稅收收入分析報(bào)告

稅收收入分析報(bào)告（文章一）：關(guān)于政府稅收收入的調(diào)查報(bào)告關(guān)于政府稅收收入的調(diào)查報(bào)告在不同歷史時(shí)期，無論是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，還是某一特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域，總會(huì)面臨不同的能夠?qū)θ之a(chǎn)生或具有重大影響的重要因素，也總會(huì)遇到不同的能夠?qū)θ之a(chǎn)生或具有重大意義的重要變化。這些因素或變化，往往是我們觀察并破解一系列重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)課題的“抓手”。稅收領(lǐng)域也不例外。而且，作為人類社會(huì)中與時(shí)俱進(jìn)頗強(qiáng)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域，這些年來，存在于稅收領(lǐng)域的重要因素以及發(fā)生在稅收領(lǐng)域的重要變化，在成為左右整個(gè)稅收運(yùn)行的重要力量的同時(shí)，也在不斷地把一系列前所未有、甚至在既有理論分析框架中難以求解的新課題提至我們面前。說挑戰(zhàn)也好，言機(jī)遇也罷，對于我們，這些新課題，躲不開、繞不過，絕對在必須回答、必須解決的重大稅收問題之列。我國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了20年高速增長后，已進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期，稅收增長速度也呈逐年遞減的態(tài)勢。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)歷來認(rèn)為，稅收是有極限的。如今我國正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不可避免地制約著稅收的過快增長。那么我國稅收的極限在哪里，如何才能在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形態(tài)下確保稅收收入可持續(xù)增長呢？就從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討。

（一）、我國當(dāng)前稅收收入現(xiàn)狀（一）稅收計(jì)劃分配方式不合理。主要表現(xiàn)在：①是“以支定收”、“基數(shù)遞增”的分配方法不合理。每年國家下達(dá)的收入計(jì)劃任務(wù)都以國家和地方政府所需支出為基礎(chǔ)，以上年實(shí)際完成數(shù)為基數(shù)，然后確定一定的增長比例，以此作為當(dāng)年的稅收計(jì)劃任務(wù)分配數(shù)。②是層層分配下達(dá)的方式不合理。目前，稅收計(jì)劃一般層層分配下達(dá)至省轄市局、縣局，直至基層分局。為了確保收入任務(wù)的完成，有的甚至落實(shí)到分局內(nèi)的股室乃至個(gè)人。③是地方政府對稅收任務(wù)層層加碼的方式不合理。地府政府每年往往都要根據(jù)地方財(cái)政支出的需要，在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部下達(dá)的年度收入計(jì)劃基礎(chǔ)上，再追加一塊任務(wù)指標(biāo)。（二）政府行政行為過重，稅收執(zhí)法秩序混亂。主要表現(xiàn)在：①地方政府對稅收的干預(yù)。稅務(wù)執(zhí)法是依法治稅在稅收工作中的具體實(shí)踐，它代表國家行使權(quán)力、執(zhí)行公務(wù)。但在一些地區(qū)，地方越權(quán)干預(yù)稅收的情況嚴(yán)重妨礙了稅收執(zhí)法。特別是當(dāng)稅務(wù)機(jī)關(guān)清理欠稅和查處偷漏稅案件時(shí)，有些政府領(lǐng)導(dǎo)便會(huì)出面干預(yù)，甚至施加壓力。②稅務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大量企業(yè)轉(zhuǎn)為私人所有，偷稅與反偷稅，避稅與反避稅的斗爭日益激烈，有些企業(yè)甚至不惜重金聘請會(huì)計(jì)師、注冊會(huì)計(jì)師做假帳，進(jìn)行所謂的“合理避稅”。而如今稅收干部從總體上看，業(yè)務(wù)能力、法治意識仍達(dá)不到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的要求，加上有些企業(yè)對稅收檢查工作不予配合，給稅收執(zhí)法帶來了很大的困難。③稅收執(zhí)法隨意性大。有些干部對稅收政策、稅收規(guī)定重視不夠，加之工作責(zé)任心不強(qiáng)，在稅收執(zhí)法過程中存在著嚴(yán)重的隨意性，有些稅務(wù)干部甚至濫用職權(quán)，越權(quán)執(zhí)法，在社會(huì)上產(chǎn)生了不良的影響，嚴(yán)重打擊了納稅人的積極性，影響了稅收收入的持續(xù)增長。（三）公民納稅意識不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：①各地稅法宣傳流于形式。目前的稅法宣傳從一定程度上來說仍停留于城市，停留在每年的稅法宣傳月，而且形式單一，內(nèi)容單薄，很難與快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。②納稅人納稅行為不夠積極。我國沒有經(jīng)歷資本主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段，社會(huì)生產(chǎn)力水平比較低，稅收意識的發(fā)育先天不足。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人（尤其是中小企業(yè)）文化層次較低，對國家稅法理解不夠，對納稅存在抵觸情緒，個(gè)體工商戶不向消費(fèi)者開具發(fā)票偷逃稅款現(xiàn)象仍比較普遍。③利用管理漏洞進(jìn)行犯罪的行為仍不容忽視。稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源監(jiān)控手段不多，極大地束縛了稅源管理的手腳。

