汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策-以資源縣為例

汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策-以資源縣為例

（廣西壯族自治區(qū)三一〇核地質(zhì)大隊(duì)廣西桂林541400)【Summary】目前，工程活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的破壞正在逐漸加深，加大了資源縣山地環(huán)境脆弱性導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，通過(guò)分析資源縣的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)的當(dāng)前狀況和防范措施，重點(diǎn)剖析汛期監(jiān)測(cè)點(diǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，利用地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理方法，提出防范地質(zhì)災(zāi)害的解決措施?！娟P(guān)鍵字】地質(zhì)災(zāi)害；監(jiān)測(cè)點(diǎn)；降雨；風(fēng)險(xiǎn)；預(yù)警1前言地質(zhì)災(zāi)害作為一種自然現(xiàn)象，從地球誕生時(shí)起就一刻也沒(méi)有間斷停止過(guò)，只是隨著人類文明的發(fā)展，它給人類生存發(fā)展帶來(lái)的災(zāi)害越來(lái)越不可忽視，人類才將其看成是一種不可不防、不可不治的災(zāi)害。所以從人類認(rèn)識(shí)到其存在的那天起，地質(zhì)災(zāi)害就不僅僅是一種社會(huì)現(xiàn)象，而是帶有明顯的社會(huì)屬性。2資源縣地質(zhì)環(huán)境條件現(xiàn)狀2.1地質(zhì)環(huán)境資源縣地處廣西東北部，資源縣四面環(huán)山，溝壑縱橫，中部貓兒山山脈把全縣劃分為東西兩部分，東部為資江流域，屬長(zhǎng)江水系，地勢(shì)南高北低，西部為潯江（五排河）流域，屬珠江水系，地勢(shì)東北高，西南低(圖1）。全縣總面積1961.14km2，地貌以中山為主，分布面積1474.71km2，占全縣總面積的75.20%,中低山地貌分布面積294.85km2，占全縣總面積的15.03%，低山丘陵分布面積150.77km2，占全縣總面積的7.69%，峰叢洼地谷地分布面積18.71km2，占全縣總面積的0.95%，河谷階地分布面積22.10km2，占全縣總面積的1.13%。

受加里東期和燕山早期構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的影響，大量巖漿巖入侵而形成由花崗巖巖體所盤踞的格局，屬桂東北典型的花崗巖地區(qū)。另外，資源縣屬于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，物理化學(xué)與生物風(fēng)化作用十分強(qiáng)烈。資源縣屬桂東北低強(qiáng)震構(gòu)造區(qū)，地震烈度小于Ⅵ度。相對(duì)廣西其它地區(qū)而言，資源縣地震較少見(jiàn)。圖1資源縣地形地貌渲染圖在風(fēng)化、重力、侵蝕等地質(zhì)作用力下，全縣花崗巖表層普遍風(fēng)化，極易誘發(fā)滑坡、崩塌、不穩(wěn)定斜坡、泥石流、水土流失等災(zāi)害發(fā)生。2.2地質(zhì)概況資源縣出露的地層主要有丹洲群（Pt3g）、震旦系（Z）、寒武系（∈）奧陶系（O）、泥盆系（D）、白堊系（K1Y）、第四系（Q）但各系地層分布面積、范圍極不均衡。巖漿巖主要為花崗巖，屬貓兒山超單元，產(chǎn)生于桂北臺(tái)隆越城嶺斷褶帶，侵入奧陶系，泥盆系沉積不整合覆蓋其上，形成時(shí)代屬中～晚志留世，成因類型屬陸殼改造系列的一套含堇青二長(zhǎng)花崗巖，全縣花崗巖面積1323.16km2，占全區(qū)總面積67.47%(圖2)。

圖2資源縣地質(zhì)圖略圖資源縣位于新華夏系第三巨型構(gòu)造西南段。在漫長(zhǎng)的地史時(shí)期中，經(jīng)歷了多次構(gòu)造變動(dòng)，其中以加里東運(yùn)動(dòng)、燕山運(yùn)動(dòng)的影響最大。根據(jù)對(duì)構(gòu)造形跡的力學(xué)性質(zhì)、組合特征及成生聯(lián)系的綜合分析，全縣可分為新華夏系構(gòu)造、華夏系構(gòu)造、東西向構(gòu)造體系(圖3)。

圖3資源縣構(gòu)造綱要圖2.3主要水文地質(zhì)條件全縣廣泛分布花崗巖，花崗巖風(fēng)化帶網(wǎng)狀裂隙水對(duì)全縣的地質(zhì)環(huán)境影響最大，主要分布于東部、西北及西南部，面積1323.17km2，含水巖組主要由加里東期、燕山期花崗巖組成，巖石強(qiáng)風(fēng)化層厚1-5m，弱風(fēng)化層厚5-10m，裂隙率0.2-4%不等。主要接受大氣降雨補(bǔ)給，地下徑流通道為花崗巖網(wǎng)狀風(fēng)化裂隙。因花崗巖分布區(qū)海拔高，山坡坡度陡，高差大，多為分水嶺地帶，因此地表水、地下水排泄極其迅速，不利地下水的補(bǔ)給和富集，雖然大氣降雨年均1700mm以上，其富水性卻較差，僅達(dá)到中等富水性，甚至貧乏。地下水動(dòng)態(tài)變化屬不穩(wěn)定。由于花崗巖風(fēng)化帶風(fēng)化裂隙密集發(fā)育而成網(wǎng)狀裂隙，降雨時(shí)雨水入滲，風(fēng)化物往往因飽水而崩解，容易形成多次復(fù)發(fā)的滑坡、坡面泥石流(圖4)。

