高一（岳麓版）歷史必修二：第15課 大蕭條與羅斯福新政

5/5大蕭條與羅斯福新政[學(xué)習(xí)目標(biāo)]1.了解1929—1933年資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的原因、特點(diǎn)和影響,認(rèn)識(shí)羅斯福新政的背景。2.列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容,認(rèn)識(shí)羅斯福新政的特點(diǎn),探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用。[自主預(yù)習(xí)·探新知]一、1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)1．原因(1)根本原因：資本主義社會(huì)的根本矛盾,即生產(chǎn)社會(huì)化與生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)的盲目性,超出了市場(chǎng)的需求。(2)具體原因①第二次工業(yè)革命創(chuàng)造出的巨大生產(chǎn)力使固有的供應(yīng)與需求的矛盾更加突出。②美國(guó)政府奉行傳統(tǒng)的自由放任經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)市場(chǎng)不加干預(yù),使供應(yīng)與需求的矛盾得不到緩解。(3)直接原因：股票投機(jī)過度。2．標(biāo)志1929年10月24日,美國(guó)紐約證券交易所股市的崩潰。3．表現(xiàn)銀行倒閉,企業(yè)破產(chǎn),生產(chǎn)下降,失業(yè)劇增。4．特點(diǎn)(1)涉及范圍廣：迅速涉及所有資本主義國(guó)家,影響了所有的經(jīng)濟(jì)部門。(2)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)：長(zhǎng)達(dá)四年。(3)破壞性大：生產(chǎn)力遭到極大破壞,整個(gè)資本主義世界損失達(dá)2500億美元。5．影響(1)經(jīng)濟(jì)破壞嚴(yán)重：整個(gè)資本主義世界損失比第一次世界大戰(zhàn)造成的損失還要嚴(yán)重。(2)國(guó)際關(guān)系惡化：各主要資本主義國(guó)家采取以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的方法,提高關(guān)稅,實(shí)行貨幣貶值,加深了危機(jī),國(guó)際關(guān)系日趨惡化。(3)引發(fā)政治危機(jī)：人們對(duì)整個(gè)資本主義制度產(chǎn)生了疑心；法西斯主義在一些國(guó)家開始泛濫；資產(chǎn)階級(jí)民主制度搖搖欲墜。[課中思考](1)閱讀教材P68[課中思考題]：人們的消費(fèi)能力很低,買不了那么多產(chǎn)品,可工廠還在不停地生產(chǎn)。這說明當(dāng)時(shí)美國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)存在什么問題？【提示】資本家為利潤(rùn)所驅(qū)使,盲目擴(kuò)大生產(chǎn),使得生產(chǎn)和銷售之間的矛盾日益鋒利,即生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料的資本主義私人占有制之間存在著嚴(yán)重的矛盾。(2)閱讀教材P70[課中思考題]：結(jié)合當(dāng)時(shí)的背景想一想,為什么德國(guó)納粹組織能在這個(gè)時(shí)期獲得迅速的開展？【提示】德國(guó)具有濃厚的軍國(guó)主義傳統(tǒng),又受到?凡爾賽和約?的束縛,民族復(fù)仇心理嚴(yán)重。特別是1929—1933年的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)帶來劇烈的社會(huì)動(dòng)亂,魏瑪政府軟弱無能,無力復(fù)興經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)諸種危機(jī)。納粹黨利用混亂形勢(shì),打著社會(huì)主義和民族主義的旗號(hào),注重從經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行蠱惑人心的欺騙性宣傳,向每個(gè)階層都許下美妙的諾言,蒙騙了很多在危機(jī)中陷于絕境的中下層民眾,黨員人數(shù)激增,從而成為國(guó)會(huì)第一大黨,并最終掌握國(guó)家政權(quán)。二、羅斯福新政1．背景(1)危機(jī)爆發(fā)后,胡佛政府的自由放任政策使危機(jī)遲遲得不到解決。(2)1933年,富蘭克林·羅斯福就任新一屆美國(guó)總統(tǒng),首要任務(wù)是盡快擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)。2．