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文檔簡介
第十一章
不可再生資源的利用第十一章
不可再生資源的利用1要覽第一節(jié)不可再生資源的開采和利用第二節(jié)不可再生資源的前景第三節(jié)不可再生資源的管理要覽第一節(jié)不可再生資源的開采和利用2第一節(jié)不可再生資源的開采和利用一、資源的跨期配置:2期模型二、資源的跨期配置:n期模型三、不可再生資源的開采與霍特林法則第一節(jié)不可再生資源的開采和利用一、資源的跨期配置:2期模3一、資源的跨期配置:2期模型假設:一種數量固定的可耗竭資源,在兩個時期分配;兩期內對資源的需求是不變的,邊際支付意愿的方程式為p=8-0.4q,邊際開采成本固定在每單位2美元(泰坦伯格:88,130)。情形1:資源總供給量為30或大于30t,每期都將得到最優(yōu)的15t的資源供給。情形2:資源的有效供給量僅為20t,此時須考慮貼現問題。設r為貼現率,則該資源在兩期間配置的原則是:保證每個時期使用的最后1t資源的邊際凈效益現值都相等,此時兩期收益現值之和最大。一、資源的跨期配置:2期模型假設:一種數量固定的可耗竭4可耗竭資源的兩期配置:供給相對不足時凈效益現值的計算價格(元/t)820MC1520資源量(t)?Ap=8-0.4q價格(元/t)820MC1520資源量(t)???5ABC6p=8-0.4q可耗竭資源的兩期配置:供給相對不足時凈效益現值的計算價格(元5前圖中,兩期配置的凈效益現值之和為:很明顯,這樣一種跨期配置方案并不是最優(yōu)的。最優(yōu)配置方案須滿足這樣一個標準:每個時期最后一單位資源的凈效益現值應該相等。前圖中,兩期配置的凈效益現值之和為:很明顯,這樣一種跨期配置6可耗竭資源的兩期配置:邊際凈效益現值相等第一期的邊際凈效益(美元)第二期的邊際凈效益(美元)5201015515102345601200123456E2??E3E0?5.45E1?可耗竭資源的兩期配置:邊際凈效益現值相等第一期的邊際凈效益(7前圖中,20t資源的兩期配置方案為:第一期10.238t,第二期9.762t。此種方案的凈效益現值之和為最大。易知兩期資源價格分別為:第一期3.90美元,第二期4.10美元。價格超出邊際開采成本之上的部分為邊際使用成本,且兩期邊際使用成本的現值均為1.90美元(或者,邊際使用成本是以貼現率的速率上漲的)。很明顯,貼現率(或利率)越高,當前資源的開采量就越大,留待將來開采的就越少。前圖中,20t資源的兩期配置方案為:第一期10.2388邊際使用成本(稀缺租金):由于資源是稀缺的,今天多使用一單位資源,就意味著放棄將來使用該資源的收益。邊際使用成本即指邊際上失去的機會成本的現值,相當于上圖中E點的高度。其大小與貼現率反向變化。在情形1中,資源是不稀缺的,邊際使用成本為0,價格等于邊際開采成本。在情形2中,由于資源是稀缺的,邊際使用成本不為0,價格等與邊際開采成本與邊際使用成本之和。
邊際使用成本(稀缺租金):由于資源是稀缺的,今天多使用9二、資源的跨期配置:n期模型——同時參閱托馬斯·斯德納,69把資源配置的時間延長至n個時期,有效的資源配置仍應追求總效益現值最大的目標。設某非再生資源的需求函數是線性的,且不隨時間變化,即:Pt=a-bqt
