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全國(guó)2020年4月高等教育自學(xué)考試中國(guó)行政史課程代碼:00322一、單項(xiàng)選擇題:本大題共25小題,每小題1分,共25分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的,請(qǐng)將其選出。1.中國(guó)歷史上在行政管理方面神權(quán)政治色彩最濃烈的是(B)0-69A.原始社會(huì) B.奴隸社會(huì)C.封建社會(huì) D.半殖民地半封建社會(huì)2.西周時(shí)期,掌管藉田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政務(wù)官是(C)1-80A.司寇 B.司空C.司徒 D.司馬3.秦漢中央政府職能機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)官稱為(C)2-96A.令 B.曹C.卿 D.丞4.秦及西漢初年,中央最高監(jiān)察官員是(D)2-104A.丞相 B.尚書仆射C.御史中丞 D.御史大夫5.魏晉南北朝時(shí)期的主要選官制度是(C)3-117A.察舉制 B.官僚制C.九品中正制 D.科舉制6.中晚唐時(shí)期宦官之所以能把持朝政,直至廢立皇帝,進(jìn)退宰相,是因?yàn)榛鹿倏刂屏司┏堑能婈?duì),宦官周以控制軍隊(duì)的官職是(D)4-121A.司隸校尉 B.都督軍事C.太尉 D.神策左右軍中尉7.唐朝依法制定,以詔制形式頒布的行政規(guī)則稱為(B)4-127A.律 B.令C.格 D.式8.宋代總理全國(guó)軍務(wù)的最高機(jī)關(guān)是(B)5-139A.軍機(jī)處 B.樞密院C.兵部 D.都督府9.宋代科舉的主要形式是(A)5-146A.常科 B.制科C.武舉 D.省試10.元代掌管佛教事務(wù)同時(shí)負(fù)責(zé)管理吐蕃政務(wù),直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)是(B)6-161A.樞密院 B.宣政院C.通政院 D.集賢院11.在西南少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行土司制度的歷史時(shí)期是(D)7-174A.唐朝 B.宋朝C.元朝 D.明朝12.明朝中央政府最主要的職能部門是(B)7-177A.司禮監(jiān) B.六部C.五軍都督府 D.大理寺13.清朝的回避制度規(guī)定,處理某省業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)中不能有本省籍的官員,這種回避方式稱為(A)8-201A.職務(wù)回避 B.親族同避C.地區(qū)回避 D.血緣同避14.兩方列強(qiáng)控制海關(guān)稅務(wù)權(quán)進(jìn)而控制清政府財(cái)政并影響清政府內(nèi)政外交的工具是(D)9-219A.工部 B.總署C.外務(wù)部 D.總稅務(wù)司15.近代中國(guó)第一個(gè)監(jiān)督研究機(jī)構(gòu)和監(jiān)察官員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是(B)9-233A.軍機(jī)堂 B.都察研究所C.都察院 D.方略館16.根據(jù)南京臨時(shí)政府《關(guān)于公文程式咨》的規(guī)定,任用職員及授賞徽章的證書曰(D)10-245A.諭 B.令C.示 D.狀17.袁世凱為恢復(fù)帝制做準(zhǔn)備而炮制的一部法律是(D)11-256A.《臨時(shí)約法》 B.《中華民國(guó)約法》C.《國(guó)民代表大會(huì)組織法》 D.《修正大總統(tǒng)選舉法》18.北洋政府時(shí)期,由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)識(shí)或有貢獻(xiàn)的簡(jiǎn)任、薦任、委任官以及有特別才識(shí)與勞績(jī)的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度,稱為(D)11-274A.保薦 B.舉薦C.甄別 D.甄用19.南京國(guó)民政府時(shí)期設(shè)立的兩個(gè)民族地方政府是(A)12-282A.蒙占和西藏 B.蒙古和新疆C.西藏和新疆 D.察哈爾和綏遠(yuǎn)20.1938年3月,國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)通過決議,決定正式設(shè)立的“民意機(jī)關(guān)”是(C)13-296A.