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文檔簡介
人身事故應(yīng)急預(yù)案編制目的當(dāng)發(fā)生人身事故時,為能迅速、正確地采取有效措施,及時救治傷者,防止事故擴大及人身二次傷害,減少事故造成的影響和損失,編制此預(yù)案。適用范圍適用于****工程施工中人身安全應(yīng)急準備與響應(yīng)工作。編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 中華人民共和國主席令第七十號《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007年)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2013《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》國務(wù)院令第493號《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第十七號《中華人民共和國防洪法》 中華人民共和國主席令第八十八號《電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評估規(guī)范》事故類型和危害程度分析4.1人身傷害應(yīng)急事故的構(gòu)成:4.1.1高處墜落事故;4.1.2物體打擊事故;4.1.3觸電事故;4.1.4機械傷害;4.1.5垮(坍)塌事故;4.1.6急性中毒事故;4.1.7中暑事故;4.1.7其它涉及到人身傷害事故(如交通事故、機械傷害事故、火災(zāi)爆炸事故)等。4.2事故風(fēng)險分析4.2.1高處墜落事故:高空作業(yè),沒有足夠的防護措施,個人防護用品使用不當(dāng)導(dǎo)致高空墜落事故;4.2.2物體打擊事故:高空作業(yè),上、下交叉作業(yè)安全措施不當(dāng),安全設(shè)施不規(guī)范、個人防護用品使用不當(dāng)導(dǎo)致人身傷亡;4.2.3觸電事故:電氣設(shè)備的倒閘操作、檢修,電動工器具的使用不當(dāng)造成人身傷亡;4.2.4機械傷害事故:機械帶病運轉(zhuǎn)、違章指揮、違章操作,安全防護缺失造成人身傷亡;4.2.5垮(坍)塌事故:基坑邊坡不穩(wěn)定,在基坑(槽)、邊坡邊不按規(guī)定隨意堆放建筑材料、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn),搭建不牢、拆除作業(yè)未設(shè)置禁區(qū)圍欄、警示標(biāo)志等安全措施。施工機械不按規(guī)定作業(yè)和停放,距基坑(槽)邊坡太近等造成人身傷亡;4.2.6急性中毒事故:酸、堿、氨等有毒化學(xué)藥品引起急性中毒及用餐、飲水等引起急性中毒,導(dǎo)致人身傷亡;4.2.7中暑事故:夏季高溫作業(yè),沒有及時補充水分,在受限空間作業(yè)沒有足夠的通風(fēng)導(dǎo)致的中暑事故;4.2.8其它涉及到人身傷害事故(如交通事故、機械傷害事故、火災(zāi)爆炸事故)等。應(yīng)急處置基本原則以人為本,減少危害。切實履行項目部職責(zé),最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,對重大安全隱患進行評估、治理,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。5.4.依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和管理制度,加強應(yīng)急管理,使應(yīng)急工作程序化、制度化、法制化。整合資源,協(xié)同處置。實行區(qū)域聯(lián)防、上下互動機制,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。依靠科技,提高素質(zhì)。積極采用先進的監(jiān)視、監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,提高自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事件的能力和素質(zhì)。