藥用非吸入氣霧劑CFCs淘汰項目合同書

贈款項目：中國藥用非吸入氣霧劑 CFCs淘汰行業(yè)計劃藥用非吸入氣霧劑 CFCs淘汰項目合同書（合同II：申請撤消文號）合同編號：F/III/S/09/環(huán)境保護(hù)部對外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室中國藥品生物制品檢定所與----------------------------- 公司1藥用非吸入氣霧劑 CFCs淘汰項目合同書環(huán)境保護(hù)部對外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下稱“甲方” ）、---- 公司（以下稱“乙方”）、中國藥品生物制品檢定所（以下稱“丙方”）簽署本合同書。本合同書遵循中國政府與世界銀行編制的并經(jīng)多邊基金執(zhí)委會批準(zhǔn)的“中國藥用非吸入氣霧劑行業(yè)計劃”的原則。甲方作為保護(hù)臭氧層的牽頭部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督項目實施，并按照項目進(jìn)度向《中國藥用非吸入氣霧劑 CFCs淘汰行業(yè)計劃》國際執(zhí)行機(jī)構(gòu) --世界銀行申請項目經(jīng)費、實行ODSIV專用帳戶管理、支付項目實施的相應(yīng)款項。丙方作為國內(nèi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項目日?？傮w管理，以及有關(guān)進(jìn)展報告和項目完成報告的編制工作等。鑒于：（1）乙方符合蒙特利爾多邊基金贈款支持的條件， 2003-2005年平均CFCs消費量為 噸；2）乙方已經(jīng)提交撤消非吸入氣霧劑藥品批準(zhǔn)文號的申請及藥用非吸入氣霧劑的CFCs淘汰項目執(zhí)行計劃（如果有下崗工人問題，企業(yè)將依據(jù)國家和地方政府法規(guī)負(fù)責(zé)下崗工人的妥善安置）（見附件1）；（3）乙方已經(jīng)按照要求提交了“項目完成后停止使用CFCs作為藥用輔料生產(chǎn)藥用非吸入氣霧劑產(chǎn)品”的承諾函（見附件2）。三方經(jīng)協(xié)商一致，特簽署如下合同條款：第一條 定義1.1 除非上下文中另行說明，本合同中使用的下列詞匯具有如下意義：1）“合同贈款”指在本合同下，甲方支付給乙方的，用于藥用非吸入氣霧劑企業(yè)CFC淘汰項目實施的多邊基金贈款。2）“項目專用賬戶”指甲方為管理多邊基金贈款項目開設(shè)的專用賬戶。3）“合同項目”指本合同附件1描述的、乙方作為合同贈款接受方的項目。4）《行業(yè)計劃》指《中國藥用非吸入氣霧劑CFCs淘汰行業(yè)計劃》。5）“ODS”是“消耗臭氧層物質(zhì)”的簡稱，指破壞大氣臭氧層、危害人類生存環(huán)境的物質(zhì)。目前認(rèn)為ODS包括下列物質(zhì)：CFCs、哈龍（Halon）、四氯化碳、甲基氯仿、溴甲烷以及HCFCs、HBFC等。第二條 合同項目執(zhí)行方式22.1合同項目采用乙方選擇的并經(jīng)甲方及丙方認(rèn)可撤消非吸入氣霧劑藥品批準(zhǔn)文號的執(zhí)行方式。2.2本合同項目由乙方自行完成項目設(shè)計工作。2.3本合同贈款資助的范圍為：乙方在本項目下因替代非吸入氣霧劑中CFCs而造成的下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)費用及其不可避免的合理費用等。第三條合同金額及贈款審批程序3.1甲方及丙方同意按本合同書規(guī)定的條款和條件，將多邊基金的贈款轉(zhuǎn)贈乙方用于撤消非吸入氣霧劑藥品批準(zhǔn)文號項目的實施。合同贈款額度為相當(dāng)于------美元（大寫----- 美元）的人民幣，以補(bǔ)償乙方實現(xiàn)---噸CFCs實物量（2003-2005年平均CFCs消費量）的消費淘汰。