職業(yè)健康安全策劃書

職業(yè)健康安全策劃書職業(yè)健康安全策劃書職業(yè)健康安全策劃書xxx公司職業(yè)健康安全策劃書文件編號：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準審核制定方案設計，管理制度目錄1 項目概況 2 職業(yè)健康安全特點 22 編制依據(jù) 23 危險源辨識、風險評價與風險控制策劃 3 危險源辨識 3 風險評價 3 風險控制策劃 3 危險源與重大風險的更新 44 法規(guī)和其他要求 45 目標 46 組織機構(gòu)與職責 4 項目組織機構(gòu)圖 5 職業(yè)健康安全職責 57 重大風險控制措施 9 安全防護設施驗收 9 個人防護用品配備和使用 10 安全技術(shù)方案 10 洞口、臨邊防護 10 防護設施拆改 11 電氣焊作業(yè)管理 11 易燃、易爆、危險化學品管理 12 臨時用電 12 起重、垂直運輸管理 138 應急準備和響應 139 監(jiān)視和測量 14 監(jiān)視和測量的主要內(nèi)容 14 監(jiān)視和測量方法 14 不符合項的處理 15 職業(yè)健康安全事故 1510 培訓、意識和能力 15 職業(yè)健康安全管理體系培訓 15 一般安全教育 1511 交流、溝通與協(xié)商 18 內(nèi)部信息交流 18 外部信息交流 1812 記錄 1813 附件 181項目概況

本工程位于上海臨港物流園區(qū)奉賢分區(qū)，新楊公路西側(cè)、蘆五路南側(cè)，主要有兩個精機車間、配套用房、廠區(qū)道路、堆場等。廠房為門式鋼架結(jié)構(gòu)，輔房則為鋼框架結(jié)構(gòu)；廠區(qū)共6條道路，分別寬7m、10m、12m等，總施工面積為㎡。重型廠房目標工期為200天，中型廠房則為180天。重型精機車間造價暫定億元，中型粗機車間造價億元。重型精機車間及輔房約㎡，主廠房縱向長度米，橫向長度132米，共4跨，各跨的跨度為30、30、36、36米，最大吊車噸位125噸；局部輔助部分為變電站、制冷站、空壓站、生產(chǎn)輔房等單層結(jié)構(gòu)。中型精機車間及輔房建筑面積約為㎡，主廠房縱向長度米，橫向長度米，共5跨，各跨的跨度為36、36、30、30、30米，最大吊車噸位80噸；局部輔助部分為變電站、制冷站、鍋爐房、空壓站、生產(chǎn)輔助、廢水處理站、消防水泵房、空調(diào)機房；車間結(jié)構(gòu)形式為鋼結(jié)構(gòu)，局部輔助部分結(jié)構(gòu)形式為鋼框架結(jié)構(gòu)，兩廠房層高為。.工程名稱：三一上海產(chǎn)業(yè)中心E2項目；.工程地點：上海市奉賢區(qū)新楊路與龍吳路交口；.建設單位：三一上海精機有限公司；.設計單位：機械工業(yè)第六設計研究院；.監(jiān)理單位:湖南興湘監(jiān)理咨詢有限公司；職業(yè)健康安全特點本項目工程體量大，勞務隊伍多、大型施工機械設備多、管理難度大。編制依據(jù)編制依據(jù)主要包括以下內(nèi)容：公司環(huán)境管理手冊、程序文件、作業(yè)指導書；經(jīng)批準的《項目策劃》中的職業(yè)健康安全目標；應遵循的法律、法規(guī)和其他要求；合同文件等。危險源辨識、風險評價與風險控制策劃危險源辨識項目危險源辨識工作由項目經(jīng)理組織，項目生產(chǎn)副經(jīng)理、項目總工程師、項目安全總監(jiān)、項目安全工程師、施工責任工程師、項目技術(shù)工程師和項目其他相關(guān)的管理人員參加，共同完成。危險源辨識活動執(zhí)行公司《危險源辨識與風險評價程序》的有關(guān)要求，參閱公司《常見危險源名錄》的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合項目實際情況進行。危險源辨識結(jié)果由安全工程師匯總整理，形成項目《危險源臺帳》，并報項目經(jīng)理審核確認。風險評價根據(jù)《危險源辨識與風險評價程序》的要求，項目風險評價是在危險源辨識的基礎(chǔ)上，按定性評價與定量評價相結(jié)合的方式進行。定性評價采用直接判斷法（依據(jù)主要包括：法律法規(guī)的符合性、相關(guān)方的合理要求、類似事故的經(jīng)驗教訓、直接察覺到的風險等）；定量評價采用作業(yè)條件風險性評價法。項目確定凡符合以下條件之一的危險源均應判定為重大風險：不符合法律、法規(guī)和其他要求的；相關(guān)方有合理抱怨和要求的；曾經(jīng)發(fā)生過事故，且未采取有效控制措施的；直接觀察到可能導致危險且無適當控制措施的；通過作業(yè)條件風險性評價法，評價總分≥160分的。風險評價結(jié)果由安全工程師匯總整理，形成項目《重大風險清單》，《重大風險清單》作為本計劃的附件，履行審核、批準手續(xù)。