組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:副組長:成員:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室設(shè)在綜合辦公室,負責(zé)日常應(yīng)急管理與接口工作。6.1.2應(yīng)急辦公室主任:副主任:成員:6.1.3應(yīng)急指揮部負責(zé)應(yīng)急指揮、救援、恢復(fù);負責(zé)對外聯(lián)絡(luò)接口,發(fā)布信息;決定擴大應(yīng)急請求外部支援。應(yīng)急指揮部下設(shè)搶險處置組、后勤保障組、應(yīng)急救護組、警戒疏散組、調(diào)查處理組??傊笓]:副總指揮:成員:6.1.4各專業(yè)小組項目部搶險處置組、后勤保障組、應(yīng)急救護組、警戒疏散組、調(diào)查處理組五個專業(yè)小組,負責(zé)發(fā)生人身事故時的應(yīng)急救援工作。(1) 搶險處置組:組長:成員:(2) 后勤保障組:組長:成員:(3) 應(yīng)急救護組組長:成員:(4)警戒疏散組:組長:成員:(5)調(diào)查處理組:組長:成員:注:因項目部人員流動性較大,如各專業(yè)小組成員需要調(diào)整,則項目部以備忘錄的形式發(fā)布更新后的各專業(yè)小組成員名單。應(yīng)急職責(zé)6.2.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):(1) 認真貫徹執(zhí)行國家、地方、總包項目部的應(yīng)急管理方面的法律法規(guī)、程序規(guī)定和文件要求,努力實現(xiàn)項目應(yīng)急管理目標(biāo);(2) 編制、審核、批準、實施涉及到的應(yīng)急預(yù)案、計劃。建立與工程施工相適應(yīng)的應(yīng)急組織,準備足夠的應(yīng)急資源;(3) 處理與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置相關(guān)的日常工作,落實本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中應(yīng)急預(yù)案的準備、響應(yīng)、教育、演練與評審;(4) 接受上級主管部門和總包項目部應(yīng)急指揮組織的領(lǐng)導(dǎo);(5) 事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,負責(zé)向上級主管部門和總包項目部快報事故情況,確定是否請求總包項目部和社會力量應(yīng)急援助;(6) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)項目部事故搶險及應(yīng)急處理工作,確定應(yīng)急工作的重大決策,批準現(xiàn)場救援方案;(7) 宣布啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)。6.2.2.應(yīng)急辦公室職責(zé):(1) 負責(zé)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的日常管理工作。(2) 負責(zé)對應(yīng)急預(yù)案準備落實工作進行檢查、整改和考核。(3) 按計劃組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。(4) 負責(zé)在事件發(fā)生后,及時向承保公司報告,并安排人員配合保險理賠人員的現(xiàn)場工作。應(yīng)急指揮部職責(zé)掌握事故傷亡程度,確定應(yīng)急響應(yīng)級別。(1) 負責(zé)啟動和終止生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)、環(huán)境事件、衛(wèi)生健康事件、治安事件和其他意外事件引發(fā)的各種突發(fā)性事件的應(yīng)急響應(yīng)。(2) 組織、協(xié)調(diào)和指揮搶險工作。統(tǒng)一對外發(fā)布應(yīng)急信息(3) 調(diào)動本單位的全部應(yīng)急資源,決定應(yīng)急擴大和請求外部支援。