所以堅持“定額制度”,把學校內固定資產以實物形式記錄,可有利于學校整合內部共享資源和廢棄資源;二是,堅持資產所有權和使用權的相互分離,固定資產是屬于學校的,但它的所有權是國家的,所以校內任何一種職務的工作人員都不得擅自處置校內登記或未登記的固定資產,除學校內部監(jiān)督、審核之外,政府也應監(jiān)理這項工作;三是,固定資產需結合資產管理、財務管理、實物管理、價值管理等四方面,做到賬賬、帳卡、賬實相符,如果中間出現什么紕漏,順從摸瓜,也可以找到問題出現的位置,并予以補充、修正。在xx中學中,因為流動資產管理大部分屬于日常的財務管理,而對外投資及無形資產所占資產總額的比例又較小,因此,本文在后面的章節(jié)中將重點對占xx中學固定資產份額最大的固定資產的管理問題做重點研究,并提出解決這些問題的對策。3xx中學固定資產管理中存在的普遍問題現階段,xx中學的固定資產資源配置結構不合理,財務部門與綜合辦公室在職能上是相互制約的,但從資源管理角度,如果體制沒有明確崗位職能,那么負責學校固定資產清查、登記、統計工作的各個工作人員,會因為各種原因,將“物"和“賬”分開處理。時間一長,即便學校有意強化制度、完善體制,也很難打破原有已經存在的體制現象。(鑫翔文字Q一八二五零二八二七)比方說,現代中學教育的模式越來越推陳出新,實驗樓、音樂廳等基礎設施建設出來,它們與傳統的圖書館、教學樓、宿舍等固定資產,在表象上雖然是相同的,但深究其性質,其資本管理方法是存在很大差異的.如果學校還沒有弄清固定資產個中性質的狀態(tài),便擅自制定、設計學校固定資產管理結構,則會給其他行政部門造成許多工作障礙。3.1體制不完善3.1.1職責不清xx中學實行的是部門管理,綜合辦公室與財務部門協理校內的固定資產,他們職責是交叉的,且大多“各自為戰(zhàn)",追求的利益訴求不同.如:綜合辦公室要處理校內行政、教育、人力資源、校內安全等一系列管理活動,在工作中時常會將關注點放在安全、推進教育發(fā)展方向,在固定資產投入和索取上,更傾向于“服務理念”.相比之下,財務部門的職責是理清校內固定資產相關的財務信息,仔細“對賬",讓學校經營現狀變得合理、科學、高效。思想理念上的迥異,致使xx中學規(guī)定相關工作人員工作職責方面陷入混沌,出現職責不清問題。首先,xx中學要求學校管理工作職位“小而全”,職責上重疊、相互交叉沒關系,重要的是管理上不要有遺漏,這是錯誤的觀點,因為工作職責不像其他工作環(huán)節(jié)和步驟,如果有兩個或兩個以上的人共同從事、參與同種工作,那么他們很容易互相推脫、影響。比方說,學校辦公室購置了一臺傳真機,將學校常規(guī)財務信息傳真到稅務部門,以便校驗,解決財務人員往返稅務機關的路費。實則,掌管校內財務信息的工作人員不止校辦公室,財務部門主管也應參與,再加上傳真件時常會出現誤差,這臺傳真機只用了幾次便廢棄不用了。此種現象在xx中學屢見不鮮,從表面上看,它可能是學校裁奪固定資產買賣方面出現的決策失誤,實則是因各固定資產管理人員職責不清而導致的。當學校擬定固定資產購買決議后,只要一名經手固定資產的人便能夠迎合“大家”的意見,做出支出判斷,事后因為損害的是公家的財產,且購買物件也存在,所以大多時候是不會被懷疑或指責的.長此以往,大量“廢棄"的固定資產會堆積如山,致使校內固定資產應用陷入惡性循環(huán)的境地,不但無法準確核驗,還會在實際管理中出現各管理人員互相推諉責任問題.3.1.2固定資產日常管理工作不規(guī)范工作流程是預先設定的,校內任何人都不能隨意更改,其實不然,xx校內總辦公室內的工作人員,時常會省略掉日常監(jiān)督、審查工作,自認為不會有事,長此以往便會形成一種習慣,只有在大型檢查時候,才開始著手處理以前遺留下來的“固定資產日常管理”問題.