3.2根據(jù)本合同書第四條，實施合同所需的合理費用支出，將按以下程序從項目專用帳戶申請支付：1）項目贈款資金的申請程序：由乙方向丙方提交撥付申請及其相關(guān)支持性文件、單據(jù)和憑證，丙方審核批準(zhǔn)后報甲方審批。2）每份撥付申請書及其相關(guān)支持性文件、單據(jù)和憑證必須從形式和內(nèi)容上使甲方及丙方認(rèn)可。第四條合同贈款的撥付程序和條件4.1項目贈款資金的撥付程序：由甲方從項目專用帳戶直接撥付相應(yīng)款項給乙方。4.2甲方支付給乙方的贈款：境內(nèi)費用均結(jié)匯成人民幣支付。匯率為當(dāng)日銀行美元買入價。乙方應(yīng)承擔(dān)合同執(zhí)行期的匯率風(fēng)險。4.3 合同贈款撥付條件：本合同生效后，撥付合同贈款總額的50%給乙方。乙方需提交國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)撤消非吸入氣霧劑藥品批準(zhǔn)文號的文件復(fù)印件、以及下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)情況報告或其他合理費用支出報告，撥付合同贈款總額的40%給乙方。項目通過國家審計署的審計及提交項目完成報告后，撥付合同贈款總額的10%給乙方。第五條 財務(wù)條款5.1 贈款資金應(yīng)?？顚Ｓ茫⒏鶕?jù)乙方的項目執(zhí)行計劃中的資金預(yù)算使用贈款。3贈款資金只能用于與項目相關(guān)的支出，即乙方在本項目下因替代非吸入氣霧劑中CFCs而造成的下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)費用及其不可避免的合理費用等，不可挪做它用。5.2 乙方應(yīng)按照國家的財務(wù)會計法規(guī)設(shè)立輔助明細(xì)賬對合同贈款進(jìn)行專項會計核算，應(yīng)能全面、獨立的反映乙方執(zhí)行合同項目的財務(wù)活動，并保留全部原始憑證作為帳務(wù)處理依據(jù)。乙方還需落實專人進(jìn)行資金核算和財務(wù)管理。專人管理項目檔案。5.3贈款項目完工并通過國家驗收后，受益企業(yè)利用贈款資金形成的資產(chǎn)應(yīng)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，并按有關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行管理。第六條 項目實施及驗收6.1 乙方應(yīng)：1）在合同簽定后1周內(nèi)提供2位聯(lián)絡(luò)人的姓名及有效的聯(lián)系方式給丙方。2）在項目實施期間，應(yīng)積極按照本合同及執(zhí)行計劃要求開展各項工作，執(zhí)行計劃如需調(diào)整，應(yīng)及時書面報告丙方，在得到甲方及丙方認(rèn)可后方可實施。3）依照本合同書附件項目執(zhí)行計劃中所描述的方式，按照技術(shù)、財務(wù)、管理、環(huán)保、安全和行業(yè)的要求，有效地實施該合同項目。4）接受甲方及丙方對本合同項目的現(xiàn)場實施及所有相關(guān)記錄和文件的檢查，并按甲方的要求及時提交合同項目管理、實施和協(xié)議完成情況的有關(guān)文件和資料。5）對甲方及丙方隨時提出的問題，應(yīng)及時提交書面回復(fù)。6）乙方有義務(wù)接受并積極配合甲方及丙方組織的關(guān)于合同項目和合同贈款使用情況的各種檢查和審計。7）乙方需于2009年12月前提交國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)撤消非吸入氣霧劑藥品批準(zhǔn)文號的文件復(fù)印件。