(4) 及時向政府主管部門、總包總包等上級單位報告應(yīng)急事故、工作。6.2.4搶險處置組職責(zé)負責(zé)在事故、事件發(fā)生后的現(xiàn)場搶救作業(yè);根據(jù)可能發(fā)生的危害,指導(dǎo)專業(yè)工程處準備相應(yīng)的專用防護用品及專用工具;消除危險源,減少和控制危害擴大。6.2.5后勤保障組職責(zé)負責(zé)保障搶救行動中的應(yīng)急物資、車輛、通信、機具及后勤供給。6.2.6應(yīng)急救護組職責(zé)負責(zé)對現(xiàn)場傷員及受困人員的搶救及指導(dǎo);負責(zé)重癥傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院(含護送)的聯(lián)系工作;負責(zé)統(tǒng)計報告?zhèn)鋈藛T情況。6.2.7警戒疏散組職責(zé)保障應(yīng)急道路暢通,引導(dǎo)外部搶救人員、車輛到達;控制非應(yīng)急人員、車輛進入事發(fā)現(xiàn)場;負責(zé)維護事發(fā)現(xiàn)場秩序與治安,確保救援工作順利進行。6.2.8調(diào)查處理組職責(zé)配合業(yè)主、監(jiān)理、總包及地方政府對事故進行調(diào)查;收集事故資料,對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存;掌握事故發(fā)生的原因,評估事故影響程度和損失情況;分析事故責(zé)任并對相關(guān)人員提出處理意見;提出防止事故再次發(fā)生的意見和防護措施;完成事故調(diào)查報告并做好相關(guān)工作的移交。預(yù)防與預(yù)警施工現(xiàn)場實行區(qū)域化安全管理的模式,根據(jù)不同施工階段進行區(qū)域劃分,明確區(qū)域責(zé)任單位和安全責(zé)任人,區(qū)域安全責(zé)任人負責(zé)本區(qū)域安全日常管理。落實防火、防風(fēng)、防干涉、防交叉、防碰撞、防失電措施,嚴格執(zhí)行各項《電業(yè)安全工作規(guī)程》、危險場所管理制度、車輛機械操作規(guī)定等操作規(guī)程。嚴格作業(yè)指導(dǎo)書和安全作業(yè)票制度。所有的作業(yè)項目在施工前應(yīng)辨識危險源,制定相應(yīng)的安全措施。危險性較大的分部分項工程在施工前編制專項方案,對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案,組織專家進行論證,完善后組織施工。認真落實安全技術(shù)交底并做好記錄,明確作業(yè)項目的危險因素與防范應(yīng)急措施。加強安全監(jiān)督體系建設(shè),規(guī)范日常工作,通過各種形式的檢查及早發(fā)現(xiàn)安全隱患,提出整改措施,確保生產(chǎn)全過程的安全有序。安全員及安全督察員分區(qū)域?qū)嵤┌踩O(jiān)督,做到“只要現(xiàn)場有人施工,就一定有人監(jiān)督”,及時發(fā)現(xiàn)、及時消除違章和隱患。預(yù)警行動預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,劃分為四級:一級、二級、三級、四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示,一級為最高等級。預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警事項、應(yīng)采取的措施等。預(yù)警信息由應(yīng)急辦公室發(fā)出。信息報告報告方式主要采用電話報警的方式,在現(xiàn)場發(fā)生人身事故傷害的第一時間撥打應(yīng)急電話,上報事故情況(具體流程見附錄2),1小時內(nèi)以書面生產(chǎn)安全事故快報(見附錄3)形式報至總包總包項目部。應(yīng)急報警電話總包總包現(xiàn)場應(yīng)急報警電話為:;火警電話為:;急救電話為:項目部內(nèi)部應(yīng)急報警電話是應(yīng)急小組任一成員電話(通訊電話具體見附錄2),應(yīng)急小組成員電話均保持24小時開機。