風險控制策劃項目針對評價出的重大風險采取響應的控制措施，控制措施的選定從以下方面考慮：首先是消除危險源；其次是降低風險級次；最后采取個體危防護措施；也可上述三種方式聯(lián)合使用。針對重大風險的控制策劃結(jié)果反映在項目《重大風險清單》中，對未評價為重大風險的危險源維持公司現(xiàn)有的運行控制，加強管理。危險源與重大風險的更新當發(fā)生下列情況時，項目組織有關(guān)人員重新進行危險源辨識與風險評價：相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求發(fā)生變化；公司的職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標發(fā)生重大變化；項目的產(chǎn)品、活動和服務發(fā)生較大變化；相關(guān)方有合理抱怨和要求。危險源與重大風險的更新工作上述的危險源辨識、風險評價和風險控制策劃要求進行。法規(guī)和其他要求由項目安全工程師組織搜集獲取、確定與項目施工及服務相關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī)。編制《項目適用職業(yè)健康安全法律法規(guī)清單》，報項目經(jīng)理審核確認。確定本項目適用的法律、法規(guī)，主要借鑒了公司發(fā)布的《職業(yè)健康安全法律、法規(guī)匯編》，同時也搜集了當?shù)芈殬I(yè)健康安全主管部門、建設主管部門等相關(guān)單位發(fā)布的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和通知等適用文件。項目責任工程師在編制施工技術(shù)方案或進行安全技術(shù)交底時，關(guān)注相關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)要求，并將相關(guān)要求具體反映到技術(shù)方案或安全技術(shù)交底當中，以確保相應職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的要求得到有效的落實。目標項目職業(yè)健康安全總目標在項目策劃時確定，項目的職業(yè)健康安全目標應針對所評價出的重大風險。本項目確定的職業(yè)健康安全目標為：杜絕死亡、重傷事故；杜絕職業(yè)??；杜絕重大機械事故和火災；輕傷事故頻率控制在千分之一以下。項目安全工程師負責將項目的職業(yè)健康安全管理目標分解到各層次直至各分包單位。組織機構(gòu)與職責項目組織機構(gòu)圖質(zhì)質(zhì)量機電工程組土建工程組安全組物資組行政組技術(shù)組合約商務組項目經(jīng)理項目生產(chǎn)副經(jīng)理項目總工程師項目商務副經(jīng)理職業(yè)健康安全職責根據(jù)本項目的實際人員配備情況，現(xiàn)將項目職業(yè)健康安全職責界定如下：項目經(jīng)理項目經(jīng)理是工程項目職業(yè)健康安全的第一責任人，對項目施工全過程的職業(yè)健康安全工作負全面領(lǐng)導責任。貫徹落實職業(yè)健康安全法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合工程特點和施工性質(zhì)，組織制定有針對性的職業(yè)健康安全管理辦法和實施細則，并監(jiān)督其實施。根據(jù)工程需要按規(guī)定配備一定數(shù)量且具備相應業(yè)務水平的職業(yè)健康安全管理人員，建立專門的管理體系，積極支持其開展工作。做好對分包隊伍的考察評估工作，做到聘用手續(xù)完善。確保分包隊伍的管理體制健全，具備與工程施工相適應的能力，并經(jīng)過三級安全教育。在簽訂分包合同時，要明確分包隊伍安全文明施工的責任指標和CI要求，并規(guī)定考核辦法。組織安全技術(shù)措施的落實工作。監(jiān)督安全技術(shù)交底制度及設施、設備驗收制度的實施。當采用新工藝、新技術(shù)、新設備、新材料施工時，組織落實相應的安全措施，配備必要的防護用品和安全設施。督促或組織項目安全生產(chǎn)文明施工大檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類問題要定時、定人、定措施認真整改；對上級安全監(jiān)督部門的整改通知，認真組織落實，及時報告執(zhí)行結(jié)果。發(fā)生因工傷亡事故時，做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。除及時上報外，要積極組織或配合有關(guān)部門本著“四不放過”的精神進行事故調(diào)查分析和處理，并且吸取教訓，采取措施防止事故再次發(fā)生。定期組織召開項目安全生產(chǎn)例會，分析現(xiàn)場安全形勢，處理施工過程中有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的重大問題。