醫(yī)院疫情防控物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案

醫(yī)院疫情防控物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案醫(yī)院疫情防控物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案篇1一、編制目的為認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神，按照國(guó)家、省、市決策部署和工作要求，切實(shí)做好新冠肺炎預(yù)防控制工作，迅速有效開(kāi)展疫情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置工作，最大限度減少疫情造成的危害，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《北侖區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范要求。三、適用范圍本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)新冠肺炎疫情防范和應(yīng)急處置工作。四、工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；部門(mén)協(xié)同，公眾參與；聯(lián)防聯(lián)控，明確責(zé)任；平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈；預(yù)防為主，科學(xué)應(yīng)對(duì)；快速反應(yīng)，規(guī)范處置。五、應(yīng)急組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部。疫情發(fā)生后，區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮部），在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)和指揮，作出疫情處置重大決策，決定要采取的措施。（二）應(yīng)急指揮部辦公室。疫情發(fā)生后，區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自動(dòng)轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)全區(qū)新冠肺炎疫情的應(yīng)急處置工作；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作任務(wù)。（三）成員單位。疫情發(fā)生后，區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和相關(guān)成員單位自動(dòng)轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部成員單位，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照工作組和部門(mén)職責(zé)，執(zhí)行落實(shí)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)工作。（四）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。疫情發(fā)生后，事發(fā)地街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)化為街道新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部，作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，組織做好新冠肺炎疫情應(yīng)急處置和區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)工作。六、監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）監(jiān)測(cè)根據(jù)《北侖區(qū)新冠肺炎疫情防控監(jiān)測(cè)預(yù)警方案》要求，區(qū)衛(wèi)健部門(mén)要完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)、發(fā)熱門(mén)診監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，教育部門(mén)要利用學(xué)生健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，藥監(jiān)部門(mén)要利用藥店藥品銷(xiāo)售系統(tǒng)，海關(guān)要利用入境人員、進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)，網(wǎng)信部門(mén)要利用輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開(kāi)展疫情防控監(jiān)測(cè)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。并基于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，綜合考慮疫情形勢(shì)、本地防控能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響等因素，對(duì)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和趨勢(shì)作出評(píng)估研判，并根據(jù)需要提出發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議。（二）報(bào)告1.任何單位和個(gè)人都有權(quán)向區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告新冠肺炎疫情及其隱患，也有權(quán)向上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行新冠肺炎疫情應(yīng)急處置職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。2.病例的報(bào)告（1）各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例時(shí)，應(yīng)立即隔離留置，并報(bào)告區(qū)衛(wèi)健局和區(qū)疾控中心，由負(fù)壓救護(hù)車(chē)將病人轉(zhuǎn)送至定點(diǎn)醫(yī)院（區(qū)人民醫(yī)院），經(jīng)專(zhuān)家組會(huì)診仍考慮疑似病例，應(yīng)2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并采集病人標(biāo)本進(jìn)行檢測(cè)。（2）區(qū)疾控中心接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)并向區(qū)衛(wèi)健局報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)完成傳染病報(bào)告卡的審核等工作；并立即開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置，做好密切接觸者的追蹤管理工作，采集標(biāo)本進(jìn)行檢測(cè)。（3）突發(fā)事件的報(bào)告：出現(xiàn)聚集性疫情時(shí)，區(qū)疾控中心應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)突發(fā)衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，事件嚴(yán)重級(jí)別選擇“未分級(jí)”。根據(jù)對(duì)事件的調(diào)查評(píng)估，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并報(bào)告。七、應(yīng)急響應(yīng)（一）病例發(fā)現(xiàn)區(qū)人民醫(yī)院接診發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間轉(zhuǎn)至隔離病房，組織專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì)診，確定疑似后，組織采樣將標(biāo)本送區(qū)疾控中心檢測(cè)。疑似病人在區(qū)人民醫(yī)院留觀治療，確診后組織轉(zhuǎn)送到市衛(wèi)健委指定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或按市衛(wèi)健委要求在本院隔離治療。（二）調(diào)查處置區(qū)疾控中心接到疑似病例報(bào)告后，應(yīng)立即組織開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，做好疑似病例基本信息和密切接觸者登記，事發(fā)地街道在疾控部門(mén)指導(dǎo)下，做好疫點(diǎn)、病例活動(dòng)區(qū)域和其他重點(diǎn)場(chǎng)所的消殺工作。一旦確診后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織衛(wèi)健、公安、事發(fā)地街道等力量，協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置。（三）分類(lèi)應(yīng)對(duì)基于國(guó)內(nèi)外新冠肺炎疫情流行形勢(shì)，根據(jù)相關(guān)方案、預(yù)案構(gòu)建情景模式，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的四種情景分類(lèi)應(yīng)對(duì)。1.散發(fā)輸入性疫情。（1）情景描述：全區(qū)范圍內(nèi)疫情處于基本阻斷狀態(tài)，即絕大部分街道無(wú)病例，個(gè)別街道出現(xiàn)輸入性散發(fā)病例（以境外和區(qū)外輸入為主），無(wú)聚集性疫情發(fā)生，調(diào)動(dòng)較少資源即可應(yīng)對(duì)。（2）防控目標(biāo)：及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例、無(wú)癥狀感染者和管理密切接觸者（包括密切接觸者的密切接觸者，下同），快速處置疫情，阻斷病毒傳播，維持正常生產(chǎn)生活秩序。（3）防控策略：堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控措施，積極做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)疫情形勢(shì)和上級(jí)相關(guān)工作要求，及時(shí)做好防控策略調(diào)整。（4）防控措施：快速處置疫情，阻斷病毒后續(xù)傳播。a.及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)查。加強(qiáng)境外和重點(diǎn)地區(qū)來(lái)侖返侖人員排摸、檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等管理措施，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門(mén)診、住院篩查，盡早發(fā)現(xiàn)感染者。對(duì)發(fā)現(xiàn)的病例和無(wú)癥狀感染者應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成疫情報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，盡快查明感染來(lái)源、追蹤活動(dòng)軌跡、全面快速排查接觸者。b.傳染源隔離治療。發(fā)現(xiàn)的新冠肺炎病例和無(wú)癥狀感染者應(yīng)立即轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療。患者出院后，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行14天的集中隔離管理和健康狀況監(jiān)測(cè)，出院后按要求進(jìn)行隨訪、復(fù)診。c.接觸者管理。密切接觸者均采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察并按規(guī)定開(kāi)展檢測(cè)，因特殊情況采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的須落實(shí)好硬管控措施。對(duì)于一般接觸者要做好登記，并進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、腹瀉等相關(guān)癥狀時(shí)應(yīng)主動(dòng)報(bào)告、及時(shí)就醫(yī)，可根據(jù)疫情防控需要采取核酸檢測(cè)、健康觀察等措施。d.疫點(diǎn)處理。科學(xué)評(píng)估、精準(zhǔn)劃定防控區(qū)域范圍至最小單元。原則上，病人發(fā)病前3天、無(wú)癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前到過(guò)，停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的室內(nèi)場(chǎng)所，均應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。根據(jù)病人、無(wú)癥狀感染者的活動(dòng)范圍，將一個(gè)或若干個(gè)住戶(hù)、辦公室、教室，與病人同個(gè)出入口進(jìn)出的樓層、樓道、電梯、單元和樓棟，同一病區(qū)或診室，同一航班，同乘的列車(chē)或汽車(chē)車(chē)廂、船艙等劃定為疫點(diǎn)。如病人、無(wú)癥狀感染者活動(dòng)史回憶不清，疫點(diǎn)可擴(kuò)大至居民小區(qū)、自然村組等范圍。同一病人、無(wú)癥狀感染者可劃定一個(gè)或多個(gè)疫點(diǎn)。疫點(diǎn)在確定后實(shí)行封控管理，禁止人員進(jìn)出，應(yīng)及時(shí)開(kāi)展衛(wèi)生處理和終末消毒。居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的，應(yīng)做好相應(yīng)消毒。疫點(diǎn)所在小區(qū)、單位出入口嚴(yán)格執(zhí)行卡口、健康碼查驗(yàn)、體溫測(cè)量、佩戴口罩等措施，取消所有人員聚集活動(dòng)，引導(dǎo)居民非必要不出門(mén)，外來(lái)人員、車(chē)輛非必要不進(jìn)入。e.健康教育風(fēng)險(xiǎn)溝通。應(yīng)急指揮部要及時(shí)發(fā)布更新疫情情況，做好疫情防控風(fēng)險(xiǎn)溝通工作，開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)向公眾解疑釋惑，正確引導(dǎo)輿論，防止以訛傳訛，引發(fā)社會(huì)恐慌。要普及新冠肺炎防控知識(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康教育，做好公眾個(gè)人防護(hù)指導(dǎo)，減少人群中可能的接觸或暴露機(jī)會(huì)。2.傳染來(lái)源不明的散發(fā)病例和聚集性疫情。（1）情景描述：個(gè)別街道出現(xiàn)較多的散發(fā)病例無(wú)法追蹤到感染來(lái)源，或出現(xiàn)聚集性疫情，尚未呈現(xiàn)傳播擴(kuò)散趨勢(shì)，但存在相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。（2）防控目標(biāo)：集中力量撲滅疫情，防范疫情擴(kuò)散。（3）防控策略：實(shí)施主動(dòng)搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢(shì)的策略。（4）防控措施：全力查找傳染源和傳播因素，阻斷疫情進(jìn)一步傳播。在情景一防控措施基礎(chǔ)上增加以下措施：a.全力開(kāi)展溯源調(diào)查。深入開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù)，盡最大可能查明傳染來(lái)源。采集病例可能暴露場(chǎng)所的食品、環(huán)境、從業(yè)人員等標(biāo)本開(kāi)展核酸檢測(cè)，追查各種可能的傳播因素。