(鑫翔文字Q一八二五零二八二七)臨時抱佛腳的工作思想,顯然已經嚴重違背了學校固定資產定期、按時審查、核對這一原則,此類工作思想有時還會蔓延到財務部門,財務人員為了能夠保持“賬面”上的相互對應,會違規(guī)“做賬”,把賬目變得平整,而不去深究賬目上、固定資產管理中切實存在的問題。一個人的工作思想會影響一個部門的工作風氣,一個部分的工作風氣,會影響整個學校在固定資產管理方面的工作行為。3.2管理人員素質低下在xx中學,從事固定資產管理的人員只有少部分是“專業(yè)的”,有的是由教師“轉職”來的,有的是學生“轉職”而來的,從本質上講,他們的管理能力、素質很差,可以說他們不但不明白怎樣校驗學校固定資產,還不清楚固定資產對于學校日常運營的重要性。思想上的落后、工作上的無能,也許就是造成xx中學出現一系列固定資產管理問題的根本誘因。據統計,xx中學從事固定資產管理的校領導有副校長、辦公室主任、辦公室文員、財務部主任、財務出納、會計等13人,其中管理專業(yè)有2人、財務專業(yè)3人,其余都是與固定資產管理無相關性專業(yè)的人。這樣管理專業(yè)比例與“業(yè)余”專業(yè)比例相差極大的學校固定資產管理團隊,即便擁有非常完善的工作制度和體系,其工作效果也不會很高。3。3資源浪費嚴重3.3.1閑置浪費與建筑物類的固定資產不同,xx中學還有許多不易統計、跟蹤登記的固定資產,如:投影儀、電視機、課桌等,這些大多由班級公用的固定資產,在使用期間,很容易被損壞或因長時間使用而折舊。龐雜、繁重的固定資產管理任務,要想短期內、及時有效的完成相對困難,甚至于學校會拋棄掉“落伍”的教學設備,因不定期維保而出現使用問題的器材.偌大的學校,教育管理、教學研究是學校領導要關注的核心問題,對于固定資產管理的不重視、不嚴謹,使得此類管理工作變得非常不規(guī)范。在xx中學內的倉庫里,筆者發(fā)現了許多被遺棄的教學儀器、設備,投影儀、電視機、課桌、電腦等,它們有些是因為跟不上教學需求而放棄使用的,有些是因為沒有及時維修而停止使用的,如果按照正常固定資產管理步驟和流程操作,這些儀器、設備是不能長時間“待”在學校倉庫的,應及時處理、變賣掉,以降低固定資產折損。顯而易見,學校并沒有妥善處置好這一問題,這不但表明學校日常管理存在很大漏洞、規(guī)范度遠遠不夠,還反映出從事學校固定資產管理的工作人員他們的工作積極性不夠、并沒有強烈的“折損意識”。3.3.2報廢環(huán)節(jié)失控與上述問題相同的是,存在使用問題的教學儀器、設備有可能只是一個小零件出了問題,因為沒有專業(yè)人員及時修理,或在報廢環(huán)節(jié)上,管理人員為了簡單、省事,將其統一歸為“報廢品”,致使校內固定資產資源嚴重浪費。所謂“報廢環(huán)節(jié)”,是xx中學為優(yōu)化固定資產,管理控制、適當延長校內教學儀器、設備使用功能、使用壽命的辦法,操作流程繁瑣,教師、學生發(fā)現問題,上報給校務部門,工作人員安排專業(yè)維修人員到場檢修,可以檢修的話,購買零件修理,不能檢修的話,則上報報廢單,由綜合辦公室簽字、首肯。這一流程,涉及到許多工作人員、管理者,只要一名管理者在工作上失察、胡亂處置,那么很有可能不具備報廢條件的儀器和設備,被選定為報廢產品.(鑫翔文字Q一八二五零二八二七)此外,xx中學對校內固定資產定期檢查、維修工作不利,也是誘發(fā)報廢環(huán)節(jié)失控的根本原因,校內維修隊沒有按照規(guī)定,落實維保工作,或講授使用者正確使用“固定資產",會讓許多儀器、設備的使用壽命縮短。