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為四級,對照事件分級,發(fā)生I級突發(fā)性事件時,啟動一級響應(yīng);發(fā)生II級突發(fā)性事件時,啟動二級響應(yīng);發(fā)生III級突發(fā)性事件時,啟動三級響應(yīng);發(fā)生W級突發(fā)性事件時,主要啟動現(xiàn)場處置方案。一級響應(yīng)I級事件:指造成停產(chǎn)10天以上,或10人及以上人員重傷或發(fā)生人員死亡或直接經(jīng)濟損失大于等于50萬元的事故;超50人參與或超20人連續(xù)3天以上參與,或造成人員撤離的緊急事件。發(fā)生I級事件,啟動一級響應(yīng)。項目部成立應(yīng)急指揮部,同時報告總包總包項目部,啟動應(yīng)急處置方案。二級響應(yīng)II級事件:指造成10人及以上輕傷或發(fā)生人員重傷或直接經(jīng)濟損失10萬元以上不足50萬元事故;造成停產(chǎn)1天以上不足10天,或超5人參與,且存在事態(tài)擴大跡象的事件。發(fā)生II級事件,啟動二級響應(yīng)。項目部成立應(yīng)急指揮部,啟動應(yīng)急處置方案。30分鐘內(nèi)報告總包總包項目部。三級響應(yīng)I級事件:指造成1人以上10人以下輕傷或直接經(jīng)濟損失不足10萬元事故,或存在事態(tài)擴大的跡象的事件。發(fā)生I級事件,啟動三級響應(yīng)。項目部成立應(yīng)急指揮部,啟動應(yīng)急處置方案。30分鐘內(nèi)報告總包總包項目部。四級響應(yīng)發(fā)生W級事件時,啟動以現(xiàn)場處置方案為主的應(yīng)急響應(yīng),并向總包項目部匯報應(yīng)急組織啟動情況。響應(yīng)程序當(dāng)出現(xiàn)人身傷害事故后,應(yīng)急事故獲悉人員應(yīng)及時向應(yīng)急辦公室匯報,也可向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報。應(yīng)急辦公室接報后,應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報,并根據(jù)事故的影響范圍、嚴重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要,通知應(yīng)急小組其他成員和專業(yè)人員,到達指定位置,采取應(yīng)急措施。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到應(yīng)急事故報告后,迅速啟動事故應(yīng)急響應(yīng),成立應(yīng)急指揮部,由總指揮或副總指揮,根據(jù)應(yīng)急事件的具體情況,做出應(yīng)急救援相關(guān)決策和部署,開展應(yīng)急處理工作,具體匯報流程見附錄1?,F(xiàn)場警戒與疏散警戒疏散組組長根據(jù)需要劃定警戒范圍,布置警戒線,安排警戒組成員或者保安隊員進行警戒,并疏散在場的無關(guān)人員至現(xiàn)場緊急集合點。堅決禁止無關(guān)人員進入控制范圍,以免發(fā)生意外事故或影響搶救工作。警戒直至搶險完畢,解除戒嚴令為止。急救與醫(yī)療應(yīng)急救護組組長根據(jù)事故現(xiàn)場需要、搶救的人員傷情、數(shù)量、地點、被威脅的程度,及時進行現(xiàn)場救護、送外搶救或聯(lián)系外界車輛和有關(guān)救護事宜,派人隨同護理。應(yīng)急處置創(chuàng)傷急救(1) 創(chuàng)傷急救原則是先搶救,后固定,再搬運,并注意采取措施,防止傷情加重或污染。需要送醫(yī)院救治的,應(yīng)立即做好保護傷員措施后送醫(yī)院救治。(2) 搶救前先使傷員平躺,并判斷受傷情況和程度,如有無出血、骨折、復(fù)合性外傷、臟器損傷和休克等。(3) 外部出血立即采取止血措施,防止出血過多而休克。外觀無傷,但呈休克狀態(tài),神志不清或昏迷者,應(yīng)考慮胸腹部內(nèi)臟或腦部受傷的可能性。(4) 為防止傷口感染,應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護人員不得用手直接接觸傷口,更不得在傷口內(nèi)填塞任何東西或隨便用藥。(5) 搬運時應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上,腰部束在擔(dān)架上,防止跌下。