對(duì)于感染來(lái)源不明的病例，可通過(guò)基因測(cè)序分析進(jìn)一步判斷可能的感染來(lái)源。對(duì)于聚集性疫情重點(diǎn)調(diào)查病例間的流行病學(xué)聯(lián)系，分析傳播鏈和危險(xiǎn)因素。結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，劃定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群范圍進(jìn)行核酸和血清學(xué)檢測(cè)，查找潛在的傳染源。b.嚴(yán)格基層單元管控。疫點(diǎn)所在社區(qū)、行政村等基層防控單元實(shí)施封控管理，所有小區(qū)、單位設(shè)置卡口，實(shí)行24小時(shí)值守，出入口嚴(yán)格執(zhí)行健康碼查驗(yàn)、體溫測(cè)量、佩戴口罩等措施，禁止外來(lái)人員、車(chē)輛進(jìn)入。加強(qiáng)防控單元內(nèi)部巡查，避免人員聚集，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域消毒。必要時(shí)，可根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，將疫點(diǎn)及其周邊區(qū)域劃定為疫區(qū)進(jìn)行封控管理。對(duì)有流行病學(xué)史、出現(xiàn)相關(guān)癥狀人員及時(shí)專(zhuān)車(chē)轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷排查。其他區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所須落實(shí)好防控措施，對(duì)公共場(chǎng)所實(shí)施必要的限流限客措施；避免非必需的人群聚集活動(dòng)，盡可能減少參加活動(dòng)的人數(shù)，保持安全社交距離。c.應(yīng)急監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)人員開(kāi)展主動(dòng)追蹤及核酸、抗體擴(kuò)大檢測(cè)，提高病例和無(wú)癥狀感染者的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力。對(duì)病例和無(wú)癥狀感染者生產(chǎn)生活可能污染的環(huán)境、物品等開(kāi)展核酸檢測(cè)。擴(kuò)大零售藥店、環(huán)境和從業(yè)人員監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)頻次和樣本數(shù)量。在重點(diǎn)區(qū)域組織開(kāi)展入戶(hù)主動(dòng)排查，發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀者及時(shí)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷排查。d.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度，提前做好疫苗接種計(jì)劃方案，經(jīng)過(guò)評(píng)估，明確接種的重點(diǎn)人群和時(shí)機(jī)。3.本地暴發(fā)疫情。（1）情景描述：發(fā)生街道間疫情傳播，即部分街道發(fā)生持續(xù)社區(qū)傳播，并構(gòu)成全區(qū)擴(kuò)散蔓延風(fēng)險(xiǎn)，需要調(diào)配全區(qū)資源進(jìn)行跨街道緊急支援，阻斷疫情擴(kuò)散。（2）防控目標(biāo)：阻止疫情向其他街道擴(kuò)散，逐步撲滅疫情，努力恢復(fù)到情景一。（3）防控策略：實(shí)施集中優(yōu)勢(shì)力量局部阻擊，防止疫情在全區(qū)大范圍擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)流行街道撲滅目標(biāo)。（4）防控措施：阻斷疫情向周邊街道傳播和擴(kuò)散蔓延，盡快撲滅疫情，恢復(fù)常態(tài)。在情景二防控措施的基礎(chǔ)上增加以下措施：a.調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。由區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)調(diào)整或根據(jù)省市級(jí)要求調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，加大對(duì)發(fā)生疫情的街道防控工作的指導(dǎo)力度。合理有序調(diào)配全區(qū)資源，統(tǒng)一部署安排疾控、醫(yī)療等力量支援疫情發(fā)生街道。b.劃定區(qū)域管控。精準(zhǔn)劃定和動(dòng)態(tài)調(diào)整以社區(qū)（村）、街道為單位、不同層級(jí)的低中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)警信息。原則上，低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域在落實(shí)好防控措施的前提下可開(kāi)工開(kāi)業(yè)開(kāi)學(xué)，但須停止集市、集會(huì)等人群聚集活動(dòng)。中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)停止人群聚集活動(dòng)，公共場(chǎng)所和密閉交通工具通風(fēng)消毒、健康監(jiān)測(cè)、降低人員密度等措施；建立全區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)工和公共場(chǎng)所開(kāi)放開(kāi)業(yè)負(fù)面清單，并及時(shí)調(diào)整，關(guān)閉列入負(fù)面清單的單位和公共場(chǎng)所，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停止開(kāi)展線下服務(wù)，疫點(diǎn)相鄰的餐飲店、理發(fā)店、超市、便利店等視評(píng)估情況縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間或停止?fàn)I業(yè)；根據(jù)防控需要，可采取學(xué)校停課停學(xué)措施；對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行核酸檢測(cè)，人員外出離開(kāi)本區(qū)域應(yīng)持7天內(nèi)核酸陰性檢測(cè)證明。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)實(shí)施封鎖管理，可全面停工停業(yè)停學(xué)、關(guān)閉公共場(chǎng)所、停止人群聚集活動(dòng)；經(jīng)專(zhuān)家評(píng)估后，可按照傳染病防治法第42條的規(guī)定采取有關(guān)緊急控制措施，實(shí)施局部或全域交通限制，交界口岸、交通卡點(diǎn)管控，嚴(yán)格限制人流、物流、商流，人員原則上不能離開(kāi)本區(qū)域。c.強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所防控。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等特殊場(chǎng)所提高風(fēng)險(xiǎn)防范等級(jí)，嚴(yán)格人員出入管理。對(duì)新接收人員、新上崗工作人員實(shí)施核酸檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果陰性的仍需繼續(xù)在場(chǎng)所內(nèi)相對(duì)獨(dú)立區(qū)域隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。探視人員須憑７天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明方可探視，并保持社交距離。發(fā)生疫情街道的特殊場(chǎng)所禁止人員進(jìn)出。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)加強(qiáng)晨午檢等癥狀監(jiān)測(cè)和因病缺課追蹤登記，實(shí)施“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”，發(fā)生疫情街道的學(xué)校采取停課停學(xué)措施。d.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度，經(jīng)過(guò)評(píng)估，組織對(duì)疫情波及人群實(shí)施新冠肺炎疫苗應(yīng)急接種。e.省、市、區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要采取的其他措施。4.持續(xù)性社區(qū)傳播疫情。（1）情景描述：發(fā)生跨街道較大范圍疫情傳播，及較多街道發(fā)生持續(xù)性社區(qū)傳播，全區(qū)擴(kuò)散蔓延局面基本形成。（2）防控目標(biāo)：降低疫情傳播速度，壓低流行高峰，保障醫(yī)療服務(wù)秩序，減少生命損失；兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控需求的平衡，維持社會(huì)基本運(yùn)行和社會(huì)秩序。（3）防控策略：實(shí)施疫情“壓制”策略，壓低和推遲疫情流行高峰，努力維持醫(yī)療服務(wù)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最大程度降低疫情對(duì)人群健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響。（4）防控措施：防止疫情向外輸出，壓制傳播速度，維持社會(huì)基本運(yùn)行，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序。在情景三防控措施的基礎(chǔ)上，增加以下措施。a.調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市級(jí)要求適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。在統(tǒng)籌全區(qū)資源的基礎(chǔ)上，全力加強(qiáng)后備資源調(diào)度，爭(zhēng)取市、省和國(guó)家支援支持。b.依靠社會(huì)力量，開(kāi)展群防群控，做好社區(qū)管控措施，完善社區(qū)防控工作方案，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，健全區(qū)、街道、村（社區(qū)）一體化防控體系，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。組織開(kāi)展心理危機(jī)干預(yù)工作，保障公眾心理健康并減少公眾恐慌情緒。c.疫區(qū)封鎖?？梢圆糠纸值阑蛉珔^(qū)為單位劃定為疫區(qū)，按照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)劃定的整個(gè)疫區(qū)采取封鎖措施，禁止人員、車(chē)輛進(jìn)出。引導(dǎo)公眾減少出門(mén)，限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等脆弱人群非必要出行，公交、地鐵、輪渡、長(zhǎng)途客運(yùn)等暫停運(yùn)營(yíng)。嚴(yán)格落實(shí)交通卡口管控，強(qiáng)化對(duì)外綜合交通管控，在高速、國(guó)省道、輪渡等主要交通干道入口設(shè)立檢查卡點(diǎn)，禁止疫區(qū)人員外流，勸阻外來(lái)人員進(jìn)入疫區(qū)。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等特殊場(chǎng)所嚴(yán)格封閉管理，禁止外來(lái)人員探視和接收新成員。d.停課停工。疫區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)全面停課停學(xué)，實(shí)行在線教學(xué)；除疫情防控物資生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)、重要民生保障相關(guān)企業(yè)等特殊行業(yè)外，全面實(shí)行停工停產(chǎn)停業(yè)，關(guān)閉所有公共場(chǎng)所。e.應(yīng)急檢測(cè)。進(jìn)一步擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍，必要時(shí)實(shí)施全民檢測(cè)。采樣和檢測(cè)應(yīng)注意優(yōu)先順序：第一批為疑似病例、發(fā)熱病人、密切接觸者、共同暴露人員；第二批為疫點(diǎn)內(nèi)其他人員及疫點(diǎn)周?chē)巳?，近期到訪過(guò)病例活動(dòng)場(chǎng)所的人員，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，參與疫情防控的一線工作人員，交通運(yùn)輸、商場(chǎng)超市、餐飲企業(yè)、快遞外賣(mài)等公共服務(wù)人員等；第三批為疫情重點(diǎn)區(qū)域社區(qū)居民；第四批為其他所有愿檢人員。f.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度，對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群和接觸人群實(shí)施新冠疫苗應(yīng)急接種。如條件允許，實(shí)施社區(qū)普遍接種。g.省、市、區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要采取的其他措施。（四）工作評(píng)估隨時(shí)組織就疫情形勢(shì)及相關(guān)防控工作情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評(píng)價(jià)、資源需求、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議等，評(píng)估報(bào)告上報(bào)區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為制定調(diào)整防控策略提供依據(jù)。（五）響應(yīng)終止新冠肺炎疫情隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，或末例病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。八、應(yīng)急保障（一）隊(duì)伍保障疫情處置隊(duì)伍。疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍主要包括醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍（疾病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等）和防控聯(lián)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍（公安、大數(shù)據(jù)、街道等）。各部門(mén)、各街道要組建和完善疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，不斷提高疫情應(yīng)急處置綜合能力。（二）物資保障區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好疫情應(yīng)對(duì)物資儲(chǔ)備。應(yīng)根據(jù)疫情應(yīng)急處置工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資，主要包括醫(yī)療救治藥品、設(shè)施設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品、消殺藥械、檢測(cè)儀器和試劑以及輔助應(yīng)急設(shè)施、用品等，應(yīng)急物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。（三）資金保障區(qū)財(cái)政局應(yīng)保障新冠肺炎疫情應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定落實(shí)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)部門(mén)的財(cái)政補(bǔ)助政策；建立快速撥付機(jī)制，保障新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)經(jīng)費(fèi)。