4xx中學固定資產管理的對策和建議xx中學雖然不是市重點中學,但也有幾十年的教學歷史,是當地較為有名的中學之一,在校學生約六千人,學校經費由市政府財政部門支出。隨著每年xx中學招生人數的不斷擴大,校內固定資產總量也持續(xù)增加,筆者翻閱了2010—2014年xx中學固定資產總值報表發(fā)現,截止到2014年,xx中學的固定資產總體上是處于上升趨勢的,包括建筑房屋、教學專用設備、一般設備、圖書,以及其他固定資產在內的1432種固定資產,各分類總量都有提高,提升比例約為12.15%。筆者在該校實習了三個月后,深刻意識到該校在固定資產管理上存在的問題與不足,為了更好的服務于學生、無愧于社會,筆者認為,xx中學在固定資產管理方面的改革迫在眉睫,急需努力與完善。下面筆者將針對幾個突出問題,展開細致討論,提出應對措施,具體內容包括:4.1強化意識與理念4。1.1端正觀念在許多事業(yè)單位,公家與“私家”是存在很大差別的,比方說,自己損失一分利益可以辦到的事,到了公家大多數人會不惜損失十分的利益去完成。“家天下"的想法只是美好的愿景,很難付諸于現實,同樣,這個觀點也適用于學校固定資產管理上。為此,端正工作人員的思想,必須轉變他們的工作態(tài)度,如:將他們的工作績效與固定資產節(jié)約資本合并在一起,在任期內,通過他們的努力,校內固定資產花費要比預期維保、更新成本低,那么多出來的部分,應選擇恰當比例作為管理人員的福利;又如:樹立對固定資產管理有貢獻的工作人員為勞動楷模,給予他們在職稱評比、薪資評定方面的優(yōu)勢條件,激勵其他管理人員以更高、更飽滿的熱情投身于固定資產管理工作。除了給予名譽、資本上的獎勵之外,校內還應定期組織固定資產管理者們參與在各省市舉辦的“資本管理學術研討會”,讓他們多接觸一些新時代下的新思想、新觀念,進而轉變工作心態(tài)和思想。4.1。2糾正思想思想是觀念引申而誘發(fā)的主體文化,與端正觀念相比,糾正思想上的問題相對困難,是一項持久的工作。首先,學校應廣泛宣傳節(jié)約、杜絕浪費的思想,讓每位老師在各個班級組織演講,針對學校固定資產浪費這一問題展開討論,學生們也可以發(fā)表各自的意見,只要對校內固定資產管理有利,都可以,如此一來,教師與學生們便成為了固定資產管理工作的“眼線",他們在日常學習與工作中會注意到固定資產的維修與保護問題,進而提出合理、及時的建議;其次,實行輪崗制,每月、季、年對從事校固定資產管理的工作人員進行調班,在每個調班節(jié)點,清點校內固定資產,以制度來維護、修正思想,讓他們在思想上被動的接受工作現實,從而養(yǎng)成定期清點、校驗、核查校內固定資產資源的習慣,長此以往,固定資產管理的風氣就會好轉,管理人員的思想也會發(fā)生潛移默化的改變;最后,透過思想教育、思想行為宣傳,改變管理人員對固定資產管理的態(tài)度和認知,列舉案例,深刻研究,以情打動、以理服人.4.2完善制度4.2.1強化落實國有資產管理責任制度《國有資產管理制度》是我國目前事業(yè)單位廣泛推行的規(guī)范標準,其對固定資產分類、固定資產校驗、考察、固定資產維修與保管、固定資產報廢管理、固定資產自營優(yōu)化等工作進行了細致描述,對學校固定資產管理的制度優(yōu)化有很大幫助.制度是規(guī)范學校固定資產管理工作行為的基礎與重要保障,此為本文研究的重點。xx中學之所以出現了一系列固定資產管理問題,多半責任應歸咎于學校在制度制定、設計方面存在理解失誤、目的不明確、任務失察等不足。