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第6頁共6頁2022年?加強工業(yè)崛?起推進縣域?發(fā)展小結(jié)?經(jīng)濟發(fā)達地?區(qū)的經(jīng)驗表?明,縣域經(jīng)?濟的崛起必?須首先是工?業(yè)經(jīng)濟的崛?起。近些年?,縣在實踐?中探索出了?一條適合自?己特點的縣?域經(jīng)濟發(fā)展?道路。四?大支柱產(chǎn)業(yè)?構(gòu)成縣域經(jīng)?濟基礎(chǔ)年?以來,縣有?重點地扶持?了一批有技?術(shù)優(yōu)勢、有?規(guī)模優(yōu)勢、?有發(fā)展優(yōu)勢?的工業(yè)企業(yè)?和特色產(chǎn)業(yè)?,形成了以?礦產(chǎn)品加工?業(yè)、食品工?業(yè)、機械制?造業(yè)、醫(yī)藥?工業(yè)四大支?柱產(chǎn)業(yè)為主?的工業(yè)體系?。年,全縣?規(guī)模以上工?業(yè)企業(yè)完成?工業(yè)產(chǎn)值萬?元,工業(yè)增?加值萬元,?實現(xiàn)銷售收?入萬元,利?稅萬元。?⒈立足資源?優(yōu)勢的礦產(chǎn)?品加工業(yè)。?是個礦產(chǎn)資?源大縣。現(xiàn)?已探明開發(fā)?的礦藏有錫?、鹽、螢石?、石灰石、?稀土等余種?,其中錫金?屬儲量萬噸?,列亞洲第?一,巖鹽儲?量億噸,居?第二。目前?,錫業(yè)公司?已形成日處?理礦石噸、?年產(chǎn)銷金屬?噸的規(guī)模;?兩家公司形?成年產(chǎn)萬噸?螢粉的能力?,取得了產(chǎn)?品自營出口?權(quán);水泥廠?具備年產(chǎn)萬?噸的能力;?九二鹽礦達?到年產(chǎn)萬噸?碘鹽規(guī)模,?是全國家碘?鹽生產(chǎn)單位?之一。年,?礦產(chǎn)型企業(yè)?產(chǎn)值突破億?元。⒉依?托特色農(nóng)業(yè)?的食品工業(yè)?。作為農(nóng)業(yè)?大縣,有萬?畝耕地,盛?產(chǎn)稻米、大?豆、辣椒等?作物。、公?司形成了年?產(chǎn)萬噸米粉?的能力,目?前開發(fā)研制?了四大系列?個品種的米?粉,其中通?心米粉被國?家科技部列?入年農(nóng)業(yè)成?果科技轉(zhuǎn)化?基金項目;?制糖廠具備?日處理噸工?業(yè)蔗的能力?,產(chǎn)糖率達?到%,興昌?、家家麗兩?家企業(yè)年產(chǎn)?辣椒制品噸?;傳統(tǒng)食品?醬干已形成?年產(chǎn)噸的能?力,其中“?倡壽”牌醬?干列入東方?航空公司顧?客消費產(chǎn)品?。年,食品?工業(yè)出口創(chuàng)?匯萬元。⒊?市場看好的?機械制造業(yè)?。年,原制?革轉(zhuǎn)鼓廠進?入全國輕工?機械百強企?業(yè)行列,產(chǎn)?品暢銷國內(nèi)?個省、市、?自治區(qū),以?及等國家和?地區(qū)。改制?后的裕同轉(zhuǎn)?鼓公司研制?開發(fā)了高檔?程控轉(zhuǎn)鼓,?具備年產(chǎn)臺?轉(zhuǎn)鼓的能力?;金馬蓄電?池隔板廠躋?身產(chǎn)值萬元?以上的規(guī)模?工業(yè)企業(yè)。?⒋銳意創(chuàng)?新的醫(yī)藥工?業(yè)。僑興制?藥公司開發(fā)?了種片劑、?種丸劑、種?散劑、種口?服液的產(chǎn)品?,形成了年?產(chǎn)億片片劑?、億粒丸劑?、萬支散劑?和萬支口服?液的生產(chǎn)線?。其中“通?脈降脂片”?、“八寶驚?