（二）、制約稅收收入可持續(xù)發(fā)展的成因分析（一）稅收工作考核不合理，“依法治稅”難以實(shí)現(xiàn)。稅收計(jì)劃源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，具有指令性和相對固定性特征。不可否認(rèn)，它作為一種行政責(zé)任制的管理方式，在一定時(shí)期確實(shí)有效的調(diào)動(dòng)了各級稅務(wù)機(jī)關(guān)依法組織收入的積極性。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，現(xiàn)在的收入計(jì)劃管理已明顯與依法治稅產(chǎn)生了矛盾。如今，很多情況下各級稅務(wù)機(jī)關(guān)為了完成計(jì)劃任務(wù)疲于應(yīng)付，常常根據(jù)收入計(jì)劃完成情況決定多征或少征，于是人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度，以均衡入庫的方式組織收入的現(xiàn)象也就不可避免了。但這種稅收收入不能真實(shí)反映一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)提供的稅收情況，只會(huì)導(dǎo)致稅收征管秩序發(fā)生混亂，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有害，而且從長遠(yuǎn)來看只能使稅收任務(wù)計(jì)劃陷入一種惡性循環(huán)的怪圈。（二）盲目引進(jìn)投資，影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。如今各地投資環(huán)境不一，為了招商引資各地政府可謂用盡了心思。但各地在引進(jìn)投資項(xiàng)目的同時(shí)，卻忽略了地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性，從而造成地方經(jīng)濟(jì)受外來因素波動(dòng)影響很大。今年上半年我國出現(xiàn)的投資過熱現(xiàn)象，部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)甚至已走入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“以量取勝”的誤區(qū)，雖然國家進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，但局部范圍內(nèi)盲目投資的情況仍然存在，這在一定程度上也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展。（三）稅源監(jiān)控不力，不能體現(xiàn)“應(yīng)收盡收”。在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中稅源所依存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)環(huán)境時(shí)刻在發(fā)生變化，稅源的流動(dòng)性和可變性大大增強(qiáng)。而目前的稅務(wù)登記、發(fā)票管理和稅務(wù)稽查等措施，由于本身不夠完善、嚴(yán)密，加上缺乏其他相關(guān)的配套設(shè)施，很難發(fā)揮其監(jiān)控稅源應(yīng)有的效果，且有些地區(qū)過分強(qiáng)調(diào)稅收稽查職能，忽視了管理職能，也在一定程度上導(dǎo)致了稅源失控，極大地影響了稅收收入的“應(yīng)收盡收”。

