地圖審查關(guān)注的主要內(nèi)容

地圖審查關(guān)注的主要內(nèi)容根據(jù)地圖審查工作職責(zé)，地圖審查工作重點(diǎn)審查地圖圖幅范圍、行政區(qū)域界線、我國重要島嶼、涉密內(nèi)容、重要地理信息數(shù)據(jù)以及國家規(guī)定需要審查的內(nèi)容。一、地圖圖幅范圍（一）中國全圖最北端位于黑龍江省漠河縣北端的黑龍江主航道中心線上；最南端位于南沙群島的曾母暗沙；最西端位于新疆維吾爾自治區(qū)的烏恰縣烏茲別里山口；最東端位于黑龍江與烏蘇里江交匯處的黑瞎子島。當(dāng)中國全圖將南海諸島作為附圖表示時(shí)，地圖圖幅北、東、西邊范圍同上，南邊至海南島最南端。南海諸島附圖的四至范圍：北邊至我國陸地和部分臺灣島；南邊至加里曼丹島上印度尼西亞與馬來西亞間的全部界線；西邊至越南首都“河內(nèi)”；東邊至菲律賓首都“馬尼拉”。（二）我國部分省區(qū)地圖.臺灣省地圖除包括臺灣島及澎湖列島、蘭嶼、綠島和彭佳嶼外，必須包括釣魚島、赤尾嶼（以“臺灣島”命名的地圖除外）。釣魚島、赤尾嶼可以包括在臺灣省全圖中，也可以用臺灣島與釣魚島、赤尾嶼的地理位置作附圖表示。臺灣省的單張掛圖，必須附一幅“臺灣省在中國的地理位置圖”。.海南省地圖除包括海南島外，必須包括南海諸島。南海諸島既可以包括在全圖內(nèi)，也可以作附圖。.廣東省地圖除包括廣東省的陸地區(qū)域，必須包括東沙群島。.新疆維吾爾自治區(qū)地圖其圖幅西邊應(yīng)當(dāng)繪出噴赤河南北流向的河段。（三）世界全圖和部分國家地圖.世界全圖：我國出版的世界政區(qū)地圖必須將中華人民共和國置于圖幅的中央。.日本地圖：圖幅內(nèi)不能包括我國的釣魚島、赤尾嶼等島嶼。.印度地圖和巴基斯坦地圖：應(yīng)當(dāng)包全克什米爾地區(qū)。.以色列和巴勒斯坦地圖：應(yīng)當(dāng)包全巴勒斯坦地區(qū)。（一）臺灣島.臺灣島為我國第一大島嶼。在繪制中國全圖時(shí)，不能漏繪臺灣島；.在分國設(shè)色地圖中，臺灣島應(yīng)當(dāng)與中國陸地底色相同。.我國元朝以后的歷史疆域地圖，臺灣島底色應(yīng)當(dāng)與中央政權(quán)范圍的底色相同。（二）南海諸島.中國全圖或包全海南島的行政區(qū)域地圖必須包括南海諸島，并用與陸地國界相同的符號繪出南海諸島歸屬范圍線。.單幅表示南海諸島時(shí)，應(yīng)當(dāng)配置一幅“南海諸島在中國的地理位置圖”作附圖。.東沙、西沙、中沙、南沙等四群島以及曾母暗沙、黃巖島必須表示并注名稱。大于1：400萬的地圖，黃巖島應(yīng)當(dāng)括注民主礁，即：黃巖島（民主礁）；比例尺過小時(shí)，可以只繪島礁符號，不注其名稱。.南海諸島與我國陸地同時(shí)表示時(shí)，中國國名“中華人民共和國”注在陸地上。在不出現(xiàn)中國陸地的南海諸島局部地圖上，在各群島和曾母暗沙、黃巖島等名稱下括注“中國”字樣。.南海諸島的島礁名稱，按照1983年國務(wù)院批準(zhǔn)公布的標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)注。.我國漢朝以后的歷史疆域地圖必須包括南海諸島。（三）釣魚島及其附屬島嶼.比例尺大于1：1億的中國地圖或中國示意地圖，必須表示釣魚島、赤尾嶼；比例尺大于1：1000萬的中國地圖，必須標(biāo)注出“釣魚島”、“赤尾嶼”名稱。.臺灣省地圖必須繪出釣魚島和赤尾嶼（以“臺灣島”命名的地圖除外）。釣魚島和赤尾嶼既可以包括在臺灣省全圖中，也可以用臺灣本島與釣魚島、赤尾嶼的地理關(guān)系作附圖表示。三、行政區(qū)劃內(nèi)容（一）各級行政區(qū)域界線.國界線（1）中國國界線中國國界線必須與地形、地物、經(jīng)緯線網(wǎng)等要素的關(guān)系正確。當(dāng)國界線套印色帶時(shí)，色帶應(yīng)沿界線連續(xù)繪制。中俄東段邊界以額爾古納河、黑龍江、烏蘇里江主航道中心線為界，真形河流國界色帶沿河流國外一側(cè)套?。恢谐吔缫曾喚G江、圖們江的江面為界，國界符號沿界河（含真形河）兩側(cè)跳繪表示，國界色帶沿界河國外一側(cè)岸線套印。