LCAM相關(guān)概念及內(nèi)容

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如何理解LCAM？

發(fā)布時(shí)間：2009-02-03點(diǎn)擊次數(shù)：1767

答：資產(chǎn)全壽命周期管理（LifeCycleAssetManagement，簡(jiǎn)稱“LCAM”）起源于

全周期成本管理（LifeCycleCost，簡(jiǎn)稱“LCC”管理），是LCC管理理念的發(fā)展和

豐富。國(guó)家電網(wǎng)公司資產(chǎn)全壽命周期管理是安全管理（SecurityManagement，簡(jiǎn)稱

“SM”）、效能管理(EfficiencyManagement，簡(jiǎn)稱“EM”)和全周期成本管理(LCC)

在資產(chǎn)管理（AssetManagement，簡(jiǎn)稱“AM”）方面的有機(jī)結(jié)合，是立足我國(guó)基本國(guó)

情，深入分析電網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)特征和市場(chǎng)特征，總結(jié)電網(wǎng)資產(chǎn)管理實(shí)踐、適應(yīng)新的發(fā)

展要求提出來(lái)的新理念和新方法。

資產(chǎn)全壽命周期管理實(shí)質(zhì)上是系統(tǒng)工程理論在資產(chǎn)管理上的應(yīng)用。資產(chǎn)全壽命周期管

理是以資產(chǎn)作為研究對(duì)象，從系統(tǒng)的整體目標(biāo)出發(fā)，統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采

購(gòu)、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、技改、報(bào)廢的全過(guò)程，在滿足安全、效能的前提下追求資產(chǎn)

全壽命周期成本最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化的科學(xué)方法。

LCAM框架體系編制原則是什么？

發(fā)布時(shí)間：2009-02-04點(diǎn)擊次數(shù)：1902

1．堅(jiān)持實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，注重管理創(chuàng)新，以提高管理水平為目的，

進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和決策；

2．強(qiáng)化全過(guò)程成本控制，將資產(chǎn)壽命周期各階段進(jìn)行通盤(pán)考慮，以降低資產(chǎn)全

壽命周期成本為目標(biāo)，深入挖潛增效，努力節(jié)能降耗，提高電網(wǎng)資產(chǎn)成本效益；

3．以系統(tǒng)管理理論為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作理念和方法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資產(chǎn)全壽命周期各

個(gè)環(huán)節(jié)，追求資產(chǎn)管理的整體優(yōu)化，推進(jìn)資產(chǎn)全壽命周期管理向一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、流

程化方向發(fā)展；

4．堅(jiān)持以持續(xù)優(yōu)化為導(dǎo)向，建立閉環(huán)管理機(jī)制，通過(guò)信息反饋和評(píng)估考核，不

斷優(yōu)化資產(chǎn)策略和各階段的管理策略，促進(jìn)公司資產(chǎn)管理工作的持續(xù)改進(jìn)

LCAM框架體系編制依據(jù)是什么？

發(fā)布時(shí)間：2009-02-04點(diǎn)擊次數(shù)：651

1．深入分析電網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)特征和市場(chǎng)特征，認(rèn)真總結(jié)電網(wǎng)資產(chǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，

基于公司管理體制和工作機(jī)制的要求，從實(shí)際資產(chǎn)管理現(xiàn)狀出發(fā)，按照公司確定的工

作目標(biāo)進(jìn)行編制。

2．以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)資產(chǎn)管理方式為重點(diǎn)建立總體框架。按照“安東尼結(jié)構(gòu)”（戰(zhàn)略、

管理、執(zhí)行三層），簡(jiǎn)化管理層次，縮短管理鏈條，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理體制上的轉(zhuǎn)變；用

流程管理打破職能管理的界限，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制從條塊職能管理向閉環(huán)流程管理的轉(zhuǎn)

變；用精益化管理統(tǒng)籌各階段工作，實(shí)現(xiàn)管理方法從定性粗放管理向定量精益管理的

轉(zhuǎn)變；用信息化管理手段提高資產(chǎn)管理效率，實(shí)現(xiàn)管理手段向信息化管理的轉(zhuǎn)變。

3．以分層分級(jí)管理為模式建立實(shí)施體系。以系統(tǒng)管理思想為指導(dǎo)，借鑒傳統(tǒng)系

統(tǒng)工程管理理論，參考航空航天領(lǐng)域管理方法，建立由時(shí)間維（管理階段）和邏輯唯

（管理要素）構(gòu)成的二維管理實(shí)施體系。

4．以工作流程為載體，指標(biāo)體系為核心，精益化模型為方法，信息化為手段，

持續(xù)改進(jìn)為目的構(gòu)建評(píng)估改進(jìn)體系。

LCAM框架體系編制特點(diǎn)是什么？

發(fā)布時(shí)間：2009-02-04點(diǎn)擊次數(shù)：451

1．結(jié)合實(shí)際：在編制過(guò)程中堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分考慮公司資產(chǎn)管理實(shí)際情況