內(nèi)容措施內(nèi)容整頓財(cái)政金融整頓銀行、統(tǒng)制貨幣、改革銀行體系,恢復(fù)銀行正常的信貸活動(dòng)調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)國(guó)會(huì)通過了?全國(guó)工業(yè)復(fù)興法?等法案,制定公平競(jìng)爭(zhēng)法規(guī),以防止盲目競(jìng)爭(zhēng)引起生產(chǎn)過剩；規(guī)定了最低工資和最高工時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),成認(rèn)勞動(dòng)者有組織起來與雇主集體談判的權(quán)利調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減少耕地面積和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量；政府收購(gòu)剩余農(nóng)產(chǎn)品以控制市場(chǎng)價(jià)格實(shí)行社會(huì)救濟(jì)和以工代賑通過?社會(huì)保障法?,采取社會(huì)保障措施；舉辦公共工程,提供了大量的就業(yè)時(shí)機(jī)3.特點(diǎn)用國(guó)家的力量擴(kuò)大消費(fèi),調(diào)整供應(yīng)與需求的矛盾,緩和社會(huì)矛盾。4．影響(1)美國(guó)逐漸從經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影中走了出來,社會(huì)生產(chǎn)力在一定程度上得到了恢復(fù),廣闊的中下層民眾也從新政中獲得了一定的好處。(2)新政被一些主要資本主義國(guó)家所借鑒,資本主義獲得了新的開展空間和活力。(3)標(biāo)志著資本主義辭別自由放任時(shí)代,進(jìn)入了政府大規(guī)模干預(yù)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。[課中思考]閱讀教材P71[課中思考題],思考：面對(duì)危機(jī),羅斯福所采取的措施與胡佛的措施之間的最大區(qū)別是什么？【提示】最大區(qū)別在于羅斯福措施的創(chuàng)新和胡佛措施的保守。面對(duì)嚴(yán)重的危機(jī),胡佛總統(tǒng)確信市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié),認(rèn)為自由放任政策一定能夠使國(guó)家安然渡過危機(jī),結(jié)果使危機(jī)愈演愈烈。而羅斯?？偨y(tǒng)敢于創(chuàng)新,采用不同于傳統(tǒng)理論的凱恩斯主義干預(yù)經(jīng)濟(jì),結(jié)果使國(guó)家經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)、擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。三、凱恩斯主義1．背景(1)資本主義制度確立之后,自由放任的經(jīng)濟(jì)政策占據(jù)主導(dǎo)地位。(2)經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的爆發(fā)促使人們進(jìn)行反思,質(zhì)疑自由放任的經(jīng)濟(jì)理論。2．內(nèi)容(1)對(duì)付經(jīng)濟(jì)危機(jī)的方法就是擴(kuò)大需求。(2)政府必須放棄自由放任主義,干預(yù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活,發(fā)揮其重要作用,成為“看得見的手〞。3．影響從根本上改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀念,它的提出被稱為“凱恩斯主義〞。[課中思考]閱讀教材P72[課中思考題]：想一想,胡佛反危機(jī)政策失敗的根本原因是什么？【提示】在資本主義工業(yè)社會(huì)全面來臨的時(shí)代,傳統(tǒng)的自由放任政策已不能適應(yīng)和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的快速開展。知識(shí)網(wǎng)絡(luò)(教師用書獨(dú)具)知識(shí)精要1.1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致生產(chǎn)下降,下層民眾生活惡化,國(guó)際關(guān)系日趨緊張,資本主義制度面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。2.羅斯福新政加強(qiáng)了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式,使美國(guó)渡過了危機(jī)。3.凱恩斯主義成為戰(zhàn)后資本主義國(guó)家的指導(dǎo)思想,促進(jìn)了西方經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與開展。[合作探究·攻重難]1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)[史料一]20世紀(jì)20年代后半期,美國(guó)市場(chǎng)日益盛行分期付款,以此來刺激消費(fèi)。