中國地圖在南海區(qū)域內(nèi)，使用與陸地國界相同的符號繪出南海諸島歸屬范圍線和中日海上島嶼歸屬線。當(dāng)?shù)貓D比例尺等于或小于1：1億的，南海諸島歸屬范圍線由9段線可改為7段線，即刪去左起第2段和第7段。中國示意性地圖當(dāng)比例尺等于或小于1：1億的，可以不表示南海諸島范圍線和中日海上島嶼歸屬線。（2）世界各國國界線世界地圖上的國界、未定國界、地區(qū)界、停火線、軍事分界線原則上符號應(yīng)當(dāng)區(qū)分表示。在小比例尺地圖上，停火線、軍事分界線符號可以相同。在國界線套印色帶的地圖上，克什米爾地區(qū)界套印與國界色帶相同的斷續(xù)色帶；朝鮮與韓國間的軍事分界線不套印色帶。.中國省級行政區(qū)域界線我國省級行政區(qū)域界線分為已定界線和未定界線。當(dāng)?shù)貓D比例尺大于1：400萬時(shí)，應(yīng)當(dāng)表示未定省界。否則，可以不表示未定省界。.特別行政區(qū)界香港特別行政區(qū)區(qū)域界線采用長短虛線符號表示，并與省級界符號區(qū)分；當(dāng)?shù)貓D比例尺小于1：4000萬時(shí)，香港特別行政區(qū)區(qū)域界線可不表示。澳門特別行政區(qū)不繪界線。.中國歷史疆域界線中國歷史疆域界主要依據(jù)外交部和國家測繪地理信息局認(rèn)定的中國歷史地圖集表示。（二）行政區(qū)劃名稱.行政區(qū)劃名稱在地圖上，中國國名應(yīng)當(dāng)注全稱“中華人民共和國”。在世界地圖上，在中國作為鄰區(qū)，且又注不下或者有些地圖需要簡明突出時(shí)，可以簡注“中國”；在鄰區(qū)只出現(xiàn)臺灣的地圖上，中國國名必須注全稱，注不下時(shí)可用代號處理。我國省級行政區(qū)域名稱和行政中心名稱以最新《中華人民共和國行政區(qū)劃簡冊》為準(zhǔn)。香港、澳門行政區(qū)域名稱為“香港特別行政區(qū)”、“澳門特別行政區(qū)”，其字體和顏色與我國省級行政區(qū)域名稱相同。比例尺等于或小于1：600萬的地圖上，可以簡注“香港”、“澳門”。香港、澳門行政駐地名稱為“香港”、“澳門”，與我國省級行政中心符號和注記字體相同。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣省內(nèi)地名的外文拼寫采用當(dāng)?shù)卮_定的拼寫法標(biāo)注。世界地圖上的國家或地區(qū)名稱、首都或首府名稱以《世界各國國界線畫法樣圖》為準(zhǔn)。國名和地區(qū)名稱的字體、字色應(yīng)當(dāng)區(qū)分。.國界線附近名稱（1）中國國界線及其附近5千米的地名原則上按照《1：4000000中華人民共和國行政區(qū)劃圖》選注。（2）西藏自治區(qū)門隅、珞瑜、下察隅地區(qū)附近的地名按照《1：4000000中華人民共和國行政區(qū)劃圖》選注。（3）俄羅斯境內(nèi)部分地名標(biāo)注規(guī)定：符拉迪沃斯托克（海參崴）；烏蘇里斯克（雙城子）；哈巴羅夫斯克（伯力）；布拉戈維申斯克（海蘭泡）；薩哈林島（庫頁島）；涅爾琴斯克（尼布楚）；尼古拉耶夫斯克（廟街）；斯塔諾夫山脈（外興安嶺）。（三）行政區(qū)域底色.地圖集中同種類地圖（如亞洲地形與歐洲地形，北京市地圖與山西省地圖等）的區(qū)域設(shè)色原則應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。.在分國或分省設(shè)色的地圖上，同一幅圖中同一國家或者省區(qū)的區(qū)域底色應(yīng)當(dāng)相同。.島嶼底色應(yīng)當(dāng)與其歸屬國家或省區(qū)底色相同；對于歸屬不明的島嶼采用設(shè)水色或該島嶼不予表示的原則。.在分國設(shè)色的地圖上，克什米爾地區(qū)不著色，在兩控制區(qū)內(nèi)沿?；鹁€兩側(cè)和同中國接壤的地段，分別以印度和巴基斯坦的區(qū)域顏色作色帶；巴勒斯坦地區(qū)采用同一種底色；馬爾維納斯群島底色留白。.