項目生產(chǎn)副經(jīng)理對工程項目的職業(yè)健康安全管理負直接責任，協(xié)助項目經(jīng)理貫徹落實安全生產(chǎn)法規(guī)和各項規(guī)章制度。結(jié)合項目生產(chǎn)特點提出有針對性的安全生產(chǎn)管理要求，為實現(xiàn)項目職業(yè)健康安全目標和文明施工目標提出切實可行的辦法，并組織責任工程師、分包負責人及有關(guān)人員貫徹實施。組織落實工程項目職業(yè)健康安全計劃以及各項安全技術(shù)措施、方案的組織實施工作，組織落實項目各級人員的安全生產(chǎn)責任制。領(lǐng)導、監(jiān)督項目分包單位人員安全教育、培訓和考核的組織領(lǐng)導工作。組織安全生產(chǎn)、文明施工大檢查，堅持當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，服從安全的原則，及時糾正各種違章現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改并復查整改效果。聽取、采納職業(yè)健康安全方面的的合理化建議，支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務工作，保證項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。接到上級單位的安全與文明施工檢查和整改通知后，及時組織實施并且及時報告實施情況。發(fā)生因工傷亡事故時，組織保護現(xiàn)場、搶救傷員，并及時報告。協(xié)助做好事故調(diào)查分析的具體組織工作。項目總工程師/技術(shù)部對工程項目的職業(yè)健康安全負技術(shù)責任，貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準及上級安全技術(shù)文件。編制或?qū)徟┕し桨笗r，要注重安全技術(shù)措施的針對性，并且主持做好安全技術(shù)交底工作。針對施工的不同階段（如季節(jié)性施工），制定專項安全技術(shù)措施，并組織專題安全教育培訓。采用新材料、新技術(shù)、新工藝時，事先提出職業(yè)健康安全技術(shù)措施，并向操作人員進行技術(shù)培訓和交底。組織對大型設施、設備的檢查、驗收，并督促使用者做好使用中的職業(yè)健康安全管理工作。參加項目組織的安全與文明施工定期檢查，對施工中存在的事故隱患和不安全因素，從技術(shù)上提出整改意見和解決辦法。參加因工傷亡事故或重大未遂事故的調(diào)查分析，從技術(shù)上分析發(fā)生事故的原因，提出措施和整改意見。項目安全環(huán)境部貫徹和宣傳有關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī)，組織落實上級的各項職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。根據(jù)工程進度和特點，制定項目職業(yè)健康安全計劃和完成計劃的保證措施，督促貫徹實施。協(xié)助項目領(lǐng)導制定或修改職業(yè)健康安全管理制度，組織職業(yè)健康安全活動。負責審查項目制定的安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。組織、監(jiān)督分包單位的安全教育，管理特種作業(yè)人員的培訓取證工作。經(jīng)常深入現(xiàn)場進行職業(yè)健康安全和文明施工檢查，對“三違”行為及不符合安全管理的單位和個人，有權(quán)進行批評、處罰或停止工作，并指導有關(guān)單位和人員進行不符合項和隱患的整改。參加項目施工組織設計和方案的討論，參加生產(chǎn)例會，及時提出職業(yè)健康安全方面的問題。參加暫設、臨電、大中型施工機具設備和腳手架的安裝驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題，并督促有關(guān)部門進行處理。對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等重要勞動保護用品進行鑒定，并監(jiān)督其合理使用。及時向項目經(jīng)理和事業(yè)部主管部門匯報安全生產(chǎn)情況，反映項目員工在職業(yè)健康安全管理方面的意見和建議。參加因工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計、分析，并按規(guī)定上報，對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見。項目工程管理部責任工程師是項目內(nèi)分工負責區(qū)域或?qū)I(yè)工程職業(yè)健康安全生產(chǎn)的責任人，負責監(jiān)督所管轄范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實。