就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)管理存在的問題及解決對策

決對策關(guān)于《就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)管理存在的問題及解決對策》，是我們特意為大家整理的，希望對大家有所幫助。失業(yè)論文名師推薦10篇之第七篇：就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)管理存在的問題及解決對策摘要：作為基礎(chǔ)性工作，就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計(jì)工作開展需要滿足社會發(fā)展新形勢需要?；谶@種認(rèn)識，本文結(jié)合當(dāng)前就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計(jì)工作開展情況，指出了就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)管理存在的問題，并從制度完善、指標(biāo)體系更新、數(shù)據(jù)利用三個(gè)角度提出了問題解決對策，希望能夠推動就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計(jì)工作的改革創(chuàng)新。關(guān)鍵詞：就業(yè)失業(yè)管理；統(tǒng)計(jì)問題；指標(biāo)體系在中國社會面臨發(fā)展新變革的背景下，各種新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)得以產(chǎn)生，促使社會工作崗位、形式向著多元化、多樣化的方向發(fā)展。面對這一趨勢，還要加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計(jì)問題分析，以便掌握社會就業(yè)失業(yè)發(fā)展動態(tài)，制定科學(xué)的調(diào)控策略，推動社會健康發(fā)展。、當(dāng)前就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計(jì)存在的問題一）缺少完善制度按照現(xiàn)行就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計(jì)制度，需要采用全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相互配合與印證方式進(jìn)行就業(yè)失業(yè)總體特征反映，全面調(diào)查包含國家統(tǒng)一實(shí)施人口普查、統(tǒng)計(jì)部聯(lián)合工商部開展"三合一"調(diào)查、人社部組織的就業(yè)失業(yè)登記等工作，抽樣調(diào)查包含統(tǒng)計(jì)部組織勞動力調(diào)查、就業(yè)信息監(jiān)測等工作。從總體來看，依然為全面調(diào)查為主，主要依靠就業(yè)失業(yè)登記等方式進(jìn)行行政記錄逐級匯總。然而在二元戶籍制度下，城鎮(zhèn)中失業(yè)人口不包含流動數(shù)量巨大的非常住人口，同時(shí)也不包含占國家總?cè)丝诮?0%的農(nóng)村人口。此外，就業(yè)失業(yè)登記相對被動，部分城鎮(zhèn)失業(yè)人口實(shí)際并未進(jìn)行登記，但其中存在的就業(yè)不平等、隱性失業(yè)等問題切實(shí)存在。而在市場經(jīng)濟(jì)體制下，就業(yè)日漸多元化，勞動力流動性逐步增強(qiáng)，缺少完善制度，就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)成果與需求之間的矛盾也將日漸突出。二）指標(biāo)不夠科學(xué)從當(dāng)前國家就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置情況來看，顯然無法使就業(yè)失業(yè)真實(shí)情況得到有效反映。一方面在指標(biāo)內(nèi)涵界定上，人社部、統(tǒng)計(jì)部存在分歧，比如統(tǒng)計(jì)局將勞動力資源定位為16歲以上人口，人社部則定位為16歲到59歲之間的為就業(yè)人員。缺少統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑，顯然將導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏可比性。在對各指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)，則會出現(xiàn)邏輯不正確、計(jì)算重復(fù)等問題，如自然減員口徑僅為各單位在崗死亡和退休人員之和，并未包含靈活就業(yè)者和個(gè)體經(jīng)營者，而城鎮(zhèn)累計(jì)就業(yè)人員中卻包含這兩個(gè)群體，直接將兩個(gè)指標(biāo)相減顯然存在邏輯錯(cuò)誤。另一方面，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)和登記失業(yè)率當(dāng)成是主要指標(biāo)進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集，在就業(yè)登記單位約束力不強(qiáng)的情況下，顯然無法實(shí)現(xiàn)真實(shí)就業(yè)人群的全覆蓋，造成計(jì)算得到的登記失業(yè)率不準(zhǔn)。單獨(dú)對幾個(gè)主要指標(biāo)進(jìn)行運(yùn)用，無法實(shí)現(xiàn)就業(yè)失業(yè)問題的綜合分析，將導(dǎo)致得到的結(jié)果過于片面。三）工作時(shí)效性差實(shí)際目前就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計(jì)工作開展時(shí)效性較差，從就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲取開始，運(yùn)用一年一度的年報(bào)同時(shí)方式將導(dǎo)致數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)周期過長，無法對就業(yè)失業(yè)情況進(jìn)行動態(tài)反映。比如在年末，失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率變化較大，在該時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行失業(yè)狀態(tài)人員統(tǒng)計(jì)，無法使全年失業(yè)情況得到準(zhǔn)確反映。