就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計管理存在的問題及解決對策

決對策關于《就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計管理存在的問題及解決對策》，是我們特意為大家整理的，希望對大家有所幫助。失業(yè)論文名師推薦10篇之第七篇：就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計管理存在的問題及解決對策摘要：作為基礎性工作，就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計工作開展需要滿足社會發(fā)展新形勢需要。基于這種認識，本文結合當前就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計工作開展情況，指出了就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計管理存在的問題，并從制度完善、指標體系更新、數(shù)據(jù)利用三個角度提出了問題解決對策，希望能夠推動就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計工作的改革創(chuàng)新。關鍵詞：就業(yè)失業(yè)管理；統(tǒng)計問題；指標體系在中國社會面臨發(fā)展新變革的背景下，各種新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)得以產(chǎn)生，促使社會工作崗位、形式向著多元化、多樣化的方向發(fā)展。面對這一趨勢，還要加強就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計問題分析，以便掌握社會就業(yè)失業(yè)發(fā)展動態(tài)，制定科學的調控策略，推動社會健康發(fā)展。、當前就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計存在的問題一）缺少完善制度按照現(xiàn)行就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計制度，需要采用全面調查和抽樣調查相互配合與印證方式進行就業(yè)失業(yè)總體特征反映，全面調查包含國家統(tǒng)一實施人口普查、統(tǒng)計部聯(lián)合工商部開展"三合一"調查、人社部組織的就業(yè)失業(yè)登記等工作，抽樣調查包含統(tǒng)計部組織勞動力調查、就業(yè)信息監(jiān)測等工作。從總體來看，依然為全面調查為主，主要依靠就業(yè)失業(yè)登記等方式進行行政記錄逐級匯總。然而在二元戶籍制度下，城鎮(zhèn)中失業(yè)人口不包含流動數(shù)量巨大的非常住人口，同時也不包含占國家總人口近60%的農(nóng)村人口。此外，就業(yè)失業(yè)登記相對被動，部分城鎮(zhèn)失業(yè)人口實際并未進行登記，但其中存在的就業(yè)不平等、隱性失業(yè)等問題切實存在。而在市場經(jīng)濟體制下，就業(yè)日漸多元化，勞動力流動性逐步增強，缺少完善制度，就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計成果與需求之間的矛盾也將日漸突出。二）指標不夠科學從當前國家就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計指標設置情況來看，顯然無法使就業(yè)失業(yè)真實情況得到有效反映。一方面在指標內涵界定上，人社部、統(tǒng)計部存在分歧，比如統(tǒng)計局將勞動力資源定位為16歲以上人口，人社部則定位為16歲到59歲之間的為就業(yè)人員。缺少統(tǒng)一統(tǒng)計口徑，顯然將導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏可比性。在對各指標進行統(tǒng)計時，則會出現(xiàn)邏輯不正確、計算重復等問題，如自然減員口徑僅為各單位在崗死亡和退休人員之和，并未包含靈活就業(yè)者和個體經(jīng)營者，而城鎮(zhèn)累計就業(yè)人員中卻包含這兩個群體，直接將兩個指標相減顯然存在邏輯錯誤。另一方面，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)和登記失業(yè)率當成是主要指標進行基礎數(shù)據(jù)收集，在就業(yè)登記單位約束力不強的情況下，顯然無法實現(xiàn)真實就業(yè)人群的全覆蓋，造成計算得到的登記失業(yè)率不準。單獨對幾個主要指標進行運用，無法實現(xiàn)就業(yè)失業(yè)問題的綜合分析，將導致得到的結果過于片面。三）工作時效性差實際目前就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計工作開展時效性較差，從就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)獲取開始，運用一年一度的年報同時方式將導致數(shù)據(jù)統(tǒng)計周期過長，無法對就業(yè)失業(yè)情況進行動態(tài)反映。