6.2 乙方提交給甲方的所有相關(guān)材料，如圖表、計劃、統(tǒng)計數(shù)字和用以描述協(xié)議進(jìn)度的支持材料等，均被視為甲方及丙方受托管理的國家財產(chǎn)。未經(jīng)甲方的同意，乙方或其它機(jī)構(gòu)都不能將這類材料用于與本協(xié)議無關(guān)的目的。6.3如有CFC專用設(shè)備銷毀工作，應(yīng)在當(dāng)?shù)丨h(huán)?；蚬C部門監(jiān)督下進(jìn)行銷毀。銷毀完成后應(yīng)出具銷毀報告，銷毀報告應(yīng)包括如下內(nèi)容：（1）企業(yè)名稱、設(shè)備銷毀時間、地點；參加銷毀的主要人員、單位、職務(wù)及其簽字；（2）銷毀設(shè)備名稱、規(guī)格型號；（3）銷毀過程照片、錄像資料；（4）由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)督銷毀的，銷毀報告應(yīng)由環(huán)保部門加蓋公章，由公證部門監(jiān)督銷毀的，應(yīng)由公證部門出具公證書；4（5）銷毀報告應(yīng)由企業(yè)加蓋公章。6.4項目驗收合格之前，合同項目內(nèi)使用贈款資金采購的設(shè)備的所有權(quán)以及甲方直接支付給乙方的贈款所形成的資產(chǎn)所有權(quán)均歸甲方所有，甲方擁有以上資產(chǎn)的處置權(quán)和追索權(quán)。乙方應(yīng)設(shè)置資產(chǎn)備查賬進(jìn)行登記。項目驗收合格后產(chǎn)權(quán)自動轉(zhuǎn)至乙方所有，納入乙方財務(wù)賬簿核算，由乙方按照國家財務(wù)會計法規(guī)有關(guān)資產(chǎn)管理要求進(jìn)行資產(chǎn)管理。6.5 甲方、丙方負(fù)責(zé)組織對乙方的項目進(jìn)行國家驗收，并在驗收合格后簽發(fā)國家驗收意見書。在乙方改造完畢，提交項目完成報告（報告格式見附件3）后，申請進(jìn)行國家驗收。國家驗收條件是：乙方提交下列文件：1）國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)撤消非吸入氣霧劑藥品批準(zhǔn)文號的文件復(fù)印件；2）如有CFC專用設(shè)備銷毀工作，需提供地方環(huán)保部門或地方公證部門出具的ODS設(shè)備拆毀證明（含設(shè)備清單和現(xiàn)場錄像資料）；3）如有職工安置，需提供地方勞動保障部門批準(zhǔn)的文件。6.6乙方因執(zhí)行本合同項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失，由乙方自行承擔(dān)。甲方及丙方不在本合同贈款以外提供任何資金。第七條 違約責(zé)任以及爭議的解決7.1 本合同簽訂后即對三方具有完全的法律約束力， 三方均應(yīng)嚴(yán)格遵守本合同。乙方應(yīng)以最大誠信原則，嚴(yán)格履行本合同以及合同相關(guān)的義務(wù)。7.2 以下情況視為乙方違約并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任：1）乙方向甲方和丙方提供的任何資料、數(shù)據(jù)、文件、證明材料、所做出的陳述存在著虛假、不完整或存在著誤導(dǎo)甲方和丙方或甲方和丙方所聘請的專家、工作人員、審計機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)之處的；或者乙方在本合同中的陳述、聲明存在著實質(zhì)性不真實；或者乙方在本合同的簽訂與履行過程中存在著任何其他不誠信行為；2）乙方拒絕向甲方和丙方或本項目相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織所聘請的專家、審計機(jī)構(gòu)/部門提供資料或者配合；或者向前述人員或機(jī)構(gòu)/部門提供任何虛假、不完整或帶有誤導(dǎo)性的陳述；3）乙方不依據(jù)本