組織執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務特點，做好口頭和書面安全交底，填寫安全交底記錄。組織對分工負責的現(xiàn)場的腳手架、電氣、機械設備、安全防護等的檢查、驗收，堅持檢查合格后才能使用的原則，檢查和監(jiān)督特殊工種持證上崗。督促所轄分包做好三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換安全教育、特種作業(yè)教育和安全活動。經(jīng)常檢查本區(qū)域的“三寶”使用和臨邊洞口防護，發(fā)現(xiàn)“三違”行為堅決糾正。參加項目組織的安全、文明施工大檢查，監(jiān)督分包單位按要求進行整改。拒絕執(zhí)行違章指揮和不符合職業(yè)健康安全要求的指令。發(fā)生因工傷亡或未遂事故時，負責保護現(xiàn)場，搶救傷員，并立即上報，配合作好善后處理工作。項目機電工程部對項目的機電、起重設備、鍋爐、壓力容器等設備設施運行方面的職業(yè)健康安全負責。按照安全技術(shù)規(guī)程對機電設備等進行檢查，并監(jiān)督其維修、保養(yǎng)工作的落實情況，并指導不符合項和隱患的整改。對新購置、租賃或大修后的機械設備，必須嚴格檢查把關(guān)，檢查其出廠合格證、技術(shù)資料的完整及準確性，負責組織必要的專業(yè)培訓和技術(shù)交流。參加施工組織設計和專項安全技術(shù)方案的編制或會審，提出機電安全方面的技術(shù)措施。監(jiān)督分包或設備租賃單位做好特種作業(yè)人員的培訓管理，檢查其持證上崗情況。參加因工傷亡事故或未遂事故的調(diào)查處理，對機電事故提出處理和整改意見。項目材料部負責對購置的物資材料、設備設施及安全防護用品的檢查驗收，采購前將產(chǎn)品合格證及有關(guān)技術(shù)資料交安全組審查，必要時進行實物檢驗，嚴禁偽劣產(chǎn)品進入現(xiàn)場。組織對現(xiàn)場安全防護設施及個人防護用品定期進行技術(shù)鑒定，并按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督更新報廢情況。執(zhí)行項目物資管理制度，特別關(guān)注易燃易爆和有毒物品的管理，使其存放和使用符合職業(yè)健康安全和消防要求。按照現(xiàn)場平面布置圖，合理存放機械、材料，及時回收、處理廢品垃圾，保證現(xiàn)場整齊清潔、健康安全。項目合約商務部在合同文件中對相關(guān)方提出職業(yè)健康安全方面的要求。項目綜合辦公室掌握現(xiàn)場施工人員身體健康狀況信息，特別是特種作業(yè)人員的健康情況，并提出處理意見。加強有毒有害作業(yè)場所的管理，做好職業(yè)病預防工作。負責食堂的管理工作，搞好飲食衛(wèi)生，預防疾病和食物中毒的發(fā)生。對冬季取暖設施的安裝、使用負責，并監(jiān)督檢查，防止煤氣中毒。同時要做好防暑降溫工作，保證施工作業(yè)人員的安全和健康。負責施工作業(yè)中毒和食物中毒事故的調(diào)查與處理，提出防范措施。組織建立項目的現(xiàn)場醫(yī)療救護小組，配備簡單適用的緊急救護醫(yī)療物資和器材。發(fā)生工傷事故要積極組織搶救、治療，并向事故調(diào)查組匯報人員的傷勢情況。分包單位負責人及其管理人員認真執(zhí)行有關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī)和總包單位制定的各項相關(guān)管理制度及CI要求，接受總包對安全生產(chǎn)文明施工的督促檢查和統(tǒng)一管理，對承包范圍的安全生產(chǎn)負直接責任。嚴格履行各項勞務用工手續(xù)，合理安排工人的生產(chǎn)生活，按規(guī)定購置、使用安全防護設施和勞保用品，對工人的職業(yè)健康安全負責。按規(guī)定組織本單位資質(zhì)審查及主要管理人員的安全資格年審，組織工人的三級入場教育、特殊工種教育、變換工種教育、班前安全講話和安全活動。保持隊伍相對穩(wěn)定，人員的調(diào)進調(diào)出必須事先報請總包批準，新入場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)。根據(jù)總包的交底向各施工班組進行詳細的書面安全技術(shù)交底，必要時請總包主管人員參加。在施工中經(jīng)常對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時整改，對重大事故隱患應立即停止施工，并上報總包，杜絕蠻干。發(fā)生因工傷亡或未遂事故，保護好現(xiàn)場，做好傷員搶救工作，采取防范措施，并立即上報總包，不準隱瞞和拖延不報。工人嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守職業(yè)健康安全管理體系文件和安全生產(chǎn)文明施工的各項規(guī)章制度。