校車安全管理辦法

校車安全管理辦法為進一步加強我區(qū)校車安全管理，保障學(xué)生道路交通安全，根據(jù)《校車安全管理條例》及《東營市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強校車安全管理工作的意見》，制定本辦法。

第一條

本規(guī)定所稱校車，是指單位、個人購買的專門用于接送學(xué)生、幼兒的載客汽車。

第二條

校車管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、部門協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的原則，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由公安、教育、財政等相關(guān)部門共同履行安全管理、監(jiān)督職責(zé)。第三條

校車必須符合下列條件：（一）校車，必須是在東營市公安局車輛管理部門登記注冊、有合法牌照的機動車輛。（二）校車要求是19座（含19座）以上載客汽車（駕駛室副座不準(zhǔn)乘坐學(xué)生），車身統(tǒng)一噴涂標(biāo)準(zhǔn)黃色，車身駕駛室兩則噴涂車屬單位名稱、核載人數(shù)，四周噴涂“ⅩⅩ學(xué)校校車”字樣和舉報投訴電話。（三）校車的安全技術(shù)狀況必須符合國家《機動車安全運行技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)，車輛證件齊全、年度檢審合格的載客汽車。（四）校車上下客門口應(yīng)加裝扶手安全裝置，安全窗口應(yīng)粘貼安全標(biāo)識；車內(nèi)座位應(yīng)當(dāng)設(shè)有安全帶；校車應(yīng)配備滅火器、救生錘、醫(yī)療藥箱等應(yīng)急救援裝備和行駛記錄儀、Gps定位系統(tǒng)、內(nèi)外置攝像頭。（五）校車必須購買“交通事故責(zé)任強制保險”、“乘客座位險”和“第三者責(zé)任險”。（六）新購校車最長使用年限為8年。8年后，不準(zhǔn)再作為接送學(xué)生專用車輛使用。嚴(yán)禁使用貨運汽車、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機等非客運車輛或者拼（組）裝車以及達到國家規(guī)定報廢標(biāo)準(zhǔn)的客運車輛接送學(xué)生。第四條

校車駕駛?cè)藨?yīng)具備以下條件：（一）持有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證3年以上；（二）連續(xù)3年任一記分周期內(nèi)無累積計分滿10分；（三）無在造成人員死亡的交通事故中負(fù)主要以上（含主要）責(zé)任的記錄；（四）無不良社會行為、無嚴(yán)重病史，身體、心理健康，年齡在50歲以下。第五條

校車審批程序（一）由學(xué)生所在的單位、村向?qū)W生就讀學(xué)校提出申請，各鎮(zhèn)（街道）教委（區(qū)直學(xué)校）根據(jù)需要，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）政府同意后向區(qū)教育局提出需求申請，區(qū)教育局核批后，由區(qū)教育局、區(qū)公安分局交通管理部門共同審批。（二）車輛、駕駛員經(jīng)區(qū)公安分局交通管理部門審驗合格后，由申請單位提供車輛行駛證復(fù)印件、駕駛?cè)笋{駛證復(fù)印件、保險單復(fù)印件等相關(guān)證件，建立車輛檔案，納入統(tǒng)一管理。區(qū)公安分局交通管理部門按省市要求對接送學(xué)生車輛進行統(tǒng)一標(biāo)識。第六條

責(zé)任分工（一）政府：主要是制定有效的管理辦法，協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，進行責(zé)任劃分，加強對各部門落實管理措施的監(jiān)督檢查，對工作不負(fù)責(zé)任的單位和領(lǐng)導(dǎo)進行懲戒，保證管理措施倒位。（二）公安部門：負(fù)責(zé)校車安全技術(shù)檢驗、校車駕駛資格審驗及安全教育、校車標(biāo)牌發(fā)放工作；管理校車行駛線路的道路交通秩序；加強校車運行情況的監(jiān)督檢查，查處校車道路交通安全違法行為；加大路面監(jiān)管力度，依法查處使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)，或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的違法行為；配合教育部門組織學(xué)校開展交通安全教育。同時，在學(xué)生上、下學(xué)等重要時段和路段科學(xué)部署警力，加大查處力度，改善校園周邊交通秩序。（三）教育部門：負(fù)責(zé)建立校車準(zhǔn)入制度，接收、審查校車申請材料，報送同級公安機關(guān)交通管理部門征求意見，報本級政府審批；指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度，組織學(xué)校開展交通安全教育；對校車運行情況定期開展監(jiān)督檢查活動，消除安全隱患。（四）財政部門：負(fù)責(zé)將校車安全管理專項經(jīng)費列入年度預(yù)算；會同教育、公安部門做好校車補貼審核工作，并及時撥付補貼資金。（五）安監(jiān)部門：負(fù)責(zé)將中小學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車安全管理納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理范圍，列為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。（六）城管部門：負(fù)責(zé)依法取締、規(guī)范校園周邊流動攤點，對在人行道上停放機動車行為依法查處，確保校園及周邊交通環(huán)境秩序良好。（七）物價部門：負(fù)責(zé)對學(xué)生乘坐校車收費標(biāo)準(zhǔn)的價格監(jiān)管。（八）車主：負(fù)責(zé)辦理校車使用許可的相關(guān)事宜，落實隨車照管人員，建立健全校車安全運營的管理制度，落實校車安全管理的相關(guān)措施和責(zé)任。（九）學(xué)校：負(fù)責(zé)制定、落實校內(nèi)學(xué)生乘車相關(guān)制度，與車主簽訂安全運營責(zé)任書；對教師、學(xué)生及其監(jiān)護人、校車駕駛員及隨車照管人員進行交通安全教育，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應(yīng)急處理技能，并定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練。第七條

