投標(biāo)作業(yè)指導(dǎo)書

投標(biāo)作業(yè)指導(dǎo)書目錄一、 投標(biāo)前期決策 2二、 投標(biāo)項(xiàng)目報(bào)名 2三、 招標(biāo)文件購(gòu)買 3四、 投標(biāo)小組會(huì)議 3五、 投標(biāo)分析工作 4六、 確定施工方案 5七、 投標(biāo)后期決策 5八、 投標(biāo)保證金的繳納 5九、 投標(biāo)書制作 6十、 投標(biāo)文件的檢查工作 8十一、 投標(biāo)文件的裝訂及密封 9十二、 投標(biāo)文件的簽字蓋章 9十三、 開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作 10十四、 開標(biāo)后的整理、跟進(jìn)工作 10十五、 常用法規(guī)查閱： 10十六、 附件 11

投標(biāo)前期決策1．前期運(yùn)作需投標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行登記。2．經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)人員應(yīng)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，提請(qǐng)經(jīng)營(yíng)管理中心總監(jiān)擬運(yùn)作項(xiàng)目進(jìn)行資金狀況、盈利情況等進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)評(píng)估合格的項(xiàng)目可進(jìn)行下一階段運(yùn)作。投標(biāo)項(xiàng)目報(bào)名1.依照招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書中規(guī)定的合格投標(biāo)人所具備的條件和采購(gòu)設(shè)備所屬的建筑機(jī)電類別，選定符合合格投標(biāo)人條件及具有該設(shè)備經(jīng)營(yíng)資格的投標(biāo)人。2.詳細(xì)閱讀招招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的報(bào)名方式、報(bào)名所需提供的資料及報(bào)名費(fèi)用，并準(zhǔn)備報(bào)名所需的資料及報(bào)名費(fèi)用。注意報(bào)名截止日期。3.報(bào)名方式分為：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名或資質(zhì)文件傳真報(bào)名（詳見各招標(biāo)文件具體要求）。1）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，需攜帶報(bào)名所需的資質(zhì)文件及報(bào)名費(fèi)用到指定地點(diǎn)進(jìn)行報(bào)名。提交資質(zhì)文件及繳納報(bào)名費(fèi)用后，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)索取資格預(yù)審文件和發(fā)票或收據(jù)。2）資質(zhì)文件傳真報(bào)名，需將招標(biāo)文件要求的資質(zhì)文件及報(bào)名費(fèi)用匯款憑證傳真至招標(biāo)文件指定的傳真號(hào)碼，傳真后打電話確認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否收到并索取招標(biāo)文件。4.報(bào)名常用資質(zhì)文件包括但不限于：1）法人代表授權(quán)委托書2）投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照3）投標(biāo)人建筑機(jī)電經(jīng)營(yíng)許可4）投標(biāo)人稅務(wù)登記證（國(guó)稅、地稅）5）報(bào)名費(fèi)用繳納憑證或現(xiàn)金注：根據(jù)招標(biāo)文件的具體要求提交資質(zhì)證件的正本或副本、原件或復(fù)印件（復(fù)印件必須加蓋公章），及其他特殊要求的資質(zhì)文件。5.報(bào)名費(fèi)用繳納方式：現(xiàn)金繳納或銀行轉(zhuǎn)賬。1）現(xiàn)金繳納，需要委托代理人攜帶招標(biāo)文件規(guī)定的報(bào)名費(fèi)用到招標(biāo)文件要求的指定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)繳納并索取發(fā)票或收據(jù)。2）銀行轉(zhuǎn)賬繳納，提取招標(biāo)文件中的匯款要求填寫支付申請(qǐng)單（見附件1）交由財(cái)務(wù)進(jìn)行匯款（應(yīng)提醒財(cái)務(wù)在匯款單備注標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)及用途，方便公司匯款查詢及招標(biāo)機(jī)構(gòu)收款查詢，如招標(biāo)文件另有其他要求應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行），匯款后將匯款憑證傳真至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并打電話確認(rèn)。