國(guó)民大會(huì) B.臨時(shí)參議會(huì)C.國(guó)民參政會(huì) D.國(guó)民參議會(huì)21.中央設(shè)計(jì)局作為抗戰(zhàn)期間行政決策的技術(shù)系統(tǒng),其主持設(shè)計(jì)的機(jī)構(gòu)是(C)13-300A.軍委會(huì) B.中委會(huì)C.審議會(huì) D.參議會(huì)22.從形式上看,“憲政時(shí)期”南京政府的中央行政體制為(D)14-312A.議會(huì)共和制 B.委員合議制C.議行合一制 D.責(zé)任內(nèi)閣制23.1931年11月,中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)召開的地點(diǎn)是(B)15-318A.廣州 B.瑞金C.上海 D.嘉興24.根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則》的規(guī)定,統(tǒng)一管理邊區(qū)各級(jí)政府所屬干部的管理部門是(C)16-337A.人事廳 B.財(cái)政廳C.民政廳 D.教育廳25.解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,作為新解放城市的軍管會(huì)和市政府傳達(dá)政策聯(lián)系群眾的咨詢協(xié)商機(jī)關(guān)是(C)17-345A.貧民大會(huì) B.各界座談會(huì)C.各界代表會(huì) D.臨時(shí)參議會(huì)二、多項(xiàng)選擇題:本大題共5小題,每小題2分,共10分。在每小題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的,請(qǐng)將其選出,錯(cuò)選、多選或少選均無分。26.魏晉南北朝時(shí)期的特殊行政區(qū)主要有(ABE)3-113A.王國(guó) B.僑州郡縣C.屬國(guó) D.都護(hù)府E.左郡縣27.明朝中央機(jī)構(gòu)中與內(nèi)閣關(guān)系密切的有(AE)7-168A.翰林院 B.六部C.文書房 D.大理寺E.通政司28.清政府在“維新新政”中設(shè)立的機(jī)構(gòu)有(ABD)9-220A.商部 B.學(xué)部C.總理衙門 D.財(cái)政處E.同文館29.隋唐時(shí)遇有重大疑難案件,則會(huì)組成三司審理,三司是指(ADE)4-123A.大理寺 B.都察院C.少府監(jiān) D.刑部E.御史臺(tái)30.蘇區(qū)政府行政機(jī)關(guān)的決策,主要采取的形式有(BE)15-321A.內(nèi)閣制 B.合議制C.總統(tǒng)制 D.議行合一制E.首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制三、名詞解釋題:本大題共5小題,每小題3分,共15分。31.朝會(huì)1-85答:是諸候間的直接拜訪,細(xì)分為“朝”和“會(huì)”兩種形式。朝是指諸侯國(guó)君彼此到對(duì)方宮廷去拜會(huì),會(huì)則是指諸侯彼此在國(guó)都之外的郊野拜會(huì),無論是朝還是會(huì),各方君主均可達(dá)成某些協(xié)議,即決策。(3分)32.門蔭4-130答:隋唐時(shí)為貴族及官員子弟承襲政治特權(quán)而設(shè)置的制度。貴族或官員子弟經(jīng)服役一定年限或出錢代役即可取得吏,兵部考試資格參加選官。(3分)33.理藩院8-188答:是清朝為管理,部和藏族事務(wù)而新增設(shè)的中央機(jī)構(gòu),初名蒙古衙門,崇德三年改稱理藩院,這時(shí)的理藩院和內(nèi)三院、六部、都察院合稱“三院八衙門”,是重要的中央機(jī)構(gòu)。理藩院官職概由滿族官員或蒙古貴族擔(dān)任,漢人不得預(yù)聞。除民族事務(wù)外,理藩院還掌管一部分外交事務(wù)。(3分)34.《中華民國(guó)臨時(shí)約法》10-241答:是指1912年3月11日以臨時(shí)大總統(tǒng)名義正式公布的具有資產(chǎn)階級(jí)憲法性質(zhì)的法律文獻(xiàn),是南京臨時(shí)政府在立法建制方面最重要的成果。它規(guī)定了參議院有廣泛的權(quán)力,國(guó)務(wù)員有實(shí)際的責(zé)任,臨時(shí)大總統(tǒng)的權(quán)力受到各方面的限制。(3分)35.