1927年,60%的汽車是用分期付款的方式銷售的,其他如電冰箱、洗衣機(jī)到私人住宅也大量采取賒銷的方式?！焯煨?世界通史·現(xiàn)代卷?[史料解讀]抓住史料關(guān)鍵信息“分期付款〞“賒銷〞等。(1)根據(jù)史料一,指出當(dāng)時(shí)美國(guó)為刺激消費(fèi)而采取的方式。有何危害？【提示】方式：分期付款和銀行信貸。危害：導(dǎo)致市場(chǎng)的虛假繁榮,資本家盲目擴(kuò)大生產(chǎn)。[史料二]當(dāng)時(shí)全美國(guó)各種中短期的私人貸款,總數(shù)高達(dá)65億美元,其中僅汽車貸款一項(xiàng),就占了14億。——[英]霍布斯鮑姆?極端的年代?[史料解讀]注意史料中“汽車貸款〞的比例。(2)根據(jù)史料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)答復(fù),經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中哪兩個(gè)環(huán)節(jié)之間的矛盾造成的？【提示】生產(chǎn)消費(fèi)的矛盾(生產(chǎn)相對(duì)過剩)。[史料三]危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)國(guó)會(huì)于1930年5月19日通過霍利－斯穆特關(guān)稅法……各種進(jìn)口商品的稅率平均提高約40%。這一法令的實(shí)施……引發(fā)了30年代的關(guān)稅戰(zhàn)。到1931年底,先后有25個(gè)國(guó)家采取報(bào)復(fù)措施……——王斯德?世界現(xiàn)代史?[史料解讀]注意史料關(guān)鍵信息“危機(jī)爆發(fā)后〞美國(guó)采取的反危機(jī)措施及導(dǎo)致的后果。(3)史料三中,美國(guó)提高進(jìn)口稅率的目的是什么？美國(guó)與其他國(guó)家之間的這種關(guān)稅戰(zhàn)造成了什么影響？【提示】目的：保護(hù)本國(guó)工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),抵抗外國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)。影響：這種關(guān)稅戰(zhàn)造成資本主義國(guó)家之間的關(guān)系緊張,資本主義世界經(jīng)濟(jì)秩序陷入混亂,經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)一步惡化。經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的啟示(1)繁榮和危機(jī)往往相連。各國(guó)在開展經(jīng)濟(jì)時(shí),不僅要關(guān)注眼前的直接效益,更要著眼于未來。要確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)開展,必須清醒地看到經(jīng)濟(jì)開展中可能存在的危機(jī),防患于未然是至關(guān)重要的。(2)要隨時(shí)注意資本主義制度內(nèi)部機(jī)制和政策的及時(shí)調(diào)整,適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)開展。(3)國(guó)際關(guān)系的協(xié)調(diào)極為重要。大危機(jī)的惡化與各國(guó)政府以鄰為壑的自保政策密切相關(guān),這種保護(hù)主義政策損人不利己。全面認(rèn)識(shí)羅斯福新政[史料一]羅斯福無意發(fā)動(dòng)一場(chǎng)革命,也無意為美國(guó)創(chuàng)造一種新的體制機(jī)構(gòu)。相反,他是在設(shè)法醫(yī)治一個(gè)資本主義社會(huì)的暫時(shí)疾病,通過護(hù)理使它恢復(fù)健康。只是因?yàn)槌Ｒ?guī)療法再也不能奏效,他才試用了試驗(yàn)性療法?！猍美]內(nèi)森·米勒?羅斯福正傳?[史料解讀]注意羅斯福的身份及其“醫(yī)治〞的含義。從“無意為美國(guó)創(chuàng)造一種新的體制機(jī)構(gòu)〞中得出實(shí)質(zhì)。(1)根據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)答復(fù),美國(guó)試用的“試驗(yàn)性療法〞指的是什么？指出其實(shí)質(zhì)?！咎崾尽俊霸囼?yàn)性療法〞指的是國(guó)家全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段。實(shí)質(zhì)：不改變國(guó)家政治制度前提下的生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。