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工程變更索索賠費用計計算案例某小型水壩壩工程,系系均質土壩壩,下游設設濾水壩址址,土方填填筑量876,150m3,,砂礫石濾濾料78,500m3,中標標合同價7,369,920美元,工工期一年半半。在投標報價價中,大壩壩土方的單單價為4.5美元/m3,運運距為750m;砂砂礫石濾料料的單價為為5.5美美元/m33,運距距為1700m。案例開始施工后后,咨詢工工程師先后后發(fā)出14個變更令,,其中兩個個指令設計計工程量的的大幅度增增加,而且且土料和砂砂礫石的運運輸距離亦亦有所增加加。承包商商認為,這這兩項增加加工程量的的數(shù)量都比比較大,土土料增加了了原土方量量的5%,砂礫石料料增加了約約16%;而且,運運輸距離相相應增加了了100%及29%。工程變更索索賠的概念念工程變更指指:合同中中包括的任任何工作內(nèi)內(nèi)容的數(shù)量量改變;任任何工作質質量或其他他特性的改改變;工程程任何部分分的標高、、位置和((或)尺寸寸的更改;;任何工作作的刪減((但交他人人實施的工工作除外));任何附附加工作;;實施工程程的順序或或時間安排排的改變等等。工程索賠指指:在國際際工程承包包中,承包包商依據(jù)合合同的有關關規(guī)定,向向業(yè)主提出出調整合同同價格和((或)合同同工期,或或其他方面面的合理要要求,以彌彌補自己的的損失,維維護自身合合法權益。。索賠依據(jù)招標文件投標文件合同協(xié)議書書及其附屬屬文件來往函件會議紀要施工現(xiàn)場記記錄工程照片工程財務記記錄現(xiàn)場氣象記記錄、市場場信息資料料、政策法法令文件、、案例和國國際慣例等等。變更索賠費費用計算的的原則1.實際損損失原則索賠費用=項目實施施階段發(fā)生生的實際新新增工程單單價×完成新增增工程所需需時間2.合同原原則索賠費用=項目的合合同單價基基礎上新增增工程量調調整后的單單價×完成新增增工程所需需時間變更索賠的的內(nèi)容1.工期索索賠2.費用索索賠工期索賠計計算:1.1進進度計劃分分析法(關關鍵線路法法)1.2里里程碑分析析法(最常常用)1.3比比例分析法法:總工期索賠賠值=受干干擾部分工工程的工期期延誤量×該部分合合同價/整整個工程合合同價變更索賠費費用組成索賠費用應應與投標合合同價格的的每一項費費用相對應應,包括::直接費、、間接費、、利潤和其其他應補償償?shù)馁M用。。組成如下下:1.直接費費:人工費費、材料費費、施工機機械費。2.間接費費:現(xiàn)場管管理費、總總部管理費費。3.利潤::合同變更更利潤、合合同延期利利潤、合同同解除利潤潤、其他補補償利潤。。4.其他應應與補償?shù)牡馁M用:利利息、分包包費、保險險費用及各各種擔保費費。變更索賠費費用計算1.索賠費費用的分項項計算法::2.費用索索賠的總費費用法:3.修正的的總費用法法:單項索賠額額的計算1.直接費費新增工程人人工費=合合同單價或或計日工實實際單價新增材料費費=新增用用量×材料單價價新增施工機機械費=合合同或實際際機械單價價×持續(xù)時時間2.間接費費新增現(xiàn)場管管理費=直直接費用×現(xiàn)場管理理費用比例例新增總部管管理費=新新增工程工工地總成本本×總部管管理費比例例3.利潤新增利潤=合同中利利潤比例×(新增工工地總成本本+新增總總部管理費費)注:工地總總成本=直直接費+現(xiàn)現(xiàn)場管理費費案例例((續(xù)續(xù)))開始始施施工工后后,,咨咨詢詢工工程程師師先先后后發(fā)發(fā)出出14個變變更更令令,,其其中中兩兩個個指指令令設設計計工工程程量量的的大大幅幅度度增增加加,,而而且且土土料料和和砂砂礫礫石石的的運運輸輸距距離離亦亦有有所所增增加加。。承承包包商商認認為為,,這這兩兩項項增增加加工工程程量量的的數(shù)數(shù)量量都都比比較較大大,,土土料料增增加加了了原原土土方方量量的的5%,砂砂礫礫石石料料增增加加了了約約16%;而而且且,,運運輸輸距距離離相相應應增增加加了了100%及29%。因因此此,,承承包包商商要要求求按按新新單單價價計計算算新新增增加加的的工工程程量量價價格格,,并并提提出出了了工工程程索索賠賠((表表1))。。