工程造價(jià)計(jì)價(jià)有關(guān)問題

第第③施工單位采購、付款、供應(yīng)至施工現(xiàn)場(chǎng)、并自行保管，采購及保管費(fèi)全部歸施工單位。消耗量定額《山東省建筑工程價(jià)目表》材料價(jià)格取定表中的材料單價(jià)，已包括采購及保管費(fèi)。建設(shè)單位采購或施工單位經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)價(jià)后自行采購，其付款價(jià)一般（雙方未另行約定時(shí)）均為材料供應(yīng)至施工現(xiàn)場(chǎng)的落地價(jià)（應(yīng)含卸車費(fèi)用），未包括材料采購及保管費(fèi)。六、關(guān)于建設(shè)材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的說明。根據(jù)魯建標(biāo)字[2008]27號(hào)和威住建通字[2018]23號(hào)文件中的相關(guān)規(guī)定：關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)問題的通知威住建通字〔2018〕23號(hào)各區(qū)市城鄉(xiāng)建設(shè)局，國(guó)家開發(fā)區(qū)建設(shè)局，南海新區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：為加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)各方主體的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和履約能力，維護(hù)發(fā)承包雙方合法權(quán)益，減少因材料價(jià)格波動(dòng)引起的造價(jià)糾紛，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)穩(wěn)定，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布《關(guān)于加強(qiáng)和改善工程造價(jià)監(jiān)管的意見》（建標(biāo)〔2017〕209號(hào)）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和工商總局頒布《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程施工合同（示范文本GF-2017-0201）的通知》（建市〔2017〕214號(hào)）、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：一、材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)是工程建設(shè)施工階段發(fā)承包雙方在招投標(biāo)活動(dòng)和工程履約過程中面臨的一種客觀存在的、可能帶來損失的不確定的風(fēng)險(xiǎn)。工程造價(jià)計(jì)價(jià)中推行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和合理分?jǐn)傇瓌t，體現(xiàn)交易的公平性。二、建設(shè)工程發(fā)承包雙方應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在招標(biāo)文件、合同中合理設(shè)置計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)條款，約定風(fēng)險(xiǎn)范圍、幅度及超出幅度后的調(diào)整辦法。承包人應(yīng)有限度承擔(dān)材料價(jià)格等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）要求，不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。造價(jià)咨詢單位在編制清單說明的時(shí)候，有的時(shí)候會(huì)加上“投標(biāo)單位參與投標(biāo)視為已綜合考慮施工期間的材料價(jià)格漲幅變動(dòng)，結(jié)算時(shí)不因人工、材料價(jià)格等上漲而調(diào)整材料單價(jià)?！苯ㄗh以后的清單說明中把這句話去掉。三、合同中未對(duì)材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行約定或約定不明確的，發(fā)承包雙方可在協(xié)商基礎(chǔ)上，按照以下原則調(diào)整工程造價(jià)，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。1、調(diào)整的范圍限定于主要材料。主要材料是指用量較大、占工程造價(jià)比例較高的材料，包括的范圍以合同約定為準(zhǔn)，當(dāng)合同未對(duì)主要材料的范圍進(jìn)行明確約定時(shí)，一般包括以下內(nèi)容：（1）金屬材料、木材、水泥、混凝土、砂漿、磚、瓦、砂、碎石、石材、砌體材料、防水材料、瀝青材料、防腐材料、玻璃、保溫材料、門窗、面磚、管材、管件、電線電纜、燈具、衛(wèi)生潔具、散熱器、各類新材料等。（2）合同價(jià)中單種材料合價(jià)占單位工程中相應(yīng)專業(yè)工程造價(jià)（如土建工程造價(jià)、裝飾工程造價(jià)、安裝工程造價(jià)等）的比例在1％及以上的材料。