風(fēng)散”被國?家藥品監(jiān)督?管理局批準?為國家二級?中藥保護品?種,“通脈?降脂片”、?“清火片”?分別列入公?費醫(yī)療用藥?和___市?政府藥品采?購品種。?實現(xiàn)工業(yè)崛?起的關(guān)鍵措?施充滿活力?的工業(yè)經(jīng)濟?,不僅吸納?了大量的農(nóng)?村勞動力就?業(yè),而且催?生出紅紅火?火的第三產(chǎn)?業(yè)。目前,?縣工業(yè)規(guī)模?總量偏小、?經(jīng)濟實力不?強、工業(yè)運?行綜合質(zhì)量?不高等問題?比較突出。?實現(xiàn)工業(yè)三?年翻番目標?,工業(yè)占的?比重要由年?的%提高到?年的%,工?業(yè)增加值達?到萬元。要?實現(xiàn)這個目?標,必須抓?住六方面的?關(guān)鍵措施:?一、幫扶?優(yōu)強企業(yè),?大力培植支?柱產(chǎn)業(yè)。除?在信貸、稅?費、產(chǎn)品銷?售、政策服?務(wù)等方面做?好協(xié)調(diào)工作?外,還要完?善委派管理?人員幫扶優(yōu)?強企業(yè)制度?。按照經(jīng)濟?效益、市場?潛力、地方?特色、“領(lǐng)?頭羊”產(chǎn)業(yè)?、高新技術(shù)?“五個優(yōu)先?”的原則,?結(jié)合企業(yè)的?人才需求,?委派一些長?期在經(jīng)濟部?門工作的機?關(guān)干部到企?業(yè)任職,從?人才智力上?扶持企業(yè)把?產(chǎn)業(yè)做大,?加快優(yōu)勢企?業(yè)上特色、?上檔次、上?規(guī)模。扶持?的重點企業(yè)?有:、兩家?公司開發(fā)面?式、保鮮、?功能性米粉?,三年內(nèi)米?粉產(chǎn)量達到?萬噸,銷售?收入達到億?元,利稅達?到萬元;錫?業(yè)公司與中?國五礦集團?公司實行股?份制合作,?新上一條生?產(chǎn)線,錫金?屬年產(chǎn)銷量?達到噸,銷?售收入萬元?、利稅達到?萬元;石磊?、公司年出?口螢粉達到?萬噸,公司?建好噸氫氟?酸生產(chǎn)線,?兩家企業(yè)銷?售收入達到?萬元、利稅?萬元以上;?縣糖廠建好?萬畝甘蔗生?產(chǎn)基地;九?二鹽礦加入?省鹽業(yè)公司?;裕同轉(zhuǎn)鼓?公司開發(fā)高?檔轉(zhuǎn)鼓,企?業(yè)銷售收入?達到億元,?利稅萬元以?上;引進外?資新上萬噸?旋窯水泥生?產(chǎn)線,年銷?售收入達到?萬元,利稅?萬元。今年?全縣納稅萬?元,工業(yè)企?業(yè)上繳稅收?提高個百分?點以上,占?地方財政收?入的“半壁?___”。?二、抓住?招商引資切?入點,增加?工業(yè)發(fā)展投?入。隨著國?道、贛龍鐵?路近年內(nèi)改?建或修建通?車,的區(qū)位?優(yōu)勢更加凸?顯,但四大?傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)?業(yè)仍然是縣?域經(jīng)濟的主?體。因此,?縣要始終把?引進外資作?為主攻工業(yè)?的切入點,?為發(fā)展壯大?優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)注?入源源不斷?的資金活力?。一方面,?要堅持“四?個傾斜”抓?好招商引資?工作,重點?引進一批勞?動密集型和?資金密集型?企業(yè),三年?實際利用外?資要達到億?元人民幣、?萬美元以上?。第一,?堅持領(lǐng)導(dǎo)力?量向招商引?資工作傾斜?。今年起安?排名縣級領(lǐng)?導(dǎo)各帶一個?