（三）、確保稅收收入可持續(xù)增長的對策與建議稅收的可持續(xù)增長必須依靠經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。稅務(wù)部門確保稅收收入可持續(xù)增長要做好以下幾項(xiàng)工作：（一）堅(jiān)持依法治稅，形成良好的稅收征納環(huán)境。①提高隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)行依法征稅。培養(yǎng)稅務(wù)人員樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，深刻體會(huì)依法履行職責(zé)的重要性和不規(guī)范執(zhí)法的危害性；同時(shí)針對目前稅務(wù)干部業(yè)務(wù)水平總體不高的現(xiàn)狀，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使廣大稅務(wù)干部在規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)執(zhí)法的效率和質(zhì)量。②加大稅收宣傳力度，促進(jìn)納稅人誠信納稅。稅收宣傳是稅收工作的民生基礎(chǔ)，只有讓納稅人了解了稅收的重要性，才能從源頭上保障稅收的可持續(xù)發(fā)展。③加強(qiáng)部門合作，形成良好的協(xié)護(hù)稅環(huán)境。建立與地方政府定期匯報(bào)的工作制度，取得地方黨政的理解和支持，確保依法治稅順利實(shí)施。此外，加強(qiáng)與公、檢、法、工商、銀行等部門的聯(lián)系，形成協(xié)調(diào)配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)專業(yè)管理與社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅力量的有機(jī)結(jié)合。（二）堅(jiān)持貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。①發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，在稅收政策相對穩(wěn)定的情況下，收入增長將逐步趨向依靠經(jīng)濟(jì)因素。在市場經(jīng)濟(jì)下，市場調(diào)節(jié)一直是以利益最大化為根本目的的，在利益的驅(qū)動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)往往會(huì)向極端發(fā)展，而破壞原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理，必然會(huì)使經(jīng)濟(jì)受外來因素影響很大，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的不協(xié)調(diào)發(fā)展。②用好稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)路線只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的權(quán)宜之計(jì)，日本和韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們低能源消耗的高新科技產(chǎn)業(yè)路線才是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必由之路。從我國的經(jīng)驗(yàn)來看，企業(yè)所得稅中對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所得稅實(shí)行減免的政策，造就了“中關(guān)村”等一批以科技創(chuàng)造財(cái)富的生力軍，加速了我國高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，對增強(qiáng)政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向決策的科學(xué)性起到了良好的作用。而且從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，稅務(wù)部門在國家出臺政策的基礎(chǔ)上，積極貫徹落實(shí)政策，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行鼓勵(lì)引導(dǎo)，必將促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)潛在經(jīng)濟(jì)的增長，從而為稅收開辟新的經(jīng)濟(jì)稅源。③完善環(huán)境稅收體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。經(jīng)濟(jì)與環(huán)境是分不開的，發(fā)達(dá)國家發(fā)展的情況告訴我們，以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不可取的，事實(shí)上沒有良好的環(huán)境談經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是行不通的。發(fā)達(dá)國家很早就已經(jīng)利用稅收政策對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，對符合國家環(huán)境的保護(hù)項(xiàng)目工程采用低稅率，例如有利于保護(hù)環(huán)境、減輕或消除污染的水土保持工程，高效低殘留農(nóng)藥，集中供熱，污水處理廠，垃圾處理廠等投資項(xiàng)目。我國從xx年也在這方面進(jìn)行了一些嘗試，例如對工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排放的廢水、廢氣和廢渣征收排污費(fèi)，這些措施對于遏制環(huán)境污染起到了一定的積極作用。因此建立環(huán)境稅收體系，通過稅收的手段從源頭堵塞污染，將從根本達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境優(yōu)化雙贏的效果。（三）加強(qiáng)稅收預(yù)測分析，提升稅源監(jiān)控水平。①建立稅收能力估算體系，增強(qiáng)收入計(jì)劃制定的科學(xué)性。上級局在強(qiáng)調(diào)增加稅收收入的同時(shí)，應(yīng)充分考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)的承受能力。從宏觀來說，收入計(jì)劃只有與經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增長速度、經(jīng)濟(jì)效益狀況相適應(yīng)，才能與依法征收取得的收入在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、方向上保持一致性。因此只有科學(xué)地分析經(jīng)濟(jì)與稅收的內(nèi)在關(guān)系，把稅收計(jì)劃與實(shí)際征管緊密結(jié)合起來，將組織收入工作建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律之上，才能使收入計(jì)劃與實(shí)際稅源相適應(yīng)，才能促使各級稅務(wù)機(jī)關(guān)尤其是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅源管理，最大限度地排除人為因素和異常變動(dòng)因素對組織收入工作的影響，從而在源頭上保證收入的真實(shí)性。②加強(qiáng)稅收預(yù)測分析，為稅收決策提供科學(xué)依據(jù)。在稅收管理中，對客觀經(jīng)濟(jì)稅收的科學(xué)預(yù)測是稅收工作作出正確決策的前提?？茖W(xué)的稅源預(yù)測體現(xiàn)了稅收經(jīng)濟(jì)規(guī)律、稅收管理狀況和稅收發(fā)展趨勢，是實(shí)現(xiàn)稅收管理的第一手資料。利用科學(xué)的預(yù)測方法對稅源分布及可能的稅收成果進(jìn)行預(yù)先推測，有利于確定正確的稅收工作方針，及時(shí)安排措施，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”。③建立社會(huì)化稅收監(jiān)控體系，實(shí)施科學(xué)化，精細(xì)化管理。稅源監(jiān)控就其內(nèi)涵而言其主要作用是防止并減少稅款流失，就其外延而言是稅收工作各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位的有機(jī)結(jié)合。因此從一定程度上講，抓好稅源監(jiān)控，就等于牢牢抓住了組織收入的主動(dòng)權(quán)。從目前的情況看，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)稅源監(jiān)控，同時(shí)在對企業(yè)的生產(chǎn)、流通以及廣泛的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)控的基礎(chǔ)上，夯實(shí)好納稅評估、納稅企業(yè)信譽(yù)等級評定及欠稅公告等稅收征管模式的新因素，有效監(jiān)控稅收的全過程，實(shí)現(xiàn)稅源監(jiān)控工作從源頭抓起，確保稅收收入的可持續(xù)增長。