合同的規(guī)定，按期撤消非吸入氣霧劑藥品批準(zhǔn)文號的；4）乙方繼續(xù)使用或以成立分公司、子公司或其他關(guān)聯(lián)公司的方式繼續(xù)使用CFCs等ODS物質(zhì)的；5）乙方在項目完成后仍生產(chǎn)含CFCs的非吸入式氣霧劑；6）乙方無故提出終止合同或?qū)嶋H終止履行合同；7）乙方無故延遲履行合同達(dá)到6個月以上；8）乙方不依據(jù)本合同的約定使用贈款或因乙方原因?qū)е卤卷椖抠Y產(chǎn)受到毀損或滅失的；9）乙方有其他不嚴(yán)格履行本合同項下的義務(wù)、責(zé)任、陳述、保證的情形。7.3 在乙方存在上述違約情形時，甲方和丙方有權(quán)按如下方式追究乙方違約責(zé)5任：1）要求乙方立即更正其違約行為，并向甲方支付違約金（違約金金額為合同總金額的百分之十），違約金不足以彌補(bǔ)甲方損失的，乙方應(yīng)賠償甲方因此而遭受的全部損失；2）暫停審查全部或部分合同贈款的支付申請手續(xù)或暫停支付全部或部分合同贈款；3）根據(jù)具體情況，單方面決定減少項目贈款金額；4）要求乙方立即更正其違約行為，同時返還全部已取得的項目贈款，并要求乙方按照合同總金額的百分之十向甲方支付違約金，違約金不足以彌補(bǔ)甲方損失的，甲方還有權(quán)要求乙方賠償甲方損失。乙方返還或支付前述款項不意味著乙方合同義務(wù)的當(dāng)然免除或減少。乙方拒不返還或支付前述款項的，還應(yīng)按每日萬分之五的比例支付滯納金。（5）單方面解除合同，要求乙方立即返還全部已取得的項目贈款，并要求乙方按照合同總金額的百分之十向甲方支付違約金，違約金不足以彌補(bǔ)甲方損失的，甲方還有權(quán)要求乙方賠償甲方損失；在此情形下，甲方將向乙方發(fā)出一個解除合同的書面通知，本合同自甲方通知發(fā)出后立即解除。乙方拒不返還或支付前述款項的，還應(yīng)按每日萬分之五的比例支付滯納金。上述7.3條違約責(zé)任的追究方式是可以迭加的，即在乙方存在違約行為時，甲方有權(quán)自行決定采取上述方式的任何一種或多種，以追究乙方的違約責(zé)任。7.4 本合同適用于中華人民共和國法律。任何由本合同引起或與本合同有關(guān)的爭議和分歧，應(yīng)三方協(xié)商解決。在三方不能協(xié)商解決時，提交北京仲裁委員會仲裁解決。第八條 暫停及終止8.1乙方不能履行本合同的有關(guān)規(guī)定，或因某些情況的產(chǎn)生妨礙合同項目順利實施或合同項目目標(biāo)的實現(xiàn)時，甲方及丙方有權(quán)按照合同項目執(zhí)行的實際情況，暫停全部或部分合同贈款的撥付。8.2由于不可抗力（包括水災(zāi)、火災(zāi)、地震、戰(zhàn)爭以及各方認(rèn)同的其它意外事故）導(dǎo)致乙方不能履行本合同書規(guī)定的義務(wù)時：乙方必須迅速以書面形式報告甲方及丙方，并提供有關(guān)證明文件。甲方及丙方應(yīng)書面確認(rèn)了解到的有關(guān)情況并向乙方做出反應(yīng)，否則，乙方不承擔(dān)未履行本合同的責(zé)任。乙方如果由于不可抗力原因不能繼續(xù)履行本合同，乙方可向甲方及丙方提出終止合同申請，在收到甲方及丙方對上述情況或事件的確認(rèn)函并得到甲方及丙方批準(zhǔn)后，乙方可終止合同。第九條 保密9.1 無論本合同是否已終止，三方應(yīng)對在本合同履行過程中所獲悉的有關(guān)對方6的商業(yè)秘密、專有信息或提供方明確表明應(yīng)予保密的其他信息(以下統(tǒng)稱為“保密信息”)進(jìn)行嚴(yán)格保密。除經(jīng)對方事先書面同意或根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定必須向第三方披露外，接收保密信息的一方不得向其他任何第三方披露保密信息或其中的任何部分；除為本協(xié)議履行之目的外，接收方亦不得使用或間接使用保密信息或其中的任何部分。