在t年開采qt所得到的總效益為需求曲線以下的面積。即:二、資源的跨期配置:n期模型——同時參閱托馬斯·斯德納,6910又設資源開采的邊際成本為常數c,則t年開采qt的總成本為:TCt=cqt若可開采資源的總量為Q,則n年中資源的最優(yōu)動態(tài)配置問題可用下式表示:又設資源開采的邊際成本為常數c,則t年開采qt的總成本11易得資源動態(tài)最優(yōu)配置必須滿足的條件:第一個式子表示每期資源開發(fā)的邊際凈效益現值必須等于λ,λ就是邊際使用者成本。這也是凈效益現值最大化的條件。第二式表示各期開發(fā)的資源量之和等于總資源量。易得資源動態(tài)最優(yōu)配置必須滿足的條件:第一個式子表示每12開采和消費量需求曲線時間09邊際成本總邊際成本時間邊際開采成本098?圖:在沒有替代資源時,可耗竭資源在不同時間的開采數量和邊際成本上圖中,隨著時間的推移,即便邊際開采成本不變,邊際使用成本卻由于日益稀缺和當前使用的機會成本的提高而提高??傔呺H成本等于最大支付意愿時,供給和需求為0,開采停止。開采和消費量需求曲線時間09邊際成本總邊際成本時間邊際開采成13想一想:1.當面臨長期的資源配置決策時,要保證總效益現值最大的目標可能會受到哪些困擾?2.如教材所言,資源突然耗竭導致的崩潰似乎是不可能的。果真如此嗎?如果貼現率十分大甚或無窮大(考慮窮人的情況),資源配置又會如何?會不會出現崩潰的風險?即便貼現率比較小,當價格開始對儲量敏感時,留給我們的時間還足夠嗎?想一想:1.當面臨長期的資源配置決策時,要保證總效益現14窮人的貼現率在墨西哥米切沃肯的一個叫Cheranastico的擁有2400個居民的小村莊里,一種很典型的情況是村民一天要花兩小時的時間砍伐和收集用于做飯的木材。來自墨西哥國家自治大學的研究者在某一研究領域中發(fā)現:如果采用能源利用率高的火爐的話,燃料需求和收集時間可以大幅度縮減,每天可為村民節(jié)省1.5小時(平均為50分鐘)。研究者幫助村民利用當地可獲得的黏土和其他材料在一兩天時間內把這種爐子完全建了起來。假設一個這樣的爐子需要25個工時,以每天3%的利率水平(每年超過150000%)進行投資將是極為“有利的”。大多數——但并非所有的——村民建立起了這樣的爐子。一些最窮的村民從來沒做這方面的投資,因為對他們來講每天就是為生存而掙扎。這個例子完全說明貧窮如何導致了高的貼現率?!旭R斯,642窮人的貼現率在墨西哥米切沃肯的一個叫Cheranast15三、不可再生資源的開采與霍特林法則1.霍特林法則的基本思想霍特林法則的基本思想是,把埋藏在地下的資源看作是特殊形式的資本財產。一方面,如果把資源開發(fā)出來出售,所有者購買其他形式的資本財產并按利率取得資本收入。另一方面,如果把資源保存在地下,在資源價格隨時間增長的情況下,所有者可以預期資源作為資本的收益增加。如果資源資本收益的增長率等于其他財產的利率,所有者就會認為把資源保存在地下和開采出來是沒有差異的。在這種情況下,資源就會以最優(yōu)路線來消耗。三、不可再生資源的開采與霍特林法則1.霍特林法則的基本思想16設P、r、t分別表示資源價格、貼現率和時期,則霍特林法則可以被表示為:或者為:若設C為邊際開采成本,λ為埋藏在地下的自然資源的價格(此處即邊際使用者成本),則實際上有:因此霍特林法則可以被表示為:或者為:2.公式和圖形分析設P、r、t分別表示資源價格、貼現率和時期,則霍17資源價格Pt開采/需求量Qt時間tO時間t不可再生資源的開采與霍特林法則Qt=Q(t)45°線???A0A2A1t0?t0????B1B2?B0????C0C1C2??t1t1資源價格Pt開采/需求時間tO時間t不可再生資源的開采與霍特18第二節(jié)不可再生資源的前景一、不可再生資源間的替代二、使用可再生資源替代不可再生資源三、增長的邊際開采成本四、發(fā)現新資源與技術變化第二節(jié)不可再生資源的前景一、不可再生資源間的替代19一、不可再生資源間的替代總邊際成本2邊際開采成本2總邊際成本1邊際開采成本1圖:兩種邊際開采成本固定的不可再生資源間的替代價格或成本(美元/單位)時間0t*?E一、不可再生資源間的替代總邊際成本2邊際開采成本2總邊際成本20想一想?