積極參加各項職業(yè)健康安全活動，認真執(zhí)行安全技術(shù)交底要求，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，服從安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督指導。在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助，互相監(jiān)督，維護一切安全設施、設備，做到正確使用，不隨意拆改，對新工人有傳、幫、帶的責任。對不符合職業(yè)健康安全標準的作業(yè)活動，有權(quán)提出建議和拒絕違章指令。在作業(yè)時要嚴格做到“眼觀六面、安全定位、措施得當、安全操作”。發(fā)生因工傷亡事故，要保護好事故現(xiàn)場并立即上報。重大風險控制措施安全防護設施驗收重大風險：安全防護設施未經(jīng)驗收即投入使用控制目標：安全防護設施驗收率100%，合格率100%完成時間：安全防護設施使用前控制措施：現(xiàn)場安全防護設施的設置必須符合經(jīng)審批確認的專項方案/措施的要求，各項安全防護設施必須驗收合格后方可投入使用。安全防護設施驗收工作由總包項目技術(shù)負責人牽頭組織，總包的安全主管、安全工程師、技術(shù)工程師、主管責任工程師以及分包的技術(shù)負責人、安全員、工長參加。安全防護設施驗收應依據(jù)專項方案/措施逐項進行，填寫相應的驗收記錄和不合格整改記錄，對于存在不符合項的驗收，必須在不符合項整改完畢，補充驗證合格后方可投入使用。安全防護設施驗收單經(jīng)參加驗收的各方簽字確認有效，不符合項整改情況必須經(jīng)不符合項提出人嚴整并簽字確認。各項安全防護措施的驗收記錄一式多份，總包和各相關(guān)分包應單位各執(zhí)一份，總包的記錄交總包安全部留存?zhèn)浒浮？偘踩偙O(jiān)和安全工程師負責本項工作的監(jiān)督，對擅自使用未經(jīng)驗收的安全防護設施的單位和個人予以違章處理。個人防護用品配備和使用重大風險：不按規(guī)范配備和使用個人安全防護用品控制目標：個人安全防護用品的配備和使用符合相關(guān)崗位的規(guī)范要求完成時間：作業(yè)前按要求配備；作業(yè)中按要求使用控制措施：各單位（包括總包、分包和常駐現(xiàn)場的其他相關(guān)方）必須保證提供足夠數(shù)量的個人防護用品（安全帽、安全帶等），及時發(fā)放，定期檢查、更換。對于進入現(xiàn)場的其他人員，由接待單位負責。各單位的采購人員對本單位個人防護用品采購嚴格把關(guān)，保證各類防護用品符合國家有關(guān)質(zhì)量標準，并留存各類產(chǎn)品的有效合格證明，嚴禁使用質(zhì)量不過關(guān)的安全防護用品。各單位的材料管理人員建立本單位的個人防護用品的采購和發(fā)放登記臺帳，如實登記個人防護用品的發(fā)放情況?？偡职骷壒芾砣藛T（責任工程師、工長、安全員等）要監(jiān)督使用情況，發(fā)現(xiàn)作業(yè)工人不按規(guī)定使用個人防護用品，要立即制止，進行整改。對于個人防護用品使用較差的單位，總包安全主管有權(quán)責令其停工整頓。安全技術(shù)方案重大風險：未根據(jù)施工需要編制安全技術(shù)方案/措施施工控制目標：按施工要求編制安全技術(shù)方案/措施完成時間：相關(guān)施工作業(yè)前控制措施：項目技術(shù)組負責根據(jù)工程施工進度進行組織編制施工現(xiàn)場安全技術(shù)方案，安全技術(shù)方案可結(jié)合技術(shù)方案同時編制。安全技術(shù)方案由項目技術(shù)負責人負責審核，項目經(jīng)理批準實施。安全技術(shù)方案由項目責任工程師負責監(jiān)督分包單位按要求實施，并牽頭組織有關(guān)的技術(shù)人員、施工班組負責人、安全管理人員等進行驗收，驗收記錄交項目安全組留存。項目質(zhì)量組、安全組負責安全技術(shù)方案實施過程中的安全監(jiān)督，對于發(fā)現(xiàn)的不符合和驗收不合格，督促有關(guān)單位/人員進行整改，并留存相關(guān)記錄。洞口、臨邊防護重大風險：施工現(xiàn)場臨邊、洞口安全防護不到位控制目標：施工現(xiàn)場臨邊、洞口安全防護符合當?shù)貥藴释瓿蓵r間：施工過程中且相關(guān)施工作業(yè)前控制措施：現(xiàn)場臨邊、洞口的安全防護由責任區(qū)域分包嚴格按當?shù)氐墓芾順藴试O置，所有臨邊、洞口防護均應根據(jù)工程進度情況及時完成。涉及到風險性較大的臨邊、洞口安全防護由項目技術(shù)組制定專門的安全技術(shù)方案或措施，項目責任工程師負責組織實施。施工現(xiàn)場的各分包單位負責所轄區(qū)域內(nèi)的臨邊、洞口安全防護的管理和維護工作。各有關(guān)責任工程師、工長、總分包安全員在施工過程中發(fā)現(xiàn)存在不符合情況應及時組織整改，保證其安全可靠。