第十條 合同附件的效力10.1 本合同書的所有附件構(gòu)成本合同不可分割的部分并具有同等的法律效力。10.2三方可以根據(jù)實際情況協(xié)商確定合同的補(bǔ)充條款，合同補(bǔ)充條款具有和本合同同等效力。10.3 本合同在三方簽字后生效。10.4 本合同有效期至項目完成，各方履行完本合同規(guī)定的責(zé)任義務(wù)為止。第十一條 通知與要求的送達(dá)11.1本合同的要求或允許發(fā)出的通知或要求，必須使用書面形式。這類通知或要求按丙方的選擇、按下面指定的相應(yīng)地址或丙方書面通知的指定地址，可以采用人員傳送、郵寄、電報或電傳等形式，傳遞給接收方均被視為及時有效送達(dá)。環(huán)境保護(hù)部對外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話真寄地址：北京西直門內(nèi)南小街 115號郵編：100035中國藥品生物制品檢定所電話真寄地址：北京市崇文區(qū)天壇西里 2號郵編：100050受益企業(yè)（乙方）：電話：傳真：郵寄地址：郵編：開戶銀行及帳號：附件1：非吸入式氣霧劑 CFCs替代技術(shù)項目執(zhí)行計劃7附件2：“項目完成后拆毀CFCs藥用氣霧劑生產(chǎn)專用設(shè)備和停止生產(chǎn)CFCs藥用非吸入氣霧劑產(chǎn)品”的承諾函環(huán)境保護(hù)部對外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國藥品生物制品檢定所與合同企業(yè)簽署了本合同。本合同一式三份，三方各執(zhí)一份。環(huán)境保護(hù)部對外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（甲方）授權(quán)代表簽字：單位印鑒：合同企業(yè)（乙方）授權(quán)代表簽字：單位印鑒：中國藥品生物制品檢定所（丙方）：授權(quán)代表簽字：單位印鑒：8附件1：撤銷非吸入氣霧劑藥品批準(zhǔn)文號的申請項目執(zhí)行計劃一、 項目基本情況項目名稱：***氣霧劑CFCs篩選注冊項目合同編號：承擔(dān)企業(yè)名稱及詳細(xì)地址：企業(yè)所有制性質(zhì)：項目主管部門：環(huán)境保護(hù)部對外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室項目行業(yè)部門：國家食品藥品監(jiān)督管理局國際執(zhí)行機(jī)構(gòu)：世界銀行國內(nèi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)：中國藥品生物制品檢定所合同簽定時間：合同金額：11. 項目實施時間：2009年 月 日至2010年12月31日合同主要內(nèi)容：二、項目實施情況及檔案材料概況：包括企業(yè)概況、原有生產(chǎn)裝置建設(shè)、生產(chǎn)工藝、設(shè)備清單(包括尺寸、數(shù)量和材質(zhì)等)、近幾年（自2003年）生產(chǎn)情況、CFCs消費量和企業(yè)經(jīng)營狀況等。撤銷***氣霧劑藥品批準(zhǔn)文號的申請計劃人員再就業(yè)培訓(xùn)計劃其它三、贈款資金具體實施方案目 錄項目背景1.1行業(yè)背景1.2企業(yè)基本情況企業(yè)概況、生產(chǎn)量、CFCs使用量 企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備情況及技術(shù)規(guī)格1.3 產(chǎn)權(quán)與注冊1.4 項目影響項目目標(biāo)3． 項目內(nèi)容3.1 撤銷文號的理由93.2撤銷文號的申請計劃4.投入4.1下崗人員的安置和補(bǔ)償（如果有請說明）。4.2人員培訓(xùn)。4.3其它（余額全部作為文號自愿注銷補(bǔ)償）。