車主和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全接送學(xué)生專用車輛及其駕駛?cè)藛T安全管理制度，做好接送學(xué)生專用車輛維護、保養(yǎng)和安全檢查工作，建立運行臺帳，對接送學(xué)生專用車輛駕駛?cè)诉M行安全教育，并接受各級教育行政部門和公安交通管理部門的監(jiān)督檢查。第八條

車主更換接送學(xué)生專用車輛駕駛?cè)?，?jīng)學(xué)校、教委和當(dāng)?shù)卣夂?，到區(qū)教育局備案。區(qū)教育局將備案情況報區(qū)公安交通管理部門，由公安交通管理部門檢查駕駛?cè)笋{駛證、交通違法記分等情況。第九條

校車轉(zhuǎn)讓時，新老車主必須先到學(xué)校、教委和當(dāng)?shù)卣暾?，報區(qū)教育局審核，經(jīng)區(qū)公安交通管理部門、區(qū)教育局審批后，轉(zhuǎn)讓后的車輛才可作為接送學(xué)生專用車輛使用。轉(zhuǎn)讓后繼續(xù)做接送學(xué)生專用車輛使用的，區(qū)財政承擔(dān)的商業(yè)險允許過戶，否則不予過戶。第十條

校車要定點停放，嚴(yán)格按照學(xué)校確認(rèn)的路線和停車站點接送學(xué)生、幼兒。第十一條

校車在接送學(xué)生、幼兒時，各學(xué)校必須有值班教師組織學(xué)生上下車。每趟車要有乘車學(xué)生名單，做好人數(shù)清點，核對簽名后發(fā)車。駕駛?cè)穗x開車輛時，應(yīng)確認(rèn)車內(nèi)無學(xué)生滯留。第十二條

區(qū)教育局、區(qū)公安交通管理部門要與學(xué)校簽訂交通安全管理責(zé)任書，鎮(zhèn)（街道）政府要與車主（校車駕駛?cè)耍┖炗啺踩熊囏?zé)任書，逐車逐人落實交通安全責(zé)任。第十三條

區(qū)教育局、區(qū)公安交通管理部門建立聯(lián)席會議制度，制訂學(xué)生交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期查找分析校車及駕駛?cè)斯芾砉ぷ髦写嬖诘膯栴}，研究加強和改進校車安全管理的工作措施。第十四條

公安交通管理部門與有關(guān)部門配合，依法對校園及其周邊的非法營運車輛進行整治。學(xué)校要加強交通安全知識和道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育，教育學(xué)生不乘坐非法營運的車輛。第十五條

公安交通管理部門對校車違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為，要立即糾正，依法處罰。同時，要定期將校車駕駛?cè)说慕煌ò踩`法情況抄送區(qū)教育局和學(xué)校。第十六條

校車違反道路交通安全法規(guī)的，要主動接受公安交管部門的處罰，交通管理大隊不定期對校車的載乘情況作突擊檢查，嚴(yán)厲處置校車超員、超速等違法違規(guī)行為。第十七條

公安交通管理部門在依法查處交通違法行為時扣留校車的，應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)學(xué)校、幼兒園和車主，并協(xié)助轉(zhuǎn)運學(xué)生。第十八條

學(xué)校、幼兒園未將使用校車情況報區(qū)教育局備案或者未按規(guī)定查驗校車的，由區(qū)教育局予以警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，予以通報批評，并對政府舉辦的學(xué)校、幼兒園的校長、園長給予行政處分。第十九條

學(xué)校、幼兒園使用未經(jīng)區(qū)教育局登記確認(rèn)、未經(jīng)區(qū)公安交通管理部門檢驗的機動車運載學(xué)生的，由區(qū)教育局對政府舉辦的學(xué)校、幼兒園的校長、園長以及其他責(zé)任人員給予行政處分；民辦學(xué)校、幼兒園或合作舉辦的學(xué)校、幼兒園的舉辦人、安全責(zé)任人或者其他直接責(zé)任人員2年內(nèi)不得從事學(xué)校、幼兒園管理事務(wù)。第二十條

學(xué)校、幼兒園未按規(guī)定對校車履行安全管理和保護職責(zé)，造成重、特大傷亡事故的，政府舉辦的學(xué)校、幼兒園的校長、園長以及其他責(zé)任人員給予撤職、開除公職處分；民辦學(xué)校、幼兒園或合作舉辦的學(xué)校、幼兒園的舉辦人、安全責(zé)任人或者其他直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事學(xué)校、幼兒園管理事務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十一條

各級教育行政管理部門和公安交通管理部門，未按規(guī)定履行職責(zé)或未完全履行安全管理職責(zé)，造成重、特大傷亡事故的，依法給予其負(fù)責(zé)人和責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條

對存在下列問題之一的，經(jīng)區(qū)公安交通管理部門、教育部門核實后，給予相應(yīng)處罰