（3）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他主要材料種類。2、主要材料價(jià)格發(fā)生波動(dòng)時(shí)，波動(dòng)幅度在±5％以內(nèi)（含5％）的，材料價(jià)差不進(jìn)行調(diào)整；波動(dòng)幅度超出±5％的，按照超出部分調(diào)整材料價(jià)差。3、材料價(jià)差的調(diào)整辦法參照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）附錄“A.2造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額”和《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）通用合同條款“11.1市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整”中“第2種方式：采用造價(jià)信息進(jìn)行價(jià)格調(diào)整”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。材料價(jià)差只參與計(jì)算有關(guān)規(guī)費(fèi)和稅金，不再計(jì)取其他費(fèi)用。四、合同中未對(duì)工期延誤期間材料價(jià)格波動(dòng)的價(jià)款調(diào)整辦法進(jìn)行約定或約定不具體的，發(fā)承包雙方可在協(xié)商基礎(chǔ)上，按照以下原則調(diào)整工程造價(jià)，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。1、因發(fā)包人原因造成工期延誤的，延誤期間發(fā)生的材料價(jià)格上漲價(jià)差由發(fā)包人承擔(dān)，延誤期間發(fā)生的材料價(jià)格下降價(jià)差由承包人受益。2、因承包人原因造成工期延誤的，延誤期間發(fā)生的材料價(jià)格上漲價(jià)差由承包人承擔(dān)，延誤期間發(fā)生的材料價(jià)格下降價(jià)差由發(fā)包人受益。五、合同中已經(jīng)采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句對(duì)材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了明確約定，但在施工過程中發(fā)生了合同簽訂時(shí)雙方不能正常預(yù)見的外部因素，材料價(jià)格產(chǎn)生大幅波動(dòng)，繼續(xù)履約對(duì)合同一方存在明顯困難時(shí)，為保證建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，發(fā)承包雙方可參照本通知第三條規(guī)定，合理分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)，協(xié)商調(diào)整工程造價(jià)，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。六、本通知自發(fā)布之日起施行，本通知下發(fā)前已辦理完竣工決算的工程不再調(diào)整。例如：鋼筋投標(biāo)時(shí)是4000元/噸，結(jié)算時(shí)漲到是5000元/噸，調(diào)整價(jià)是5000-4000*1.05%=800元/噸。七、在同一個(gè)工程中，應(yīng)采用一種計(jì)價(jià)方法，不應(yīng)存在兩種計(jì)價(jià)方法（工程量清單計(jì)價(jià)方法和定額計(jì)價(jià)方法）。違返了《山東省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》第二十一條的規(guī)定。《山東省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》第二十一條：施工工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法包括工程量清單計(jì)價(jià)方法和定額計(jì)價(jià)方法。兩種計(jì)價(jià)方法不得在同一工程中混合使用。全部使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金投資為主的工程以及公開招標(biāo)的工程，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方法。”八、工程量清單與定額配套使用的問題?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008清單配套《山東省建筑工程消耗量定額》2003版定額及相關(guān)定額；《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50854-2013清單配套《山東省建筑工程消耗量定額》SD01-31-2016定額及相關(guān)定額。九、同一建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算時(shí)采用清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)的規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)率應(yīng)保持一致。如住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。