和不同地區(qū)的差異，合理兼顧精益化、標(biāo)準(zhǔn)化和差異化。

2．充分調(diào)研：在較短的時(shí)間內(nèi)，采取多種調(diào)研方式，深入了解各地資產(chǎn)管理工

作的實(shí)際情況和最佳實(shí)踐，對(duì)國(guó)外相對(duì)成熟的資產(chǎn)管理做法進(jìn)行分析研究，充分借鑒

國(guó)內(nèi)軍工、航空領(lǐng)域資產(chǎn)管理的先進(jìn)理論和方法。

3．廣泛征求意見(jiàn)：多次組織有關(guān)專家召開(kāi)研討會(huì)，廣泛征求公司總部各部門(mén)和

公司各單位意見(jiàn)，對(duì)《框架體系》進(jìn)行不斷的補(bǔ)充、修改和完善。

4．深化內(nèi)外部環(huán)境分析：深入研究公司發(fā)展所面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)政金融政策

等外部環(huán)境以及公司資產(chǎn)管理現(xiàn)狀、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求等內(nèi)部因素，從工作的需求和約束

出發(fā)編制《框架體系》。

LCAM框架體系編制思路是什么？

發(fā)布時(shí)間：2009-02-04點(diǎn)擊次數(shù)：490

《框架體系》分為概述、總體框架、實(shí)施體系、評(píng)估改進(jìn)體系、分步實(shí)施方案五

個(gè)部分。

——概述中主要是明確公司資產(chǎn)全壽命周期管理的起源、內(nèi)涵、意義、調(diào)研情況、

指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、管理范圍和總體工作方案，重點(diǎn)是澄清理解上的誤

區(qū)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)上的差異，明確工作重點(diǎn)和要點(diǎn)，減少疑惑和爭(zhēng)論。解決的是“怎樣認(rèn)

識(shí)這項(xiàng)工作？”的問(wèn)題。

——總體框架中主要是明確公司資產(chǎn)全壽命周期管理框架四個(gè)構(gòu)成要素（管理體

制、機(jī)制、方法和手段）的內(nèi)容和定位。解決的是“按什么模式、方式和方法開(kāi)展這

項(xiàng)工作？”的問(wèn)題。

——實(shí)施體系中主要是明確體系中的管理層次構(gòu)成，以及各級(jí)管理層次的實(shí)施內(nèi)

容、操作流程和方法，包括戰(zhàn)略層決策流程、管理層16個(gè)管理模塊的具體內(nèi)容、執(zhí)

行層的具體任務(wù)和指標(biāo)。解決的是“具體怎么做這項(xiàng)工作？”的問(wèn)題。

——評(píng)估改進(jìn)體系中主要是明確評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)估模型的設(shè)置原則和建議形

式，明確評(píng)估流程和改進(jìn)機(jī)制。解決的是“怎么評(píng)價(jià)、指導(dǎo)和不斷完善這項(xiàng)工作？”

的問(wèn)題。

——分步實(shí)施方案中主要是明確資產(chǎn)全壽命周期管理基礎(chǔ)建設(shè)階段的關(guān)鍵技術(shù)

研究課題和重點(diǎn)實(shí)施工作。目的是充分調(diào)動(dòng)公司系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)力量，試點(diǎn)先行，盡快地在

實(shí)踐中進(jìn)行驗(yàn)證，不斷完善《框架體系》。

國(guó)家電網(wǎng)公司為什么要實(shí)施LCAM？

發(fā)布時(shí)間：2009-02-03點(diǎn)擊次數(shù)：1023

答：隨著電網(wǎng)快速發(fā)展，傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理方式存在的很多問(wèn)題，如設(shè)備壽命短、

使用效率低、技改投入大、維護(hù)成本高等逐漸顯現(xiàn)。必須加快轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)

新管理方式，統(tǒng)籌處理好安全、效能和周期成本三者的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的全過(guò)程、

精益化管理。資產(chǎn)全壽命周期管理，是深入落實(shí)“四化”要求、加快推進(jìn)‘兩個(gè)

轉(zhuǎn)變’，帶動(dòng)公司全局工作的“牛鼻子”。開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理是一項(xiàng)全局