現實生活中的資源替代(如石油和煤)是什么情況?你認為上頁圖形有沒有問題?參考圖:兩種不可再生能源的替代(圖中的成本項目以噸標煤計)價格或成本時間0總邊際成本2邊際開采成本2總邊際成本1邊際開采成本1t*?E1?E0想一想?現實生活中的資源替代(如石油和煤)是什么情況?21二、使用可再生資源替代不可再生資源考慮下列情況:假設不可再生資源存在可替代的可更新資源,且當價格為6時,該替代資源可以無限供應。實際的替代就會在不可再生資源的價格升至6時發(fā)生。下頁圖中,初始階段完全開采不可再生資源。由于邊際使用者成本升高,在第6期不可再生資源與可再生替代資源的總邊際成本相等,替代資源開始被開采。在第6期,兩種資源同時被開采,不可再生資源在第7期之前被開采完,第7期開始完全適用替代資源。轉換發(fā)生以前,每期有更多的不可再生資源被開采,不可再生資源會更快耗盡。二、使用可再生資源替代不可再生資源考慮下列情況:假設不22開采和消費量邊際成本時間0圖:用邊際開采成本不變的可更新資源作替代品時,可耗竭資源的開采和消費(最大支付意愿為8)時間2總邊際成本邊際開采成本?66可耗竭和可更新資源的總消費可耗竭資源的開采和消費?開采和消費量邊際成本時間0圖:用邊際開采成本不變的可更新資源23三、增長的邊際開采成本邊際開采成本往往會隨著開采量的增加而增加。與此相關,邊際使用成本隨之下降,直到過渡到可更新資源時降為零。原因是:邊際使用成本是犧牲未來邊際凈效益的機會成本。在不變開采成本的情況下,目前多消費一單位,就會犧牲未來消費一單位的凈效益;在開采成本上升的情況下,提前開采一追加單位使未來做出的犧牲減少以至消失,至最后,邊際開采成本變得如此之高,以至于提早開采不會造成任何犧牲,即邊際使用成本為0。另外,在邊際開采成本不變時,不可再生資源被耗盡;而在邊際開采成本遞增時,一部分不可再生資源不會被開采。三、增長的邊際開采成本邊際開采成本往往會隨著開采量的增24圖:增長的邊際開采成本開采量價格或成本時間0時間0?T*MC(t)?p(t)T*圖:增長的邊際開采成本開采量價格或成本時間0時間0?T*MC25四、發(fā)現新資源與技術變化隨著易于開采的資源開采殆盡,發(fā)現和開采新資源的邊際成本不斷增高。為克服開發(fā)新資源的邊際成本,原有資源的邊際成本必須上升到足夠高。技術進步使新的資源被發(fā)現和發(fā)明,促進替代發(fā)生。技術進步提高資源利用效率。技術進步將會降低開采成本(如果資源是不可再生的,邊際成本最終會上升)。這會減緩該資源向替代資源的轉換。四、發(fā)現新資源與技術變化隨著易于開采的資源開采殆盡,發(fā)26第三節(jié)不可再生資源的管理——過建春,119一、確立資源價值,理順價格關系二、建立非再生資源核算體系三、建立和完善非再生資源的經濟補償機制四、明確和強化非再生資源的財產所有權五、政府通過經濟杠桿對不可再生資源市場進行宏觀調控六、政府的直接管理與臨界控制第三節(jié)不可再生資源的管理——過建春,119一、確立資源價27一、確立資源價值,理順價格關系資源的價值問題?;谫Y源無價的產品定價,沒有包括非再生資源本身的價值,也沒有包括使用不可再生資源所造成的環(huán)境代價,價格構成不完全,礦產品定價偏低,造成價格體系扭曲和資源產品的浪費。資源價格應等于社會負擔的不可再生資源利用和耗竭的代價和環(huán)境代價,如資源勘探、開發(fā)、開采的費用,尋找替代資源的費用及環(huán)境損害費用。因此,應實行資源有償開發(fā)使用制度,對資源開發(fā)利用實行經濟補償,矯正扭曲的資源價格體系。一、確立資源價值,理順價格關系資源的價值問題。28二、建立非再生資源核算體系