(鑫翔文字Q一八二五零二八二七)為此,xx中學應依靠國家發(fā)布的法律、政令,重新捋順固定資產管理工作的各項任何和要求,進而做出最準確、最合理的判斷和解讀,將改革方案逐級、逐層的落實下去。4.2.2嚴格資產報廢制度固定資產驗收交付使用后,要加強以下幾個方面的管理,方可實現嚴格資產報廢制度,如:貴重儀器設備的保養(yǎng)維護,花費大量資本投入建設起來的固定資產,需要在固定資產表中特殊標識,并制定相對完善、科學的維保方案,由校維修隊與管理部門統一監(jiān)督與敦促,一旦發(fā)現上報資料,需立即到現場勘查處理,不要有一絲拖延,并嚴格按照設備規(guī)定要求,按時、按質、按量地做好保養(yǎng)維護工作。同時,加強固定資產處置過程的管理固定資產的處置,包括對盤盈盤虧及報廢的處理.如:報廢的處理也是需要加強管理才行,不然隨意的報廢可能會導致固定資產的流失,一方面,成立專門的固定資產報廢審查小組,制定出科學合理的報廢審批制度,規(guī)定哪些固定資產可以報廢,哪些固定資產不應報廢;另一方面,核查、校對校內固定資產的使用年限和壽命,如發(fā)現超出使用年限或過了使用說明的固定資產儀器、設備應在使用,為了安全考慮,可以派專業(yè)人員監(jiān)測使用性能,并做細致維修,可適當延長使用.總之,資產報廢制度有嚴苛的一面,那就是檢查、監(jiān)督、處置必須及時、認真、科學,審核固定資產性質與功能的時候,有視情況而定的智慧與責任心,一絲不茍的完成學校交給的任務,并時刻將節(jié)約原則和思想謹記于心.4.2.3健全固定資產帳冊目前,xx中學的固定資產管理科是設在綜合管理處的,負責全校的固定資產登記管理及對外報送資產報表工作,而財務處進行賬務處理也必須要對固定資產的價值進行登記核算處理,同時也要編制固定資產報表。如此,要想讓兩個部門的工作合二為一、互相配合,需要學校健全固定資產賬冊,一方面,完善固定資產登記、審查等工作,搜集完整、多層次的資料信息;另一方面,將原資產管理科賬務處理人員并入財務處資產管理科,維修人員并入教務處實驗實踐教學中心,將涉及到固定資產賬冊的工作人員集合在一起,共同為了某個事業(yè)目標努力.如此一來,可以大大提高統籌、規(guī)劃、計算固定資產賬冊的效率和應用質量。另外,將教務處實踐實驗中心負責教學實驗設備管理的部份分離出來,并入“現代教育技術中心”,將“現代教育技術中心”改為“設備管理處”。調整之后,財務部門負責全校國有資產賬目管理,綜合辦公室管理固定資產租賃、轉讓、出售、對外捐贈、調撥(劃轉)、轉讓、置換、出租的審核、報批等工作.賬目分開、合并,有利于明確職責、說明崗位職務,對校監(jiān)督、考察管理人員工作狀態(tài)有利.4.2.4清查盤點制度清查盤點是固定資產管理中的重中之重,定期或不定期盤存,在做好FI常維護的情況下,還需要定期或不定期的對固定資產進行盤存,每年年底必須認真進行全面清查,切實做到賬實相符等,上述工作是xx中學要考慮的必要問題.同時,財務部門、審計部門、資產管理部門都要協同做好資產的盤查工作,遇到問題時,不要過分追究責任,而是想辦法將漏洞填補或追根溯源,找出出現漏洞的根源性問題和原因,進而從根本上維護學校固定資產的安全和保護屏障。(鑫翔文字Q一八二五零二八二七)準確無誤的盤點和清查工作本身就是存在問題的,因為經過了一年多的工作,固定資產的流通、變化和損耗不可能都在掌控之中,所以,學校應多關注問題點,不要好大喜功,在思想上、工作上麻痹自己,不去深究一些存在隱患的管理問題,漏掉清查、盤點工作中的重大問題和不足。