涉及到陪標(biāo)單位，需先通過我司的私人賬戶將費(fèi)用匯至陪標(biāo)公司指定的私人賬戶，匯款后需通知對(duì)方查收并督促、監(jiān)督對(duì)方通過陪標(biāo)公司的公帳將費(fèi)用匯入招標(biāo)文件指定賬戶，并索取繳納憑證。電話詢問招標(biāo)機(jī)構(gòu)是否收到。招標(biāo)文件購(gòu)買資格預(yù)審合格后購(gòu)買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件購(gòu)回后，經(jīng)銷售業(yè)務(wù)人員（代理人）對(duì)主要條款進(jìn)行復(fù)印并裝訂成冊(cè)或招標(biāo)文件電子檔分別送至部門領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)管理中心、工程運(yùn)維中心、技術(shù)支持部等相關(guān)責(zé)任人。原件留存在經(jīng)營(yíng)管理中心。繳納方式同資格預(yù)審報(bào)名費(fèi)，如招標(biāo)文件另有其他要求應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。投標(biāo)小組會(huì)議1.明確項(xiàng)目投標(biāo)小組總負(fù)責(zé)人，協(xié)助人（如涉及跨部門協(xié)助的需部門負(fù)責(zé)人到會(huì)），工作內(nèi)容，完成標(biāo)準(zhǔn)，完成時(shí)間，明確分工，銷售業(yè)務(wù)人員向各部門負(fù)責(zé)人交底的商務(wù)要點(diǎn)。2.會(huì)后形成本項(xiàng)目招標(biāo)文件特色的投標(biāo)工作分解表（附件2）。工作內(nèi)容完整，工作邊際清晰。由投標(biāo)專員依據(jù)經(jīng)營(yíng)管理中心管理制度向投標(biāo)小組成員及跨部門協(xié)助的部門負(fù)責(zé)人下達(dá)投標(biāo)工作分解表，并監(jiān)督執(zhí)行。若執(zhí)行過程中發(fā)生重大變更，應(yīng)及時(shí)通知到投標(biāo)小組成員。投標(biāo)分析工作1.招標(biāo)文件質(zhì)疑：市場(chǎng)營(yíng)銷中心、經(jīng)營(yíng)管理中心、工程運(yùn)維中心、技術(shù)支持部相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，并結(jié)合招投標(biāo)條件、工程技術(shù)文件、合同條件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析。銷售業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)質(zhì)疑文件的收發(fā)工作并及時(shí)提醒相關(guān)人員。在招標(biāo)文件要求時(shí)間內(nèi)書面提出質(zhì)疑內(nèi)容提交給經(jīng)營(yíng)管理中心總監(jiān)。由經(jīng)營(yíng)管理中心總監(jiān)主持質(zhì)疑會(huì)確定質(zhì)疑內(nèi)容，質(zhì)疑內(nèi)容應(yīng)存檔。不放過任何疑問和細(xì)節(jié)，慎之又慎，細(xì)之又細(xì)。銷售業(yè)務(wù)人員按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行提出質(zhì)疑，如招標(biāo)人安排答疑會(huì)，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加。2.招標(biāo)單位組織的標(biāo)前會(huì)議：對(duì)于較大的工程項(xiàng)目招標(biāo)，通常在報(bào)送投標(biāo)報(bào)價(jià)前由招標(biāo)機(jī)構(gòu)召開一次標(biāo)前會(huì)議，以便向所有有資格的投標(biāo)人澄清他們提出的各種問題。標(biāo)前會(huì)議記錄和答復(fù)問題記錄應(yīng)當(dāng)被視為招標(biāo)文件的補(bǔ)充。如果它們與原招標(biāo)文件有矛盾，應(yīng)當(dāng)說明以會(huì)議記錄和問題解答記錄為準(zhǔn)。標(biāo)前會(huì)議上，招標(biāo)單位可能對(duì)開標(biāo)日期做出最后確認(rèn)或者修改。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織參加標(biāo)前會(huì)議，并及時(shí)將會(huì)議記錄和答復(fù)問題記錄等其它招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件發(fā)送給投標(biāo)小組成員，其中標(biāo)書修改的地方應(yīng)該重點(diǎn)做出強(qiáng)調(diào)。3.工程環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)踏勘：業(yè)主提供踏勘現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)會(huì)和條件。