比如在年末，失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率變化較大，在該時間點進行失業(yè)狀態(tài)人員統(tǒng)計，無法使全年失業(yè)情況得到準確反映。在數(shù)據(jù)整理過程中，統(tǒng)計登記、工商登記等各部門溝通不暢，無法實現(xiàn)信息共享，因此難以實現(xiàn)就業(yè)失業(yè)狀態(tài)動態(tài)監(jiān)測。此外，在數(shù)據(jù)發(fā)布方面，最終對外公布數(shù)據(jù)時間往往將在年報統(tǒng)計的三四個月后，在社會轉型發(fā)展階段，就業(yè)形勢多變復雜，發(fā)布滯后的信息難以為政府、社會各界制定就業(yè)失業(yè)管理決策提供依據(jù)。受這一因素的影響，就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計工作質量不高，無法為社會發(fā)展帶來更多貢獻。二、當前就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計問題的解決對策一）完善統(tǒng)計制度在就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計方面，還應通過完善統(tǒng)計制度打破現(xiàn)存城鄉(xiāng)二元戶籍制度的束縛，面向城鄉(xiāng)實施無差別的就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計工作，形成社會全覆蓋。為此，可以借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)驗，按照1:1600比例進行抽樣調查，增加失業(yè)統(tǒng)計調查項目。在實踐工作開展中，還應明確各部門職責，使各部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，協(xié)同開展就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計工作，使就業(yè)登記工作化被動為主動，定期完成新登記市場主體和民辦非企業(yè)單位名單收集，健全就業(yè)服務統(tǒng)計臺賬制度。落實就業(yè)登記先于社會保險參保登記的制度，能夠以全民參保為契機，擴大就業(yè)登記面，強化就業(yè)信息比對核驗，從而使統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性得到提升。二）更新指標體系在對就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計指標體系進行更新時，需要先規(guī)范統(tǒng)計指標口徑，實現(xiàn)指標內涵準確界定，理清調查渠道和指標數(shù)據(jù)間的關系。比如在就業(yè)內涵定義上，為與國際接軌，可以將就業(yè)人員設定為16周歲以上人員。在此基礎上，需要完成具有代表性、可操作性和可比較性的指標選擇，以便從勞動力結構、就業(yè)質量、勞動力資源總量等多個方面開展統(tǒng)計工作，針對包含互聯(lián)網(wǎng)在內的新興業(yè)態(tài)完成非正規(guī)就業(yè)、不充分就業(yè)的調查項目設定，樹立青年失業(yè)率、長期失業(yè)率等指標，使行業(yè)失業(yè)現(xiàn)狀和就業(yè)情況得到全面反映。在人員流動量較大的地區(qū)，還應完成非本地戶籍失業(yè)率指標的設定，以便對地方失業(yè)人員數(shù)量變化進行動態(tài)監(jiān)控，為政策制定提供科學依據(jù)。三）強調數(shù)據(jù)利用為使就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計工作價值得到充分展現(xiàn)，還要強調加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的利用。為此，需要從數(shù)據(jù)源頭開始抓起，明確規(guī)定數(shù)據(jù)錄入、更新和上報時間，同時加強數(shù)據(jù)審核，強化責任意識，使具有說明力和代表性的數(shù)據(jù)得到及時發(fā)布。在實踐工作中，可以加強云計算、大數(shù)據(jù)等技術的運用，建立就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時、有效補充，完成就業(yè)失業(yè)狀態(tài)變化趨勢的科學預測。此外，需要建立常規(guī)性發(fā)布機制，采用與調查頻度一致的制度進行就業(yè)率、失業(yè)率調查數(shù)據(jù)，使就業(yè)市場變化得到實時、快速反應，為各界人士利用數(shù)據(jù)開展工作提供便利。綜上所述，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展的重要時期，還要加強就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計，以便為科學決策的制定提供數(shù)據(jù)支撐。在實踐工作中，針對以往存在的制度不完善、指標不科學等問題，還要采取有針對性措施進