（四）檢測(cè)保障在區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)第三人民醫(yī)院已具備核酸檢測(cè)資質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)推進(jìn)其他醫(yī)療衛(wèi)生單位PCR實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，使其達(dá)到新冠病毒核酸檢測(cè)條件，具備獨(dú)立開(kāi)展新冠病毒檢測(cè)能力。在公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力不能滿足需求時(shí)，可與海爾施醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所等第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展核酸等病原學(xué)檢測(cè)。（五）制度保障各部門(mén)、各街道應(yīng)根據(jù)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，按照應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷完善應(yīng)急工作機(jī)制。（六）紀(jì)律保障區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等相關(guān)部門(mén)要定期或不定期地采用明察暗訪的形式，組織對(duì)疫情防控措施執(zhí)行落實(shí)和應(yīng)急處置工作情況的督查。督查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋和通報(bào)，對(duì)需要整改的，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦。九、監(jiān)督管理（一）科普宣教區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門(mén)利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式，廣泛開(kāi)展疫情防控知識(shí)的普及教育，引導(dǎo)社會(huì)公眾科學(xué)做好個(gè)人防護(hù)，養(yǎng)成健康良好生活習(xí)慣。（二）社會(huì)監(jiān)督廣泛宣傳疫情防控政策措施，暢通監(jiān)督反饋渠道，健全舉報(bào)處理機(jī)制，鼓勵(lì)群眾對(duì)失管漏控重點(diǎn)人員及違反疫情防控措施情況進(jìn)行舉報(bào)，充分發(fā)揮人民群眾的社會(huì)監(jiān)督作用，筑牢群防群控網(wǎng)絡(luò)。十、附則（一）本預(yù)案由區(qū)衛(wèi)健局牽頭制訂，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。并定期進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)新冠肺炎疫情防控的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。各街道、各部門(mén)參照本預(yù)案制定本轄區(qū)、本部門(mén)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案。（二）本預(yù)案由區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。醫(yī)院疫情防控物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案篇2一、總則（一）編制目的為貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)部署要求，根據(jù)新冠肺炎乙類(lèi)傳染病甲類(lèi)管理的要求，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情，全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作，深刻汲取我省莆田、廈門(mén)、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實(shí)踐，學(xué)習(xí)借鑒上海等地經(jīng)驗(yàn)，做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，抓好常態(tài)化疫情防控，保障公眾身心健康和生命安全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本方案。（二）編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》《國(guó)家新冠肺炎疫情控制應(yīng)急預(yù)案（試行）》《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第八版修訂版）》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案（第4版）〉的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案編制。（三）工作原則1.堅(jiān)持以人為本，生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。壓實(shí)四方責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和上下聯(lián)動(dòng)。3.堅(jiān)持預(yù)防為主，人、物、環(huán)境同防。扎實(shí)落實(shí)人、物、環(huán)境同防各項(xiàng)防控措施，增強(qiáng)防控成效。4.堅(jiān)持依法依規(guī)，科學(xué)精準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案，按照精準(zhǔn)施策的要求，不斷調(diào)整工作重點(diǎn)和方式，打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。5.堅(jiān)持分級(jí)分類(lèi)，有序防控。分級(jí)分類(lèi)做好應(yīng)急響應(yīng)，精準(zhǔn)施策，有序規(guī)范開(kāi)展新冠肺炎疫情防控工作。（四）適用范圍本預(yù)案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預(yù)防和疫情發(fā)生后的應(yīng)急處置工作。二、組織管理（一）組織機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作，成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），其組成人員如下：指揮長(zhǎng)：常務(wù)副指揮長(zhǎng)：成員單位：黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處、交通與建設(shè)處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、機(jī)關(guān)黨委、東庠辦事處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組、各包村工作隊(duì)、各行政村。指揮部下設(shè)8個(gè)工作組，其組成如下：1.綜合協(xié)調(diào)（外事）組組長(zhǎng)：許巧清副組長(zhǎng)：林興、陳李凱成員單位：社會(huì)事業(yè)處、黨政辦公室工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)上情下達(dá)、下情上傳，負(fù)責(zé)防控工作指揮部日常事務(wù)及對(duì)接區(qū)社會(huì)事業(yè)局相關(guān)工作。負(fù)責(zé)上級(jí)部門(mén)關(guān)于疫情防控外事工作各項(xiàng)部署的落實(shí)，做好境外返鄉(xiāng)人員、境外入嵐人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)（來(lái)嵐）人員跟蹤健康管理。2.疫情防控及學(xué)校組組長(zhǎng)：許巧清副組長(zhǎng)：林興、翁文卿成員單位：社會(huì)事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、轄區(qū)各派出所、各行政村工作職責(zé)：負(fù)責(zé)片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測(cè)、評(píng)估、分析研判、組織落實(shí)防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集與檢測(cè)和疫情處置等工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)人員、流動(dòng)人員、密切接觸者的追蹤和管理，加強(qiáng)摸排，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，對(duì)疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學(xué)要求進(jìn)行隔離和檢查，嚴(yán)格隔離確診患者。制定和組織實(shí)施學(xué)校應(yīng)對(duì)疫情防控工作預(yù)案。同時(shí)，做好個(gè)人防護(hù)用品、消殺藥械、檢測(cè)試劑等物資儲(chǔ)備的工作。3.醫(yī)療救治組組長(zhǎng)：許巧清副組長(zhǎng)：林興成員單位：社會(huì)事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院工作職責(zé)：組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國(guó)家、省委省政府、區(qū)黨工委、管委會(huì)工作要求，開(kāi)展預(yù)檢分診，設(shè)立發(fā)熱門(mén)診，病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告，病例的隔離與診斷，開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，落實(shí)醫(yī)院感染控制措施。指導(dǎo)轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作，加強(qiáng)醫(yī)療人員安全防護(hù)工作。4.宣傳信息組組長(zhǎng)：施敏副組長(zhǎng)：林黎成員單位：黨群工作處、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處工作職責(zé)：負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布，必要時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪。負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通，組織開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)對(duì)外澄清事實(shí)，主動(dòng)引導(dǎo)推動(dòng)。組織開(kāi)展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負(fù)責(zé)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的有關(guān)活動(dòng)和有關(guān)防控工作的新聞報(bào)道及信息收集報(bào)送工作。5.監(jiān)督檢查組組長(zhǎng)：莊亮副組長(zhǎng)：吳正華、陳李凱成員單位：駐君山片區(qū)管理局紀(jì)檢監(jiān)察組、黨政辦公室工作職責(zé)：對(duì)片區(qū)各部門(mén)、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)各衛(wèi)生院的新冠肺炎預(yù)檢分診、發(fā)熱門(mén)診、消毒隔離、疫情報(bào)告、分類(lèi)感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，視疫情發(fā)展情況開(kāi)展其他監(jiān)督檢查。6.后勤保障組組長(zhǎng)：張騰龍副組長(zhǎng)：翁文卿、陳李凱成員單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局工作職責(zé)：負(fù)責(zé)物資、藥品、器械等急用物資的儲(chǔ)備，落實(shí)指揮部日常工作的后勤保障。7.交通檢疫組組長(zhǎng)：程波副組長(zhǎng)：陳國(guó)偉成員單位：交通與建設(shè)處、轄區(qū)各派出所工作職責(zé)：嚴(yán)格落實(shí)防控措施，設(shè)立留驗(yàn)站，配備必要工作人員、設(shè)備和條件。落實(shí)對(duì)汽車(chē)、船舶等密閉交通工具采取通風(fēng)、消毒、體溫監(jiān)測(cè)等必要措施；在汽車(chē)、船舶等交通工具發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即采取防控措施，對(duì)密切接觸者進(jìn)行排查，并及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康部門(mén)。在高鐵中心站、港口碼頭等相關(guān)場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫、篩檢等防控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情。配合衛(wèi)生健康部門(mén)全力做好留驗(yàn)觀察和隔離治療，最大限度防止疫情蔓延。8.社會(huì)穩(wěn)定組組長(zhǎng)：林嵐華副組長(zhǎng)：薛忠成員單位：政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處、社會(huì)事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組工作職責(zé)：堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在更加突出的位置，以社會(huì)穩(wěn)定和公共安全為基礎(chǔ)，密切關(guān)注疫情期間社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體，全面、深度加強(qiáng)情報(bào)信息收集研判預(yù)警，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)輿情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作，堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)隱患由疫情防控領(lǐng)域向社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導(dǎo)演變，全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。工作組內(nèi)設(shè)工作專(zhuān)班，共設(shè)置5個(gè)工作專(zhuān)班，分別是：流調(diào)溯源工作專(zhuān)班、交通管控（轉(zhuǎn)運(yùn)隔離）工作專(zhuān)班、區(qū)域協(xié)查工作專(zhuān)班、疫苗接種工作專(zhuān)班、核酸檢測(cè)工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置相關(guān)工作。組織機(jī)構(gòu)如有人員調(diào)整，由繼任者直接順延，不再另行發(fā)文。此外，根據(jù)疫情發(fā)展情況，在疫情發(fā)生重點(diǎn)區(qū)域，社會(huì)事業(yè)處可視情況會(huì)同有關(guān)部門(mén)成立前方工作組。（二）指揮部成員單位職責(zé)1.