為了使投標(biāo)人及時(shí)弄清招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)情況，以利制作標(biāo)。銷售業(yè)務(wù)人員應(yīng)按照業(yè)主規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)間組織各個(gè)部門負(fù)責(zé)人參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并將勘察結(jié)果及時(shí)提交到工程運(yùn)維中心及經(jīng)營(yíng)管理中心。4.設(shè)備詢價(jià)：采購(gòu)部應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，按招標(biāo)文件提供的品牌進(jìn)行設(shè)備詢價(jià)，并按時(shí)提交給成本控制部設(shè)備材料稽核專員。5.計(jì)算或復(fù)核工程量：經(jīng)營(yíng)部造價(jià)師（員）應(yīng)該根據(jù)圖紙仔細(xì)核算工程量，檢查是否有漏項(xiàng)或復(fù)核工程量的準(zhǔn)確程度，根據(jù)復(fù)核后的工程量與招標(biāo)文件提供的工程量之間的差距，提交經(jīng)營(yíng)管理中心總監(jiān)，考慮相應(yīng)的投標(biāo)策略并依據(jù)公司《產(chǎn)品價(jià)格管理制度》，決定最終報(bào)價(jià)。確定施工方案通過對(duì)招標(biāo)文件的分析、現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)施工實(shí)施過程中所耗用的勞動(dòng)力、材料、機(jī)械費(fèi)用以及工期等在合理組織的條件下通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，采用不同施工方案，就會(huì)得出不同的工程造價(jià)。從中選擇切實(shí)可行、最經(jīng)濟(jì)、最優(yōu)的施工工藝和方法。投標(biāo)后期決策報(bào)價(jià)是投標(biāo)的關(guān)鍵性工作，報(bào)價(jià)是否合理直接關(guān)系到投標(biāo)的成敗。成本復(fù)核是報(bào)價(jià)中的最基礎(chǔ)也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。在復(fù)核成本時(shí)，不僅要復(fù)核項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、還要復(fù)核完成工程量清單所列項(xiàng)目的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金等，特別還要注意不要遺漏那些因本項(xiàng)目而發(fā)生的其它費(fèi)用，如投標(biāo)費(fèi)、利息、業(yè)務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)等。投標(biāo)按性質(zhì)分，投標(biāo)有風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)和保險(xiǎn)標(biāo)；按效益分，投標(biāo)有盈利標(biāo)和保本標(biāo)。根據(jù)投什么性質(zhì)的標(biāo)，就采取相應(yīng)的策略。最終報(bào)價(jià)需經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理中心總監(jiān)審核、總經(jīng)理審批。投標(biāo)保證金的繳納1.詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)保證金的繳納說明，明確保證金提交形式、保證金繳納金額、保證金截止日期，提取重要信息填寫支付申請(qǐng)單，交由財(cái)務(wù)辦理，具體程序同報(bào)名費(fèi)用繳納相同。2.投標(biāo)保證金繳納方式：銀行轉(zhuǎn)賬或電匯、現(xiàn)金繳納、銀行匯票等形式。具體操作需嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。1）現(xiàn)金繳納需要委托代理人攜帶招標(biāo)文件規(guī)定的報(bào)名費(fèi)用到招標(biāo)文件要求的指定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)繳納并索取發(fā)票或收據(jù)。2）銀行轉(zhuǎn)賬繳納提取招標(biāo)文件中的匯款要求填寫支付申請(qǐng)單（見附件1）交由財(cái)務(wù)進(jìn)行匯款（應(yīng)提醒財(cái)務(wù)在匯款單備注標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)及用途，方便公司匯款查詢及招標(biāo)機(jī)構(gòu)收款查詢，如招標(biāo)文件另有其他要求應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行），匯款后將匯款憑證傳真至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并打電話確認(rèn)。