（文章二）：某地方稅務(wù)局xx年稅收分析××地方稅務(wù)局xx年稅收分析xx年，在××黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照××黨組xx年總體工作要求，緊緊圍繞“1558”工作思路和信息管稅這一××品牌，結(jié)合我單位工作實(shí)際，堅(jiān)定信心，繼續(xù)堅(jiān)持依法治稅，認(rèn)真落實(shí)稅收政策，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在管理和服務(wù)上下功夫，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，克服重重困難，大力組織收入，經(jīng)過全單位干部職工艱苦不懈的努力與拼搏，按時(shí)保質(zhì)的完成了份稅費(fèi)收入任務(wù)，為完成全年的收入任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）、xx年稅費(fèi)收入總體情況從總體上看，xx年我單位共組織征收各項(xiàng)地方稅費(fèi)收入萬元，同比增長10

1.31%，增收萬元。其中：營業(yè)稅740

7.15萬元，同比增長19

5.40%，增收4899.68萬元，貢獻(xiàn)率為60.08％，拉動(dòng)地稅收入增長60.87個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)所得稅1210.42萬元，同比增長26

5.61%，增收879.35萬元，貢獻(xiàn)率為10.78％，拉動(dòng)地稅收入增長10.92個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)人所得稅52

1.68萬元，同比增長3

4.42%,增收13

3.59萬元，貢獻(xiàn)率為

1.％，拉動(dòng)地稅收入增長

1.66個(gè)百分點(diǎn)；城市維護(hù)建設(shè)稅820.49萬元，同比增長8

1.34%,增收36

8.04萬元，貢獻(xiàn)率為

4.51％，拉動(dòng)地稅收入增長

4.57個(gè)百分點(diǎn);土地增值稅79

5.74萬元，同比增長29

4.45%,增收59

4.01萬元，貢獻(xiàn)率為

7.28％，拉動(dòng)地稅收入增長

7.38個(gè)百分點(diǎn);契稅2150.40萬元，同比增長19

2.29%,增收141

4.69萬元，貢獻(xiàn)率為1

7.35％，拉動(dòng)地稅收入增長1

7.58個(gè)百分點(diǎn)。

（二）、稅費(fèi)收入特點(diǎn)（一）xx年各月份之間稅費(fèi)收入極不平衡。與xxA年相比較，xx年各月征收稅費(fèi)收入均較同期大幅增長，但各月份的稅費(fèi)收入增長率波動(dòng)較大，分別同比增長14