平地搬運時傷員頭部在后,上樓、下樓、下坡頭部在上,搬運中應(yīng)嚴密觀察傷員,防止傷情突變。(6) 如傷者傷口滲血,用較傷口稍大的消毒紗布覆蓋傷口,然后進行包扎。如包扎后仍有較多滲血,可加繃帶適當(dāng)加壓止血,但嚴禁使用電線、鐵絲、繩子等進行止血。特殊情況下應(yīng)每隔15分鐘定時松放止血帶,以防肢體血運不足。傷口出血呈噴射狀或鮮紅血液涌出時,立即用清潔手指壓迫出血點上方(近心端),使血流中斷,并將出血肢體抬高或舉高,并結(jié)合合理使用止血帶,以減少出血量。(7) 高處墜落、撞擊、擠壓可能有胸腹內(nèi)臟出血,受傷者外觀無出血但常表現(xiàn)面色蒼白,脈搏細弱,氣促,冷汗淋漓,四肢發(fā)冷,煩躁不安,甚至神志不清等休克狀態(tài),應(yīng)迅速躺平,抬高下肢,保持溫暖,速送醫(yī)院救治。(8) 若送院中時間較長,可給傷員飲用少量糖鹽水。電灼傷、火焰?zhèn)蚋邷仄?、水燙傷均應(yīng)保持傷口清潔,傷員的衣襪用剪刀剪開后除去,傷口全部用清潔片覆蓋,防止感染。四肢燒傷時,先用清潔冷水沖洗,然后用清潔片或消毒紗布覆蓋送往醫(yī)院。(9) 強酸或堿灼傷立即用流動清水徹底沖洗,對于可能引起化學(xué)性燒傷或能經(jīng)皮膚吸收中毒的毒物更要充分清洗,時間一般不少于20分鐘,并考慮選擇適當(dāng)?shù)闹泻蛣┲泻吞幚?眼睛有毒物濺入或引起灼傷時要優(yōu)先迅速沖洗。同時,迅速將被侵蝕的衣物剪去。(10) 肢體骨折可用夾板或木棍、竹竿等將斷骨上、下方兩個關(guān)節(jié)固定,也可利用傷員身體進行固定,避免骨折部位移動,以減少疼痛,防止傷勢惡化。(11) 開放性骨折,伴有大出血者,先止血,后固定,并用干凈布片覆蓋傷口,然后速送醫(yī)院救治。切勿將外露的斷骨推回傷口內(nèi)。疑有頸椎損傷,在傷員平臥后,用沙土袋(或其它代替物)放置頭部兩側(cè),使頸部固定不動。(12) 必須進行口對口呼吸時,只能采用抬頦使氣道暢通,不能再將頭部后仰移動或轉(zhuǎn)動頭部,以免引起截癱或死亡。(13) 腰椎骨折應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上,并將腰椎軀干及兩側(cè)下肢一同進行固定預(yù)防癱瘓。搬動時應(yīng)數(shù)人合作,保持平穩(wěn),不能扭曲。(14) 發(fā)生顱腦外傷時,應(yīng)使傷員采取平臥位,保持氣道暢通,若有嘔吐,應(yīng)扶好頭部和身體,使頭部和身體同時側(cè)轉(zhuǎn),防止嘔吐物造成窒息。(15) 顱腦外傷時,禁止給予飲食,速送醫(yī)院診治。9.5.2觸電事故(1)當(dāng)發(fā)生人員觸電事故時,應(yīng)立即采取措施斷開電源,使觸電者迅速脫離電源,立即就地迅速用心肺復(fù)蘇法進行搶救,并堅持不斷地進行。通知專職醫(yī)護人員進行緊急救護,在醫(yī)務(wù)人員未到達現(xiàn)場時,不應(yīng)放棄現(xiàn)場急救,不能只根據(jù)沒有呼吸或脈搏擅自判定傷員死亡,放棄搶救。同時用車輛護送至近定點醫(yī)院救治,運送途中也不得停止搶救。(2) 只有醫(yī)生在確認生物期死亡時才能對傷員作出死亡的診斷。與醫(yī)務(wù)人員接替時和在觸電者轉(zhuǎn)移到醫(yī)院過程中不得間斷搶救。(3) 在觸電者未脫離電源前,救護人員不得直接用手觸及傷員,防止傷及救護人員,在脫離電源過程中,救護人員既要救人,也要注意保護自己。(4) 傷員脫離電源后,如神志清醒,應(yīng)使其就地平躺,嚴密觀察,暫時不要站立或走動,保持氣道暢通。(5) 觸電傷員如神志不清,應(yīng)使其就地仰面躺平,且確保氣道暢通,并用5秒時間,呼叫傷員或輕拍其肩部,以判定傷員是否意識喪失。禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。(6) 觸電傷員呼吸和心跳停止時,應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法支持三項重要生命體征的基本措施,正確進行搶救。保持氣道暢通、堅持口對口(鼻)人工呼吸、胸外按壓(人工循環(huán))的救治原則。(7) 醫(yī)務(wù)人員到達現(xiàn)場后,由醫(yī)務(wù)人員接替救治,并將傷員送至醫(yī)院搶救。