涉及到陪標(biāo)單位，需先通過我司的私人賬戶將費(fèi)用匯至陪標(biāo)公司指定的私人賬戶，匯款后需通知對(duì)方查收并督促、監(jiān)督對(duì)方通過陪標(biāo)公司的公帳將費(fèi)用匯入招標(biāo)文件指定賬戶，并索取繳納憑證。電話詢問招標(biāo)機(jī)構(gòu)是否收到。注：保證金的繳納預(yù)計(jì)在截至?xí)r間前2天左右繳納，以防特殊情況導(dǎo)致保證金不能及時(shí)到賬而錯(cuò)過時(shí)間廢標(biāo)。匯款完成后1個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)打電話咨詢招標(biāo)機(jī)構(gòu)是否保證金已到賬。保證金匯款回單必須按招標(biāo)文件要求密封。投標(biāo)書制作標(biāo)書可分為三部分，通常包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、經(jīng)濟(jì)部分，具體根據(jù)招標(biāo)文件要求編制。1.商務(wù)部分資質(zhì)文件的收集：列明招標(biāo)文件要求的資質(zhì)文件清單，并逐一準(zhǔn)備確認(rèn)證件的有效期、經(jīng)營(yíng)范圍等關(guān)于資質(zhì)文件時(shí)效性、經(jīng)營(yíng)范圍等相關(guān)信息，需要他人提供的資質(zhì)文件，需提前告知對(duì)方，并規(guī)定對(duì)方最晚提供資料的時(shí)間。如對(duì)方快遞資料，需先所取文件的掃描件再索取快遞公司電話、快遞單號(hào)，進(jìn)行及時(shí)跟蹤以確保文件能及時(shí)送到。如對(duì)方有無(wú)法提供的文件，應(yīng)列舉清楚并及時(shí)作出處理決定。如過期資質(zhì)文件需自行整理、修改的，需嚴(yán)格按照資質(zhì)文件相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)定的形式、日期期限進(jìn)行修改，務(wù)必做到前后一致（原則上修改前后要征得公司同意和認(rèn)可）。搜集整齊的資料，按順序放好，編排整齊方便標(biāo)書最后的順序整編。資質(zhì)文件分為：投標(biāo)人資質(zhì)文件、產(chǎn)品供應(yīng)商資質(zhì)文件及貨物證明文件。A.投標(biāo)人資質(zhì)文件包括但不限于：投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正∕副本投標(biāo)人建筑機(jī)電生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證正∕副本投標(biāo)人稅務(wù)登記證正∕副本（國(guó)稅、地稅）投標(biāo)人組織代碼證正∕副本投標(biāo)人建筑企業(yè)資質(zhì)證書投標(biāo)人近期財(cái)務(wù)報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告（資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表）投標(biāo)人近期納稅證明投標(biāo)人近期社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明投標(biāo)人獲獎(jiǎng)證書、榮譽(yù)證書、各種認(rèn)證證書等其他提升投標(biāo)人形象的相關(guān)文件項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員的學(xué)歷證明或職稱等級(jí)證明B.產(chǎn)品供應(yīng)商資質(zhì)文件包括但不限于：針對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的產(chǎn)品授權(quán)書（如供應(yīng)商為經(jīng)銷商，需出具產(chǎn)品生產(chǎn)商或總代理出具的經(jīng)銷授權(quán)）供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正∕副本供應(yīng)商建筑機(jī)電生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證正∕副本供應(yīng)商稅務(wù)登記證正∕副本（國(guó)稅、地稅）供應(yīng)商組織代碼證正∕副本供應(yīng)商獲獎(jiǎng)證書、榮譽(yù)證書、ISO認(rèn)證證書等其他提升供應(yīng)商形象的相關(guān)文件C.貨物證明文件包括但不限于：建筑機(jī)電產(chǎn)品注冊(cè)證、登記表進(jìn)口、出口產(chǎn)品應(yīng)有EN認(rèn)證、FDA認(rèn)證或CE認(rèn)證國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品屬于強(qiáng)制性產(chǎn)品目錄的應(yīng)具有CCC強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證其他特殊產(chǎn)品應(yīng)具有該產(chǎn)品所屬行業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)認(rèn)證和注冊(cè)證明注：請(qǐng)根據(jù)招標(biāo)文件具體要求提供相應(yīng)資質(zhì)證明文件，及其他特殊的資質(zhì)證明文件。