非再生資源是國民經濟賴以增長的物質基礎?!吧a”只是資源物質形態(tài)的轉化。非再生資源的消耗應被視為經濟增長的成本。應該像對機械設備、廠房建筑的損耗進行折舊那樣,對不可再生資源的損耗進行核算,并將其納入國民經濟核算體系。赫爾曼·戴利提出,應將資源品的貿易納入資本賬戶而非經常賬戶進行核算。你以為如何?二、建立非再生資源核算體系非再生資源是國民經濟賴以增長29三、建立和完善非再生資源的經濟補償機制資源補償是以資源的使用者或可能對資源產生不良影響的生產、經營、開發(fā)者以及收益于資源保護者為對象,通過征收一定的費用,用于資源的保護、整治和恢復。具體有①污染補償(如排污費)、②損害補償(如開發(fā)礦產資源而致富的土地使用費)、③使用補償(因使用資源而支付的費用。如礦產資源使用費)、④受益補償(資源保護受益者或受益區(qū)向資源環(huán)境保護區(qū)和保護者支付一定的費用做補償)。三、建立和完善非再生資源的經濟補償機制資源補償是以資源30我國的資源補償費《礦產資源法》第5條規(guī)定:“國家實行探礦權、采礦權有償取得的制度。開采礦產資源,必須按照國家有關規(guī)定繳納資源稅和資源補償費”。目前,我國礦業(yè)企業(yè)的生產成本與實際嚴重不符,主要表現為:一方面,本應由礦業(yè)企業(yè)負擔的環(huán)境治理和生態(tài)恢復投入、安全生產投入等內部成本外部化,企業(yè)廉價或低價取得礦業(yè)資源,致使礦業(yè)企業(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或個體礦業(yè)企業(yè)缺乏珍惜資源的動力和壓力,“挑肥棄瘦”式開采和“破壞式”開采大量存在,資源使用效率十分低下。另一方面,目前我國排污費制度的缺陷,客觀上造成企業(yè)無償或廉價使用環(huán)境,環(huán)境污染成本實際上被“社會化”或“外部化”,企業(yè)缺乏珍惜環(huán)境的內在壓力和
我國的資源補償費《礦產資源法》第5條規(guī)定:“國家實行探31動力。盡管環(huán)保部門的投入逐年增加,但環(huán)境質量仍然沒有得到實質性改善。從另一方面考慮,國有礦產資源又長期被廉價或無償使用。我國現行礦產資源補償費的平均費率為1.18%,而國外與我國礦產資源補償費性質基本相似的權利金費率一般為2%-8%。大量事實已經證明,資源無價或低價是導致資源浪費和不合理利用的根本原因。
因此,為維護礦產資源的國家所有權,合理增加國家財政收入,彌補國家對礦產資源勘查及治理污染的財政支出,有效保護和合理開發(fā)利用礦產資源,最大限度地實現資源價值,以及保障礦產業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須推動我國環(huán)境與資源有償使用制度改革,即科學制定礦產資源有償使用費標準。/npc/bmzz/huanjing/2007-01/12/content_1384001.htm動力。盡管環(huán)保部門的投入逐年增加,但環(huán)境質量仍然沒有得到實質32四、明確和強化非再生資源的財產所有權不可再生資源的所有權應歸國家所有。不可再生資源所有權的變形和虛置是資源的無償行政配置和濫用、浪費不可再生資源的現象非常嚴重。