黨政辦公室：組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對(duì)外信息發(fā)布，必要時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪;跟蹤輿情，及時(shí)對(duì)外澄清事實(shí)，主動(dòng)引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)網(wǎng)上信息的管理和引導(dǎo)。會(huì)同片區(qū)黨群工作處，積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識(shí)普及。協(xié)調(diào)做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調(diào)運(yùn)必需物資，保證供應(yīng)。負(fù)責(zé)安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費(fèi)，建立防控工作財(cái)政保證機(jī)制，并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金的監(jiān)督管理工作。2.黨群工作處：組織民宗領(lǐng)域（宗教場(chǎng)所）各方力量開(kāi)展疫情防控工作，組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負(fù)責(zé)組織新聞媒體采訪；加強(qiáng)社會(huì)輿論管控、輿情監(jiān)測(cè)，配合有關(guān)部門(mén)做好新冠肺炎防護(hù)知識(shí)普及宣傳；引導(dǎo)社會(huì)公眾正確對(duì)待病人及密切接觸者，避免產(chǎn)生歧視現(xiàn)象。3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展處：負(fù)責(zé)做好疫情防控期間急用物資的采購(gòu)、調(diào)運(yùn)，負(fù)責(zé)群眾生活物資的監(jiān)測(cè)、組織和管控工作；組織生活必需用品的市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。組織旅游全行業(yè)認(rèn)真做好新冠肺炎預(yù)防和應(yīng)急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間，組織做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作，負(fù)責(zé)全片區(qū)各文化機(jī)構(gòu)、民宿、景區(qū)、超市、商店等管理管控工作，組織落實(shí)文體場(chǎng)所預(yù)防控制的相關(guān)規(guī)定（如暫停營(yíng)業(yè)、減少集會(huì)規(guī)定等），視情況予以關(guān)閉有關(guān)活動(dòng)場(chǎng)所。指導(dǎo)旅行社嚴(yán)控境外疫情嚴(yán)重國(guó)家（地區(qū)）人員來(lái)嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游，跟蹤研究疫情對(duì)我片區(qū)旅游和人員來(lái)往的影響；同時(shí)與交通與建設(shè)處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。4.社會(huì)事業(yè)處：負(fù)責(zé)疫情防控綜合協(xié)調(diào)。組織制訂新冠肺炎防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關(guān)行政村的建議，向有關(guān)單位或部門(mén)通報(bào)新冠肺炎相關(guān)信息。組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救，根據(jù)新冠肺炎的具體情況，向?qū)嶒?yàn)區(qū)發(fā)出呼吁，依法接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義援助。處置校園內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎，做好學(xué)校新冠肺炎防控工作，防止新冠肺炎在校內(nèi)發(fā)生；加強(qiáng)在校學(xué)生、教職工的應(yīng)急知識(shí)宣傳，提高自我防護(hù)能力。協(xié)助各級(jí)組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展社會(huì)捐助工作，接受、分配企業(yè)、組織以及個(gè)人捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行政村做好群防群治工作。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險(xiǎn)待遇。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械防護(hù)用品采購(gòu)和供應(yīng)；根據(jù)政府醫(yī)藥儲(chǔ)備的有關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)藥儲(chǔ)備及其調(diào)度工作。負(fù)責(zé)組織全片區(qū)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。協(xié)調(diào)各處室及各村居做好疫苗接種工作。5.交通與建設(shè)處：配合區(qū)交通建設(shè)局對(duì)公路、水路交通工具及乘運(yùn)人員實(shí)施衛(wèi)生檢疫、查驗(yàn)工作，防止新冠肺炎通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播。做好疫區(qū)的公路、水路交通運(yùn)輸管理工作及運(yùn)輸船舶的疫情管控工作。同時(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。6.政法綜治處：配合區(qū)公安部門(mén)依法、及時(shí)、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。7.資源生態(tài)處：配區(qū)有關(guān)部門(mén)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物出現(xiàn)異常死亡或疫癥等情況，及時(shí)會(huì)同動(dòng)物防疫部門(mén)采集檢驗(yàn)標(biāo)本。8.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處：協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展動(dòng)物疫病（除水生）的防治工作及人類(lèi)接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村疫情防控工作的宣傳教育工作；做好漁業(yè)船舶，特別是涉漁三無(wú)船只的`疫情管控工作。9.轄區(qū)各派出所：密切關(guān)注、及時(shí)報(bào)送與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。10.綜合執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)新冠肺炎防控期間所涉領(lǐng)域的執(zhí)法工作，切實(shí)做好城市管理等相關(guān)工作。11.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局：組織開(kāi)展食品重大事故的查處，配合做好新冠肺炎應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)新冠肺炎應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量，并參與制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)打擊新冠肺炎發(fā)生時(shí)擾亂市場(chǎng)公平交易的行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)對(duì)藥品（藥材）、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警；查處新冠肺炎發(fā)生時(shí)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的違法行為，確保市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。12.平潭高鐵站綜合服務(wù)中心：要嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫檢測(cè)、查驗(yàn)健康碼、篩檢等防控措施。13.各包村工作隊(duì)：負(fù)責(zé)完成由片區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，負(fù)責(zé)所包村疫情防控的宣傳、排查、穩(wěn)控、居家隔離等工作，采取網(wǎng)格化方式發(fā)動(dòng)群眾做好群防群治。片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時(shí)，根據(jù)省委省政府、實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委管委會(huì)的部署啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案中相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門(mén)、各單位落實(shí)新冠肺炎防治措施，并按照國(guó)家應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以及國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于新冠肺炎疫情防控應(yīng)急等級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)要求，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)三種情形和防控策略，充分發(fā)揮社區(qū)動(dòng)員能力，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，群防群控，有效落實(shí)綜合性防控措施，防止疫情輸入、蔓延、輸出，控制疾病傳播。各成員單位要根據(jù)本預(yù)案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案。其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和新冠肺炎疫情防控工作需要，做好相關(guān)工作。（三）日常管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在片區(qū)社會(huì)事業(yè)處，辦公室主任由林興同志兼任，副主任由陳學(xué)俞同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是：協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人員，指導(dǎo)實(shí)施新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)對(duì)新冠肺炎救治工作，協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。（四）防控專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。發(fā)生新冠肺炎后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要服從君山片區(qū)管理局、區(qū)社會(huì)事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和安排，開(kāi)展應(yīng)急處理工作。三、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)和措施根據(jù)國(guó)務(wù)院分區(qū)分類(lèi)防控指導(dǎo)原則和國(guó)家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關(guān)于調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合當(dāng)前防控工作實(shí)際，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，并實(shí)行疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對(duì)性的應(yīng)急響應(yīng)措施。根據(jù)需要評(píng)估啟動(dòng)調(diào)整重大級(jí)別新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)，區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分為4級(jí)。1.1區(qū)級(jí)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施1.1.1區(qū)級(jí)啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)后，片區(qū)防控辦及相關(guān)處室按照應(yīng)急預(yù)案和工作方案，充分做好應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備、全面提升應(yīng)急能力。1.1.2因片區(qū)暫無(wú)能力與資源進(jìn)行應(yīng)對(duì)，根據(jù)疫情分級(jí)管理要求，由區(qū)組織做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)準(zhǔn)備相關(guān)工作。疫情時(shí)，由區(qū)建立部門(mén)聯(lián)防控機(jī)制，開(kāi)展疫情應(yīng)急處置工作。1.1.3按照疫情分級(jí)防控的總體要求，采取差異化的精準(zhǔn)防控策略。1.2區(qū)級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施1.2.1區(qū)級(jí)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)后，由于片區(qū)資源與能力暫無(wú)法應(yīng)對(duì)，及時(shí)上報(bào)情況并申請(qǐng)區(qū)級(jí)資源，由區(qū)根據(jù)工作職責(zé)加強(qiáng)對(duì)疫情發(fā)生地工作指導(dǎo)。1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員針對(duì)新冠肺炎開(kāi)展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院的指導(dǎo)檢查。1.2.3按照疫情分區(qū)分級(jí)防控的整體要求，實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略，依法采取相關(guān)管控措施。1.2.4強(qiáng)化疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格密切接觸者管理，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。做好醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)備，對(duì)病例密切接觸者進(jìn)行全面排查和隔離醫(yī)學(xué)觀察。1.3區(qū)級(jí)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施1.3.1在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，片區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預(yù)案要求配合區(qū)開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控，定期召開(kāi)部門(mén)工作會(huì)商會(huì)，依授權(quán)發(fā)布疫情信息。1.3.2社會(huì)防控。片區(qū)按照區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門(mén)單位有關(guān)職責(zé)，落實(shí)本部門(mén)、本單位、本系統(tǒng)防控有關(guān)工作。