在數(shù)據(jù)整理過程中，統(tǒng)計(jì)登記、工商登記等各部門溝通不暢，無法實(shí)現(xiàn)信息共享，因此難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)失業(yè)狀態(tài)動態(tài)監(jiān)測。此外，在數(shù)據(jù)發(fā)布方面，最終對外公布數(shù)據(jù)時(shí)間往往將在年報(bào)統(tǒng)計(jì)的三四個(gè)月后，在社會轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，就業(yè)形勢多變復(fù)雜，發(fā)布滯后的信息難以為政府、社會各界制定就業(yè)失業(yè)管理決策提供依據(jù)。受這一因素的影響，就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量不高，無法為社會發(fā)展帶來更多貢獻(xiàn)。二、當(dāng)前就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計(jì)問題的解決對策一）完善統(tǒng)計(jì)制度在就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計(jì)方面，還應(yīng)通過完善統(tǒng)計(jì)制度打破現(xiàn)存城鄉(xiāng)二元戶籍制度的束縛，面向城鄉(xiāng)實(shí)施無差別的就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計(jì)工作，形成社會全覆蓋。為此，可以借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，按照1:1600比例進(jìn)行抽樣調(diào)查，增加失業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。在實(shí)踐工作開展中，還應(yīng)明確各部門職責(zé)，使各部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，協(xié)同開展就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計(jì)工作，使就業(yè)登記工作化被動為主動，定期完成新登記市場主體和民辦非企業(yè)單位名單收集，健全就業(yè)服務(wù)統(tǒng)計(jì)臺賬制度。落實(shí)就業(yè)登記先于社會保險(xiǎn)參保登記的制度，能夠以全民參保為契機(jī)，擴(kuò)大就業(yè)登記面，強(qiáng)化就業(yè)信息比對核驗(yàn)，從而使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性得到提升。二）更新指標(biāo)體系在對就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行更新時(shí)，需要先規(guī)范統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)內(nèi)涵準(zhǔn)確界定，理清調(diào)查渠道和指標(biāo)數(shù)據(jù)間的關(guān)系。比如在就業(yè)內(nèi)涵定義上，為與國際接軌，可以將就業(yè)人員設(shè)定為16周歲以上人員。在此基礎(chǔ)上，需要完成具有代表性、可操作性和可比較性的指標(biāo)選擇，以便從勞動力結(jié)構(gòu)、就業(yè)質(zhì)量、勞動力資源總量等多個(gè)方面開展統(tǒng)計(jì)工作，針對包含互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的新興業(yè)態(tài)完成非正規(guī)就業(yè)、不充分就業(yè)的調(diào)查項(xiàng)目設(shè)定，樹立青年失業(yè)率、長期失業(yè)率等指標(biāo)，使行業(yè)失業(yè)現(xiàn)狀和就業(yè)情況得到全面反映。在人員流動量較大的地區(qū)，還應(yīng)完成非本地戶籍失業(yè)率指標(biāo)的設(shè)定，以便對地方失業(yè)人員數(shù)量變化進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，為政策制定提供科學(xué)依據(jù)。三）強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)利用為使就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計(jì)工作價(jià)值得到充分展現(xiàn)，還要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的利用。為此，需要從數(shù)據(jù)源頭開始抓起，明確規(guī)定數(shù)據(jù)錄入、更新和上報(bào)時(shí)間，同時(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核，強(qiáng)化責(zé)任意識，使具有說明力和代表性的數(shù)據(jù)得到及時(shí)發(fā)布。在實(shí)踐工作中，可以加強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的運(yùn)用，建立就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)、有效補(bǔ)充，完成就業(yè)失業(yè)狀態(tài)變化趨勢的科學(xué)預(yù)測。此外，需要建立常規(guī)性發(fā)布機(jī)制，采用與調(diào)查頻度一致的制度進(jìn)行就業(yè)率、失業(yè)率調(diào)查數(shù)據(jù)，使就業(yè)市場變化得到實(shí)時(shí)、快速反應(yīng)，為各界人士利用數(shù)據(jù)開展工作提供便利。綜上所述，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展的重要時(shí)期，還要加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)管理統(tǒng)計(jì)，以便為科學(xué)決策的制定提供數(shù)據(jù)支撐。在實(shí)踐工作中，針對以往存在的制度不完善、指標(biāo)不科學(xué)等問題，還要采取有針對性措施進(jìn)