明晰產權有助于提高資源的配置效率,有助于實現國家的收益權,避免國有資產流失。四、明確和強化非再生資源的財產所有權不可再生資源的33五、政府通過經濟杠桿對不可再生資源市場進行宏觀調控與其他資源相比,不可再生資源的獨占性較強,市場化程度較高,應主要由市場機制進行配置。政府對該類資源進行調控也主要應通過經濟杠桿如利率、稅收(礦區(qū)使用費)等進行。如,政府可通過調整利率、礦區(qū)使用費(稅收)等延緩或推遲資源耗竭時間。國家還可通過提高非再生資源價格,促使資源配置到效能較高的領域。五、政府通過經濟杠桿對不可再生資源市場進行宏觀調控與其34六、政府的直接管理與臨界控制可以按照自然系統(tǒng)、人體健康、生活環(huán)境、需求偏好等因素,對資源狀態(tài)建立一套最低安全標準,以這一套標準設計行政控制線,在控制線上設立警戒線??刂凭€上以間接管理和經濟調節(jié)為主,在控制線下以直接管理和行政控制為主。對于不可再生資源的開采和利用導致的環(huán)境外部性,政府施加臨界控制的典型方法是排污許可證法。六、政府的直接管理與臨界控制可以按照自然系統(tǒng)、人351.設一種數量固定的可耗竭資源,在兩個時期分配;兩期內對資源的需求是不變的,邊際支付意愿的方程式為p=8-0.4q,邊際開采成本固定在每單位2美元。若資源的有效供給量僅為20t,并設r為貼現率。說明該資源在兩期間配置的原則,并說明貼現率的大小如何影響資源在兩期間的分配。
2.說明邊際使用(者)成本的含義。3.借助圖形說明,不同資源間的替代(用可耗竭資源替代可耗竭資源或用可更新資源替代可耗竭資源)如何成為可能。4.說明霍特林法則的基本思想。第十一章不可再生資源的利用1.設一種數量固定的可耗竭資源,在兩個時期分配;兩期內36第十一章
不可再生資源的利用第十一章
不可再生資源的利用37要覽第一節(jié)不可再生資源的開采和利用第二節(jié)不可再生資源的前景第三節(jié)不可再生資源的管理要覽第一節(jié)不可再生資源的開采和利用38第一節(jié)不可再生資源的開采和利用一、資源的跨期配置:2期模型二、資源的跨期配置:n期模型三、不可再生資源的開采與霍特林法則第一節(jié)不可再生資源的開采和利用一、資源的跨期配置:2期模39一、資源的跨期配置:2期模型假設:一種數量固定的可耗竭資源,在兩個時期分配;兩期內對資源的需求是不變的,邊際支付意愿的方程式為p=8-0.4q,邊際開采成本固定在每單位2美元(泰坦伯格:88,130)。情形1:資源總供給量為30或大于30t,每期都將得到最優(yōu)的15t的資源供給。情形2:資源的有效供給量僅為20t,此時須考慮貼現問題。設r為貼現率,則該資源在兩期間配置的原則是:保證每個時期使用的最后1t資源的邊際凈效益現值都相等,此時兩期收益現值之和最大。一、資源的跨期配置:2期模型假設:一種數量固定的可耗竭40可耗竭資源的兩期配置:供給相對不足時凈效益現值的計算價格(元/t)820MC1520資源量(t)?Ap=8-0.4q價格(元/t)820MC1520資源量(t)???5ABC6p=8-0.4q可耗竭資源的兩期配置:供給相對不足時凈效益現值的計算價格(元41前圖中,兩期配置的凈效益現值之和為:很明顯,這樣一種跨期配置方案并不是最優(yōu)的。最優(yōu)配置方案須滿足這樣一個標準:每個時期最后一單位資源的凈效益現值應該相等。前圖中,兩期配置的凈效益現值之和為:很明顯,這樣一種跨期配置42可耗竭資源的兩期配置:邊際凈效益現值相等第一期的邊際凈效益(美元)第二期的邊際凈效益(美元)5201015515102345601200123456E2??E3E0?5.45E1?