1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，停止聚集性活動(dòng)；對(duì)發(fā)熱患者全面排查，對(duì)疑似病例、確診病例及時(shí)收治，對(duì)密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察；對(duì)發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居（社區(qū)）的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒，限制人員聚集，采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。1.4區(qū)級(jí)應(yīng)急一級(jí)響應(yīng)措施1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無(wú)法應(yīng)對(duì)，及時(shí)上報(bào)情況并申請(qǐng)區(qū)級(jí)資源。1.4.2片區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，組織指導(dǎo)各村居（社區(qū)）做好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)患者、密切接觸患者家庭做好通風(fēng)、預(yù)防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。1.4.3片區(qū)要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，停止聚集性活動(dòng)；對(duì)發(fā)熱患者全面排查，對(duì)疑似病例、確診病例及時(shí)收治，對(duì)密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察；對(duì)發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居（社區(qū)）的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒，限制人員聚集，采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。1.5當(dāng)省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后，或區(qū)里尚未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)情況下，片區(qū)管理局黨委可根據(jù)片區(qū)疫情實(shí)際，根據(jù)需要評(píng)估，按以下啟動(dòng)條件，啟動(dòng)片區(qū)級(jí)三級(jí)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)。1.5.1片區(qū)級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件：1.5.1.1片區(qū)內(nèi)1個(gè)及以上村居14天內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情，有行政村（社區(qū)）持續(xù)傳播風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)本片區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響，需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)疫情。1.5.1.2在區(qū)黨工委、管委會(huì)指導(dǎo)下，片區(qū)防控辦組織專(zhuān)家認(rèn)定的其他情形。1.6響應(yīng)等級(jí)調(diào)整程序片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，以有效控制事件，減少危害對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活影響。四、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整與終止（一）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序根據(jù)疫情進(jìn)展與防控需要，由片區(qū)指揮部對(duì)接區(qū)社會(huì)事業(yè)局，并結(jié)合區(qū)社會(huì)事業(yè)局專(zhuān)家組意見(jiàn)適時(shí)決定并宣布啟動(dòng)片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)與響應(yīng)等級(jí)，按疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對(duì)性的應(yīng)急響應(yīng)措施，并向區(qū)防控辦報(bào)備，以有效控制事件，減少危害和對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活影響。（二）響應(yīng)等級(jí)調(diào)整程序由區(qū)防控辦組織專(zhuān)家對(duì)疫情形勢(shì)進(jìn)行分析研判，根據(jù)專(zhuān)家研判意見(jiàn)，向片區(qū)指揮部提出區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整建議；片區(qū)指揮部結(jié)合區(qū)防控辦提出的建議，決定并宣布片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整，并向區(qū)防控辦備案。（三）應(yīng)急響應(yīng)終止程序區(qū)域范圍內(nèi)連續(xù)14天無(wú)新增本地確診病例或無(wú)癥狀感染者（以最后一例本地確診病例或無(wú)癥狀感染者報(bào)告日期算起），所有封控區(qū)、管控區(qū)解除封控管控，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，由區(qū)防控辦組織專(zhuān)家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，評(píng)判疫情防控效果，提出區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結(jié)束，終止片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控，并向區(qū)防控辦備案。應(yīng)急響應(yīng)終止后，對(duì)防控新冠肺炎疫情期間調(diào)集、征用的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償。五、應(yīng)急處置準(zhǔn)備（一）保持指揮體系激活狀態(tài)加強(qiáng)區(qū)、片區(qū)、村（社區(qū)）三級(jí)應(yīng)對(duì)疫情工作指揮體系建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)不變、組織不變、機(jī)制不變、人員固定、管理運(yùn)行及時(shí)。確保發(fā)生疫情，立即轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，提級(jí)指揮，實(shí)行扁平化管理。應(yīng)急處置期間，指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、各工作專(zhuān)班集中辦公，實(shí)行24小時(shí)值班和“零報(bào)告”“日?qǐng)?bào)告”制度，落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作措施，做到反應(yīng)迅速、高效處置。（二）完善村居疫情防控工作機(jī)制壓實(shí)屬地責(zé)任，落實(shí)片區(qū)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)包干責(zé)任，村及各級(jí)黨員干部一對(duì)一包重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人的責(zé)任機(jī)制。落實(shí)村居網(wǎng)格化管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)村居干部、村居網(wǎng)格員、基層衛(wèi)生服務(wù)人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責(zé)任制，提前摸清村居人員底數(shù)，施行分類(lèi)管理，做好核酸篩查、流調(diào)溯源、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測(cè)、服務(wù)保障等工作準(zhǔn)備。（三）強(qiáng)化流調(diào)溯源能力儲(chǔ)備充實(shí)片區(qū)、村居流調(diào)隊(duì)伍，做好備勤，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提升流調(diào)處置能力，確保戰(zhàn)時(shí)迅速集結(jié)、成建制第一時(shí)間趕赴疫情發(fā)生地開(kāi)展工作。（四）做好大規(guī)模核酸檢測(cè)準(zhǔn)備壓實(shí)屬地責(zé)任，片區(qū)對(duì)全員核酸檢測(cè)工作負(fù)總責(zé)，確保在區(qū)的指導(dǎo)下2天內(nèi)（應(yīng)急狀態(tài)下通過(guò)其他片區(qū)支援1天內(nèi)）完成全員核酸檢測(cè)的要求，全力做好全員核酸檢測(cè)組織準(zhǔn)備工作。在區(qū)社會(huì)事業(yè)局牽頭下，按照規(guī)范要求，組織完成信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，加強(qiáng)核酸采樣、運(yùn)送、檢測(cè)、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接，實(shí)現(xiàn)核酸檢測(cè)提標(biāo)擴(kuò)能，確保核酸檢測(cè)信息準(zhǔn)確全面、實(shí)時(shí)查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)結(jié)果科學(xué)可靠。（五）加強(qiáng)隔離場(chǎng)所儲(chǔ)備按照1名本地感染者準(zhǔn)備100間房間、不少于20間／萬(wàn)人口和“一人一間”要求，配合區(qū)防控辦準(zhǔn)備足夠、符合標(biāo)準(zhǔn)的集中隔離場(chǎng)所，并做好日常安全、生活保障和健康管理準(zhǔn)備。由區(qū)防控辦對(duì)現(xiàn)有集中隔離點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保符合相關(guān)要求。對(duì)前期摸底儲(chǔ)備的備用隔離點(diǎn)進(jìn)行再次評(píng)估，確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災(zāi)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)要求，確保一旦有緊急需求可快速啟用，并嚴(yán)格完成“三區(qū)兩通道”改造。（六）規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門(mén)診轄區(qū)醫(yī)療結(jié)構(gòu)要嚴(yán)格發(fā)熱門(mén)診“閉環(huán)管理”，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度，建立和執(zhí)行發(fā)熱門(mén)診接診、篩查制度和流程，充分發(fā)揮好各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)作用；嚴(yán)格落實(shí)院感管理，所有進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均應(yīng)佩戴口罩、測(cè)量體溫，防止院內(nèi)交叉感染。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和人員培訓(xùn)，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高新冠肺炎早期識(shí)別和自我防護(hù)能力。（七）嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染防控管理各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人。配齊配強(qiáng)院感防控人員，加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)院感管理，持續(xù)開(kāi)展人員培訓(xùn)，建立每日巡查制度，嚴(yán)格落實(shí)入院患者管理和陪護(hù)制度。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)。（八）加強(qiáng)消毒能力準(zhǔn)備根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求，按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)消毒工作。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，引入社會(huì)機(jī)構(gòu)參與消毒工作，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保消毒效果和質(zhì)量。（九）有序推進(jìn)疫苗接種為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導(dǎo)，提高接種意愿，做好疫苗接種組織保障，加快推進(jìn)新冠病毒疫苗“應(yīng)種盡種”，強(qiáng)化第三針新冠疫苗加強(qiáng)免疫接種，確保接種安全有序，筑牢全人群免疫屏障。（十）加強(qiáng)培訓(xùn)演練要根據(jù)工作職責(zé)，針對(duì)新冠肺炎疫情防控工作組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和預(yù)案應(yīng)急演練，使相關(guān)人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞重點(diǎn)開(kāi)展全鏈條全要素應(yīng)急演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控中存在的問(wèn)題和短板，總結(jié)完善防控方案，快速提升疫情防控能力和應(yīng)急處置協(xié)同能力，確保一旦發(fā)生疫情能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。六、監(jiān)測(cè)預(yù)警進(jìn)一步健全完善檢測(cè)預(yù)警機(jī)制，落實(shí)“四早”要求，充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚、共享和應(yīng)用，積極拓展公共疫情報(bào)告，健全網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作機(jī)制，多渠道開(kāi)展檢測(cè)和多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警，確保及時(shí)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)疫情線索，及早采取科學(xué)有效措施撲滅疫情苗頭，防止疫情擴(kuò)散蔓延。根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》要求，加強(qiáng)就診人員、風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群、重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)，按規(guī)定落實(shí)核酸檢測(cè)；對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浼庸?