[史料二]羅斯福新政是在大危機(jī)威脅美國(guó)的形勢(shì)下,試圖在資本主義范圍內(nèi)對(duì)其中某些弊病加以改革,以保證資本主義的穩(wěn)定與開展……新政作為挽救1929—1933年資本主義經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的救急藥方,其直接效果雖不十分顯著,但卻留下了深遠(yuǎn)的影響。——吳于廑、齊世榮?世界史·現(xiàn)代史篇?[史料解讀]抓關(guān)鍵信息：從“保證資本主義的穩(wěn)定與開展〞的角度理解其影響。(2)如何理解史料二中提出的新政“留下了深遠(yuǎn)的影響〞的觀點(diǎn)？【提示】新政維護(hù)了美國(guó)的民主制度；擺脫了法西斯勢(shì)力對(duì)美國(guó)的威脅；開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式。羅斯福新政的目的、實(shí)質(zhì)和作用1．目的(1)直接目的：通過國(guó)家干預(yù)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)。(2)根本目的：維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治,穩(wěn)定資本主義制度。2．實(shí)質(zhì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整,是資本主義制度的自我完善。3．作用(1)積極性①渡過危機(jī)：新政使美國(guó)渡過了經(jīng)濟(jì)大危機(jī),促進(jìn)了生產(chǎn)力的恢復(fù)和開展。②維護(hù)民主：在一定程度上緩和了美國(guó)的社會(huì)矛盾,遏制了美國(guó)的法西斯勢(shì)力,挽救了民主制度。③改變生活：在很多方面改變了美國(guó)人的生活,社會(huì)保障體系初步建立。④創(chuàng)新體制：開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式,對(duì)以后資本主義的開展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。(2)局限性：無法從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。運(yùn)用多種史觀評(píng)價(jià)羅斯福新政1．近代化史觀羅斯福新政通過國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段,調(diào)整了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式,緩和了經(jīng)濟(jì)危機(jī),探索了資本主義國(guó)家現(xiàn)代化的新模式。2．社會(huì)史觀羅斯福新政通過加強(qiáng)救濟(jì)工作、強(qiáng)化社會(huì)保障、加強(qiáng)社會(huì)立法等措施,有效解決了經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的嚴(yán)重社會(huì)問題(失業(yè)、貧困、流浪等),緩解了社會(huì)緊張局勢(shì)。3．生態(tài)史觀羅斯福新政減少農(nóng)業(yè)耕種面積、修建田納西水利工程等措施,保護(hù)了美國(guó)的生態(tài)環(huán)境,保證了可持續(xù)開展。4．整體史觀羅斯福新政標(biāo)志著資本主義辭別了自由放任政策占統(tǒng)治地位的時(shí)代,迎來了以國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國(guó)家壟斷資本主義時(shí)代。[當(dāng)堂達(dá)標(biāo)·固雙基]1．1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)給人類帶來了巨大的災(zāi)難。這場(chǎng)危機(jī)首先爆發(fā)于()A．工業(yè)領(lǐng)域 B．貿(mào)易領(lǐng)域C．農(nóng)業(yè)領(lǐng)域 D．金融領(lǐng)域D[1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)首先爆發(fā)于金融領(lǐng)域,D項(xiàng)符合題意。]2．下面是1933—1937年間美國(guó)政府興辦的公共工程統(tǒng)計(jì)表(局部),這些工程的興建所表達(dá)的羅斯福新政重要舉措是()工程國(guó)有公園橋梁機(jī)場(chǎng)公共建筑公路下水道數(shù)量20萬英畝7.7萬座285座12.2萬幢66.4萬英里2.4英里A．以工代賑 B．復(fù)興工業(yè)C．調(diào)整農(nóng)業(yè) D．整頓金融A[政府投資建設(shè)根底設(shè)施工程,受賑濟(jì)者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報(bào)酬,以此取代直接救濟(jì),表達(dá)的是以工代賑,應(yīng)選A項(xiàng)。]3．到1940年,美國(guó)65周歲以上未參加老年保險(xiǎn)的人員中,約有200萬人得到聯(lián)邦和州政府的共同幫助,每人每月平均生活津貼20美元。