在分省設(shè)色的地圖上，香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省應(yīng)獨(dú)立設(shè)色；地圖比例尺較小時(shí)，在香港、澳門居民地駐地符號內(nèi)設(shè)色。四、地圖涉密內(nèi)容（一）數(shù)學(xué)基礎(chǔ).公開地圖位置精度不得高于50米；地貌等高線的等高距不得小于50米，數(shù)字高程模型格網(wǎng)不得小于100米。.導(dǎo)航電子地圖必須經(jīng)過空間位置技術(shù)處理。.互聯(lián)網(wǎng)地圖必須采用國家地理信息局規(guī)定的統(tǒng)一方法進(jìn)行保密技術(shù)處理。.城市圖上不得表示等高線、經(jīng)緯網(wǎng)線及其注記。.地圖上不得表示各種三角點(diǎn)、控制點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、衛(wèi)星定位點(diǎn)等一切用于定位或?qū)Ш降臏y量標(biāo)志。（二）地圖上不得公開表示的內(nèi)容地圖上的涉密內(nèi)容以及導(dǎo)航地圖和互聯(lián)網(wǎng)地圖中的“興趣點(diǎn)”的表示必須符合以下規(guī)定：.不得表示的內(nèi)容（對社會公眾開放的除外）：（1）指揮機(jī)關(guān)、地面和地下的指揮工程、作戰(zhàn)工程，軍用機(jī)場、港口、碼頭，營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗(yàn)場，軍用洞庫、倉庫，軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測臺站和測量、導(dǎo)航、助航標(biāo)志，軍用道路、鐵路專用線，軍用通信、輸電線路，軍用輸油、輸水管道等直接服務(wù)于軍事目的的各種軍事設(shè)施；（2）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)及其內(nèi)部的所有單位與設(shè)施；（3）武器彈藥、爆炸物品、劇毒物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、鈾礦床和放射性物品的集中存放地等與公共安全相關(guān)的設(shè)施；（4）專用鐵路及站內(nèi)火車線路、鐵路編組站，專用公路；（5）未公開機(jī)場；（6）國家法律法規(guī)、部門規(guī)章禁止公開的其他內(nèi)容。.不得表示下列內(nèi)容的具體形狀及屬性（用于公共服務(wù)的設(shè)施可以標(biāo)注名稱），確需表示位置時(shí)其位置精度不得高于100米：（1）大型水利設(shè)施、電力設(shè)施、通信設(shè)施、石油和燃?xì)庠O(shè)施、重要戰(zhàn)略物資儲備庫、氣象臺站、降雨雷達(dá)站和水文觀測站（網(wǎng)）等涉及國家經(jīng)濟(jì)命脈，對人民生產(chǎn)、生活有重大影響的民用設(shè)施；（2）監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)所、看守所、拘留所、強(qiáng)制隔離戒毒所、救助管理站和安康醫(yī)院等與公共安全相關(guān)的單位；（3）公開機(jī)場的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及運(yùn)輸能力屬性；

（4）渡口的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及屬性。3.公開地圖上不得表示下列內(nèi)容的屬性：（1）重要橋梁的限高、限寬、凈空、載重量和坡度屬性，重要隧道的高度和寬度屬性，公路的路面鋪設(shè)材料屬性；（2）江河的通航能力、水深、流速、底質(zhì)和岸質(zhì)屬性，水庫的庫容屬性，攔水壩的構(gòu)筑材料和高度屬性，水源的性質(zhì)屬性，沼澤的水深和泥深屬性；（3）高壓電線、通信線、管道的屬性。4.