水廠-2卷二邊界條件

PPP邊界條20157目第一部 技術(shù)部 土地使 中標(biāo)方 建設(shè) 基本水 第二部 PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期 PPP項(xiàng)目總投資的調(diào) 對(duì)PPP項(xiàng)目公司的有關(guān)要 PPP項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)、施工承包及監(jiān) 和成本監(jiān) 最高限 ........................................................................................................................................ 按照《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》(六部委令第25號(hào)）、建市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》（2007年11月23日省第十屆人民代表于開展和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見（發(fā)改投資[2014]2724號(hào)財(cái)政《關(guān)政部《和社會(huì)資本合作模式操作指南》（財(cái)金[2014]113號(hào)）、《省人 關(guān)于推廣和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見》（黔府辦發(fā)[2015]25號(hào)等PPP政策性文件的規(guī)定貴陽(yáng)市白云區(qū)麥架污水處理廠一期工程擬以PPP模式實(shí)施投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、和移交，目前項(xiàng)目立項(xiàng)的各項(xiàng)前期工作已基本完成，具備選擇確定社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目實(shí)施的基本條件，經(jīng)批PPP社會(huì)投資人選擇工作并根據(jù)有關(guān)規(guī)章政策性文件及本項(xiàng)《可行性》編制本《貴陽(yáng)市白云區(qū)麥架污水處理廠一期工程PPP特許經(jīng)營(yíng)貴陽(yáng)市白云區(qū)麥架污水處理廠一期工程PPP特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目采購(gòu)文件不可分割的第一部 技術(shù)部P特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”或“本項(xiàng)目”）系指按照《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》(六部25號(hào))、建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》（126號(hào)《省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例等有關(guān)規(guī)章及政策性文件的規(guī)定經(jīng)貴陽(yáng)市白云區(qū)人民等部門批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)采“建建設(shè)和運(yùn)營(yíng)特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿后無償移交滿足正常運(yùn)營(yíng)需要的全部項(xiàng)目設(shè)施及其一切權(quán)利給本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或貴陽(yáng)市白云區(qū)指定的其他部門。具體為：實(shí)施機(jī)構(gòu)選定PPP項(xiàng)目中標(biāo)人后，由其與中標(biāo)人簽訂談判諒解備忘錄或直接草簽《PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，待中標(biāo)人依照中民法律和本《邊界條件》在省貴陽(yáng)市白云區(qū)設(shè)立的項(xiàng)目公司（以下簡(jiǎn)稱“PPP項(xiàng)目公司“，在PPP項(xiàng)目采購(gòu)文件、招標(biāo)邊界條件、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議等文本中均稱為PPP項(xiàng)目公司）成立后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與該項(xiàng)目公司正式簽訂《PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)的有關(guān)，按照有關(guān)機(jī)關(guān)的規(guī)定，以及PPP項(xiàng)目采購(gòu)文件、PPP作，驗(yàn)收試運(yùn)行后，由PPP項(xiàng)目公司全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目所有設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行運(yùn)營(yíng)從其約定）的24小時(shí)污水處理服務(wù)。特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及其主管部門須組織每三年對(duì)PPP項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的有關(guān)情況進(jìn)行中期評(píng)估；特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿前18個(gè)月內(nèi)，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及其主管部門組織對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行情況、PPP項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)情況，以及項(xiàng)目所涉全部設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，在滿接條件后，PPP項(xiàng)目公司須于滿足移交條件之日起30日內(nèi)將設(shè)施完備良好的本項(xiàng)目及所有項(xiàng)目設(shè)施及一切權(quán)益無償移交給本項(xiàng)目實(shí)施按照《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》（25號(hào)）第十[2015]25號(hào)）第二條第（三）項(xiàng)等有關(guān)、規(guī)章和政策性文件的規(guī)定，貴陽(yáng)市白云區(qū)麥架污水處理廠一期工程選址位于貴陽(yáng)市白云區(qū)麥架鎮(zhèn)馬堰村麥架河對(duì)岸，一、二期工程總征地面積為145畝，其中一期工程用地面積77畝。設(shè)計(jì)污水處理規(guī)模為近期（一期工程）4萬m/d（2020年）預(yù)留12m/d（G18918-2002A（運(yùn)至附近填埋場(chǎng)與城市一并混合填埋。4m3/d實(shí)施，公共工負(fù)責(zé)解決。但麥架河流域約5Km截污干管（該部分投資預(yù)估約3500萬元）由PPP項(xiàng)目公司與本項(xiàng)目廠內(nèi)工程同步建設(shè)。