如醫(yī)務(wù)人員不能到達現(xiàn)場,應(yīng)組織將傷員送至醫(yī)院搶救,途中不得中斷必要的搶救措施。機械傷害事故(1) 對被機械傷害的傷員,應(yīng)迅速小心地使傷員脫離致傷源,必要時,可拆卸機械,移出受傷肢體。(2) 對發(fā)生休克的傷員,應(yīng)首先進行搶救,遇有呼吸、心跳停止者,可采取人工呼吸或胸外擠壓法,使其恢復(fù)正常。(3) 對骨折的傷員,應(yīng)利用木板和繩布等捆綁骨折處的上下關(guān)節(jié),固定骨的部位;也可將其上肢固定在身側(cè),下肢與下肢縛在一起。(4) 對傷口出血的傷員,應(yīng)讓其以頭低腳高的姿勢躺臥,使用消毒紗布或清潔織物覆蓋傷口上,用繃帶較緊地包扎,以壓迫止血,或者選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶等。(5) 對劇痛難忍者,應(yīng)讓其服用止痛劑和鎮(zhèn)痛劑。采取上述急救措施后,要根據(jù)病情輕重,及時把傷員送往醫(yī)院治療。在轉(zhuǎn)送過程中,應(yīng)盡量減少顛簸,并密切注意傷員的呼吸、脈搏及傷口等情況??澹ㄌ┧鹿剩?)本著先救人的原則,立即組織搶救被埋(壓)和被困在危險部位的人員。(2) 采取人工和機械相結(jié)合的方法,對坍塌現(xiàn)場進行處理。當(dāng)少部分土方或腳手架、模板支撐體系坍塌時,救護人員可用鐵鍬撮土、人工搬運、傳遞物料等方法進行搶救,防止二次傷及被埋、壓的人員;(3) 搶救中如遇到大件物品,人工搬運有困難時,可采用起重機械、挖掘機、切割機、破碎機等機械配合進行搶救。當(dāng)使用機械方法搶救時,現(xiàn)場要設(shè)有指揮和監(jiān)護人員,并采取支墊等保護措施,防止造成被埋或被壓人員的二次傷害。(4) 當(dāng)發(fā)現(xiàn)人體軀干時,組織人員手、鍬并用,先清除胸口及以上處的土方,現(xiàn)場醫(yī)護人員清除被埋、壓人員耳、鼻、口處泥土、雜物,并立即進行吸氧。挖出雙臂后,由四名救護人員架住雙臂向上提拉,其余人員繼續(xù)撮取埋在下半身的土方,直至救出被埋、壓的人員。(5) 當(dāng)人員被砼掩埋時,采用人力和適宜的工具搶救被掩埋的人員,在搶救中首先要采取防止被掩埋人員吸入異物的措施,防止窒息死亡。(6) 對解救出來的受傷人員,分別情況清除傷員口、鼻內(nèi)泥塊、凝血塊、嘔吐物等,將昏迷傷員舌頭拉出,以防窒息。采用心肺復(fù)蘇法和創(chuàng)傷急救等方法進行搶救,對傷勢較重的傷員組織將其送至醫(yī)院搶救。具體參照《人身傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案》中的處置方法。(7) 對事故現(xiàn)場進行圍欄,圈定警戒區(qū),禁止無關(guān)人員入內(nèi)。對坍(倒)塌的基坑、結(jié)構(gòu)采取臨時固(穩(wěn))定措施,防止事故進一步擴大。(8) 參加搶救的人員在救人的同時要做好自身的防護工作,基坑邊緣及不穩(wěn)定部位不得停放機械、堆放重物。中暑事故(1) 先兆中暑、輕度中暑者的臨床表現(xiàn)為,在高溫環(huán)境下作業(yè)一段時間,出現(xiàn)輕度頭暈、頭痛、大量出汗、口渴、惡心、無力、面色潮紅、皮膚濕冷、嘔吐、脈搏細弱而快,體溫在38.5^以上。(2) 重癥中暑,除具有以上癥狀外,還可能突然暈倒或痙攣,或皮膚干燥無汗,體溫升高在40°C以上。嚴重時出現(xiàn)虛脫、甚至危及生命。(3) 對先兆中暑、輕度中暑者,首先將患者扶到通風(fēng)良好的陰涼處休息或有空調(diào)的室內(nèi),解開衣襟,擦去汗液,并給適量的濃茶、淡鹽水和其他含鹽的清涼飲料,也可適當(dāng)?shù)胤说?、霍香正氣水(膠囊)等解暑藥品,或用清涼油、風(fēng)油精涂前額、鼻唇處。對體溫升高者,可用冷毛巾敷頭、頸或兩腋及腹股溝處。(4) 對重癥患者,除采取上述措施外并應(yīng)立即送往醫(yī)院。有害氣體中毒事故(1) 氣體中毒開始時有流淚、眼痛、嗆咳、咽部干燥等癥狀,應(yīng)引起警惕。稍重時頭痛、氣促、胸悶、眩暈。嚴重時會引起驚厥昏迷。(2) 懷疑可能存在有害氣體時,應(yīng)立即將人員撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好處休息。(3) 搶救人員進入險區(qū)必須帶防毒面具。