性、系統(tǒng)性的管理創(chuàng)新工程。

⑴資產(chǎn)全壽命周期管理是公司轉(zhuǎn)變管理方式、提升管理水平的必然選

擇。傳統(tǒng)的基于職能的資產(chǎn)分段管理模式，強(qiáng)調(diào)階段的劃分和有序性，各部門(mén)的

工作目標(biāo)、范圍和側(cè)重點(diǎn)不盡相同，也難以統(tǒng)一到一個(gè)總體目標(biāo)上，每個(gè)部門(mén)更

關(guān)注自身領(lǐng)域的優(yōu)化，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)考慮不夠，缺乏溝通協(xié)調(diào)，欠缺對(duì)資產(chǎn)的全過(guò)

程管理。資產(chǎn)全壽命周期管理按照系統(tǒng)思想對(duì)資產(chǎn)管理過(guò)程進(jìn)行全面集成，實(shí)現(xiàn)

職能管理向流程管理的轉(zhuǎn)變，借助于精益化方法和全過(guò)程優(yōu)化，對(duì)公司管理水平

的提升將發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。

⑵資產(chǎn)全壽命周期管理是提高運(yùn)營(yíng)效率的重要基礎(chǔ)。電網(wǎng)企業(yè)屬于基礎(chǔ)服務(wù)行業(yè)和

公用事業(yè)，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)著重要的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，

確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行是公司面臨的首要任務(wù)。資產(chǎn)全壽命周期管理可以有效

地提高電網(wǎng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率，一方面，運(yùn)行階段的要求在資產(chǎn)形成前期決策過(guò)程

中得到了充分考慮，大大降低了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和建設(shè)等前期階段造成資產(chǎn)

健康隱患的可能性；另一方面，在資產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中基于全壽命管理理念采用的各

種管理方法，有助于運(yùn)行管理水平的提高。

⑶資產(chǎn)全壽命周期管理是提升資產(chǎn)質(zhì)量延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命的關(guān)鍵舉措。在電網(wǎng)資產(chǎn)

全壽命周期成本中，故障引起的損失占較大比重，全壽命周期管理在設(shè)備或系統(tǒng)

的規(guī)劃設(shè)計(jì)和招投標(biāo)時(shí)就充分考慮可靠性因素，將故障成本作為一種懲罰性成本

折算進(jìn)全壽命周期成本，全面分析可靠性對(duì)全壽命周期成本的影響，有助于從源

頭提高設(shè)備和系統(tǒng)的可靠性，從而提升輸變電設(shè)備資產(chǎn)的質(zhì)量并且延長(zhǎng)其使用壽

命。

⑷資產(chǎn)全壽命周期管理是優(yōu)化電網(wǎng)資產(chǎn)成本效益的重要手段。資產(chǎn)全壽命周期管理

通過(guò)在規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和設(shè)備招投標(biāo)等決策環(huán)節(jié)將建設(shè)和運(yùn)行階段進(jìn)行通盤(pán)考

慮，以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期成本最低為目標(biāo)，尋找一次投入與運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用二者

之間的最佳結(jié)合點(diǎn)，從而改變割裂二者關(guān)系、片面追求一次投資最低的做法，有

效地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期各個(gè)階段的銜接。通過(guò)開(kāi)展全壽命周期管理，能夠真正

達(dá)到資產(chǎn)質(zhì)量的優(yōu)良和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的優(yōu)化，從而非常顯著地降低資產(chǎn)全壽命周

期的總體成本，提高公司資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率。

公司開(kāi)展LCAM工作的指導(dǎo)思想是什么？

發(fā)布時(shí)間：2009-02-03點(diǎn)擊次數(shù)：433

答：開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理，要以系統(tǒng)管理思想為指導(dǎo)，安全可靠為前提，制

度體系為保障，精益化方法為手段，信息化系統(tǒng)為支撐，優(yōu)化資產(chǎn)配置為導(dǎo)向，

提高資產(chǎn)使用壽命為重點(diǎn)，降低資產(chǎn)全壽命周期成本為目標(biāo)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，

實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的實(shí)物流、信息流、價(jià)值流合一的高度集約化管理模式，簡(jiǎn)化管理層級(jí)，

完成管理機(jī)制從條塊職能管理向閉環(huán)流程管理的轉(zhuǎn)變，管理方法從定性粗放管理

向定量精益管理的轉(zhuǎn)變，管理手段從常規(guī)管理向信息化管理的轉(zhuǎn)變。

公司開(kāi)展LCAM工作的基本原則是什么？

發(fā)布時(shí)間：2009-02-03點(diǎn)擊次數(shù)：434

答：

以降低公司資產(chǎn)全壽命周期成本為目

①堅(jiān)持以系統(tǒng)管理思想為指導(dǎo)。

標(biāo)，轉(zhuǎn)變工作理念和方法，以系統(tǒng)化管理思想統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資產(chǎn)全壽