征地、征收、拆遷費(fèi)用預(yù)估約25003012個(gè)月，遠(yuǎn)期工程視服務(wù)范圍內(nèi)污水收集情況再確定開工建項(xiàng)總院編制的項(xiàng)目已完成，并于2014年5月將該報(bào)告—《貴陽(yáng)市可行性研總院編制的項(xiàng)目可行性（初稿）已完成，并于2015年1月將評(píng)本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)委托大學(xué)編制的項(xiàng)目報(bào)告書已完成，并2014年8月將該報(bào)告—《貴陽(yáng)市白云區(qū)麥架污水處理廠工程一期工程水土保201411節(jié)能201410地質(zhì)性評(píng)土地勘測(cè)定2014年6月將該報(bào)告—《麥架污水處理廠地塊土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書》提交30日內(nèi)，必須將白云區(qū)自來水公司已墊付的項(xiàng)目前期工作費(fèi)用計(jì)300萬元支付給白云區(qū)自來水公司。承擔(dān)，并在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)支付給實(shí)施機(jī)構(gòu)。按照財(cái)政《和社會(huì)資本合作項(xiàng)目采購(gòu)管理辦法（財(cái)庫(kù)[201]215號(hào)）及財(cái)政部《采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2014]214號(hào)，第一的中標(biāo)候選人遞交的響應(yīng)文件即為候選中標(biāo)方案；實(shí)施機(jī)構(gòu)一旦，1-（萬噸日444444（80%計(jì)收支付污水處理100%（額定水量）之100%（額定水量）的，超過部本項(xiàng)目污水處理廠執(zhí)行出水標(biāo)準(zhǔn)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）A60%，處置費(fèi)用暫按150元/噸執(zhí)行。投標(biāo)人需仔細(xì)研究污水處理廠服務(wù)區(qū)域的污水收集情況和采購(gòu)文件所選定的前提下，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位開展初步設(shè)計(jì)并按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。自成交結(jié)果之日起30日內(nèi)，第一的中標(biāo)候選人需按中標(biāo)方案對(duì)可第二部 PPP本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限（不含建設(shè)期）為三十（30）PPP本項(xiàng)目PPP項(xiàng)目公司在完成項(xiàng)目建設(shè)工作后，經(jīng)白云區(qū)人民及、門機(jī)關(guān)驗(yàn)收和竣工決算的實(shí)際投資額，超出或低于中標(biāo)投資人響應(yīng)文件中總投資報(bào)價(jià)的，經(jīng)白云區(qū)人民（及監(jiān)理單位）和PPP項(xiàng)目公司共同確認(rèn)，作為PPP項(xiàng)目公司編制會(huì)計(jì)報(bào)表的依據(jù)。、PPP項(xiàng)目公司對(duì)于本項(xiàng)目的投資額超過其響應(yīng)文件中總投資報(bào)價(jià)總額10%PPPPPPPPP項(xiàng)目公司系指本項(xiàng)目中標(biāo)投資人與方投資機(jī)構(gòu)貴陽(yáng)市白云區(qū)自來水公司（代表出資10%）根據(jù)中國(guó)法律及采購(gòu)文件的規(guī)定要求，在PPP項(xiàng)目公司必須在省貴陽(yáng)市白云區(qū)工商部門登記其辦公地點(diǎn)必須位于貴陽(yáng)市白云區(qū)行政區(qū)域內(nèi)。PPP項(xiàng)目公司必須于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起白云區(qū)人民同意，PPP項(xiàng)目中標(biāo)投資人不得以PPP項(xiàng)目公司的股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押、抵押融資，不得以PPP項(xiàng)目公司股權(quán)為任何第進(jìn)行白云區(qū)人民同意，PPP項(xiàng)目公司PPP項(xiàng)目公司的股東不PPPPPP33%及以上的，須事先P項(xiàng)目公司股東及P項(xiàng)目公司如需更換P項(xiàng)目公司法定代表人，須自其股東會(huì)決議生效之日起5日內(nèi)向白云區(qū)人民備案。10%（根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)施條例規(guī)定，不得超過項(xiàng)目總投資概算的10%），由PPP項(xiàng)目中標(biāo)人10PPP中標(biāo)人和/PPP項(xiàng)目公司履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的擔(dān)保，如不按此執(zhí)行則自動(dòng)尚失中標(biāo)資格。具體按如下執(zhí)行：PPP10日內(nèi)，PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂前，PPP項(xiàng)目中標(biāo)人須足額將履約保證金存入實(shí)施機(jī)構(gòu)指定賬戶，作為PPP項(xiàng)目中標(biāo)人、PPP項(xiàng)目公司實(shí)施PPP項(xiàng)目的擔(dān)保。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)保證金（保函）、期滿移交運(yùn)營(yíng)保證金（保函運(yùn)營(yíng)保證金（保函日起10日內(nèi)，PPP項(xiàng)目公司須向?qū)嵤C(jī)構(gòu)指定賬戶交存500萬元的運(yùn)長(zhǎng)于PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期。期滿移交運(yùn)營(yíng)保證金（保函PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束前最后一年半的期滿移交運(yùn)營(yíng)保證金（保函）的金額提高到6000萬元，期滿運(yùn)營(yíng)保證金（保函）的提交方式與運(yùn)PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)將會(huì)同PPP項(xiàng)目公司，根據(jù)和基本建設(shè)程序、批準(zhǔn)PPPPPP項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)理，PPP項(xiàng)目中標(biāo)人及PPP項(xiàng)目公司必須配合開展工作。標(biāo)人及PPP項(xiàng)目公司必須遵守按此執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)機(jī)關(guān)及每三年對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施的所有方面，包括但不限于項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備、更新和改造情況、資產(chǎn)管理及P項(xiàng)應(yīng)性和合理性及時(shí)評(píng)估已發(fā)現(xiàn)問題的風(fēng)險(xiǎn)制訂應(yīng)對(duì)措施并報(bào)有關(guān)機(jī)備案并向公眾披露中期評(píng)估報(bào)告。在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，本項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備重置和大修費(fèi)用由PPP項(xiàng)目公司自行水、經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水、特種行業(yè)用水的污水處理標(biāo)準(zhǔn)為0.70元/立方米，時(shí)方及其有關(guān)行政部門、第機(jī)構(gòu)向項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方收取的各項(xiàng)費(fèi)用均執(zhí)，方核定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)令第512號(hào)