、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售等場(chǎng)所、環(huán)境開(kāi)展抽樣核酸檢測(cè)；對(duì)零售藥店相關(guān)藥品銷(xiāo)售開(kāi)展監(jiān)測(cè)和跟蹤隨訪。七、應(yīng)急處置（一）迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)1.轄區(qū)內(nèi)本土疫情發(fā)生后，片區(qū)指揮體系迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài)，快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。片區(qū)主要負(fù)責(zé)同志親自指揮調(diào)度，建立部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、決策咨詢(xún)制度，實(shí)行疫情“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”，落實(shí)工作例會(huì)、工作臺(tái)賬等工作措施，研究疫情形勢(shì)，制定應(yīng)對(duì)策略和措施，并推動(dòng)部署落實(shí)。各專(zhuān)項(xiàng)工作組集中辦公，根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)后，在區(qū)級(jí)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，共同做好疫情應(yīng)對(duì)處置工作。2.在區(qū)防控辦的指導(dǎo)下，迅速統(tǒng)籌調(diào)度資源、組織調(diào)派流行病學(xué)調(diào)查、核酸采樣檢測(cè)、醫(yī)療救治、村居防控、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、疫點(diǎn)消毒等專(zhuān)業(yè)工作隊(duì)伍投入疫情防控，落實(shí)集中隔離場(chǎng)所、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。根據(jù)防控需求和實(shí)際，及時(shí)向區(qū)防控辦提出人員、物資、技術(shù)等支援申請(qǐng)。3.強(qiáng)化片區(qū)間疫情防控協(xié)同機(jī)制，完善信息互通共享機(jī)制，提高信息傳輸效率，確保疫情、人員等信息及時(shí)準(zhǔn)備共享到位，及時(shí)落實(shí)人員協(xié)查管制機(jī)制。（二）迅速開(kāi)展疫情流調(diào)溯源1.按照“逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào)、接報(bào)即查、先管后篩”原則，在報(bào)告本土初篩陽(yáng)性疫情的同時(shí)，由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局（工信）、疾控中心等部門(mén)按照同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)、同時(shí)開(kāi)展調(diào)查、同時(shí)處置疫情的“三同時(shí)”機(jī)制，發(fā)揮“三公（工）一大”融合協(xié)調(diào)機(jī)制作用，對(duì)感染者（初篩陽(yáng)性或確診病例或無(wú)癥狀感染者）開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，做到“2+4+6+8+24”，即2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查，6小時(shí)將陽(yáng)性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫(kù)并賦紅碼，8小時(shí)內(nèi)將密接、次密接人員應(yīng)隔盡隔、動(dòng)態(tài)清零，24小時(shí)內(nèi)完成流調(diào)初步報(bào)告。2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無(wú)癥狀感染者病毒樣本第一時(shí)間送省疾控中心開(kāi)展病毒基因組測(cè)序與比對(duì)，從分子遺傳學(xué)角度分析病毒可能來(lái)源。后續(xù)所有病例應(yīng)當(dāng)及時(shí)送省疾控中心進(jìn)行病毒基因測(cè)序，結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查資料，迅速研判病毒來(lái)源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。3.由區(qū)疾控中心及時(shí)反饋復(fù)核標(biāo)本檢測(cè)信息，并對(duì)確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)研判的情況，將流行病學(xué)調(diào)查關(guān)口前移，對(duì)確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者的密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。堅(jiān)持人、物、環(huán)境同查，通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查、病毒全基因測(cè)序比對(duì)、核酸篩查、血清抗體動(dòng)態(tài)檢測(cè)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。（三）科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域1.如發(fā)現(xiàn)本土散發(fā)疫情，片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開(kāi)展疫情形勢(shì)分析研判，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域和具體管控范圍，依法依規(guī)采取集中隔離、交通管制，封閉管理、限制人員流動(dòng)等相關(guān)管控措施，盡早將村居精準(zhǔn)劃定為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)三類(lèi)防控區(qū)域，統(tǒng)籌各方面力量，實(shí)施分類(lèi)管理。2.（1）中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)等級(jí)劃定。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例（不含境外輸入性病例和無(wú)癥狀感染者，下同），或發(fā)生2起及以上聚集性疫情（5例及以上相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情）；中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情；低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指無(wú)確診病例或連續(xù)14天內(nèi)無(wú)新增確診病例。風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定后，依法依規(guī)采取交通管控，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員原則上不出行，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不離城”，確需離開(kāi)的須持48小時(shí)內(nèi)陰性核酸檢測(cè)證明出行，堅(jiān)決做好外防輸入，避免疫情向外擴(kuò)散。（2）封控、管控、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時(shí)，由區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）組織專(zhuān)家根據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行劃定。風(fēng)險(xiǎn)可綜合考慮以下因素：①陽(yáng)性感染者的居住條件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障（河流、山川等）；②相關(guān)區(qū)域內(nèi)人群防護(hù)、聚集以及陽(yáng)性感染者與其他人員接觸的頻繁程度；③陽(yáng)性感染者工作、活動(dòng)時(shí)間、范圍以及相關(guān)場(chǎng)所的密閉性、通風(fēng)情況；④陽(yáng)性感染者工作、活動(dòng)場(chǎng)所出現(xiàn)時(shí)間和疫情發(fā)現(xiàn)后開(kāi)始調(diào)查時(shí)間的間隔長(zhǎng)短等。封控區(qū)。將病例和無(wú)癥狀感染者的居住地所在村居及活動(dòng)頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū)。病例發(fā)病前2天和無(wú)癥狀感染者檢測(cè)陽(yáng)性前2天起至隔離管理前如其對(duì)工作地、活動(dòng)地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大，也可將相關(guān)區(qū)域劃為封控區(qū)。封控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)（自然村組）、樓棟、單元等，實(shí)行“區(qū)域封閱、足不出戶(hù)、服務(wù)上門(mén)”。管控區(qū)。病例發(fā)病前2天或無(wú)癥狀感染者檢測(cè)陽(yáng)性前2天起至隔離管理前如其對(duì)工作地、活動(dòng)地等區(qū)域人員具有一定傳播風(fēng)險(xiǎn)且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大，將相關(guān)區(qū)域劃為管控區(qū)。管控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)（自然村組）、樓棟、單元等，實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”。管控區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)核酸檢測(cè)陽(yáng)性者立即轉(zhuǎn)為封控區(qū)。防范區(qū)。區(qū)內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū)，實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)面管控，嚴(yán)格限制人員聚集”。（四）從嚴(yán)實(shí)施村居防控封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的防控工作由片區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮，按照“提級(jí)管控、干部下沉、扁平運(yùn)行、屬地處置”原則，在封控區(qū)、管控區(qū)設(shè)立村居防控辦公室，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、健康監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療保障組、消毒組、轉(zhuǎn)運(yùn)組、后勤組、安全保衛(wèi)組等，依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求，分類(lèi)實(shí)施村居防控措施，保障區(qū)域內(nèi)居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。1.封控區(qū)防控措施（1）嚴(yán)格落實(shí)居家隔離措施，安排24小時(shí)巡邏值守，通過(guò)安裝監(jiān)控設(shè)備、電子門(mén)磁等加強(qiáng)管理，防止人員外出流動(dòng)，做到足不出戶(hù)。對(duì)因就醫(yī)等確需外出人員，須經(jīng)村居防控辦公室同意，安排專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)，全程做好個(gè)人防護(hù)，落實(shí)閉環(huán)管理。封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域，可將區(qū)域內(nèi)村（居）民轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所（如確有必要，每戶(hù)至多可留1人）。居家隔離時(shí)要佩戴口罩，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。（2）強(qiáng)化人員摸排，盡快摸清封控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù)，及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管、嚴(yán)格管控，在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶(hù)、上門(mén)采樣、健康監(jiān)測(cè)等防控措施。（3）在實(shí)施封控后24小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、第一個(gè)潛伏期（14天）內(nèi)原則上每2-3天進(jìn)行1輪核酸檢測(cè)，14天后根據(jù)疫情進(jìn)展及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定核酸檢測(cè)頻次，封控區(qū)解除前2天內(nèi)再開(kāi)展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現(xiàn)病例和無(wú)癥狀感染者，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。（4）發(fā)現(xiàn)病例和無(wú)癥狀感染者，2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院；被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所。（5）加強(qiáng)環(huán)境消毒和監(jiān)測(cè)，每天對(duì)廂式電梯（樓道）等重點(diǎn)區(qū)域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門(mén)把手等人員頻繁接觸的重點(diǎn)部位進(jìn)行消毒。對(duì)病例和無(wú)癥狀感染者的居住、工作、活動(dòng)等場(chǎng)所，由區(qū)防控辦調(diào)集消毒隊(duì)伍開(kāi)展終末消毒，區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)消毒評(píng)價(jià)。（6）規(guī)范設(shè)置生活垃圾臨時(shí)收集點(diǎn)和醫(yī)療廢棄物臨時(shí)收集點(diǎn)。核酸檢測(cè)陽(yáng)性、密切接觸者、次密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過(guò)的防護(hù)用品等，參照醫(yī)療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關(guān)生活垃圾”，統(tǒng)一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理，做到“日產(chǎn)日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。（7）做好生活物資和醫(yī)療保障。黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安局、交建局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)，暢通運(yùn)輸通道，推動(dòng)保供單位、大型商超加強(qiáng)與村居對(duì)接，及時(shí)配送有關(guān)物資；由區(qū)社會(huì)事業(yè)局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供就醫(yī)服務(wù)，推動(dòng)建立村居與專(zhuān)門(mén)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制，為獨(dú)居老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、行動(dòng)不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門(mén)服務(wù)。