項目安全組負責日常檢查內(nèi)容必須包括臨邊洞口安全防護情況，填寫并留存相關(guān)記錄。防護設施拆改重大風險：現(xiàn)場安全防護設施的不規(guī)范拆改控制目標：現(xiàn)場不發(fā)生安全防護設施隨意拆改的情況完成時間：施工過程中控制措施：施工現(xiàn)場的任何安全防護措施，是現(xiàn)場所有施工人員及機械設備財產(chǎn)安全的有利保障，不經(jīng)允許嚴禁任何人以任何理由私自拆改，以防止發(fā)生人身及機械事故。當因施工作業(yè)需要臨時拆改安全防護設施時，有關(guān)單位/人員應事先向項目安全組提交書面申請，提出具體技術(shù)保障措施，經(jīng)批準同意后方可按要求拆改，施工結(jié)束后及時恢復，并請項目安全組驗收。拆改實施單位的安全員負責監(jiān)督安全防護設施的拆改工作的實施，確保施工作業(yè)符合安全要求，項目安全組復查拆改情況，對發(fā)現(xiàn)的不符合情況應立即組織整改。項目安全組負責分包單位的安全防護設施拆改申請記錄的留存。電氣焊作業(yè)管理重大風險：施工現(xiàn)場電氣焊操作人員違反操作規(guī)程控制目標：持證上崗率100%，作業(yè)人員嚴格遵守操作規(guī)程完成時間：施工過程中控制措施：項目安全組負責監(jiān)督從事電氣焊作業(yè)的人員嚴格遵守操作規(guī)程，規(guī)范施工作業(yè)。項目安全組負責對本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合督促有關(guān)單位/人員進行整改，填寫并留存相關(guān)記錄。對于違反本辦法情節(jié)嚴重的單位/人員，有權(quán)予以適當?shù)奶幜P。易燃、易爆、危險化學品管理重大風險：施工現(xiàn)場易燃、易爆、危險化學品管理不規(guī)范控制目標：易燃、易爆、危險化學品管理符合《危險化學品安全管理條例》等法規(guī)的要求完成時間：施工過程中控制措施：項目安全組負責監(jiān)督項目的易燃、易爆、危險化學品管理工作。項目安全組負責本辦法在項目的實施情況，指導有關(guān)單位/人員對不符合項進行整改。從事施工作業(yè)的各分包單位/人員嚴格執(zhí)行本辦法，對于違反本辦法規(guī)定的單位/個人，安全組有權(quán)予以處罰，對于情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，當?shù)赜嘘P(guān)部門將依法追究刑事責任。附件：《現(xiàn)場易燃、易爆、危險化學品管理辦法》1）施工現(xiàn)場使用易燃易爆化學物品的單位，必須限量進場。2）易燃、易爆化學物品進場時，必須有產(chǎn)品安全說明書。3）易燃易爆化學物品的灌裝容器、包裝及其標志，必須符合國家標準或行業(yè)標準。4）易燃易爆化學物品的儲存應當遵守《倉庫防火安全管理規(guī)則》，設專用倉庫派專人管理，化學性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品，不得在同一庫房內(nèi)儲存；不得超量儲存。5）使用易燃易爆化學物品的場所必須符合建筑設計防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范；電氣設備，必須符合國家電氣防爆標準；設置消防安全設施，并定期保養(yǎng)、校驗。建筑內(nèi)不得儲存易燃易爆化學物品。6）易燃易爆化學物品的儲存，必須建立入庫驗收、發(fā)貨檢查、出入庫登記制度。易燃易爆化學物品倉庫管理人員在發(fā)貨時，必須建立明細臺帳。7）易燃易爆化學物品在施工現(xiàn)場中運輸時輕拿輕放，防止碰撞、拖拉和傾倒；化學性質(zhì)、安全防護、滅火方法互相抵觸的易燃易爆化學物品，不得混合裝運。臨時用電重大風險：施工現(xiàn)場臨時用電不規(guī)范控制目標：臨時用電符合JGJ46-2005管理要求完成時：施工過程中控制措施：工程開工前，項目技術(shù)組負責編制施工現(xiàn)場臨時用電方案，編制臨時用電方案應充分兼顧當?shù)赜嘘P(guān)標準的要求和項目的實際情況，保證法規(guī)符合性和操作的可行性，由項目經(jīng)理審批后實施。項目臨時用電方案的實施由機電責任工程師牽頭組織，分包單位的專業(yè)人員配合完成。臨時用電方案實施完成后，由項目技術(shù)負責人組織，機電責任工程師、安全工程師、分包有關(guān)人員參加對事實情況進行驗收，項目安全組填寫并留存驗收記錄。項目材料組負責現(xiàn)場臨時用電設備器材的購置和驗收，保證安全性能符合國家有關(guān)的產(chǎn)品標準并與項目的臨時用電方案要求的規(guī)格相匹配。項目安全組配合驗收并留存驗收記錄。現(xiàn)場臨時用電的操作人員必須是經(jīng)過特種作業(yè)培訓、取證的專業(yè)人員，全面負責現(xiàn)場的臨時操作，禁止非電工從事電工類作業(yè)，電工必須在入場時將有關(guān)證件的復印件交總包安全組備案。