命周期各個(gè)環(huán)節(jié)，明確各環(huán)節(jié)工作重點(diǎn)，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的工作銜接

與配合，推進(jìn)資產(chǎn)全壽命周期管理向一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化方

向發(fā)展。

通過(guò)對(duì)設(shè)備全壽命周期的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控和成本跟

②堅(jiān)持安全第一。

蹤，優(yōu)化相應(yīng)工作流程和策略，正確處理好電網(wǎng)資產(chǎn)安全、壽命、

周期成本三者的關(guān)系，提高電網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益和全壽命周期健康

水平，確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電。

資產(chǎn)全壽命周期管理是一項(xiàng)創(chuàng)新工程，是對(duì)原

③堅(jiān)持體系建設(shè)先行。

有資產(chǎn)管理方式的重大變革。為保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行，有效提升

資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，必須首先建立完善的管理體系，全面規(guī)范資產(chǎn)全

壽命周期管理工作，全過(guò)程、全方位做到“有章可循、有法可依”。

按照資產(chǎn)全壽命周期管理的要求，建立資

④堅(jiān)持推進(jìn)精益化管理方法。

產(chǎn)安全、壽命、周期成本分析評(píng)價(jià)模型，以精益化管理方法為手

段推進(jìn)公司資產(chǎn)管理整體及各階段工作的不斷深入。

以可操作性為標(biāo)準(zhǔn)推行資產(chǎn)全壽命周期管

⑤堅(jiān)持因地制宜、務(wù)求實(shí)效。

理各項(xiàng)工作，充分考慮不同地區(qū)發(fā)展能力、裝備水平、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、

運(yùn)行環(huán)境等影響因素的差異，因地制宜，制定切實(shí)可行的整改措

施，確保取得實(shí)效。

公司開(kāi)展LCAM工作的總體目標(biāo)是什么？

發(fā)布時(shí)間：2009-02-03點(diǎn)擊次數(shù)：507

答:公司資產(chǎn)全壽命周期管理的總體目標(biāo)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全、效能和周期成本三

者的關(guān)系，在確保電網(wǎng)安全可靠的同時(shí)，提高電網(wǎng)資產(chǎn)質(zhì)量和使用效率，降低全

壽命周期成本。

公司開(kāi)展LCAM工作是怎樣規(guī)劃的？

發(fā)布時(shí)間：2009-02-03點(diǎn)擊次數(shù)：428

答：

⑴管理范圍

資產(chǎn)管理工作涉及公司全部資產(chǎn)范圍，主要包括：實(shí)物資產(chǎn)、金融資產(chǎn)、無(wú)形資

產(chǎn)等方面。根據(jù)公司電網(wǎng)資產(chǎn)的特點(diǎn)和資產(chǎn)管理的需求程度，公司資產(chǎn)全壽命周期管

理首先從電網(wǎng)一次主設(shè)備和相應(yīng)二次設(shè)備入手開(kāi)展試點(diǎn)和推廣工作，然后再擴(kuò)展到配

網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)電氣設(shè)備，隨著體系的不斷完善，機(jī)制的不斷成熟，管理范圍將繼續(xù)擴(kuò)展到

通信設(shè)備以及計(jì)量裝置等附屬設(shè)備，最終實(shí)現(xiàn)公司所有電網(wǎng)資產(chǎn)的全面、全方位、全

過(guò)程、精益化的統(tǒng)一管理。

⑵總體時(shí)間規(guī)劃方案

根據(jù)目前各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，公司資產(chǎn)全壽命周期管理工作整體上分為近期和

中、遠(yuǎn)期兩個(gè)階段開(kāi)展：

近期主要工作以基礎(chǔ)建設(shè)為主，用1到2年時(shí)間，初步形成資產(chǎn)全壽命周期管理

體系，建成部門(mén)協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制、考核體系和信息化管理系統(tǒng)：

中、遠(yuǎn)期工作以全面實(shí)施為主，再利用2到3年時(shí)間，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)管理水平，

在公司系統(tǒng)全面實(shí)施資產(chǎn)全壽命周期管理，在資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)效率上達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水

平。

LCAM總體框架有那幾個(gè)部分組成？

發(fā)布時(shí)間：2009-02-03點(diǎn)擊次數(shù)：588

答：公司資產(chǎn)全壽命周期管理的總體框架由管理體制、管理機(jī)制、管理方法和管

理手段構(gòu)成。

管理體制是開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理工作的基礎(chǔ)保障；

管理機(jī)制是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期全過(guò)程管控的有機(jī)載體；