項目執(zhí)行計劃10附件2：“項目完成后停止使用CFC作為藥用輔料生產(chǎn)藥用非吸入氣霧劑產(chǎn)品”的承諾函我公司承諾項目完成后，不再使用CFC作為藥用輔料生產(chǎn)藥用非吸入氣霧劑產(chǎn)品。承諾人：（企業(yè)法人）單位印鑒：11附件3：項目完成報告格式：項目完成報告 （投資項目）*第一章：項目簡介1.1 國家:1.2 項目編號 ( 多邊基金會批準(zhǔn)的項目編號):1.3項目名稱及內(nèi)容:(與項目摘要報告的首頁相同)1.4項目承辦企業(yè)地址及項目地點1.5項目批準(zhǔn)日期(多邊基金會批準(zhǔn)日期):批準(zhǔn)情況實際完成情況1.6項目完成日期原定日期:最新修訂日期:1.7所采用的改造/替代技術(shù)**（看下面方格中被淘汰技術(shù)：替代技術(shù)：的說明填寫）替代技術(shù)：被淘汰技術(shù)：替代技術(shù)：替代技術(shù)：淘汰技術(shù)：（其他）替代技術(shù)：（其替代技術(shù)：（其他）他）1.8ODP淘汰量1.9批準(zhǔn)的贈款額:1.10企業(yè)配套資金總額1.11項目總成本1.12成本效益值(即單位贈款成本效益削減成本)項目總成本效益1.13第5條(不發(fā)達(dá))國家持股百分比:1.14項目產(chǎn)品向非第5條（發(fā)達(dá)）國家出口百分比:完成報告編寫人/審閱人：機(jī)構(gòu)姓名：簽名、日期1.15國際執(zhí)行機(jī)構(gòu)：世界銀行1.16實施代理或金融代理機(jī)構(gòu)1.17國家協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)/國家臭氧機(jī)構(gòu)1.18贈款受益企業(yè)第二章：項目后評估標(biāo)準(zhǔn)和評定辦法：部分A：項目績效量化數(shù)據(jù)評估項目績效分類評價標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)范圍評分項目完成的先決條件核準(zhǔn)的ODS淘汰量停止使用并開始了0或20*項目替代改造完成(0或20CFC,無ODS的生產(chǎn))12原ODS生產(chǎn)設(shè)備已被銷毀,并有銷毀證明0或20項目實施延遲情況按計劃時間完成15延遲6個月完成0延遲12個月以上完成-15多邊基金贈款使用的與批準(zhǔn)金額相比項目少使用贈款5%或大于5%5成本效益情況與批準(zhǔn)金額相比項目少使用贈款額0%或不足05%項目成本效益差于核準(zhǔn)金額-5部分A小計:項目準(zhǔn)備情況項目設(shè)計的質(zhì)量5,3,或1替代技術(shù)選擇選擇的改造技術(shù)5,3,或1選擇的設(shè)備類型5,3,或1選擇的供貨商5,3,或1風(fēng)險管理安全/健康保護(hù)5,3,或1設(shè)備維修能力5,3,或1批量生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量5,3,或1防止恢復(fù)ODS生產(chǎn)使用的措施及規(guī)定5,3,或1部分B小計:非常滿意100至120總評分令人滿意75至99不令人滿意48至74請用上述評分等級標(biāo)準(zhǔn)來確定項目實施內(nèi)容在質(zhì)量上及適宜性方面的表現(xiàn)及分?jǐn)?shù):非常滿意打5分,滿意或令人滿意打3分,不滿意打1分。第三章：項目實施績效文字評價1、企業(yè)及項目背景：2、ODS淘汰量評價:3、評價項目設(shè)計的質(zhì)量、替代技術(shù)的適宜性及設(shè)備選型，4、評價受益企業(yè)全面使用維修收到的贈款設(shè)備的能力， 比較項目非CFC替代改5、造完成后生產(chǎn)的產(chǎn)品與原 CFC生產(chǎn)線生產(chǎn)的產(chǎn)品的質(zhì)量。6