《山東省建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》（2011年版）總說明中有如下規(guī)定:（三）本規(guī)則適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)一般工業(yè)與民用建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化、房屋修繕、市政養(yǎng)護(hù)維修工程的計(jì)價(jià)活動(dòng)，與我省現(xiàn)行建筑、安裝、市政、園林綠化、市政養(yǎng)護(hù)維修工程消耗量定額、房屋修繕工程計(jì)價(jià)定額，山東省建筑、安裝、市政、園林綠化、房屋修繕、市政養(yǎng)護(hù)維修工程價(jià)目表（2011年版）及《山東省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》（2011年版）配套使用。（七）本規(guī)則中的費(fèi)用計(jì)算程序是計(jì)算我省建設(shè)工程費(fèi)用的依據(jù)。其中，包括定額計(jì)價(jià)和按工程量清單計(jì)價(jià)兩種方式。（八）本規(guī)則中的費(fèi)率，作為編制招標(biāo)控制價(jià)（招標(biāo)標(biāo)底）的依據(jù)，也是其他計(jì)價(jià)活動(dòng)的重要參考依據(jù)（其中規(guī)費(fèi)、稅金必須按本規(guī)則及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）?！渡綎|省建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》（2016年版）總說明中有如下規(guī)定:（三）本規(guī)則適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)一般工業(yè)與民用建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化程的計(jì)價(jià)活動(dòng)，與我省現(xiàn)行建筑、安裝、市政、園林綠化工程消耗量定額配套使用。（六）本規(guī)則中的費(fèi)用計(jì)算程序是計(jì)算我省建設(shè)工程費(fèi)用的依據(jù)。其中，包括定額計(jì)價(jià)和按工程量清單計(jì)價(jià)兩種計(jì)價(jià)方式。（七）本規(guī)則中的費(fèi)率是編制招標(biāo)控制價(jià)的依據(jù)，也是其他計(jì)價(jià)活動(dòng)的重要參考依據(jù)（其中規(guī)費(fèi)、稅金必須按本規(guī)則規(guī)定計(jì)取，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。）十、暫列金額可按分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的10-15%估列。清單編制說明中沒有特殊說明的，暫列金應(yīng)計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金?！渡綎|省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》宣貫輔導(dǎo)教材P33頁規(guī)定:暫列金額由招標(biāo)人根據(jù)工程的規(guī)模、范圍、環(huán)境條件、資金狀況等因素在清單編制時(shí)予以明確。暫列金額可按分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的10%-15%估列。《山東省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》宣貫輔導(dǎo)教材P112中的規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表中，規(guī)費(fèi)和稅金的取費(fèi)計(jì)算基礎(chǔ)都包含了其他項(xiàng)目費(fèi)，也就是說暫列金額是計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金的。十一、關(guān)于特殊項(xiàng)目暫估價(jià)清單包括的內(nèi)容?！渡綎|省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》宣貫輔導(dǎo)教材P35。特殊項(xiàng)目暫估價(jià)清單，主要作用是將其他費(fèi)用中未包括、在工程中肯定發(fā)生、暫不能確定的項(xiàng)目費(fèi)用編制在清單中。比如:基坑支護(hù)、安全防范工程檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、空氣檢測(cè)費(fèi)等。編制人應(yīng)按招標(biāo)文件中明確的擬定為特殊項(xiàng)目的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、范圍、計(jì)算方法、暫估金額等列示。十二、關(guān)于工程排污費(fèi)結(jié)算問題。1.竣工結(jié)算時(shí)，施工單位需提供交費(fèi)依據(jù)，否則不予計(jì)取。威建字[2012]49號(hào)文中規(guī)定：工程排污費(fèi)在編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，暫按建安工作量的2‰計(jì)入，在竣工結(jié)算時(shí)憑施工過程中環(huán)保部門出具的繳款憑據(jù)按實(shí)結(jié)算（不包括違規(guī)的罰款）。