承包包商商費費用用索索賠賠計計算算表表表表1索賠項目增加工程量單價款額(1)壩體土方40250m3(原為836150m3),運距由750m增至1500m4.75美元/m3(原4.5美元/m3)191188美元(2)砂礫石濾料12500m3(原為78500m3),運距由1700m增至2200m6.25美元/m3(原5.5美元/m3)78125美元(3)延期4個月的現(xiàn)場管理費原合同額中現(xiàn)場管理費為731143美元,工期18個月40619美元/月162476美元以上三項索賠總計431789美元索賠賠及及賠賠償償金金額額統(tǒng)統(tǒng)計計表表((/美美元元))壩體立方砂礫石濾料現(xiàn)場管理費總額承包商索賠金額191,18878,125162,476431,789業(yè)主賠償金額175,08868,50097,486341,074各項金額調整量16,1009,62564,99090,715咨詢詢工工程程師師核核算算在接接到到承承包包商商的的上上述述索索賠賠要要求求后后,,咨咨詢詢工工程程師師逐逐項項地地分分析析核核算算,,并并根根據(jù)據(jù)承承包包合合同同條條款款的的有有關關規(guī)規(guī)定定,,對對承承包包商商的的索索賠賠要要求求提提出出以以下下審審核核意意見見::1.鑒鑒于于工工程程量量的的增增加加,,以以及及一一些些不不屬屬于于承承包包商商責責任任的的工工期期延延誤誤,,經(jīng)經(jīng)按按實實際際工工程程記記錄錄核核定定,,同同意意給給承承包包商商延延長長工工期期3個個月月。。2.報報價價總總體體分分析析::工程程承承包包施施工工合合同同額額7369920美美元元,,其其中中總總部部管管理理費費及及利利潤潤::7369920××[8/(100+8)]=545920美美元元工地地現(xiàn)現(xiàn)場場管管理理費費::(7369920-545920))××[12/((100+12))]=731143美美元元則每每月月工工地地現(xiàn)現(xiàn)場場管管理理費費::731143÷÷18=40619美元元3.對對新新增增的的土土方方40250m33,,進進行行具具體體的的單單價價分分析析。。(1))新新增增土土方方開開挖挖費費用用::按照照施施工工方方案案,,用用1m33正正鏟鏟挖挖掘掘機機裝裝車車,,每每小小時時60m33,,每每小小時時機機械械及及人人工工費費28美美元元。。則則挖挖掘掘單單價價為為::28美美元元/60m33=0.47美美元元/m33(2))新新增增土土方方運運輸輸費費用用::用6t卡卡車車運運輸輸,,每每次次運運4m33土土,,每每小小時時兩兩趟趟,,運運輸輸設設備備費費用用每每小小時時25美美元元。。運運輸輸單單價價25/((4××2))=3.13美美元元/m333.對對新新增增的的土土方方40250m33,,進進行行具具體體的的單單價價分分析析。。(3))新新增增土土方方挖挖掘掘、、裝裝載載和和運運輸輸直直接接費費單單價價::0.47+3.13=3.60美美元元/m33(4))新新增增土土方方單單價價::直接接費費單單價價3.60美美元元增加12%現(xiàn)現(xiàn)場管理費用用0.43美元工地總成本((3.60+0.43))4.03美美元3.對新增的的土方40250m3,,進行具體的的單價分析。。增加8%總部部管理費及利利潤0.32美美元合計(4.03+0.32)4.35美元故新增土方單單價應為4.35美元/m3,而不不是承包商所所報的4.75美元。(5)新增土土方補償款額額:40250m3×4.35美元/m3=175088美元元而不是承包商商所報的191188美美元。索賠及賠償金金額統(tǒng)計表((/美元)壩體立方砂礫石濾料現(xiàn)場管理費總額承包商索賠金額191,18878,125162,476431,789業(yè)主賠償金額175,08868,50097,486341,074各項金額調整量16,1009,62564,99090,7154.對新增砂砂礫料12500m3進進行單價分析析。