2.技術(shù)部分：技術(shù)部分即施工組織設(shè)計(jì)及施工方案，工程運(yùn)維中心應(yīng)在開標(biāo)前二日上午9點(diǎn)以前將施工組織設(shè)計(jì)電子版提交經(jīng)營(yíng)管理中心，所遞文件應(yīng)為符合招標(biāo)文件要求、經(jīng)過嚴(yán)格審查不需要再作較大修改的文件。3.經(jīng)濟(jì)部分1）投標(biāo)書格式文件的填寫：按照招標(biāo)文件提供的格式逐一順次填寫，邊填寫邊檢查。2）價(jià)格文件的填寫：注意價(jià)格大、小寫、單價(jià)、總價(jià)、總計(jì)是否一致。3）資格文件的填寫：注意語(yǔ)句描述是否通順、是否有錯(cuò)別字以及標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。4）商務(wù)和技術(shù)偏離表的填寫：應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的商務(wù)條款、技術(shù)條款逐一填寫響應(yīng)，主標(biāo)設(shè)備勿出現(xiàn)負(fù)偏離。陪標(biāo)設(shè)備勿出現(xiàn)正偏離。根據(jù)招標(biāo)文件中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，粗略計(jì)算得分，不得出現(xiàn)陪標(biāo)得分高于主標(biāo)得分。5）產(chǎn)品配置：嚴(yán)格依據(jù)廠家提供的配置。不能任意多加，也不能隨意刪減（除非有意改動(dòng)要征得公司同意）。4.投標(biāo)書的初步整理：將第3項(xiàng)內(nèi)所有格式文件與資質(zhì)文件編排制一起。進(jìn)行目錄的初步編排，并檢查主標(biāo)與陪標(biāo)文件勿出現(xiàn)交叉及雷同現(xiàn)象。注：對(duì)招標(biāo)文件個(gè)別條款不明確的，應(yīng)及時(shí)與招標(biāo)機(jī)構(gòu)溝通，以確保及時(shí)有效的完成投標(biāo)文件的編制。投標(biāo)文件的檢查工作在投標(biāo)文件編排完整自檢之后及沒有出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤的前提下，將投標(biāo)文件交由投標(biāo)工作總負(fù)責(zé)人審查（采取交叉審核的方法）。投標(biāo)文件審查時(shí)間定在投標(biāo)代表索要投標(biāo)書日期的前1天交由負(fù)責(zé)人審查。投標(biāo)文件的裝訂及密封1.投標(biāo)文件的裝訂。將印好的投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件要求的裝訂方式裝訂，如招標(biāo)文件無(wú)要求裝訂方式，可自行選擇裝訂方式。裝訂方式分為打孔、膠裝（建議膠裝）。2.投標(biāo)文件的密封。根據(jù)招標(biāo)文件要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件密封袋。主標(biāo)與陪標(biāo)文件應(yīng)在符合招標(biāo)文件密封要求的前提下，變換包裝的顏色、形式、字體，勿出現(xiàn)雷同現(xiàn)象。如招標(biāo)文件未詳細(xì)規(guī)定密封要求，可自行進(jìn)行標(biāo)書密封，主標(biāo)與陪標(biāo)文件應(yīng)變換包裝的顏色、形式、字體，勿出現(xiàn)雷同現(xiàn)象。3.投標(biāo)文件的封口。在未得到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或投標(biāo)代表同意的前提下，投標(biāo)文件封口不得密封。應(yīng)貼好雙面膠及蓋好騎縫章后預(yù)留封口，由投標(biāo)負(fù)責(zé)人整理后自行密封。投標(biāo)文件的簽字蓋章對(duì)審查及修改完畢的投標(biāo)文件進(jìn)行簽字蓋章。1.簽字應(yīng)注意法定代表人簽字、授權(quán)代表簽字及見證人簽字的名字。法定代表人為投標(biāo)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的法人代表。授權(quán)委托人為代表投標(biāo)單位參加投標(biāo)的委托人。見證人為證明法人代表及授權(quán)委托人的其他人。注：委托代理人或見證人要與辦理項(xiàng)目報(bào)名事宜的委托代理人一致，主標(biāo)與陪標(biāo)文件勿出現(xiàn)人名交叉及雷同現(xiàn)象（建議提前草擬好簽字人名單，防止時(shí)間緊急時(shí)簽字失誤）。2.對(duì)投標(biāo)文件的蓋章。投標(biāo)文件應(yīng)逐頁(yè)蓋章，如該頁(yè)標(biāo)明“蓋章”的位置，章應(yīng)蓋在指定位置之上。如未標(biāo)明“蓋章”位置，應(yīng)蓋在有投標(biāo)人名稱的位置上。如未有投標(biāo)人名稱，應(yīng)壓住文字蓋在頁(yè)面的右下方。注：投標(biāo)人公章勿蓋在其他公司公章之上。如現(xiàn)有的投標(biāo)人公章與文件中原有的投標(biāo)人公章不