可耗竭資源的兩期配置:邊際凈效益現值相等第一期的邊際凈效益(43前圖中,20t資源的兩期配置方案為:第一期10.238t,第二期9.762t。此種方案的凈效益現值之和為最大。易知兩期資源價格分別為:第一期3.90美元,第二期4.10美元。價格超出邊際開采成本之上的部分為邊際使用成本,且兩期邊際使用成本的現值均為1.90美元(或者,邊際使用成本是以貼現率的速率上漲的)。很明顯,貼現率(或利率)越高,當前資源的開采量就越大,留待將來開采的就越少。前圖中,20t資源的兩期配置方案為:第一期10.23844邊際使用成本(稀缺租金):由于資源是稀缺的,今天多使用一單位資源,就意味著放棄將來使用該資源的收益。邊際使用成本即指邊際上失去的機會成本的現值,相當于上圖中E點的高度。其大小與貼現率反向變化。在情形1中,資源是不稀缺的,邊際使用成本為0,價格等于邊際開采成本。在情形2中,由于資源是稀缺的,邊際使用成本不為0,價格等與邊際開采成本與邊際使用成本之和。
邊際使用成本(稀缺租金):由于資源是稀缺的,今天多使用45二、資源的跨期配置:n期模型——同時參閱托馬斯·斯德納,69把資源配置的時間延長至n個時期,有效的資源配置仍應追求總效益現值最大的目標。設某非再生資源的需求函數是線性的,且不隨時間變化,即:Pt=a-bqt
在t年開采qt所得到的總效益為需求曲線以下的面積。即:二、資源的跨期配置:n期模型——同時參閱托馬斯·斯德納,6946又設資源開采的邊際成本為常數c,則t年開采qt的總成本為:TCt=cqt若可開采資源的總量為Q,則n年中資源的最優(yōu)動態(tài)配置問題可用下式表示:又設資源開采的邊際成本為常數c,則t年開采qt的總成本47易得資源動態(tài)最優(yōu)配置必須滿足的條件:第一個式子表示每期資源開發(fā)的邊際凈效益現值必須等于λ,λ就是邊際使用者成本。這也是凈效益現值最大化的條件。第二式表示各期開發(fā)的資源量之和等于總資源量。易得資源動態(tài)最優(yōu)配置必須滿足的條件:第一個式子表示每48開采和消費量需求曲線時間09邊際成本總邊際成本時間邊際開采成本098?圖:在沒有替代資源時,可耗竭資源在不同時間的開采數量和邊際成本上圖中,隨著時間的推移,即便邊際開采成本不變,邊際使用成本卻由于日益稀缺和當前使用的機會成本的提高而提高??傔呺H成本等于最大支付意愿時,供給和需求為0,開采停止。開采和消費量需求曲線時間09邊際成本總邊際成本時間邊際開采成49想一想:1.當面臨長期的資源配置決策時,要保證總效益現值最大的目標可能會受到哪些困擾?2.如教材所言,資源突然耗竭導致的崩潰似乎是不可能的。果真如此嗎?如果貼現率十分大甚或無窮大(考慮窮人的情況),資源配置又會如何?會不會出現崩潰的風險?即便貼現率比較小,當價格開始對儲量敏感時,留給我們的時間還足夠嗎?想一想:1.當面臨長期的資源配置決策時,要保證總效益現50窮人的貼現率在墨西哥米切沃肯的一個叫Cheranastico的擁有2400個居民的小村莊里,一種很典型的情況是村民一天要花兩小時的時間砍伐和收集用于做飯的木材。來自墨西哥國家自治大學的研究者在某一研究領域中發(fā)現:如果采用能源利用率高的火爐的話,燃料需求和收集時間可以大幅度縮減,每天可為村民節(jié)省1.5小時(平均為50分鐘)。研究者幫助村民利用當地可獲得的黏土和其他材料在一兩天時間內把這種爐子完全建了起來。假設一個這樣的爐子需要25個工時,以每天3%的利率水平(每年超過150000%)進行投資將是極為“有利的”。