2.關(guān)于工程排污費(fèi)問題。自2018年1月1日起停止征收。依據(jù)財(cái)稅[2018]4號(hào)文“關(guān)于停征排污費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知”自2018年1月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一停征排污費(fèi)和海洋工程污水排污費(fèi)。據(jù)此：排污費(fèi)根據(jù)其出具的繳款憑據(jù)按實(shí)結(jié)算。十三、關(guān)于文明施工費(fèi)費(fèi)率問題。合同簽訂開竣工日期為2013年4月1日—2014年12月21日，在此期間文明施工費(fèi)為0.29%，2015年3月1日后調(diào)整為0.55%。（只適用于建筑和市政工程）十四、簽證價(jià)格注明為全費(fèi)用綜合單價(jià)的不再計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金，若未注明為全費(fèi)用綜合單價(jià)的應(yīng)給予計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金。2003定額配套的清單，《山東省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》宣貫輔導(dǎo)教材P145中，索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用是列入其他項(xiàng)目費(fèi)里面的，P150中規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表中其他項(xiàng)目費(fèi)是計(jì)取規(guī)費(fèi)稅金的。2016定額配套的清單，《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013第23頁簽證費(fèi)用是列入其他項(xiàng)目費(fèi)里的，而其他項(xiàng)目項(xiàng)目費(fèi)是不含規(guī)費(fèi)稅金的。所以簽證價(jià)格注明為全費(fèi)用綜合單價(jià)的不再計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金，若未注明為全費(fèi)用綜合單價(jià)的應(yīng)給予計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金。2013清單GB50500-2013,第23頁十五、增值稅一般計(jì)稅情況下設(shè)備費(fèi)不計(jì)取規(guī)費(fèi)，只計(jì)取稅金。甲供材料（設(shè)備）不作為稅金的計(jì)算基數(shù)。依據(jù)《山東省建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》(2016)中第22頁中“工程量清單計(jì)價(jià)計(jì)算程序”可以明確知道設(shè)備費(fèi)不計(jì)取規(guī)費(fèi)，需要計(jì)取稅金。(取費(fèi)程序中，設(shè)備費(fèi)在規(guī)費(fèi)后面，稅金前面）依據(jù)山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站文件魯標(biāo)定字[2016]24號(hào)文規(guī)定：“二、采取增值稅一般計(jì)稅方法和簡(jiǎn)易計(jì)稅方法的建設(shè)工程項(xiàng)目，甲供材料（設(shè)備）均不作為稅金的計(jì)算基數(shù)。十六、簡(jiǎn)易計(jì)稅方式與一般增值稅計(jì)算方式的劃分簡(jiǎn)易計(jì)稅分三種情況：1、老工程（根據(jù)施工許可證判斷，2016.5.1以前的工程），2、有甲供材的工程，3、包清工的工程。這3種情況稅務(wù)是按3%計(jì)稅，也就是說用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)算。十七、稅金的計(jì)取應(yīng)以工程實(shí)際繳稅且開具稅務(wù)發(fā)票的時(shí)間為分界點(diǎn)。魯建標(biāo)字【2018】12號(hào)文件規(guī)定自2018年5月1日?qǐng)?zhí)行建設(shè)工程稅率（增值稅一般計(jì)稅）從11%調(diào)整為10%；材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)在扣除進(jìn)項(xiàng)稅額時(shí)，原適用17%和11%稅率的，稅率分別調(diào)整為16%、10%。經(jīng)咨詢稅務(wù)局（電話：5697013），稅務(wù)局的答復(fù)是，稅務(wù)嚴(yán)格按照文件執(zhí)行，計(jì)稅是根據(jù)憑證、發(fā)票開具時(shí)間、開工許可證、截止2018.5.1工程完成情況等等來判斷交稅是按11%還是10%來計(jì)取。增值稅稅率不是按照合同日期，而要依據(jù)結(jié)算日期執(zhí)行，具體大致分作三種情況：一是在建工程尚未撥付進(jìn)度資金的，結(jié)算按照新稅率10%執(zhí)行；二是在建工程已撥進(jìn)度款且已經(jīng)開稅票的，如果稅率執(zhí)行的是11%，則結(jié)算時(shí)候?qū)τ谶@部分多計(jì)稅稅額認(rèn)可（必須有開具的發(fā)票），但其他仍然執(zhí)行新稅率10%。