4.94％、5

2.08％、109.13％、28

8.62％、19

1.27％、1

3.38％、99.1％、6

6.22％（見圖1）。各月征收稅費(fèi)收入情況中，征收最少的月份為二月份，僅征收稅費(fèi)收入102

2.62萬元，最多的月份為三月份，征收稅費(fèi)收入3030.11萬元，兩月之間收入相差2xxx.49萬元，主要原因?yàn)椋憾路菡的觋P(guān)，是地方稅收征收小月，僅有正常月份申報(bào)稅款，沒有非即期稅費(fèi)收入征收。（二）主體稅種征收稅收大幅增加，地方各稅有增有減。xx年，營業(yè)稅征收740

7.15萬元，較同期增長19

5.40%，稅收貢獻(xiàn)率高達(dá)19

2.87%，拉動(dòng)我單位地稅收入增長60.87個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)所得稅征收1210.42萬元，較同期增長26

5.61%，稅收貢獻(xiàn)率為10.78%，拉動(dòng)我單位地稅收入增長10.92個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)人所得稅征收52

1.68萬元，較同期增長3

4.42%，稅收貢獻(xiàn)率為

1.％,拉動(dòng)我單位地稅收入增長

1.66個(gè)百分點(diǎn)。其它地方各稅有升有降，除城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、車船稅較同期出現(xiàn)負(fù)增長外（房產(chǎn)稅和土地使用稅由于xxA年相關(guān)企業(yè)破產(chǎn)清算清繳欠稅的原因，今年的征收數(shù)據(jù)較去年有大幅下降，降幅均在18％以上），其余各稅都有較大增長，最低增長率為城建稅2

2.58％。（見表一）xx年與xxA年分稅種增減率及貢獻(xiàn)率情況表表一單位：萬元（三）三個(gè)產(chǎn)業(yè)之間第三產(chǎn)業(yè)稅收的占比逐年提高，增幅明顯高于第二產(chǎn)業(yè)。，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收576

1.53萬元，占征收稅費(fèi)收入總量的3

5.56%，比同期回落了

5.79個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收1044

2.53萬元，占征收稅費(fèi)收入總量的6

4.44%，比同期提高了

5.88個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)稅收較同期增長7

2.72%，第三產(chǎn)業(yè)稅收較同期增長12

1.55％，第三產(chǎn)業(yè)稅收比第二產(chǎn)業(yè)稅收的增幅高出了4

8.83個(gè)百分點(diǎn)。（見表二）xxA年稅費(fèi)收入產(chǎn)業(yè)比重及增長情況比較表（四）房地產(chǎn)業(yè)稅收已超過建筑安裝業(yè)，成為我單位第一大稅源行業(yè)。，房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收7200.17萬元，建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收439

6.10萬元，房地產(chǎn)業(yè)已超過建筑業(yè)成為第一大稅源行業(yè)，主要是由于去年一批重點(diǎn)工程、房地產(chǎn)項(xiàng)目大量開工，帶動(dòng)了建筑業(yè)稅收的增長，房地產(chǎn)行業(yè)稅收的滯后性使得房地產(chǎn)業(yè)稅收集中到今年，帶來房地產(chǎn)稅費(fèi)收入的大幅增長。（五）園區(qū)經(jīng)濟(jì)稅收拉動(dòng)作用明顯。隨著××各大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施的完善，許多國內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)紛紛入駐，帶動(dòng)了××市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，稅收帶動(dòng)作用明顯。如xx工業(yè)園、xx工業(yè)園、xx工業(yè)園等，這些園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及落戶企業(yè)的廠區(qū)廠房的建設(shè)改造等都帶來了建安及房地產(chǎn)營業(yè)稅的大幅增長。（六）從企業(yè)規(guī)?？?，稅費(fèi)收入向規(guī)模以上企業(yè)集中更為突出。xx年我單位納稅過百萬元的企業(yè)已有47家，占納稅人總數(shù)的0.62%。它們在今年共繳納各項(xiàng)稅費(fèi)收入607