這主要得益于羅斯福政府實(shí)施的()【導(dǎo)學(xué)號(hào)：】A．?全國(guó)工業(yè)復(fù)興法? B．?緊急銀行法?C．?公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法? D．?社會(huì)保險(xiǎn)法?D[材料反映了當(dāng)時(shí)未參加老年保險(xiǎn)的老人得到政府的生活津貼,這主要得益于?社會(huì)保險(xiǎn)法?的實(shí)施,故D項(xiàng)正確。]4．20世紀(jì)30年代,為應(yīng)對(duì)空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),美國(guó)總統(tǒng)羅斯福采取的對(duì)策是()A．強(qiáng)化國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù) B．實(shí)行方案經(jīng)濟(jì)C．堅(jiān)持自由放任政策 D．倡導(dǎo)建立關(guān)貿(mào)總協(xié)定A[羅斯福新政的核心內(nèi)容是用國(guó)家的力量擴(kuò)大消費(fèi),調(diào)整供應(yīng)與需求的矛盾,緩和社會(huì)矛盾。]5．閱讀以下材料,答復(fù)以下問題?！緦?dǎo)學(xué)號(hào)：】材料一它(羅斯福新政)大體具有三方面內(nèi)容：一是恢復(fù)陷入空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)；二是救濟(jì)大規(guī)模失業(yè)者和貧民；三是革除壟斷資本主義的某些弊病。羅斯福雖然堅(jiān)信平衡預(yù)算的所謂“健全財(cái)政〞,但在出現(xiàn)大量失業(yè)和饑寒交迫的人群時(shí),他仍然不顧強(qiáng)大政敵的反對(duì),藐視經(jīng)濟(jì)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的赤字開支。材料二(有些學(xué)者將羅斯福的經(jīng)濟(jì)理論概括為)“私營(yíng)企業(yè)——個(gè)人利潤(rùn)經(jīng)濟(jì)不應(yīng)消滅,應(yīng)當(dāng)保存?？墒?這種經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng),并不總是有利于,并不總是促進(jìn)普遍福利。因此,只要是必要,這種運(yùn)營(yíng)就必須由各州和聯(lián)邦政府做出努力,加以改良和補(bǔ)充。〞材料三(羅斯福新政)是為整個(gè)資本主義世界探索出一條延長(zhǎng)壟斷資本主義生命的唯一可行途徑,即大力開展非法西斯式的,走所謂“福利國(guó)家〞道路的國(guó)家壟斷資本主義——羅斯福“新政〞式的國(guó)家壟斷資本主義。——?富蘭克林·D.羅斯福時(shí)代1929—1945?(1)結(jié)合材料一將你知道的新政措施,按三方面歸類,并說明新政財(cái)政赤字龐大的原因。(2)材料二中的“不應(yīng)消滅〞指什么？“改良和補(bǔ)充〞指什么？結(jié)合材料說明“羅斯福的經(jīng)濟(jì)理論〞給20世紀(jì)30年代的美國(guó)帶來什么影響？[解析]第(1)問應(yīng)結(jié)合材料一歸納羅斯福新政的主要內(nèi)容,并指出新政財(cái)政赤字龐大的原因。第(2)問要根據(jù)材料二概括羅斯福新政的特點(diǎn),再根據(jù)材料和所學(xué)知識(shí)指出羅斯福新政的影響。[答案](1)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)類：整頓財(cái)政金融,調(diào)整農(nóng)業(yè)政策。救濟(jì)工作類：舉辦公共工程,增加就業(yè),以工代賑。革除弊病類：制定?全國(guó)工業(yè)復(fù)興法?,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的方案指導(dǎo)；保障工人的根本權(quán)益,協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。由于救濟(jì)工作始終貫穿于新政措施的各個(gè)方面,所以財(cái)政赤字龐大。(2)“不應(yīng)消滅〞指保持資本主義；“改良和補(bǔ)充〞指采用國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方法。影響：通過加強(qiáng)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方法,美國(guó)減輕了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的破壞,促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的恢復(fù)；遏制了法西斯勢(shì)力,穩(wěn)固了資本主義統(tǒng)治。[教師用書備選習(xí)題]6．羅斯福在接受總統(tǒng)候選人提名時(shí)說“我向你們保證,我誓為美國(guó)人民實(shí)現(xiàn)‘新政’〞。新政