管理方法是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期管理總體目標(biāo)的具體措施；

管理手段是實(shí)現(xiàn)管理體制、管理機(jī)制和管理方法有機(jī)結(jié)合的重要平臺(tái)。圖1-1資產(chǎn)全壽命周期管理總體框架

（1）管理體制是指公司系統(tǒng)在開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期管理過(guò)程中采用怎樣的組織形式

以及如何將這些組織形式結(jié)合成為一個(gè)合理的有機(jī)系統(tǒng)，并以怎樣的手段、方法

來(lái)實(shí)現(xiàn)管理的任務(wù)和目的。

（2）管理機(jī)制強(qiáng)調(diào)對(duì)管理對(duì)象的內(nèi)在牽制、約束、協(xié)調(diào)和控制，資產(chǎn)全壽命周期管

理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，其管理對(duì)象由資產(chǎn)全壽命周期的不同階段，以及每

一階段的不同管理要素構(gòu)成

（3）管理方法是指為實(shí)施資產(chǎn)全壽命周期管理而建立的由量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、固

化的評(píng)估流程和精益化的數(shù)學(xué)模型構(gòu)成的方法體系。

（4）管理管理手段是指通過(guò)信息化建設(shè)，借助大量的信息傳遞和反饋實(shí)現(xiàn)不同職能

部門(mén)、不同業(yè)務(wù)流程的信息集成，為各項(xiàng)管理工作提供可靠的管理基礎(chǔ)和決策支

持。

公司開(kāi)展LCAM的實(shí)施體系是什么？

發(fā)布時(shí)間：2009-02-03點(diǎn)擊次數(shù)：412

答：如圖1-2所示，資產(chǎn)全壽命周期管理實(shí)施體系是按照總體框架的管理機(jī)制要

求建立的，明確各管理層次的實(shí)施內(nèi)容。圖1-2資產(chǎn)全壽命周期管理實(shí)施體系

公司開(kāi)展LCAM在戰(zhàn)略層的資產(chǎn)戰(zhàn)略是怎樣的？

發(fā)布時(shí)間：2009-02-03點(diǎn)擊次數(shù)：290

答:如圖1-3所示，制定資產(chǎn)戰(zhàn)略需要對(duì)諸多外部因素和內(nèi)部因素進(jìn)行綜合分

析和預(yù)測(cè)，在輔助決策基礎(chǔ)上通過(guò)評(píng)議和決策形成。圖1-3資產(chǎn)全壽命周期管理戰(zhàn)略層決策流程

資產(chǎn)戰(zhàn)略：資產(chǎn)全壽命周期管理戰(zhàn)略（以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)戰(zhàn)略），是從全局、全系統(tǒng)、全過(guò)程的戰(zhàn)

略高度明確公司資產(chǎn)全壽命周期管理工作的總體目標(biāo)、方向和原則。

資產(chǎn)策略：資產(chǎn)策略是聯(lián)系公司戰(zhàn)略與資產(chǎn)管理各階段業(yè)務(wù)工作的紐帶。通過(guò)明確資產(chǎn)全壽命

周期各階段工作原則和方向，資產(chǎn)策略得以支撐公司整體資產(chǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。資產(chǎn)策略往往由一

系列管理原則、技術(shù)策略、配置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等綱領(lǐng)性文件組成，就其覆蓋業(yè)務(wù)范圍而言應(yīng)包括投資

策略、采購(gòu)策略、運(yùn)維檢修策略以及資產(chǎn)報(bào)廢策略等。

外部因素：制定資產(chǎn)戰(zhàn)略首先要充分考慮公司所面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、財(cái)政金融政策、能源

資源、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境、政府監(jiān)管機(jī)制等外部環(huán)境。

內(nèi)部因素：制定資產(chǎn)戰(zhàn)略要全面把握公司目前的整體現(xiàn)狀和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，即內(nèi)部因素的影

響。內(nèi)部因素主要包括發(fā)展戰(zhàn)略、考核機(jī)制、企業(yè)文化和社會(huì)責(zé)任等。

輔助決策：輔助決策是指公司的決策支撐部門(mén)或單位，廣泛采集反映資產(chǎn)管理工作成效和工

作質(zhì)量的管理數(shù)據(jù)和信息，全面考慮各方面因素，運(yùn)用科學(xué)的分析手段和方法進(jìn)行評(píng)估，得出準(zhǔn)確