6.73萬元，戶均繳納稅款129.29萬元，占稅費(fèi)收入總量的4

8.61%。

（三）、稅費(fèi)收入情況分析（一）從分稅種來看

（1）、營業(yè)稅。營業(yè)稅征收7054萬元，比同期增收3457萬元，增長了9

6.11％。（見表三）營業(yè)稅分稅目增減比較表表單位：萬元

（文章三）：國稅2xxx年稅收工作報(bào)告扎實(shí)工作開拓創(chuàng)新進(jìn)一步推動(dòng)全市國稅事業(yè)上新臺階（2xxx年2月21日）同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全省、xxx市國稅工作會(huì)議精神，總結(jié)2xxx年工作的成效和經(jīng)驗(yàn)，分析新形勢下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，部署2xxx年工作的目標(biāo)和任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面意見：

（一）、圍繞主線，真抓實(shí)干，2xxx年稅收工作取得明顯成效2xxx年，面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和繁重的稅收任務(wù)，全市國稅系統(tǒng)圍繞?強(qiáng)素質(zhì)，建體制；優(yōu)環(huán)境，興科技；抓重點(diǎn)，堵漏洞；促關(guān)愛，凝戰(zhàn)力?的工作要求，不斷創(chuàng)新工作舉措，抓好工作落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。（一）全市國稅收入逆勢增長，實(shí)現(xiàn)新突破。去年我局在市第一納稅戶供電部門1至4月稅收為零，7至12因稅收政策影響嚴(yán)重減收等多個(gè)重點(diǎn)稅源減收情況下，共組織稅收收入xx億元，同比增長xx%，增收xx萬元，完成xxxxx市局年度考核計(jì)劃xxx萬元的xxx%。全年增幅居xxxxx市各縣（市）區(qū)前列。(二)全市稅收征管工作形成新格局。2xxx年1至12月份企業(yè)所得稅收入xxx萬元，同比增長xxx%。納稅評估合計(jì)應(yīng)補(bǔ)繳入庫稅款及滯納金xxx萬元，增幅超xxx%,另調(diào)減以前年度虧損額xxx萬元，評估總額達(dá)xxx萬元?；椴檠a(bǔ)入庫稅款、滯納金和罰款xxx萬元，完成年度稽查查補(bǔ)收入任務(wù)xxx萬元的xxx%，提前兩個(gè)月完成稽查查補(bǔ)收入任務(wù)。(三)全市納稅服務(wù)工作出現(xiàn)了新氣象。至12月止，查賬征收戶和企業(yè)戶網(wǎng)上申報(bào)納稅人達(dá)xxx戶，比去年同期增加了xxx%；全市申請使用自助辦稅終端ARM機(jī)辦稅業(yè)戶達(dá)xxx戶，承擔(dān)了辦稅服務(wù)廳認(rèn)證窗口xxx95%的認(rèn)證業(yè)務(wù)量和報(bào)稅窗口xxx%的報(bào)稅業(yè)務(wù)量，推廣應(yīng)用自助辦稅終端取得的成效走在xxxxx地區(qū)的前列；同城辦稅功能也得到拓展。由于成績突出，我局的納稅服務(wù)工作得到省局和xxxxx市國稅局的再肯定，并把我局辦稅大廳作為全省國稅納稅服務(wù)示范點(diǎn)推廣。（四）內(nèi)部管理得到有效加強(qiáng)。我局實(shí)行了嚴(yán)格的上下班按指模制度，一掃上下班遲到早退陳規(guī)陋習(xí)。還首次制定了《離崗告示制度》和《AB角工作制度》，同時(shí)制定了《公務(wù)卡財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，完善了《財(cái)務(wù)事項(xiàng)審批工作規(guī)程》和《公用汽車管理若干規(guī)定》等。另外，從去年初起我局在全系統(tǒng)內(nèi)全面推行?周一例會(huì)?制度，干部隊(duì)伍組織紀(jì)律和工作作風(fēng)水平明顯提升，隊(duì)伍面貌煥然一新，這一成功經(jīng)驗(yàn)也被xxxxx市國稅系統(tǒng)作為經(jīng)驗(yàn)交流進(jìn)行推廣。（五）稅務(wù)文化建設(shè)順利推進(jìn)。確立了?橘紅‘稅’月?文化品牌創(chuàng)建目標(biāo)，圍繞目標(biāo)組織了音樂舞蹈、書法美術(shù)、志愿者服務(wù)等六個(gè)小組實(shí)施?六個(gè)一?的主題文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，大大活躍了干部職工的思想，激發(fā)了活力，增強(qiáng)了凝聚力。在全省國稅系統(tǒng)舉辦的?中國夢〃國稅魂?xxx國稅書畫攝影大賽中，我局文化小組成員在書、畫、攝影三個(gè)項(xiàng)目中均獲得獎(jiǎng)項(xiàng)，位列xxxxx市國稅系統(tǒng)前茅，文化建設(shè)取得了初步成效。在肯定成績的同時(shí)，我們務(wù)必清醒地看到，當(dāng)前全市國稅工作仍然存在一些問題和不足：各項(xiàng)稅收工作短板雖然得到一定的彌補(bǔ)，但短板仍較明顯地存在，工作亮點(diǎn)不多、創(chuàng)新性不足的問題仍然相當(dāng)突出；稅收征管改革雖然已經(jīng)在全系統(tǒng)啟動(dòng)，但是改革需要深化，征管效能的提高仍有大量的工作要做；納稅服務(wù)水平與納稅人的期望之間還有不少拓展空間，優(yōu)化納稅服務(wù)任務(wù)艱巨；干部隊(duì)伍的作風(fēng)雖然有了一定的轉(zhuǎn)變，但是干部隊(duì)伍的活力不足，動(dòng)力不夠，精神懈怠、安于現(xiàn)狀、不敢擔(dān)當(dāng)，慢作為、不作為的現(xiàn)象仍不同程度地存在；黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然得到加強(qiáng)，但是干部監(jiān)督的力度需要進(jìn)一步加大；行政管理的規(guī)范化程度雖然有所提高，但是在減輕基層負(fù)擔(dān)、加大統(tǒng)籌力度上仍有大量的工作要做。這些都需要我們高度重視，切實(shí)采取措施加以解決。