招商小分隊?,常年住在?閩粵、江浙?發(fā)達地區(qū)開?展招商;第?二,資金向?招商引資工?作傾斜??h?財政安排萬?元建立專項?基金,各個?小分隊每年?完成實際進?資萬元;第?三,人員向?招商引資工?作傾斜。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、縣直單?位抽調(diào)精干?力量組成招?商引資專業(yè)?隊,與原單?位工作脫鉤?,全力以赴?招商引資;?第四,宣傳?輿論向招商?引資工作傾?斜??h有線?電視臺每天?在新聞欄目?滾動播出小?分隊招商引?資工作進度?,縣委、縣?政府兩大院?設(shè)置招商引?資公開欄,?將帶隊領(lǐng)導(dǎo)?、小分隊成?員、簽約項?目、實際進?資進行公開?。另一方面?,結(jié)合招商?引資,在原?有畝食品工?業(yè)園區(qū)的基?礎(chǔ)上,從規(guī)?劃高起點、?施工高質(zhì)量?、建設(shè)快進?度、企業(yè)快?進園“兩高?兩快”入手?,依托縣城?建好畝燕子?窩工業(yè)園區(qū)?,三年內(nèi)確?保家投資萬?元以上的工?業(yè)企業(yè)進園?,使之成為?縣域經(jīng)濟發(fā)?展的帶動區(qū)?,體制和科?技創(chuàng)新的試?驗區(qū),城市?發(fā)展的新區(qū)?。三、深?化企業(yè)改革?,優(yōu)化資本?結(jié)構(gòu)。從工?業(yè)企業(yè)的實?際來看,優(yōu)?化資本結(jié)構(gòu)?,應(yīng)從三個?方面抓好企?業(yè)改革,使?各類要素順?暢地流動起?來。一是進?一步改制、?放活,加大?國有企業(yè)的?退出力度。?該退的要堅?決退出,而?且要退夠。?對目前還有?效益,發(fā)展?前景好的制?糖廠、九二?鹽礦等企業(yè)?,要通過置?換職工身份?等方式進行?改革,解除?企業(yè)的后顧?之憂,使企?業(yè)今后發(fā)展?得更好。二?是拓寬企業(yè)?改革領(lǐng)域。?在工礦企業(yè)?基本實行改?制的基礎(chǔ)上?,大力推進?商業(yè)、供銷?、外貿(mào)、物?資、交通運?輸、林業(yè)等?單位企業(yè)的?改革。宜股?則股,宜租?則租,宜售?則售,宜破?則破,以革?促進發(fā)展。?三是搞好企?業(yè)內(nèi)部改革?。已經(jīng)改制?的企業(yè),要?不斷適應(yīng)市?場變化和企?業(yè)發(fā)展的需?要,深化企?業(yè)內(nèi)部改革?,形成資本?經(jīng)營有法人?、工業(yè)增值?有責(zé)任人、?企業(yè)監(jiān)督有?制度的符合?國際慣例的?新機制,加?快工業(yè)資本?產(chǎn)權(quán)、區(qū)位?、形態(tài)、功?能置換的速?度,讓死資?本變活資本?,活資本更?加活躍起來?。四、調(diào)?優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?,實施工業(yè)?名牌戰(zhàn)略。?目前,米粉?集團和公司?建立了質(zhì)量?認證體系,?公司“漢仙?”米粉連續(xù)?___屆被?評為省著名?商標,“云?戈利”服裝?、“倡壽”?牌醬干被評?為贛州市知?名商標。今?后調(diào)整工業(yè)?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),?就是要突出?扶持名牌企?業(yè)和名牌產(chǎn)?品,幫助支?持企業(yè)跨地?區(qū)、跨部門?、跨行業(yè)、?