分析過程程同上,分析析結果為:(1)開挖及及裝載費用為為0.62美美元/m3(2)運輸費費用為3.91美元/m3(3)新增砂砂礫料單價為為5.48美美元/m3(4)新增砂砂礫料補償款款額:12500m3×5.48美元/m3=68500美元元而不是承包商商提出的78125美元元。(3)單價分分析:直接費4.53美元增加12%現(xiàn)現(xiàn)場管理費0.54美元工地總成本為為4.53+0.54=5.07美元增加8%總部部管理費及利利潤0.41美元則新增砂礫料料單價為5.48美元元/m3索賠及賠償金金額統(tǒng)計表((/美元)壩體立方砂礫石濾料現(xiàn)場管理費總額承包商索賠金額191,18878,125162,476431,789業(yè)主賠償金額175,08868,50097,486341,074各項金額調整量16,1009,62564,99090,7155.關于工期期延長的現(xiàn)場場管理費補償償。這0.6個月月的現(xiàn)場管理理費已在新增增的工程量價價格中獲得,,而另有2.4個月的現(xiàn)現(xiàn)場管理費必必須另外計算算。承包商所所計算的合同同中現(xiàn)場管理理費總額為731143美元,則業(yè)業(yè)主應補償承承包商的現(xiàn)場場管理費為::731143×(3-0.6)/18=97486美元元工程師批準了了工期拖延3個月,按原原合同所確定定的進度為409440美元/月,,則新增工程程量相當于正正常的合同工工期:(175088+68500)/409440=0.6個個月索賠及賠償金金額統(tǒng)計表((/美元)壩體立方砂礫石濾料現(xiàn)場管理費總額承包商索賠金額191,18878,125162,476431,789業(yè)主賠償金額175,08868,50097,486341,074各項金額調整量16,1009,62564,99090,7156.同意支付付給承包商的的索賠額(/美元)壩體立方砂礫石濾料現(xiàn)場管理費總額承包商索賠金額191,18878,125162,476431,789業(yè)主賠償金額175,08868,50097,486341,074各項金額調整量16,1009,62564,99090,715案例分析(1)應該看看到承包商提提出的新單價價是符合合同同原則的,即即在土方報價價中將運輸費費按運輸距離離提高,而其其他費用(如如挖方、裝卸卸)不變,以以確定新增加加的工程量報報價。因為運運輸距離增加加,工程性質質沒有變化,,所以應在合合同價格基礎礎上作調整,,其結果新價價格必然比原原價格高。這這種計算體現(xiàn)現(xiàn)了索賠值計計算的合同原原則,即合同同報價作為計計算依據(jù)。但但費用索賠還還有賠償實際際損失原則,,即按照承包包商實際的直直接損失和間間接損失計算算索賠值。這這兩者常常不不一致。(2)工程師按按照實際勞動動效率(也可可以是定額的的,或代表社社會平均的勞勞動效率),,確定新增工工程量的單價價,這完全符符合賠償實際際損失原則。。本案例中,,經(jīng)過工程師師實測所確定定的新增工程程量的單價低低于合同價,,而新增工程程量的工作內(nèi)內(nèi)容和難度((運輸距離)),增加了許許多。這是與與合同單價相相矛盾的。本案例體現(xiàn)了了費用索賠計計算的兩個原原則,即實際損失原則則和合同原則之間的差異::可能存在的問問題:1)承包商報報價過高,或或報價中存在在不平衡因素素,即一般土土方為前期工工程,而且承承包商投標時時估計工程量量會有所增加加,所以報高高價,而工程程師用現(xiàn)場實實測勞動效率率對付承包商商,以剔除其其中不合理因因素,這是無無可非議的。。2)由于承包包商勞動效率率提高。如::選用更先進進、合理的設設備和施工方方案;施工過程十十分順利,投投標時考慮的的氣候風險、、地質風險、、運輸?shù)缆凤L風險沒有發(fā)生生按照照學習習規(guī)律律,隨隨工程程量的的增加加,勞勞動效效率會會逐漸漸提高高。3)工工程師師測量量勞動動效率率的方方法和和選點點不合合理。。通常常在工工程變變更令令下達達之后后一段段時間間工程程師派派人到到現(xiàn)場場測工工作效效率,,如用用

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