《基礎(chǔ)地理信息公開表示內(nèi)容的規(guī)定（試行）》中的其它限制條件：（1）比例尺等于或大于1：50萬時(shí)不可公開內(nèi)圖廓線和坐標(biāo)網(wǎng)線；（2）等高距小于50米時(shí)不可公開等高線；未正式公布的高程點(diǎn)不可公開；（3）未對外掛牌的公安機(jī)關(guān)不可公開；（4）未經(jīng)批準(zhǔn)公開招生的軍隊(duì)院校不可公開；（5）未掛牌并對外服務(wù)的軍隊(duì)醫(yī)院不可公開；（6）未成為公共標(biāo)志性建筑的電視發(fā)射塔不可公開；（7）相當(dāng)于國家等級控制點(diǎn)的地震臺站不可公開。五、重要地理信息數(shù)據(jù)（一）山峰名稱及高程1.中國國界線上及其附近山峰名稱和高程我國國界線上山峰依據(jù)《1：1000000中國國界線畫法標(biāo)準(zhǔn)樣圖》選取。山峰符號底部中心定位于國界線上，山峰名稱原則上注我國境內(nèi)。部分沿界山脈名稱應(yīng)跨國界標(biāo)注，如“阿爾泰山脈”、“喀喇昆侖山脈”、“喜馬拉雅山脈”等。2.我國部分著名山峰名稱和高程2005年10月9日，國家測繪局公布了中國與尼泊爾交界山峰珠穆朗瑪峰峰頂巖石面海拔高程為8844.43米。2007年4月28日，國家測繪局、住建部公布第一批19座著名山峰高程數(shù)據(jù)。2008年9月28日，國家測繪局、住建部公布第二批31座著名山峰高程數(shù)據(jù)。2008年9月28日，國家測繪局啟用中國陸地最低點(diǎn)（新疆吐魯番艾丁湖洼地）高程新數(shù)據(jù)為-154.31米。2009年12月23日，國家測繪局、住建部公布第三批24座著名山峰高程數(shù)據(jù)。在地圖上標(biāo)注這些高程數(shù)值時(shí)，應(yīng)當(dāng)以國家公布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不得四舍五入。（二）海域名稱.我國四大海域范圍我國東部“渤?！?、“黃?！?、“東?！薄ⅰ澳虾！彼拇蠛Ｓ蛎Q應(yīng)標(biāo)注在正確的地理范圍內(nèi)。其中“黃?！辈荒芊Q之為“西海”。渤海為我國的內(nèi)海，被遼東半島、華北平原和山東半島環(huán)繞。以遼東半島的老鐵山角與山東半島北岸的蓬萊角之間的連線與黃海分隔。黃海位于我國大陸與朝鮮半島之間，北在鴨綠江口，南以長江口北角到韓國濟(jì)州島的西南角連線與東海分隔。東海位于我國大陸與臺灣島以及日本九州島和琉球群島之間，北與黃海相連，南以廣東省南澳島到臺灣島南端連線與南海分隔。南海位于我國南部，南接大巽他群島的加里曼丹島，東鄰菲律賓群島，西面是中南半島和馬來半島。南海西北部的“北部灣”不能注為“東京灣”。.日本海不能注為“東?！?。六、其他（一）引進(jìn)版地圖及對外加工地圖凡進(jìn)口或引進(jìn)、加工制作國外、港、澳、臺地區(qū)的地圖和附有中國地圖圖形的產(chǎn)品必須符合下列規(guī)定：.中國地圖圖形必須完整；.中國及中國周邊地區(qū)表示必須符合我國的有關(guān)規(guī)定；.不得違反一個中國的基本原則；.世界主要爭議地區(qū)按照我國規(guī)定表示；.引進(jìn)版地圖，必須在書（圖）的適當(dāng)位置標(biāo)注“此書中插圖系原文插圖”或者“此插圖系原文插圖”。（二）導(dǎo)航電子地圖和互聯(lián)網(wǎng)地圖導(dǎo)航電子地圖和互聯(lián)網(wǎng)地圖的審查內(nèi)容主要包括三個方面：.地圖圖形審查每一級顯示尺度下，地圖表示都必須符合上述的審查規(guī)定。特別注意審查地圖各要素之間的相互關(guān)系是否正確，如陸地與水系，河流、道路、山峰、居民地等要素與國界線等各級行政區(qū)域界線的關(guān)系等；在較大尺度顯示時(shí)界線不能表示為折線；以河為界時(shí)，界線符號和名稱配置必須符合要求，界河中島嶼歸屬要表示清楚。.POI信息審查必須符合涉密內(nèi)容表示的規(guī)定。.導(dǎo)航產(chǎn)品功能審查按照《關(guān)于導(dǎo)航電子地圖管理有關(guān)規(guī)定的通知》（國測圖字〔2007〕7號）要求，由導(dǎo)航電子地圖、導(dǎo)航