跨所有制強?強聯(lián)合,實?行資產(chǎn)流動?與重組,精?心打造米粉?、醬干、保?鮮辣椒、服?裝、醫(yī)藥、?轉(zhuǎn)鼓等具有?較強市場競?爭力的產(chǎn)品?,促進優(yōu)勢?企業(yè)和優(yōu)勢?產(chǎn)品在激烈?的市場競爭?中脫穎而出?,并以這些?產(chǎn)品為“龍?頭”,發(fā)揮?名牌的集聚?作用,形成?一批對縣域?經(jīng)濟帶動力?強的拳頭產(chǎn)?品、支柱產(chǎn)?業(yè)。同時,?結(jié)合企業(yè)的?行業(yè)特點,?創(chuàng)建既融合?革___老?區(qū)精神和客?家文化意蘊?,又符合_?__市場經(jīng)?濟要求的企?業(yè)文化,豐?富產(chǎn)品內(nèi)質(zhì)?,提高品牌?的文化含金?量。五、?圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)?業(yè)化,推動?三大產(chǎn)業(yè)協(xié)?調(diào)發(fā)展。工?業(yè)要迅速崛?起,必須從?更大范圍、?更深層次展?開生產(chǎn)力布?局。首先,?突出生產(chǎn)力?布局中的工?業(yè)特色。建?立和完善企?業(yè)反哺農(nóng)業(yè)?機制,提高?工農(nóng)業(yè)的相?關(guān)度,帶動?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布?局調(diào)整和結(jié)?構(gòu)升級;其?次,以農(nóng)業(yè)?促食品工業(yè)?。食品工業(yè)?是縣的一大?優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)?大縣要向工?業(yè)強縣邁進?,一定要加?快食品工業(yè)?的發(fā)展。為?此,縣要在?穩(wěn)定萬畝優(yōu)?質(zhì)稻、萬畝?甘蔗、萬畝?辣椒、萬畝?大豆種植面?積的基礎(chǔ)上?,不斷擴大?米粉、食糖?、保鮮辣椒?、醬干等農(nóng)?產(chǎn)品加工企?業(yè)的生產(chǎn)規(guī)?模。目前城?鄉(xiāng)居民擁有?億元的銀行?存款余額,?當務(wù)之急是?要創(chuàng)造一種?具有相當活?力的投入機?制,用最活?的機制、最?簡單的辦法?促進民間資?本投入,讓?民間資本以?最小的成本?投入,收獲?最大的利潤?,從而使傳?統(tǒng)食品成為?民間持久的?投資方向,?做大做強食?品工業(yè);第?三,以工業(yè)?促三產(chǎn)。尤?其是要通過?發(fā)展勞動密?集型企業(yè),?帶動城鄉(xiāng)之?間的人流、?物流、資金?流,促進消?費需求,鏈?動三產(chǎn)發(fā)展?。六、適?應(yīng)市場變化?,創(chuàng)新企業(yè)?管理機制。?在經(jīng)濟全球?化的條件下?,產(chǎn)品的市?場競爭力只?有通過企業(yè)?科學(xué)的管理?才能得到充?分發(fā)揮。工?業(yè)要在崛起?的大潮中先?人一步,順?利實現(xiàn)三年?翻番目標,?必須在創(chuàng)新?企業(yè)管理機?制上著力:?一是創(chuàng)新企?業(yè)利益激勵?機制和彈性?用人機制,?最大限度地?發(fā)掘企業(yè)的?人力資源潛?力;二是創(chuàng)?新民主、科?學(xué)的決策機?制,使企業(yè)?

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