(4) 已昏迷的病員應(yīng)保持氣道暢通,有條件的給予氧氣吸入。(5) 呼吸心跳停止者,按心肺復(fù)蘇法搶救,并及時送醫(yī)院救治。食物中毒事故(1)同時在員工食堂就餐的人員中出現(xiàn)同一種中毒狀態(tài)或者疑似食物中毒的(如出現(xiàn)嚴重的惡心、嘔吐、腹瀉等),達到5人以上為應(yīng)急狀態(tài),立即報告項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生室,由項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,送簽訂協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)進行緊急救援治療。(2)發(fā)生食物中毒事故時應(yīng)注意保護現(xiàn)場,對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備采取臨時控制措施。(3)封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料;封存被污染的食品加工工具及用具,并按規(guī)定進行清洗消毒。(4)為控制食物中毒事故擴散,及時收回已售出的造成食物中毒的食品或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致中毒的食品。(5)通知相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場收集樣品化驗其食物性質(zhì),依據(jù)檢驗結(jié)論及時調(diào)整搶救治療(6)配合相關(guān)部門進行原因調(diào)查。交通事故(1) 機動車輛在道路上發(fā)生交通事故后,車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)立即停車,保護現(xiàn)場。(2) 造成人身傷亡的,車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并立即撥打報警電話,聯(lián)系醫(yī)院急救中心(具體應(yīng)急聯(lián)系方式見附錄2),同時向項目部應(yīng)急辦公室和所在部門匯報情況。(3) 報警時應(yīng)講清事故發(fā)生時間、地點、車輛型號、號牌、傷亡程度的損失情況等。(4) 受害人確已死亡的,則不應(yīng)當(dāng)搬動,要保護現(xiàn)場,等公安交通部門派員來處理。(5) 受害人受傷的,則采取應(yīng)急措施,及時攔截過往車輛,將受傷人員送往醫(yī)院。(6) 在緊急情況下,事故車輛可直接將傷員送往醫(yī)院,但注意保護好現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù),等待公安交通管理部門處理交通事故。9.6.應(yīng)急結(jié)束在同時滿足下列條件下,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意,應(yīng)急狀態(tài)解除,恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序:(1) 事故得到有效控制,情況趨緩,無擴大或蔓延的危險。(2) 現(xiàn)場險情已經(jīng)排除,不存在新的險情,應(yīng)急隊伍開始撤離,恢復(fù)現(xiàn)場所需的器材、機械設(shè)備、人員已經(jīng)落實,轉(zhuǎn)入修復(fù)和消除事故階段。(3) 傷者已由現(xiàn)場轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,進入正常的醫(yī)護階段,傷亡家屬已保送到妥善的臨時安置,轉(zhuǎn)入善后處理程序。事故或緊急情況結(jié)束后,由安全科負責(zé)進行事故調(diào)查,填寫《事故調(diào)查報告》(見附錄4),并按要求負責(zé)上報。監(jiān)測和改進緊急情況結(jié)束后,安全科負責(zé)對人身安全應(yīng)急響應(yīng)工作進行評價,制訂糾正和預(yù)防措施。按“四不放過”原則進行事故調(diào)查、分析、處理和上報。