安全組負責現(xiàn)場臨時用電的日常監(jiān)督管理，填寫并留存檢查記錄，機電責任工程師從專業(yè)技術(shù)的角度予以配合。起重、垂直運輸管理重大風險：起重、垂直運輸設備安裝、使用不規(guī)范控制目標：安裝可靠、使用安全完成時間：施工過程中現(xiàn)場施工的起重、垂直運輸,方案由機械工程師負責編制，項目經(jīng)理審批，由具有安裝資質(zhì)的單位安裝并請上級有關(guān)部門（或其委托單位）組織驗收。有關(guān)起重、垂直運輸?shù)姆桨?、驗收記錄、設備租賃和安裝單位的資質(zhì)證明等資料報項目總包安全工程師備案。塔吊、施工外用電梯等操作人員應具備相應的上崗資質(zhì)（經(jīng)過有關(guān)培訓發(fā)證、按期年審），持證上崗，并將有關(guān)證件的復印件報總包安全組備案。設備維修、保養(yǎng)工作由具有相應資質(zhì)和技能的專業(yè)人員完成，具體實施要求和記錄要求按照公司物資中心的《設備管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。項目總包安全工程師/機械工程師負責實施日常監(jiān)督檢查，并留存檢查記錄。應急準備和響應本項目主要應急事項為：高空墜落和防臺防汛事故，針對主要應急事項項目單獨編制高空墜落事故應急預案、人身傷亡（包括中毒）事故應急預案。針對高空墜落應急事項，技術(shù)組負責編制項目高空墜落方案及預案；物資組負責項目高空作業(yè)物資的購置、配備和驗收；安全組負責高空作業(yè)物資的使用管理，并組織成立項目事故應急隊。高空墜落方案和預案應重點針對高空焊接、高空臨邊作業(yè)及各種機械高空工作編制應急準備和響應措施，該方案和預案由項目經(jīng)理審批后實施。針對人身傷亡、中毒等事故、事件，項目安全組負責編制人身傷亡事故應急預案，預案中包括項目應急醫(yī)務室人員和藥品、器械的配備情況，現(xiàn)場緊急救護方法，外部急救聯(lián)絡方式以及交通運輸保障等，同時安全組負責本項工作執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理。項目人身傷亡事故應急計劃由項目經(jīng)理組織審核批準后實施。項目安全組負責在適當?shù)臅r候，組織現(xiàn)場傷亡急救演練，驗證相應人員的技能、設備與器械的完好情況、應急措施的有效性和溝通渠道的暢通狀況等?，F(xiàn)場演練的內(nèi)容主要包括：迅速通知有關(guān)單位及人員、搶救（傷員現(xiàn)場急救)、疏散與撤離危險區(qū)、保護重要財產(chǎn)、封閉現(xiàn)場等。項目安全組完成并保存記錄(包括現(xiàn)場演習實況照片)。監(jiān)視和測量項目技術(shù)組、安全組組織職業(yè)健康安全的監(jiān)視和測量工作，目的是確保職業(yè)健康安全管理體系的有效運行及職業(yè)健康安全績效符合管理目標要求。監(jiān)視和測量的主要內(nèi)容職業(yè)健康安全法律、法規(guī)在本項目的貫徹執(zhí)行情況；公司職業(yè)健康安全管理體系文件實施情況及效果；項目職業(yè)健康安全手冊要求的實施情況及效果；項目重大風險的控制績效（關(guān)鍵特性的實際效果）；項目安全文明施工管理情況；職業(yè)健康安全方面的監(jiān)測儀器的檢驗、校準情況。監(jiān)視和測量方法項目安全組定期和不定期地對各部門、管理崗位以及分包單位相關(guān)法律法規(guī)的遵循情況和公司職業(yè)健康安全管理體系文件的貫徹執(zhí)行效果進行監(jiān)視和測量，及時發(fā)現(xiàn)不符合，并以適當形式通知相關(guān)單位、部門與崗位。項目例行的監(jiān)視和測量主要按當?shù)亟ㄔO主管部門規(guī)定的安全文明施工管理要求進行，填寫規(guī)定的有關(guān)記錄；對于職業(yè)健康安全管理體系而安全文明施工管理又不能完全覆蓋的內(nèi)容，按照《施工運行控制程序——職業(yè)健康安全》程序的要求，以《過程監(jiān)視和測量記錄》的形式進行，其內(nèi)容可包括：職業(yè)健康安全目標指標的完成情況、項目職業(yè)健康安全手冊的實施情況和法律、法規(guī)要求的執(zhí)行情況等。項目大型設備安裝、安全防護設施等方面的安全驗收也屬于職業(yè)健康安全監(jiān)視和測量，須按要求進行并留存驗收記錄。項目安全組是項目職業(yè)健康安全監(jiān)視和測量的主管部門，負責監(jiān)視和測量實施和記錄管理工作。對于監(jiān)測儀器的檢驗和校準工作，必要時可由安全組請外部有資質(zhì)的單位協(xié)助完成。不符合項的處理對于監(jiān)視和測量中發(fā)現(xiàn)不符合的問題，由監(jiān)視和測量單位(人員)向責任單位以書面方式提出，要求整改。對于需要采取糾正預防措施的，監(jiān)測人員發(fā)出糾正預防措施表，要求責任單位處理。