的評(píng)估結(jié)果并將其反饋到戰(zhàn)略層，為資產(chǎn)戰(zhàn)略的制定提供有力的決策支持。輔助決策應(yīng)滿足制定資

產(chǎn)戰(zhàn)略對(duì)準(zhǔn)確性、可操作性、前瞻性等的要求。輔助決策應(yīng)是常態(tài)的，由于內(nèi)外部因素對(duì)公司資產(chǎn)

戰(zhàn)略有重要影響，因此應(yīng)定期分析診斷內(nèi)外部因素與公司資產(chǎn)戰(zhàn)略的匹配程度，將分析結(jié)果提交戰(zhàn)

略層，為資產(chǎn)戰(zhàn)略的延續(xù)或調(diào)整提供及時(shí)的決策支持。

公司開(kāi)展LCAM在管理層的二維管理體系是怎樣的？

發(fā)布時(shí)間：2009-02-03點(diǎn)擊次數(shù)：336答:二維管理體系是由管理階段維和管理要素維組成的平面結(jié)構(gòu)，管理階段

維（X軸）分為規(guī)劃設(shè)計(jì)、采購(gòu)建設(shè)、運(yùn)行檢修、技改報(bào)廢四個(gè)階段，管理要素維（Y

軸）分為管理策略、工作流程、評(píng)估考核、保障機(jī)制四個(gè)方面，從而劃分出16個(gè)管

理模塊，如圖1-4所示。圖1-4資產(chǎn)全壽命周期管理二維管理體系

管理階段—X軸圖1-5公司資產(chǎn)全壽命周期管理階段劃分

資產(chǎn)全壽命周期由不同的階段組成，這些階段的工作在資產(chǎn)整個(gè)壽命周期中起著

不同的作用，只有明確劃分資產(chǎn)全壽命周期的各個(gè)階段，并且建立不同階段之間的工

作銜接和協(xié)調(diào)機(jī)制，才能形成環(huán)環(huán)相扣的閉環(huán)管理。周期管理階段劃分的原則是：

①按照從資產(chǎn)形成前期開(kāi)始一直到資產(chǎn)退役的時(shí)間順序進(jìn)行劃分；

②不改變目前公司部門(mén)職能設(shè)置格局，依據(jù)各部門(mén)目前的職能和業(yè)務(wù)管理范圍進(jìn)行

劃分；

③盡可能使工作流程和評(píng)估流程設(shè)計(jì)更為簡(jiǎn)捷，以便于形成閉環(huán)評(píng)估和持續(xù)優(yōu)化策

略的管理機(jī)制。

根據(jù)公司電網(wǎng)資產(chǎn)管理的實(shí)際情況和特點(diǎn)，將資產(chǎn)全壽命周期劃分為規(guī)劃設(shè)計(jì)、采購(gòu)

建設(shè)、運(yùn)行檢修、技改報(bào)廢四個(gè)階段，如圖1-5所示，每個(gè)階段都包括不同特點(diǎn)的工

作內(nèi)容，較為完整地覆蓋了公司資產(chǎn)全壽命周期管理的全過(guò)程。如表1-1所示，資產(chǎn)

全壽命周期管理的每個(gè)階段都包括不同的工作項(xiàng)目以及相應(yīng)的具體工作內(nèi)容。

表1-1公司資產(chǎn)全壽命周期管理階段劃分

階段名稱工作項(xiàng)目工作內(nèi)容

包括基建和技改等的規(guī)劃編制、方案比選以及方案

資產(chǎn)規(guī)劃

的滾動(dòng)調(diào)整。

項(xiàng)目立項(xiàng)可研、投資估算的設(shè)計(jì)及編制，項(xiàng)目方案的比選。

規(guī)劃

編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件（包括概算），對(duì)設(shè)備的布

初步設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)

置方案及選型設(shè)計(jì)。

階段

對(duì)年度投資計(jì)劃、技改/大修計(jì)劃、運(yùn)維計(jì)劃進(jìn)行綜

年度計(jì)劃合平衡；編制年度投資計(jì)劃、年度技改/大修項(xiàng)目計(jì)

/預(yù)算劃、運(yùn)維計(jì)劃；根據(jù)優(yōu)先排序，結(jié)合安全、風(fēng)險(xiǎn)、

預(yù)算等因素編制公司的年度計(jì)劃/預(yù)算。

招標(biāo)采購(gòu)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、采購(gòu)、設(shè)備監(jiān)造和抽檢。

采購(gòu)

工程建設(shè)基建施工、設(shè)備安裝及投運(yùn)前的準(zhǔn)備工作。

建設(shè)