應(yīng)急保障通信與信息保障項目部實行24小時應(yīng)急值班制度,應(yīng)急值班室設(shè)在綜合辦公室。內(nèi)部應(yīng)急電話:項目部配備面包車一輛,作為應(yīng)急傷員搶救與人員搶險應(yīng)急交通工具。綜合辦公室必須保證至少一輛應(yīng)急車輛24小時待命,并落實應(yīng)急車輛備用方案。安全科保持一定數(shù)量的備用消防器材和應(yīng)急工具(如紅色警戒繩,防毒面具)。項目部設(shè)立衛(wèi)生室,配備專職醫(yī)務(wù)人員及常用人身傷害急救所需藥品與醫(yī)療器材,滿足現(xiàn)場基本急救需要。工程達到高峰時,在施工一線,設(shè)立衛(wèi)生急救點。項目部在當(dāng)?shù)卮_定急救定點醫(yī)院,簽訂服務(wù)協(xié)議,開辟綠色通道。各專業(yè)工程處根據(jù)各自的特點配備一定數(shù)量的起重工器具,防毒面具、防護服、安全工器具、應(yīng)急照明及搶險專用工器具等應(yīng)急器材,并做好日常管理工作。遇突發(fā)事件/事故,可直接撥打總包示范和總包總包應(yīng)急電話。在現(xiàn)場施工區(qū)域明顯位置設(shè)備項目部應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)成員及電話,能夠讓全體員工和相關(guān)人員獲知。所有應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)成員電話保持24小時開機?,F(xiàn)場應(yīng)急電話如下:應(yīng)急隊伍保障建立義務(wù)搶險隊人力庫,進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,強化員工應(yīng)急能力建設(shè)。充分利用總包總包的應(yīng)急資源,與總包示范工程項目各承包商建立聯(lián)系,必要時簽訂互助協(xié)議,確保應(yīng)急期間的醫(yī)療救治、消防、治安保衛(wèi)、交通維護和運輸?shù)葢?yīng)急救援力量到位。經(jīng)費保障應(yīng)急辦公室負責(zé)對日常應(yīng)急工作所需費用、應(yīng)急系統(tǒng)和隊伍建設(shè)的裝置配備、物資儲備、培訓(xùn)、演練、設(shè)備維護所需資金做出預(yù)算,財務(wù)部門審核,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,列入項目部年度預(yù)算。重特大事件發(fā)生后要及時籌措資金,應(yīng)急處置結(jié)束后對應(yīng)急處置費用進行如實核銷。技術(shù)保障通過實際工作的不斷開展,逐步建立健全公司突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)信息平臺;充分發(fā)揮技術(shù)機構(gòu)和應(yīng)急系統(tǒng)作用,不斷開發(fā)應(yīng)急救援的新技術(shù)、新方法。其他保障結(jié)合現(xiàn)場施工實際,充分利用現(xiàn)場施工生產(chǎn)資源,支援現(xiàn)場應(yīng)急救治工作。做好應(yīng)急響應(yīng)中受影響員工、相關(guān)人員的基本生活保障工作。應(yīng)急救援人員應(yīng)配備符合救援要求的人員安全職業(yè)防護裝備,嚴格按照救援程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。應(yīng)急演練與培訓(xùn)I演練與培訓(xùn)11.1.1.演練制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃,定期進行培訓(xùn)和模擬實戰(zhàn)演練,以檢驗、完善應(yīng)急預(yù)案的可操作性;演練前應(yīng)制定詳細的方案并準備相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)物資,報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組討論后批準實施;要根據(jù)制定的預(yù)案計劃和程序進行演練和
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