對于內(nèi)外部審核發(fā)現(xiàn)的不符合，由安全組組織根據(jù)審核意見，采取糾正措施，并組織驗證其實施效果。職業(yè)健康安全事故項目發(fā)生人員傷亡事故按照人員傷亡事故預案的策劃組織現(xiàn)場救援和采取應急措施，并按照公司關(guān)于事故報告、調(diào)查和處理的有關(guān)規(guī)定開展相關(guān)的報告、調(diào)查和處理工作。培訓、意識和能力項目的職業(yè)健康安全培訓包括職業(yè)健康安全管理體系文件培訓和一般安全教育，培訓和教育工作由項目安全組牽頭組織實施。根據(jù)本項目的管理人員的能力現(xiàn)狀及工作需求，對于項目需要外派培訓和擬請項目以外人員協(xié)助培訓的，項目向公司人力資源部提出項目培訓計劃，按人力資源部或體系保證部的培訓安排，組織人員參加培訓。職業(yè)健康安全管理體系培訓人員進場后，項目經(jīng)理部安全組組織全體管理人員（包括所屬分包單位的管理人員）進行職業(yè)健康安全管理體系的培訓，并做好培訓記錄。職業(yè)健康安全管理體系培訓內(nèi)容：公司《職業(yè)健康安全手冊》、程序文件及支持性文件；項目適用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)；公司和項目的職業(yè)健康安全規(guī)章制度；項目《職業(yè)健康安全管理計劃》。一般安全教育項目的一般安全教育包括：入場三級安全教育、轉(zhuǎn)場教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教育、經(jīng)常性安全教育、現(xiàn)場安全活動、班前安全講話等。項目的各項一般安全教育由安全組統(tǒng)一組織、指導，各分包單位有關(guān)人員配合完成，并留存教育記錄。入場三級安全教育：新工人入場必須進行項目總包單位、項目分包單位、作業(yè)班組三級安全教育并做好記錄，經(jīng)總包單位安全組考試合格、登記備案后，方準上崗作業(yè)。教育時間：總包級教育為16小時，分包級教育為16小時，班組級教育為8小時。工程項目可根據(jù)工程規(guī)模及特點對各級安全教育的時間做適當?shù)难娱L。總包級教育內(nèi)容包括：新工人入場安全教育的意義和必要性；建筑施工的特點及其給勞動者安全帶來得不利因素；國家、行業(yè)、地方及企業(yè)當前的安全生產(chǎn)形勢；安全生產(chǎn)法規(guī)及安全知識等。分包級教育內(nèi)容包括：國家、部委有關(guān)安全生產(chǎn)的標準；當?shù)赜嘘P(guān)部門的各項安全生產(chǎn)標準；在施工程基本情況和必須遵守的安全事項；施工用化學產(chǎn)品的用途、防毒知識、防火及防煤氣中毒知識。班組級教育內(nèi)容包括：工程項目中工人的安全生產(chǎn)責任制；本工程項目易發(fā)生事故的部位及勞動保護用品的使用要求；本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍；本工種的安全操作規(guī)程；個人從事工作的性質(zhì)及必要的安全知識。轉(zhuǎn)場安全教育：從本公司其他工程項目轉(zhuǎn)入本工程項目進行施工作業(yè)時，必須接受總包單位組織的至少8小時的轉(zhuǎn)場安全教育，并做好記錄，經(jīng)總包安全組考核合格、登記備案后上崗。教育內(nèi)容包括：本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件；施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例；本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度。變換工種安全教育：凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須接受總包單位組織的變換工種安全教育，做好記錄。變換工種安全教育時間不得少于4小時，經(jīng)總包安全組考核合格、登記備案后方準上崗。教育內(nèi)容包括：新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責；新工作崗位必要的安全知識，各種機具設備及安全防護設施的性能和作用；新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方；新工作崗位個人防護用品的使用和保管。特種作業(yè)安全教育：從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格取得操作證后方可獨立作業(yè)，并按特種作業(yè)人員有關(guān)管理辦法按要求進行年審，同時進入現(xiàn)場作業(yè)時應將有效的操作證復印件交總包安全組登記備案。項目總包單位對從事特種作業(yè)的人員要進行經(jīng)常性的安全教育，并