（8）組建心理疏導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，提供心理援助專(zhuān)線號(hào)碼，及時(shí)對(duì)村（居）民開(kāi)展健康指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情緒安撫。（9）在同時(shí)滿足以下條件時(shí)，可解除封控：①近14天區(qū)域內(nèi)無(wú)新增病例或無(wú)癥狀感染者；②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過(guò)14天核酸檢測(cè)為陰性；③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。2.管控區(qū)防控措施（1）原則上居家，每戶(hù)2-3天可安排1人在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下，到村居指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)生活物資。對(duì)因就醫(yī)等確需外出的人員，由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實(shí)查證、驗(yàn)碼、測(cè)溫、登記。居家時(shí)要佩戴口罩，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。（2）強(qiáng)化人員摸排，盡快摸清管控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù)，及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管、嚴(yán)格管控，在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶(hù)、上門(mén)采樣、健康監(jiān)測(cè)等防控措施。（3）在實(shí)施管控后48小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、并根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定下一步開(kāi)展核酸檢測(cè)的人群范圍和頻次。做好人員協(xié)查，收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后，應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查，并配合做好人員管理、健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作；對(duì)無(wú)法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況，形成協(xié)查閉環(huán)。（4）發(fā)現(xiàn)病例和無(wú)癥狀感染者，2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院；被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所。（5）進(jìn)行清潔消毒，規(guī)范設(shè)置生活垃圾處理。設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)，通過(guò)預(yù)約、錯(cuò)峰等方式引導(dǎo)居民有序采購(gòu)生活物資，切實(shí)避免人員聚集。倡導(dǎo)居民網(wǎng)上購(gòu)物，提倡無(wú)接觸配送和上門(mén)服務(wù)。（6）在同時(shí)滿足以下條件時(shí)，可解除管控：①近14天區(qū)域內(nèi)無(wú)新增病例或無(wú)癥狀感染者；②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過(guò)14天，核酸檢測(cè)為陰性；③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。3.防范區(qū)防控措施主要是強(qiáng)化社會(huì)面、重要場(chǎng)所的管控。（1）嚴(yán)格限制人員聚集，嚴(yán)格落實(shí)室內(nèi)公共場(chǎng)所和公共交通工具測(cè)溫、掃（亮）碼、戴口罩等措施。生活服務(wù)類(lèi)開(kāi)放式活動(dòng)場(chǎng)所在落實(shí)防控措施前提下可正常營(yíng)業(yè)。企事業(yè)單位提倡線上辦公。從嚴(yán)控制聚會(huì)、聚餐等聚集性活動(dòng)規(guī)模。（2）在發(fā)現(xiàn)疫情初期，流行病學(xué)調(diào)查尚未排清風(fēng)險(xiǎn)前，暫停棋牌室、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、臺(tái)球廳、博物館、圖書(shū)館、健身場(chǎng)所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)室內(nèi)公共場(chǎng)所的運(yùn)營(yíng)?？刂撇宛^、公共食堂經(jīng)營(yíng)規(guī)模和營(yíng)業(yè)時(shí)間，必要時(shí)暫停堂食服務(wù)。（3）養(yǎng)老院、福利院、精神病院、監(jiān)所等重要場(chǎng)所實(shí)行全封閉管理，保障醫(yī)療物資和生活物資供應(yīng)，預(yù)防在此類(lèi)機(jī)構(gòu)中發(fā)生疫情。（4）做好人員協(xié)查。區(qū)域協(xié)查專(zhuān)班收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后，應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查，并配合做好人員管理、健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作；對(duì)無(wú)法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況，形成協(xié)查閱環(huán)。（5）防范區(qū)內(nèi)人員原則上非必要不出區(qū)，如因就醫(yī)、特殊公務(wù)等確需出入的，須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)生活、醫(yī)療防護(hù)物資以及從事道路運(yùn)輸“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)的車(chē)輛和人員，在嚴(yán)格落實(shí)消毒、封控管理等各項(xiàng)防控措施的基礎(chǔ)上，保障其通行順暢。（6）加強(qiáng)健康教育，片區(qū)防控辦與黨群工作處協(xié)調(diào)配合，做好疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個(gè)人防護(hù)，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅（味）覺(jué)減退、腹瀉等癥狀后要及時(shí)主動(dòng)前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。（五）加強(qiáng)疫情區(qū)域協(xié)查對(duì)跨地區(qū)的密切接觸者、次密切接觸者，疫情發(fā)生地第一時(shí)間向流入地進(jìn)行通報(bào)并請(qǐng)求協(xié)查。流入地接到信息通報(bào)后，迅速對(duì)有關(guān)人員實(shí)行核酸檢測(cè)、集中醫(yī)學(xué)觀察等防控措施，防止疫情擴(kuò)散。根據(jù)《關(guān)于限時(shí)完成涉疫風(fēng)險(xiǎn)人群核查任務(wù)的通知》，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強(qiáng)“三公（工）”區(qū)域協(xié)查數(shù)據(jù)摸排，按照不同類(lèi)別數(shù)據(jù)的時(shí)限要求做到全量摸排、全量反饋。（六）有序推進(jìn)核酸篩查全覆蓋1.疫情發(fā)生當(dāng)日立即組織研究制定可操作的核酸檢測(cè)計(jì)劃，優(yōu)先保證重點(diǎn)人群24小時(shí)內(nèi)完成采樣和檢測(cè)。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，派出基層干部、志愿者等一線人員駐點(diǎn)所有采樣點(diǎn)，跟蹤監(jiān)測(cè)采樣進(jìn)展和“采、送、檢、報(bào)”匹配程度，保障核酸檢測(cè)工作順利開(kāi)展。落實(shí)未進(jìn)行核酸檢測(cè)人員的負(fù)面清單，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，排查未進(jìn)行核酸檢測(cè)人員，精準(zhǔn)跟蹤到人，先賦黃碼，分析原因、堵住漏洞，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”。2.可根據(jù)需要對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行多次檢測(cè)，最大程度避免漏管失控。根據(jù)網(wǎng)格化原則，科學(xué)合理設(shè)置采樣點(diǎn)并向社會(huì)公布，必要時(shí)向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)啟動(dòng)移動(dòng)檢測(cè)車(chē)和方艙實(shí)驗(yàn)室。進(jìn)行較大規(guī)模人群監(jiān)測(cè)時(shí)，可采用混檢進(jìn)行初篩，提高檢測(cè)效率，降低檢測(cè)成本。按風(fēng)險(xiǎn)程度、輕重緩急做好核酸檢測(cè)工作，確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員做到應(yīng)檢盡檢。3.若片區(qū)無(wú)法按照1天時(shí)限獨(dú)立完成全員核酸檢測(cè)的，由片區(qū)應(yīng)對(duì)疫情防控指揮部向區(qū)防控辦提出申請(qǐng)并做好支援力量核酸檢測(cè)工作安排。（七）強(qiáng)化醫(yī)院院內(nèi)感染防控1.加強(qiáng)陽(yáng)性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)閉環(huán)。完善陽(yáng)性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)管理制度，陽(yáng)性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)必須使用負(fù)壓救護(hù)車(chē)，專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用，轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)由醫(yī)務(wù)人員伴隨，醫(yī)務(wù)人員、駕駛員應(yīng)穿防護(hù)服，戴手套、工作帽、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)面屏或護(hù)目鏡，轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后，由院感人員指導(dǎo)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行終末消毒，開(kāi)窗通風(fēng)，并進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，建立臺(tái)賬，做好記錄。參與轉(zhuǎn)運(yùn)的醫(yī)務(wù)人員及駕駛員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)環(huán)管理，居住地和工作場(chǎng)所要形成閉環(huán)，工作期間不得居家，不得自行出入公共場(chǎng)所，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)每日體溫監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等健康管理措施。2.強(qiáng)化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時(shí)，由區(qū)防控辦統(tǒng)籌安排專(zhuān)門(mén)核酸采樣隊(duì)負(fù)責(zé)核酸采樣工作，并落實(shí)采樣人員問(wèn)環(huán)管理，單人單間居住，專(zhuān)用車(chē)輛接送，按要求落實(shí)車(chē)輛消殺。采樣人員應(yīng)每天開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)和單人單管核酸檢測(cè)。建立采樣點(diǎn)感控監(jiān)督機(jī)制，每個(gè)采樣點(diǎn)至少安排1名醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任感染防控監(jiān)督員，督促各項(xiàng)感染防控措施落細(xì)落實(shí)。關(guān)心關(guān)愛(ài)采樣人員，合理安排工作實(shí)踐、住宿和餐飲，避免發(fā)生職業(yè)暴露。強(qiáng)化防護(hù)物資保障，確保符合相關(guān)要求。3.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院感管控措施。嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南（第一版）》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護(hù)中常見(jiàn)醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引（試行）》要求執(zhí)行感染防控制度，加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)感染防控管理，堅(jiān)決防止交叉感染事件發(fā)生。4.組織專(zhuān)家開(kāi)展不斷巡回督導(dǎo)。發(fā)生疫情后，由片區(qū)防控辦牽頭成立院感防控督導(dǎo)組，在區(qū)級(jí)院感專(zhuān)家組的指導(dǎo)下對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離點(diǎn)、核酸采樣點(diǎn)、核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)場(chǎng)所的感染防控工作進(jìn)行不問(wèn)斷的巡回督導(dǎo)。形成每日問(wèn)題清單交片區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部），轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)督促整改，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的要及時(shí)關(guān)停相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（八）加強(qiáng)防范區(qū)域外重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群的防控1.強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所防控。