圖4資源縣水文地質(zhì)略圖2.3人類工程活動(dòng)近年來(lái)資源縣高速發(fā)展，公路建設(shè)、水利水電建設(shè)、切坡建房、礦山開(kāi)采、砍伐樹(shù)林等人類工程活動(dòng)不斷的破壞工程地質(zhì)環(huán)境，并且境內(nèi)分布的主要為花崗巖，風(fēng)化殼厚度大，土質(zhì)松軟，多為散體結(jié)構(gòu)或巖質(zhì)碎裂結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定性普遍較差，極易引發(fā)滑坡、崩塌甚至泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。3地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)狀況資源縣現(xiàn)有163處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，根據(jù)危險(xiǎn)程度、規(guī)模等綜合因素全縣共設(shè)置了40處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)（圖5）。圖5資源縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布圖按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分(圖6a)資源鎮(zhèn)4處，車田鄉(xiāng)9處，中峰鎮(zhèn)5處，梅溪鎮(zhèn)7處，兩水鄉(xiāng)8處，河口鄉(xiāng)5處，瓜里鄉(xiāng)2處；按照類型(圖6b)分為滑坡26處，泥石流5處，不穩(wěn)定斜坡6處，危巖1處，崩塌1處，滑坡泥石流綜合1處；按照引發(fā)因素(圖6c)分為自然因素31處占比77%，綜合因素7處占比18%，人為因素2處占比5%；按誘發(fā)因素((圖6d)分為純降雨因素39處占比97%，因降雨而坡腳侵潤(rùn)1處占比3%。綜合統(tǒng)計(jì)，資源縣受地質(zhì)災(zāi)害威脅的總?cè)丝跀?shù)11537人，總戶數(shù)3583戶，受威脅的財(cái)產(chǎn)折合約2.08億元。從引發(fā)因素上分析，自然因素占95%；從誘發(fā)因素來(lái)看，降雨是誘發(fā)突資源縣地質(zhì)災(zāi)害的主要因素，做好降雨的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)于資源縣地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)工作具有重要意義。a按鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)b按災(zāi)害類型統(tǒng)計(jì)c按引發(fā)因素統(tǒng)計(jì)d按誘發(fā)因素統(tǒng)計(jì)圖6監(jiān)測(cè)點(diǎn)狀況分析圖4當(dāng)前地災(zāi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)防范措施4.1群防群測(cè)資源縣的40處地災(zāi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)聘請(qǐng)了42名監(jiān)測(cè)員，在受威脅群眾中發(fā)放群眾地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)“明白卡”。監(jiān)測(cè)員每年進(jìn)行會(huì)監(jiān)測(cè)、能監(jiān)測(cè)的地災(zāi)防治和監(jiān)測(cè)知識(shí)培訓(xùn)，并根據(jù)要求做到定期巡查和監(jiān)測(cè)，汛期和雷暴雨天氣24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。4.2“三查”制度開(kāi)展汛期地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中巡查、汛后核查是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措，資源縣自然資源局在汛前巡查、汛中檢查，汛后復(fù)查，同時(shí)每年開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)演練，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害政策宣傳，確保地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)在可控范圍之內(nèi)。4.3監(jiān)測(cè)設(shè)備在學(xué)校和威脅大，危險(xiǎn)性高的地方安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備如“位移監(jiān)測(cè)樁”、“雨量收集器”、“預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)”等。全縣40處地災(zāi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中居民點(diǎn)37處受威脅共6061人；學(xué)校3處受威脅共803人。按照險(xiǎn)情級(jí)別大中型居民點(diǎn)35處占87%，大中型學(xué)校3處占8%（圖7）。目前，全縣共安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備僅11處占27.5%。5地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)災(zāi)害主要包括兩個(gè)方面，第一，強(qiáng)調(diào)致災(zāi)的動(dòng)力條件，即因地質(zhì)作用形成的災(zāi)害事件才是地質(zhì)災(zāi)害。第二，強(qiáng)調(diào)災(zāi)害事件的后果，即對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)和生存環(huán)境產(chǎn)生毀損的地質(zhì)事件稱為地質(zhì)災(zāi)害。降雨是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重要因素，充沛的降水,為地質(zhì)災(zāi)害的形成提供豐富的水源條件，而汛期集中降雨往往直接激發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。汛期大氣降水集中，它不但加劇資源縣花崗巖石物理化學(xué)風(fēng)化作用。而且改變了巖體或土體內(nèi)部的裂隙度、地下潛流的水力坡度，特別是對(duì)地質(zhì)構(gòu)造的薄弱面施加附加應(yīng)力，由此產(chǎn)生對(duì)地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)體的變化，并釀成相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害，這就是汛期地質(zhì)災(zāi)害。