（二）、深入學(xué)習(xí)，充分理解，準(zhǔn)確把握上級對國稅工作的整體要求（一）深入學(xué)習(xí)和透徹理解全省國稅工作會(huì)議精神。稅務(wù)總局提出到2xxx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的改革發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)明確2xxx年要圍繞實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的主題。省局圍繞這一主題在全省工作會(huì)議上胡金木局長提出2xxx年要堅(jiān)持?三步走?的發(fā)展戰(zhàn)略，在統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)稅收工作中突出抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和金稅三期工程試點(diǎn)上線，深化征管改革和文化建設(shè)，組織收入和落實(shí)稅制改革六項(xiàng)重點(diǎn)工作，協(xié)同推進(jìn)全省國稅工作要點(diǎn)所列出的50項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，確保落實(shí)到位和抓出成效。（二）重點(diǎn)學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握xxxxx市局工作會(huì)議精神。xxxxx市國稅局黨組書記、局長楊劍在題為?固本強(qiáng)基提質(zhì)效真抓實(shí)干創(chuàng)亮點(diǎn)全面推進(jìn)xxxxx國稅事業(yè)新發(fā)展?的工作報(bào)告中指出要認(rèn)清形勢，正視矛盾，明確思路和把握要求。具體2xxx年要著力抓好以下十項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)：一是抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，在改進(jìn)作風(fēng)上有新面貌；二是抓好金稅三期上線，在信息管稅上有新突破；三是抓好稅收收入，在服務(wù)大局上有新作為；四是抓好征管改革，在稅源監(jiān)控上有新建樹；五是抓好納稅服務(wù)，在引導(dǎo)遵從上