大多數——但并非所有的——村民建立起了這樣的爐子。一些最窮的村民從來沒做這方面的投資,因為對他們來講每天就是為生存而掙扎。這個例子完全說明貧窮如何導致了高的貼現率?!旭R斯,642窮人的貼現率在墨西哥米切沃肯的一個叫Cheranast51三、不可再生資源的開采與霍特林法則1.霍特林法則的基本思想霍特林法則的基本思想是,把埋藏在地下的資源看作是特殊形式的資本財產。一方面,如果把資源開發(fā)出來出售,所有者購買其他形式的資本財產并按利率取得資本收入。另一方面,如果把資源保存在地下,在資源價格隨時間增長的情況下,所有者可以預期資源作為資本的收益增加。如果資源資本收益的增長率等于其他財產的利率,所有者就會認為把資源保存在地下和開采出來是沒有差異的。在這種情況下,資源就會以最優(yōu)路線來消耗。三、不可再生資源的開采與霍特林法則1.霍特林法則的基本思想52設P、r、t分別表示資源價格、貼現率和時期,則霍特林法則可以被表示為:或者為:若設C為邊際開采成本,λ為埋藏在地下的自然資源的價格(此處即邊際使用者成本),則實際上有:因此霍特林法則可以被表示為:或者為:2.公式和圖形分析設P、r、t分別表示資源價格、貼現率和時期,則霍53資源價格Pt開采/需求量Qt時間tO時間t不可再生資源的開采與霍特林法則Qt=Q(t)45°線???A0A2A1t0?t0????B1B2?B0????C0C1C2??t1t1資源價格Pt開采/需求時間tO時間t不可再生資源的開采與霍特54第二節(jié)不可再生資源的前景一、不可再生資源間的替代二、使用可再生資源替代不可再生資源三、增長的邊際開采成本四、發(fā)現新資源與技術變化第二節(jié)不可再生資源的前景一、不可再生資源間的替代55一、不可再生資源間的替代總邊際成本2邊際開采成本2總邊際成本1邊際開采成本1圖:兩種邊際開采成本固定的不可再生資源間的替代價格或成本(美元/單位)時間0t*?E一、不可再生資源間的替代總邊際成本2邊際開采成本2總邊際成本56想一想?現實生活中的資源替代(如石油和煤)是什么情況?你認為上頁圖形有沒有問題?參考圖:兩種不可再生能源的替代(圖中的成本項目以噸標煤計)價格或成本時間0總邊際成本2邊際開采成本2總邊際成本1邊際開采成本1t*?E1?E0想一想?現實生活中的資源替代(如石油和煤)是什么情況?57二、使用可再生資源替代不可再生資源考慮下列情況:假設不可再生資源存在可替代的可更新資源,且當價格為6時,該替代資源可以無限供應。實際的替代就會在不可再生資源的價格升至6時發(fā)生。下頁圖中,初始階段完全開采不可再生資源。由于邊際使用者成本升高,在第6期不可再生資源與可再生替代資源的總邊際成本相等,替代資源開始被開采。在第6期,兩種資源同時被開采,不可再生資源在第7期之前被開采完,第7期開始完全適用替代資源。轉換發(fā)生以前,每期有更多的不可再生資源被開采,不可再生資源會更快耗盡。二、使用可再生資源替代不可再生資源考慮下列情況:假設不58開采和消費量邊際成本時間0圖:用邊際開采成本不變的可更新資源作替代品時,可耗竭資源的開采和消費(最大支付意愿為8)時間2總邊際成本邊際開采成本?66可耗竭和可更新資源的總消費可耗竭資源的開采和消費?開采和消費量邊際成本時間0圖:用邊際開采成本不變的可更新資源59三、增長的邊際開采成本邊際開采成本往往會隨著開采量的增加而增加。與此相關,邊際使用成本隨之下降,直到過渡到可更新資源時降為零。原因是:邊際使用成本是犧牲未來邊際凈效益的機會成本。在不變開采成本的情況下,目前多消費一單位,就會犧牲未來消費一單位的凈效益;在開采成本上升的情況下,提前開采一追加單位使未來做出的犧牲減少以至消失,至最后,邊際開采成本變得如此之高,以至于提早開采不會造成任何犧牲,即邊際使用成本為0。