5.1地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)概念風(fēng)險(xiǎn)的定義有多種，這些風(fēng)險(xiǎn)的定義可以分為主觀風(fēng)險(xiǎn)和客觀風(fēng)險(xiǎn)兩類:前者認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)屬個(gè)人對(duì)事物的主觀估計(jì)，無(wú)法用客觀度予以衡量;后者認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是指系統(tǒng)在規(guī)定的工作條件下和規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，不能完成預(yù)定功能的概率及由此產(chǎn)生的后果。風(fēng)險(xiǎn)可表示成失事概率與失事后果的函數(shù):式中，R表示風(fēng)險(xiǎn)；P表示失事概率；c表示對(duì)應(yīng)的失事后果。風(fēng)險(xiǎn)事件都具有隨機(jī)性，而且風(fēng)險(xiǎn)具有相對(duì)性和可變性。風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)人類社會(huì)中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上采用各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，以最少的成本實(shí)現(xiàn)最大安全保障，引入風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治具有重要的意義。5.2汛期監(jiān)測(cè)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素資源縣40處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在汛期期間地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)主要有如下因素（表1）。表1汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)序號(hào)類別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)備注1自然因素長(zhǎng)時(shí)間、大雨量降水2工程地質(zhì)環(huán)境差3外部因素監(jiān)測(cè)員履職不到位監(jiān)測(cè)技能、責(zé)任4信息化程度不高監(jiān)測(cè)設(shè)備不夠5監(jiān)測(cè)設(shè)備故障老化、失靈或誤檢測(cè)6信息不暢通預(yù)警、氣象和通信等信息7內(nèi)部因素人為破壞地質(zhì)環(huán)境切坡建房、人工加載或非法開(kāi)采8防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)不夠自救、互救、環(huán)保知識(shí)缺乏9人員密集、重要企事業(yè)單位規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理5.3汛期監(jiān)測(cè)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)安全生產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)因素的識(shí)別，可以將資源縣的風(fēng)險(xiǎn)歸納為三個(gè)類型：自然因素、外部因素和內(nèi)部因素。自然因素是先決條件，資源縣山地環(huán)境和花崗巖地質(zhì)條件就決定工程地質(zhì)環(huán)境較差，加上汛期雨量充沛，非常容易發(fā)生各類災(zāi)害，但通過(guò)改變外部和內(nèi)部因素條件可使我們受災(zāi)程度降到最低。我們先從內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)分析，現(xiàn)階段采用群測(cè)群防的工作機(jī)制，監(jiān)測(cè)員的責(zé)任心和監(jiān)測(cè)技能是關(guān)系預(yù)警是否成功的關(guān)鍵，所以采用群測(cè)群防的工作機(jī)制主要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)員的責(zé)任心教育和技能培訓(xùn)，“人有失足，馬有失蹄”不能因監(jiān)測(cè)員的失誤而造成不可挽回的損失；當(dāng)前資源縣安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備僅占27.5%，在最近的一次排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)部分存在誤報(bào)現(xiàn)象，如果誤報(bào)次數(shù)過(guò)多很容造成“狼來(lái)了”的事故；在當(dāng)前氣象、應(yīng)急、自然資源多部門會(huì)商和信息共享，給預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害工作有很大的幫助，但需要注意的極端環(huán)境下應(yīng)急通信的重要性。從外部環(huán)境中分析，農(nóng)村私自建房，切坡建房、人工加載以及非法開(kāi)采山砂礦石等改變了我們的生存環(huán)境和地質(zhì)結(jié)構(gòu)，同時(shí)加上群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的缺乏，自救、互救知識(shí)的匱乏，無(wú)形中增加了在汛期發(fā)生高風(fēng)險(xiǎn)的地質(zhì)災(zāi)害。6汛期監(jiān)測(cè)點(diǎn)防治對(duì)策習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)從根本上講是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的”。