如果雖撥付進(jìn)度款但沒有開具發(fā)票，視為未撥款按照新稅率執(zhí)行；三是沒撥款但有報(bào)稅計(jì)劃且經(jīng)過稅務(wù)部門批復(fù)的，可以按照稅務(wù)部門批復(fù)的計(jì)劃執(zhí)行。我們都是采用一般納稅人計(jì)價(jià)方式組織招投標(biāo)，結(jié)算時(shí)候如果發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)屬于小規(guī)模納稅人，按照小規(guī)模納稅人進(jìn)行稅務(wù)繳納處理，我們?cè)撊绾翁幚砉こ探Y(jié)算？即稅金是按照10%計(jì)取，還是需要根據(jù)實(shí)際繳納的稅率計(jì)??？最近臨沂三十五中學(xué)某項(xiàng)目結(jié)算就遇到這個(gè)問題，經(jīng)過建設(shè)單位和施工企業(yè)聯(lián)合行文請(qǐng)示省定額站，答復(fù)是結(jié)算可以采用兩種處理方式：可以采用一般計(jì)稅法的10%稅率計(jì)算，也可以補(bǔ)充協(xié)議按照簡(jiǎn)易計(jì)稅法計(jì)算。具體請(qǐng)示省定額站的問題如下：臨沂三十五中學(xué)藝術(shù)樓改造及裝飾工程于2017年8月31日完成公開招標(biāo)，并于2017年9月11日簽訂施工合同，招標(biāo)文件中的計(jì)價(jià)依據(jù)要求使用《山東省建筑工程2016價(jià)目表（營(yíng)改增）》、稅金按11%計(jì)取。中標(biāo)施工單位為稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的小規(guī)模納稅人。工程施工過程中，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2018年4月16日發(fā)布《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)增值稅稅率的通知》（魯建標(biāo)字〔2018〕12號(hào)），通知中說明自2018年5月1日起，將我省建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則中的稅率（增值稅一般計(jì)稅）從11%調(diào)整為10%，其他費(fèi)率不變。關(guān)于本工程結(jié)算中稅金按《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)增值稅稅率的通知》（魯建標(biāo)字〔2018〕12號(hào)）中規(guī)定的10%計(jì)入總造價(jià)，是否妥當(dāng)？省定額站答案見下圖，明確給出了處理建議，相當(dāng)于認(rèn)可了請(qǐng)示報(bào)告的處理建議：事實(shí)上，營(yíng)改增項(xiàng)目只是國(guó)家調(diào)整了稅金，對(duì)于工程總造價(jià)并沒有影響，也即是說理論上無論采取何種稅金方式，總造價(jià)是不應(yīng)該變化的，把握這一點(diǎn)很關(guān)鍵。為此可以理解一般納稅人和小規(guī)模納稅人，這只是對(duì)應(yīng)區(qū)別一般計(jì)稅和簡(jiǎn)易計(jì)稅兩種計(jì)稅方式，屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整稅金繳納措施，與工程造價(jià)沒有關(guān)系，也就是說我們無論采取營(yíng)改增前后兩種計(jì)價(jià)方式，還是一般計(jì)稅或者簡(jiǎn)易計(jì)稅方式，最終結(jié)算總價(jià)應(yīng)該是相同的?！霸鲋刀愑?jì)價(jià)依據(jù)下，需要注意的幾個(gè)問題”：一般計(jì)稅方法的計(jì)稅建設(shè)工程執(zhí)行“價(jià)稅分離”計(jì)價(jià)規(guī)則，至于是否適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅，需要施工企業(yè)提供合法認(rèn)證依據(jù)，否則按照一般計(jì)稅法就可以。材料（設(shè)備）暫估價(jià)、確認(rèn)價(jià)均應(yīng)為除稅單價(jià)，專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)為不含稅工程造價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)幅度均以材料（設(shè)備）、施工機(jī)具臺(tái)班等對(duì)應(yīng)除稅單價(jià)為依據(jù)計(jì)算。采取增值稅一般計(jì)稅方法和簡(jiǎn)易計(jì)稅方法的建設(shè)工程項(xiàng)目，甲供材料（設(shè)備）均不作為稅金的計(jì)算基數(shù)。十八、2016定額中建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)。編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，按威海市相關(guān)規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。結(jié)算時(shí)憑有關(guān)部門出具的繳費(fèi)憑據(jù)實(shí)結(jié)算。