高鐵站、港口客運(yùn)站、酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)（海鮮市場(chǎng)）、商超、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)等場(chǎng)所，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查、環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔、消毒、通風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)健康碼、測(cè)溫、規(guī)范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè)，收集藥店、發(fā)熱門(mén)診、教育機(jī)構(gòu)、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)媒體等多渠道預(yù)警信息，建立多點(diǎn)觸發(fā)檢測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)及時(shí)性。2.強(qiáng)化重點(diǎn)人群防控。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等防控管理，必要時(shí)采取停課停學(xué)、減少或停止探視等措施，保護(hù)重點(diǎn)人群。限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等高危人群非必要出行，對(duì)老年人，慢性基礎(chǔ)性疾病等高危人群進(jìn)行健康教育，對(duì)慢性病人制定合理用藥計(jì)劃，加強(qiáng)醫(yī)療保障服務(wù)。（九）強(qiáng)化宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù)建立權(quán)威可靠渠道，及時(shí)通報(bào)疫情情況，開(kāi)展疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病，提高防護(hù)意識(shí)和健康素養(yǎng)。要嚴(yán)肅新聞宣傳和輿論處置工作紀(jì)律，切實(shí)保護(hù)個(gè)人隱私，接受媒體采訪的公開(kāi)表述應(yīng)與權(quán)威部門(mén)已發(fā)布信息保持一致。對(duì)重點(diǎn)人群加強(qiáng)心理干預(yù)，關(guān)注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線抗疫人員、重點(diǎn)崗位人員以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾等人群的心理問(wèn)題，開(kāi)通咨詢(xún)熱線，由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生、精神科護(hù)士、心理治療師等組成的工作團(tuán)隊(duì)，對(duì)受疫情影響的各類(lèi)人群提供心理支持、疏導(dǎo)和干預(yù)措施。（十）強(qiáng)化疫情醫(yī)療物資保障按照屬地管理、供需平衡、精準(zhǔn)對(duì)接的原則，根據(jù)疫情防控工作需要，及時(shí)、足額儲(chǔ)備疫情防控醫(yī)療物資。片區(qū)防控辦要及時(shí)向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求，后勤保障組要與區(qū)后期保障組協(xié)調(diào)配合，就近調(diào)運(yùn)、緊急采購(gòu)，全力做好保供工作。（十一）做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測(cè)按照“屬地負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)為依據(jù)，由片區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）配合區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）以轉(zhuǎn)歸信息為準(zhǔn)最遲在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息，在24小時(shí)內(nèi)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，并在政府官方網(wǎng)站、主流媒體建立權(quán)威可靠渠道，根據(jù)防控工作形勢(shì)持續(xù)、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布疫情和中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍等權(quán)威信息。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)側(cè)重對(duì)群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點(diǎn)問(wèn)題，如新增病例、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務(wù)、保供穩(wěn)價(jià)、核酸檢測(cè)、防疫政策和科普知識(shí)，以及福建健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼規(guī)則和流程等。信息發(fā)布不得遲報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。初篩陽(yáng)性人員信息只作為疫情防控工作信息內(nèi)部使用和管理，不做疫情數(shù)據(jù)報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布。不得在復(fù)核確認(rèn)前將初篩陽(yáng)性人員信息以及先行開(kāi)展的疫情處置、溯源流調(diào)等防控信息向社會(huì)或各類(lèi)媒體公布、泄露，對(duì)造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、報(bào)告和處置工作，對(duì)社會(huì)傳播的不實(shí)疫情信息和謠言留言等，迅速予以回應(yīng)澄清，及時(shí)掌控處置違法信息。八、相關(guān)保障（一）經(jīng)費(fèi)保障黨政辦公室（財(cái)稅專(zhuān)班）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處應(yīng)根據(jù)片區(qū)指揮部提出的經(jīng)費(fèi)物資需求，保障專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。合理安排各項(xiàng)防范與應(yīng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)，積極做好各類(lèi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、病例救治、檢驗(yàn)檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)處置等經(jīng)費(fèi)保障。外來(lái)應(yīng)急支援隊(duì)伍的后勤保障費(fèi)用（包含異地食宿費(fèi)用），由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。轉(zhuǎn)送到異地救治的病例和無(wú)癥狀感染者的醫(yī)療費(fèi)用，由區(qū)按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。（二）技術(shù)保障由區(qū)防控辦按照國(guó)家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關(guān)規(guī)范性文件，開(kāi)展新冠肺炎防治知識(shí)和技能的全員培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員診斷、治療、流調(diào)、采樣、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、消毒和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)技術(shù)水平，確保防控措施落實(shí)到位。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施，應(yīng)在區(qū)疾控中心的技術(shù)指導(dǎo)下實(shí)施，避免不當(dāng)消毒等措施可能造成的危害。（三）物資保障1.醫(yī)療物資保障落實(shí)物質(zhì)保障屬地責(zé)任，發(fā)揮區(qū)財(cái)政應(yīng)急物資體系建設(shè)補(bǔ)助資金作用，建立新冠肺炎救治藥品、醫(yī)療防護(hù)、醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療物資儲(chǔ)備和產(chǎn)能儲(chǔ)備，適時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大短缺物資儲(chǔ)備，完善儲(chǔ)備輪換管理制度；要積極引導(dǎo)各村居根據(jù)實(shí)際情況，充實(shí)完善防控物資儲(chǔ)備；通過(guò)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)家庭開(kāi)展口罩、消毒液等家庭應(yīng)急包等必要針對(duì)性?xún)?chǔ)備；黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處應(yīng)按各自職責(zé)，建立完善片區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，對(duì)供應(yīng)短缺的醫(yī)療物資，根據(jù)片區(qū)指揮部綜合協(xié)調(diào)（外事）組統(tǒng)一部署，黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處應(yīng)加速物資采購(gòu)，強(qiáng)化醫(yī)療物資調(diào)用調(diào)劑。轄區(qū)機(jī)關(guān)單位按照30天、村居按照30天、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照10天用量，做好疫情防控物資儲(chǔ)備和輪換。2.生活物資保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處等處室要根據(jù)處室職責(zé)分工做好村（居）民基本生活物資保障相關(guān)工作。片區(qū)防控辦要制定中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和封控、管控區(qū)域必要生活物資、醫(yī)療保障、環(huán)境消毒、人員轉(zhuǎn)運(yùn)和垃圾處理等基本需求保障預(yù)案，切實(shí)做好服務(wù)工作，滿足村（居）民基本生活需求。九、督導(dǎo)檢查（一）片區(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強(qiáng)化疫情防控責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)各行政村（社區(qū)）的日常監(jiān)督檢查力度，及加強(qiáng)檢查公共場(chǎng)所、餐飲單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)單位以及賓館等住宿場(chǎng)所、商場(chǎng)等人員流動(dòng)密集場(chǎng)所疫情防控工作落實(shí)情況。同時(shí)，片區(qū)防控辦將聯(lián)合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進(jìn)行日常督查情況的基礎(chǔ)上，對(duì)各村居及重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行不定時(shí)抽查督導(dǎo)。督查情況要形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)片區(qū)指揮部。（二）督查中發(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時(shí)，要立即向片區(qū)指揮部報(bào)告。十、獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)黨工委、管委會(huì)及片區(qū)管理局對(duì)新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。（二）責(zé)任追究根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》建立防控工作責(zé)任追究制。1.在執(zhí)行本預(yù)案過(guò)程中，對(duì)玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，不履行工作職責(zé)，組織協(xié)調(diào)不力，推委扯皮，措施落實(shí)不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)黨紀(jì)、政務(wù)有關(guān)規(guī)定，追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。2.對(duì)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。3.對(duì)不接受醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療，阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開(kāi)展，在接受疫情調(diào)查時(shí)不講實(shí)情，導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散的，將依法追究責(zé)任。十一、附則（一）本預(yù)案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村（社區(qū)）應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本村居的應(yīng)急預(yù)案，并將其報(bào)片區(qū)防控辦備案。（二）本預(yù)案由片區(qū)防控辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。醫(yī)院疫情防控物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案篇3為加強(qiáng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，指導(dǎo)和規(guī)范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對(duì)公眾健康與生命安全造成的危害，保障我村人民群眾生命安危、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定我村肺炎疫情防控應(yīng)急方案。一、工作原則(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。切實(shí)履行政府部門(mén)負(fù)責(zé)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮，密切配合衛(wèi)生部門(mén)，共同做好新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作。(二)依法防控，科學(xué)應(yīng)對(duì)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案規(guī)定，規(guī)范開(kāi)展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急工作。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)作用，運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。(三)預(yù)防為主，有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制，做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)研判新型冠狀病毒肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn);適時(shí)預(yù)警，及早響應(yīng)，快速處置。(四)加強(qiáng)宣教，社會(huì)參與。加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和