設(shè)備核對(duì)、技術(shù)參數(shù)整理及完善、資產(chǎn)移交、創(chuàng)建

階段

投運(yùn)轉(zhuǎn)資

設(shè)備臺(tái)帳，編制竣工結(jié)、決算書(shū)，建立資產(chǎn)卡片。

運(yùn)行檢測(cè)設(shè)備巡視、倒閘操作、調(diào)試和相應(yīng)的信息錄入。

線路走廊、廠區(qū)維護(hù)；設(shè)備清掃和消缺；例行或診

維護(hù)檢修

斷性試驗(yàn)、檢修和相應(yīng)的信息錄入。

運(yùn)行

檢修

進(jìn)行設(shè)備監(jiān)視及檢測(cè)，分析設(shè)備在線數(shù)據(jù)和歷史數(shù)

狀態(tài)評(píng)估

階段

據(jù)，評(píng)估設(shè)備當(dāng)前狀態(tài)和未來(lái)狀態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。

備品備件包括備品備件的配置、儲(chǔ)備、使用和管理以及信息

管理維護(hù)。

技改包括大型技改、專項(xiàng)技改、大修類技改和科技類技

技術(shù)改造

報(bào)廢改。

階段退役資產(chǎn)進(jìn)行退役資產(chǎn)狀態(tài)評(píng)估、處置（再利用、轉(zhuǎn)備、評(píng)

處置估轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢處理等）。管理要素—Y軸

圖1-6公司資產(chǎn)全壽命周期管理管理要素

如圖1-6所示，公司資產(chǎn)全壽命周期管理的管理要素包括管理策略、工作流程、

評(píng)估考核和保障機(jī)制四個(gè)方面。這四個(gè)方面均是在資產(chǎn)戰(zhàn)略的總體指導(dǎo)下進(jìn)行梳理和

不斷完善。其中，管理策略、工作流程和評(píng)估考核三個(gè)方面相輔相成，有機(jī)結(jié)合，形

成相互制約、相互完善的閉環(huán)管理，保障機(jī)制的作用是為管理策略、工作流程和評(píng)估

考核提供有利支撐和良好的運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境，保障信息暢通、工作流暢、管理到位。表1-2

中明確了管理四要素的內(nèi)涵和定位。

表1-2管理要素的內(nèi)涵和定位

要素名稱內(nèi)涵和定位

是指公司資產(chǎn)全壽命周期管理各個(gè)階段的目標(biāo)，以及為實(shí)現(xiàn)該

管理策略目標(biāo)而建立的決策機(jī)制和管理方法，為資產(chǎn)全壽命周期管理各

階段的工作指明努力方向并提供方法和手段的支持。

是指將公司電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命周期各個(gè)階段緊密聯(lián)系起來(lái)，形成

工作流程閉環(huán)管理的總體工作流程，由多個(gè)具體業(yè)務(wù)流程組成，為資產(chǎn)

全壽命周期管理策略的執(zhí)行載體。

是指建立全面、可行的資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)估考核體系，衡量資產(chǎn)

全壽命周期管理工作的效率和效果，以形成對(duì)資產(chǎn)全壽命周期

評(píng)估考核管理的持續(xù)改進(jìn)，為資產(chǎn)全壽命周期管理閉環(huán)工作機(jī)制的必要

因素，根據(jù)評(píng)估考核的結(jié)果可以形成對(duì)工作流程和管理策略的

不斷優(yōu)化和持續(xù)改進(jìn)。

是指保證管理策略、工作流程和評(píng)估考核正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮作

用，從組織與管控、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、管理信息化三個(gè)方

保障機(jī)制

面建立起來(lái)的工作環(huán)境，為資產(chǎn)全壽命周期管理各項(xiàng)工作提供

有力的支撐。

公司開(kāi)展LCAM的工作流程怎樣的？

發(fā)布時(shí)間：2009-02-03點(diǎn)擊次數(shù)：495

答：見(jiàn)圖1-7，執(zhí)行公司全壽命周期資產(chǎn)戰(zhàn)略需構(gòu)建協(xié)調(diào)各個(gè)階段的工作流程圖1-7公司資產(chǎn)全壽命周期管理工作流程

公司開(kāi)展LCAM的保障機(jī)制有哪幾個(gè)方面？

發(fā)布時(shí)間：2009-02-03點(diǎn)擊次數(shù)：300

答：資產(chǎn)全壽命周期管理需要從組織與管控、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、管理信息

化三個(gè)方面建立有力的保障機(jī)制。

一是組織與管控模式。資產(chǎn)全壽命周期客觀上要求改變職能部門(mén)的分段管理，

根據(jù)資產(chǎn)全壽命周期管理流程要求，基于全壽命周期管理思想建立高效、開(kāi)放、緊密

銜接并且將全壽命周期各項(xiàng)工作納入管理的組織與管控模式。通過(guò)各種機(jī)制建設(shè)從管

理模式上將規(guī)劃、立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等階段納入統(tǒng)一管理，并在