行政公署16-330答:各邊區(qū)政府(陜甘寧邊區(qū)除外)為便于推行政務(wù),加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo),按照實(shí)際需要,劃分若干行政區(qū),設(shè)置行政公署,代行邊區(qū)政府的職權(quán)。大體可分為兩種類型:一是邊區(qū)政府的代表機(jī)關(guān),二是本地區(qū)最高行政機(jī)關(guān)。(3分)四、簡(jiǎn)答題:本大題共5小題,每小題6分,共30分。36.簡(jiǎn)述戰(zhàn)國(guó)時(shí)期變法的主要內(nèi)容及其影響。1-91答:(1)用郡縣制取代分封制,達(dá)到了實(shí)現(xiàn)封建君主中央集權(quán)的目的。(1分)(2)廢除井田制,承認(rèn)土地私有制,奠定了封建中央集權(quán)體制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。(2分)(3)變法運(yùn)動(dòng)中,各國(guó)先后頒布法律,出現(xiàn)依法治民的傾向。(1分)(4)廢除世卿世祿制,實(shí)行官僚制。(1分)(5)通過一定的組織形式強(qiáng)化君主專制權(quán)力。(1分)37.隋唐時(shí)期行政監(jiān)督的新進(jìn)展主要表現(xiàn)在哪些方面?4-128答:(1)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的逐漸健全和監(jiān)察職責(zé)的日益分明。(2分)(2)對(duì)監(jiān)察官員任用的特殊程序。(1分)(3)分道巡察和分察尚書制度的確立。(1分)(4)參與司法審判。(1分)(5)多種地方監(jiān)察形式的并存。(1分)38.簡(jiǎn)述軍機(jī)處的工作內(nèi)容。8-195答:(1)參與官員奏折的處理?;实叟喿嗾酆蠼卉姍C(jī)處作進(jìn)一步處理。(2分)(2)撰擬皇帝諭旨,并充當(dāng)皇帝的決策顧問。(2分)(3)參與人事決策。中央和地方高級(jí)官員的人事任免,軍機(jī)處有建議權(quán)。(2分)39.簡(jiǎn)述北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期行政執(zhí)行混亂的原因。11-270答:(1)體制混亂,權(quán)限不清。(2分)(2)政出多門,有令不行,有禁不止。(2分)(3)內(nèi)閣派系復(fù)雜,互相牽制。(1分)(4)內(nèi)閣更迭頻繁,政局動(dòng)蕩。(1分)40.簡(jiǎn)述解放區(qū)干部考核和獎(jiǎng)懲方面的主要特點(diǎn)。17-350答:(1)把對(duì)敵斗爭(zhēng)的表現(xiàn)作為干部考核和獎(jiǎng)懲的主要條件。(2分)(2)重視司法干部的考核和獎(jiǎng)懲。(2分)(3)嚴(yán)厲懲治干部的貪污行為。(2分)五、論述題:本大題共2小題,每小題10分,共20分。41.試述“百日維新”期間行政執(zhí)行所遇到的主要阻力。9-232答:(1)最高決策權(quán)的二元化。戊戌變法是在以慈禧太后為首的頑固派與光緒皇帝為首的維新派之間的斗爭(zhēng)中進(jìn)行的,最高決策權(quán)的不統(tǒng)一使得政令往往相左,下級(jí)無從執(zhí)行。(3分)(2)改革缺乏軍事力量的保證。維新派沒有軍事實(shí)權(quán),難以奏效。(3分)(3)頑固派的頑強(qiáng)抵抗。改革觸動(dòng)頑固派的根本利益,遭到其強(qiáng)烈反抗。(2分)(4)地方官員的敷衍塞責(zé)。多數(shù)地方巡撫或是推諉或是粉飾應(yīng)付,改革難以推動(dòng)。(2分)42.試述國(guó)民政府在抗戰(zhàn)期間為提高行政機(jī)關(guān)的工作效能而采取的改進(jìn)措施及其效果。13-301答:(1)在國(guó)防最高委員會(huì)中設(shè)立執(zhí)行委員。國(guó)防最高委員會(huì)作出決議后,即交執(zhí)行委員負(fù)責(zé)執(zhí)行,這保證了決策執(zhí)行的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(2分)(2)推行行政三聯(lián)制。按照行政運(yùn)行的順序,將工作過程分為計(jì)劃,執(zhí)行,考核三個(gè)階段。國(guó)防最高委員會(huì)增設(shè)中央設(shè)計(jì)局和黨政工作考核委員會(huì),形成中央設(shè)計(jì)局管設(shè)計(jì),黨政軍原有機(jī)關(guān)管執(zhí)行,黨政工作考核委員會(huì)管考核的運(yùn)行系統(tǒng)。
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