規(guī)費(fèi)包含的內(nèi)容：03定額中的“社會(huì)保障費(fèi)”，16定額更名為“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”；03定額中的“危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)”，16定額增加“建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)”。土建專業(yè)問題一、附屬工程-清單外套項(xiàng)：不計(jì)算場(chǎng)地平整。附屬工程應(yīng)屬于場(chǎng)區(qū)工程，不應(yīng)計(jì)算場(chǎng)地平整；場(chǎng)區(qū)工程中的地瓜石墊層、碎石墊層、砼墊層應(yīng)執(zhí)行第八章場(chǎng)區(qū)道路章節(jié)而不應(yīng)該執(zhí)行第二章。03定額交底培訓(xùn)資料P27中解釋：道路、停車場(chǎng)、綠化地、圍墻、地下管線等不能形成封閉空間的構(gòu)筑物，不得計(jì)算場(chǎng)地平整。二、拖拉機(jī)和自卸汽車運(yùn)輸土石方定額中的外運(yùn)運(yùn)距，定額考慮2公里以內(nèi)，超過2公里按當(dāng)?shù)氐南鄳?yīng)規(guī)定。山東省建筑工程消耗量定額補(bǔ)充冊(cè)（黃皮書）P77第一章第3條中規(guī)定拖拉機(jī)和自卸汽車運(yùn)輸土石方，定額部分子目中雖未限定運(yùn)距上限，但僅適用于2km以內(nèi)的土石方運(yùn)輸。運(yùn)距超過2km時(shí)，全部運(yùn)距執(zhí)行當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門相應(yīng)規(guī)定。三、編制清單時(shí)砌筑、抹灰砂漿過篩應(yīng)放在砌筑和抹灰項(xiàng)目中，不應(yīng)單獨(dú)列清單項(xiàng)目。砂漿用砂過篩項(xiàng)目是指砌筑砂漿、抹灰砂漿等各種砂漿中的過篩凈砂，各模板項(xiàng)目砂漿中用砂不應(yīng)計(jì)算。不論是08還是13清單規(guī)范中，砌筑和抹灰清單項(xiàng)目的工作內(nèi)容都包含“砂漿制作、運(yùn)輸”。施工現(xiàn)場(chǎng)砌筑和抹灰中使用的砂均為過篩凈砂，屬于砂漿制作的基本工序之一。故編制清單時(shí)砌筑、抹灰砂漿過篩工作內(nèi)容應(yīng)放在砌筑和抹灰項(xiàng)目中，不應(yīng)單獨(dú)列清單子目。山東省建筑工程消耗量定額補(bǔ)充冊(cè)（二）（粉皮書）P45中規(guī)定定額3-5-6砂漿用砂過篩子目，系指砌筑砂漿、抹灰砂漿等各種砂漿用砂的過篩用工，按10m3四、構(gòu)造柱模板應(yīng)執(zhí)行膠合板模板制作定額子目，但應(yīng)扣除構(gòu)造柱子目中的復(fù)合木模板和鋼模板。山東省建筑工程消耗量定額補(bǔ)充冊(cè)（二）（粉皮書）P48現(xiàn)澆混凝土構(gòu)造柱，定額未設(shè)置膠合板模板子目，可執(zhí)行其復(fù)合木模板子目，扣除其中的復(fù)合木模板和組合鋼模板。五、塔式起重機(jī)安、拆費(fèi)，進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)計(jì)取有誤，應(yīng)按自升式塔式起重機(jī)計(jì)取安、拆費(fèi)，進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)。塔吊地腳螺栓應(yīng)計(jì)取費(fèi)用?！渡綎|省建筑工程消耗量定額》中20米以下垂直運(yùn)輸機(jī)械，定額10-2-6子目現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)考慮了塔式起重機(jī)6噸；如果實(shí)際使用的自升式塔式起重機(jī)，按自升式塔式起重機(jī)安裝、拆卸及場(chǎng)外運(yùn)輸計(jì)算。山東省建筑工程消耗量定額補(bǔ)充冊(cè)（黃皮書）P81第15條有如下規(guī)定:10-5-1塔式起重機(jī)混凝土基礎(chǔ)子目中，不含鋼筋、地腳螺栓和模板，其工程量，按經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算。鋼筋執(zhí)行現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋子目，模板執(zhí)行設(shè)備基礎(chǔ)模板子目，地腳螺栓執(zhí)行補(bǔ)充子目4-1-131，并一并列入施工技術(shù)措施項(xiàng)目。六、未計(jì)取滿堂腳手架的內(nèi)裝飾腳手架，應(yīng)按相應(yīng)腳手架子目的30%計(jì)取?！渡綎|省建筑工程消耗量定額》綜合解釋（藍(lán)皮書）P21的16、內(nèi)裝飾腳手架，內(nèi)墻高度在3.6m以內(nèi)時(shí)按相應(yīng)腳手架子目30%計(jì)取。但計(jì)取滿堂腳手架后，不再計(jì)取內(nèi)裝飾腳手架。七、屋面工程中的找平層屬于建筑工程，應(yīng)按建筑工程的相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行取費(fèi)。山東省建筑工程消耗量定額補(bǔ)充冊(cè)（二）（粉皮書）P50有如下規(guī)定：工程類別劃分與工程費(fèi)用計(jì)算：工程類別的確定，以單位工程為劃分對(duì)象。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，由一個(gè)或若干個(gè)單項(xiàng)工程組成。一個(gè)單項(xiàng)工程，由一個(gè)或若干個(gè)單位工程組成。