地質(zhì)災(zāi)害防治工作，既要符合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)符合生態(tài)文明建設(shè)，既要金山銀山，又要綠水青山，建議如下措施。6.1行政措施（1）根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、市的相關(guān)法律法規(guī)，制定符合資源縣生態(tài)環(huán)境的地質(zhì)災(zāi)害防治管理措施。（2）搞好宣傳教育、提高全民的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。提高資源縣全民的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)的地質(zhì)災(zāi)害防范教育，防災(zāi)減災(zāi)從娃娃抓起。（3）合理開(kāi)發(fā)自然資源、制止掠奪性開(kāi)采及開(kāi)發(fā)行為。嚴(yán)格禁止以犧牲地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，進(jìn)行掠奪性開(kāi)發(fā)。6.2技術(shù)措施（1）科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)施工。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)或隱患點(diǎn)采取相應(yīng)的防治措施，如大規(guī)?；禄蚰嗍鞑扇≈鲃?dòng)搬遷避讓方案，避免或減少地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生及造成的損失。（2）完善監(jiān)測(cè)手段、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，充分考慮地質(zhì)災(zāi)害規(guī)律，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的信息化程度，自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)在監(jiān)測(cè)點(diǎn)100%布設(shè)，以專業(yè)預(yù)測(cè)為主，群測(cè)群防為輔的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，同時(shí)加強(qiáng)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的緊急通信能力的建設(shè)。（3）利用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理、3S等技術(shù)，綜合地質(zhì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、人文等多種因素，評(píng)估各監(jiān)測(cè)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，合理分配資源。（4）加大地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備的開(kāi)發(fā)力度，更新老舊設(shè)備和使用新技術(shù)。同時(shí)加大地質(zhì)災(zāi)害治理資金的投入，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)優(yōu)先治理。7結(jié)論（1）資源縣汛期集中降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)鍵因素，加強(qiáng)同氣象部門資源共享，提升預(yù)警能力。（2）針對(duì)資源縣汛期地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)，提出了相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治對(duì)策，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備和群測(cè)群防工作。（3）結(jié)合資源縣人、財(cái)、物等因素，絕大部分地質(zhì)災(zāi)害不可能投入大量工程治理，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)采取搬遷避讓措施，同時(shí)加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)禁人為工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。（4）使用現(xiàn)代的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)專、群網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，制定有效可行的縣域環(huán)境保護(hù)措施和制度，是能夠?qū)①Y源縣汛期地質(zhì)災(zāi)害損失降到最低限度。Reference1.向喜瓊,黃潤(rùn)秋.地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理[J].地質(zhì)災(zāi)害與環(huán)境保護(hù),2000,011(001):38-41.2.劉淑梅,楊培奇,張建華,等.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)及防治措施淺析[J].黑龍江科技信息,2013(23):35-35.3.彭滿華,張海順,唐祥達(dá).滑坡地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析方法[J].巖土工程技術(shù)(4):235-240.4.閏水玉,劉鳴.基于地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的山地城市規(guī)劃應(yīng)對(duì)策略——以石棉