另外,在邊際開采成本不變時,不可再生資源被耗盡;而在邊際開采成本遞增時,一部分不可再生資源不會被開采。三、增長的邊際開采成本邊際開采成本往往會隨著開采量的增60圖:增長的邊際開采成本開采量價格或成本時間0時間0?T*MC(t)?p(t)T*圖:增長的邊際開采成本開采量價格或成本時間0時間0?T*MC61四、發(fā)現新資源與技術變化隨著易于開采的資源開采殆盡,發(fā)現和開采新資源的邊際成本不斷增高。為克服開發(fā)新資源的邊際成本,原有資源的邊際成本必須上升到足夠高。技術進步使新的資源被發(fā)現和發(fā)明,促進替代發(fā)生。技術進步提高資源利用效率。技術進步將會降低開采成本(如果資源是不可再生的,邊際成本最終會上升)。這會減緩該資源向替代資源的轉換。四、發(fā)現新資源與技術變化隨著易于開采的資源開采殆盡,發(fā)62第三節(jié)不可再生資源的管理——過建春,119一、確立資源價值,理順價格關系二、建立非再生資源核算體系三、建立和完善非再生資源的經濟補償機制四、明確和強化非再生資源的財產所有權五、政府通過經濟杠桿對不可再生資源市場進行宏觀調控六、政府的直接管理與臨界控制第三節(jié)不可再生資源的管理——過建春,119一、確立資源價63一、確立資源價值,理順價格關系資源的價值問題?;谫Y源無價的產品定價,沒有包括非再生資源本身的價值,也沒有包括使用不可再生資源所造成的環(huán)境代價,價格構成不完全,礦產品定價偏低,造成價格體系扭曲和資源產品的浪費。資源價格應等于社會負擔的不可再生資源利用和耗竭的代價和環(huán)境代價,如資源勘探、開發(fā)、開采的費用,尋找替代資源的費用及環(huán)境損害費用。因此,應實行資源有償開發(fā)使用制度,對資源開發(fā)利用實行經濟補償,矯正扭曲的資源價格體系。一、確立資源價值,理順價格關系資源的價值問題。64二、建立非再生資源核算體系
非再生資源是國民經濟賴以增長的物質基礎?!吧a”只是資源物質形態(tài)的轉化。非再生資源的消耗應被視為經濟增長的成本。應該像對機械設備、廠房建筑的損耗進行折舊那樣,對不可再生資源的損耗進行核算,并將其納入國民經濟核算體系。赫爾曼·戴利提出,應將資源品的貿易納入資本賬戶而非經常賬戶進行核算。你以為如何?二、建立非再生資源核算體系非再生資源是國民經濟賴以增長65三、建立和完善非再生資源的經濟補償機制資源補償是以資源的使用者或可能對資源產生不良影響的生產、經營、開發(fā)者以及收益于資源保護者為對象,通過征收一定的費用,用于資源的保護、整治和恢復。具體有①污染補償(如排污費)、②損害補償(如開發(fā)礦產資源而致富的土地使用費)、③使用補償(因使用資源而支付的費用。如礦產資源使用費)、④受益補償(資源保護受益者或受益區(qū)向資源環(huán)境保護區(qū)和保護者支付一定的費用做補償)。三、建立和完善非再生資源的經濟補償機制資源補償是以資源66我國的資源補償費《礦產資源法》第5條規(guī)定:“國家實行探礦權、采礦權有償取得的制度。開采礦產資源,必須按照國家有關規(guī)定繳納資源稅和資源補償費”。目前,我國礦業(yè)企業(yè)的生產成本與實際嚴重不符,主要表現為:一方面,本應由礦業(yè)企業(yè)負擔的環(huán)境治理和生態(tài)恢復投入、安全生產投入等內部成本外部化,企業(yè)廉價或低價取
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