單項(xiàng)工程的建筑工程、裝飾工程、水衛(wèi)工程、暖通工程、電氣工程等若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立的單位工程，共同組成這個(gè)單項(xiàng)工程。單位工程一經(jīng)確定，均應(yīng)按照“工程類別標(biāo)準(zhǔn)”確定工程類別。例如，屋面工程屬于建筑工程，那么，屋面防水層、保溫層上、下的找平層，也屬于建筑工程，因此，屋面找平層應(yīng)與防水層、保溫層一起，按建筑工程的相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行取費(fèi)計(jì)算。不應(yīng)因?yàn)檎移綄釉诘诰耪?，而該找平層子目單?dú)進(jìn)行裝飾工程取費(fèi)計(jì)算。八、各專業(yè)工程結(jié)算時(shí)應(yīng)按規(guī)定分別執(zhí)行不同的專業(yè)工程取費(fèi)程序?！渡綎|省建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》總說明中有如下規(guī)定：本規(guī)則所稱建設(shè)工程費(fèi)用是指一般工業(yè)與民用建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化、房屋修繕、市政養(yǎng)護(hù)維修工程的建筑安裝工程費(fèi)。本規(guī)則適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)一般工業(yè)與民用建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化、房屋修繕、市政養(yǎng)護(hù)維修工程的計(jì)價(jià)活動(dòng)，與我省現(xiàn)行建筑、安裝、市政、園林綠化、市政養(yǎng)護(hù)維修工程消耗量定額、房屋修繕計(jì)價(jià)定額，山東省建筑、安裝、市政、園林綠化、房屋修繕、市政養(yǎng)護(hù)維修工程價(jià)目表及《山東省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》配套使用。本規(guī)則涉及的建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)包括編制施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)（招標(biāo)標(biāo)底）、投標(biāo)報(bào)價(jià)和簽訂施工合同價(jià)以及確定工程竣工結(jié)算等內(nèi)容。安裝專業(yè)問題清單部分一、招標(biāo)控制價(jià)中配電箱的綜合單價(jià)應(yīng)包括端子板外部接線和焊、壓接線端子，不應(yīng)漏項(xiàng)。二、招標(biāo)控制價(jià)中接線盒、開關(guān)盒應(yīng)計(jì)入配管的綜合單價(jià)中，不應(yīng)放在開關(guān)、插座、燈具的清單項(xiàng)中。三、由于安裝工程一般水暖電、消防、空調(diào)工程類別劃分的標(biāo)準(zhǔn)不同，應(yīng)注意在編制清單控制價(jià)時(shí)安裝工程類別的具體劃分，不能用同一個(gè)工程類別。四、電機(jī)的檢查接線及調(diào)試應(yīng)單獨(dú)列清單項(xiàng)，不應(yīng)把檢查接線組價(jià)在相應(yīng)的水泵、風(fēng)機(jī)安裝中。五、泵房?jī)?nèi)的管件應(yīng)單獨(dú)列清單項(xiàng)，不應(yīng)包含在管道組價(jià)中。六、消火栓管道應(yīng)執(zhí)行消防工程的清單編碼（如030701003001消火栓鍍鋅鋼管），不應(yīng)執(zhí)行給排水管道的清單編碼030801001001。七、腳手架項(xiàng)目應(yīng)在措施費(fèi)項(xiàng)目清單中編列，不能編制在分部分項(xiàng)工程量清單中。八、消防工程控制價(jià)未計(jì)取消防系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)試車費(fèi)定額部分一、定額中子目系數(shù)和綜合系數(shù)的關(guān)系不清楚。應(yīng)先計(jì)算子目系數(shù)，最后計(jì)算綜合系數(shù)。（如：高層建筑增加費(fèi)為子目系數(shù)，腳手架搭拆費(fèi)為綜合系數(shù)，應(yīng)先計(jì)算高層建筑增加費(fèi)再計(jì)算腳手架搭拆費(fèi)。）見黃皮P4第9條定額解釋。二、消防工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)為作用建筑面積，應(yīng)注意消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴淋系統(tǒng)工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)不一樣。三、對(duì)定額第七冊(cè)7—370至372項(xiàng)水滅火系統(tǒng)裝置調(diào)試?yán)斫庥姓`。此項(xiàng)不是對(duì)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)噴淋頭的調(diào)試（具體見定額中工作內(nèi)容及檢測(cè)儀表），所以點(diǎn)數(shù)不是噴淋頭的數(shù)量。其點(diǎn)數(shù)按多線制、總線