資產(chǎn)全壽命管理框架下梳理明確各項(xiàng)工作的職責(zé)。

二是管理信息化。全壽命周期管理強(qiáng)調(diào)信息的集成，即在不同管理過(guò)程需要進(jìn)行

大量的信息傳遞和反饋，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等輔助工具建立信息高度集成的資產(chǎn)全壽命

周期管理信息化平臺(tái)，將不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域相互獨(dú)立的信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)不

同管理過(guò)程之間的數(shù)據(jù)集成，提高信息收集、傳遞和反饋的效率，保證信息數(shù)據(jù)口徑

的一致性和有效性。集成化的信息平臺(tái)有助于打破基于職能的分段式管理造成的不同

部門(mén)、不同業(yè)務(wù)流程之間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、建設(shè)、

運(yùn)行的一體化管理，將原來(lái)獨(dú)立的管理信息系統(tǒng)進(jìn)行充分的融合，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息

的全方位共享。

各部門(mén)、各單位通過(guò)信息化平臺(tái)參與到公司資產(chǎn)全壽命周期管理進(jìn)程中，有利于

提升公司資產(chǎn)管理的水平。在資產(chǎn)管理過(guò)程中可以實(shí)現(xiàn)對(duì)信息化平臺(tái)多層次、多維度

的應(yīng)用，公司高層及管理人員通過(guò)資產(chǎn)全壽命系統(tǒng)能夠了解資產(chǎn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、狀態(tài)，

資產(chǎn)的投資、項(xiàng)目總體進(jìn)展情況以及設(shè)備的健康和運(yùn)行狀況，物資管理、項(xiàng)目管理、

生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等各個(gè)層面可以通過(guò)信息化平臺(tái)提升工作的效率和效益。信息的

及時(shí)傳遞與反饋將資產(chǎn)全壽命周期管理的各個(gè)階段和主要業(yè)務(wù)流程緊密聯(lián)系在一起，

形成一個(gè)整體，為通過(guò)科學(xué)決策實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是保證資產(chǎn)管理目標(biāo)明確、

資產(chǎn)全壽命周期管理的流程高效運(yùn)轉(zhuǎn)所必要的管理機(jī)制。規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系是對(duì)全

壽命周期管理思想、管理模式的完善和提升，使之成為具有規(guī)范性、可操作性的經(jīng)營(yíng)

管理方法和管理方式。從全壽命周期管理的角度出發(fā)，制定規(guī)章制度管理的工作規(guī)則

并建立常態(tài)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)全壽命周期各個(gè)階段規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)策劃，并建

立資產(chǎn)管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，保證資產(chǎn)管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)

性和協(xié)調(diào)性。構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃的電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命周期管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，不僅有

利于進(jìn)一步落實(shí)公司資產(chǎn)全壽命周期管理目標(biāo)和管理架構(gòu)，而且使相關(guān)的管理手段能

夠更有效的發(fā)揮作用。

公司開(kāi)展LCAM在執(zhí)行層的主要工作任務(wù)是什么？

發(fā)布時(shí)間：2009-02-03點(diǎn)擊次數(shù)：414

答：主要工作任務(wù)是：

包括基建、大修、技改、運(yùn)維、調(diào)度、營(yíng)銷等項(xiàng)目的實(shí)施和完

——項(xiàng)目執(zhí)行：

成；

包括設(shè)備資料、運(yùn)行數(shù)據(jù)、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、管理信息、備品備件、

——信息采集：

工時(shí)、材料、臺(tái)班、設(shè)備狀態(tài)信息以及人員信息、資產(chǎn)管理需求等方面的信息數(shù)

據(jù)的采集和填報(bào)工作；

包括運(yùn)行方式安排、調(diào)度指揮、倒閘操作、設(shè)備巡檢、走廊和

——運(yùn)行操作：

站區(qū)維護(hù)、定期檢測(cè)、狀態(tài)評(píng)價(jià)等工作；

包括設(shè)備清掃、隱患排查、例行試驗(yàn)、診斷性試驗(yàn)、帶電

——維護(hù)檢修作業(yè)：

作業(yè)、元器件更換、設(shè)備翻新以及解體檢修等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)；

包括拓展?fàn)I銷范圍、電力科普、協(xié)調(diào)線路走廊和站址、防

——外部環(huán)境協(xié)調(diào)：

外力破壞等工作、爭(zhēng)取地方政府的理解和支持、為公司資產(chǎn)規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)、資

產(chǎn)管理等方面的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的政策、經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境。

公司開(kāi)展L