4.3引進先進的管理系統4.3.1推行信息化管理推行信息化管理是xx中學開展固定資產管理活動的基礎與保障,其基本工作步驟有:將傳統固定資產臺賬、制作固定資產卡片和登記造冊等手工資料和信息,輸入到管理系統程序中,并同時做好手工帳,相互對比、相互支撐。在具體操作方面,信息化管理也需要專業(yè)的人才來處置,固定資產管理人員可能有技術上、能力上的問題,如:不擅長使用計算機、不喜歡使用電腦軟件、不會閱讀網絡信息等等。因此,中學應做能力培養(yǎng)、素質培訓,定期安排管理人員參加網絡信息技術培訓。此外,要做好相關處置措施,如:強化固定資產資源的動態(tài)管理,以清查后的數據作為固定資產網絡化信息管理系統的初始數據,每個部門設置一個操作員,及時錄入固定資產變更信息,對固定資產的增減變動情況實現實時監(jiān)控,以便能夠及時、全面地掌握學院固定資產的動態(tài)信息,實現對固定資產從配置、使用到處置等各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理,從而提髙學院固定資產信息管理網絡化的水平。4.3.2使用管理軟件引用專業(yè)化軟件,在每臺管理人員的電腦上都安裝同款、同樣的軟件,以便日后統一管理和處置.固定資產管理信息和資料冗雜,以電子信息形式存檔,有利于資產匯總、統計、處置,在修改、統籌方面也有很大便利。作為一所地方性的綜合本科院校,xx中學已經完全具備了網絡信息管理的現代化辦公條件,因此,學院應組織自身的網絡信息管理技術人員,根據固定資產網絡管理工作的需要,結合其他發(fā)達地區(qū)的先進管理經驗,組織幵發(fā)固定資產管理軟件,并在全院統一實施,實現規(guī)范化的網絡管理,以提高學院國有資產管理的水平。管理軟件的應用范圍有限,因此網絡信息系統要與管理軟件相互配合,在功能上創(chuàng)新、在結構上完善、在應用上升級,只有這樣,才能真正憑借網絡化管理軟件,實現中學固定資產管理真正的“智能化”、“自動化”。5xx中學資產管理的未來與展望本文就如何進一步改革和完善新建xx中學的固定資產管理體制,維護中學國有資產的完整、實現資源的優(yōu)化配置,充分有效地利用學院現有資產,為教學科研提供優(yōu)質服務,以取得資產使用的最佳投資和社會效益的問題,已經成為當前各等級學校迫切需要解決的重要課題.作為探索性的研究,本文結合了xx中學在現代社會環(huán)境下需要在固定資產管理方面做出的改進內容,實則是為了推動中學在自營環(huán)境中充分有效的利用學校資源。為此,筆者認為,未來幾年,任何一所擁有國有資產的學校,都應在固定資產自營效益方面做細致研究,充分挖掘國有資產在經濟市場中的經濟價值變化,使國有資產可以在學校有效的管理下,逐步完成自營、自主管理.由于本人理論水平有限,參加資產管理的時間不是很長,因此對xx中學固定資產管理的研究可能不到位,另外,由于本人對學校的固定資產管理的具體情況沒有得到進一步深入的調研,所以提出的對策可能存在一定片面性,還有待進一步通過實踐進行論證。結語通過上文對xx中學固定資產管理存在的問題與對策進行系統分析可知,固定資產是寶貴的國有資產,國家教育界應更加專注于學校固定資產的管理與維護。未來幾年,各中學從事固定資產管理工作的管理人員和教師,應從意識和理念上加以重視。意識與理念是兩個非常接近的行為名詞,意識能夠改變思想,理念可以促進行為,只有強化了xx中學固定資產管理人員的意識和理念,從本質上扭轉不正確、不科學的固定資產治理風氣,才能從源頭上遏制資源浪費、控制不及時、管理不重視等問題。在x

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