建筑施工企業(yè)安全管理體系

建筑施工企業(yè)安全管理體系

安全生產責任制度為貫徹落實黨和國家有關安全生產的政策法規(guī)，明確施工項目各級人員、崗位、各職能部門安全生產責任，保證施工生產過程中的人身安全和財產安全，根據國家及上級有關規(guī)定，特制定施工項目安全生產責任制。（一）項目經理部安全生產職責1、項目經理部是安全生產的載體，具體組織和實施項目安全生產、文明施工、環(huán)境保護工作，對本項目工程的安全生產負全面責任；2、貫徹落實各項安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，組織實施各項安全管理工作，完成各項考核指標；3、建立并完善項目部安全生產責任制和安全考核評價體系，積極開展各項安全活動，監(jiān)督、控制分包隊伍執(zhí)行安全規(guī)定，履行安全職責；4、發(fā)生傷亡事故及時上報，并保護好事故現(xiàn)場，積極搶救傷員，認真配合事故調查組開展傷亡事故的調查和分析，按照“四不放過”原則，落實整改防范措施，對責任人員進行處理。（二）項目部各級人員安全生產責任1、工程項目經理①工程項目經理是項目工程安全檢查生產的第一責任人，對項目工程經營生產全過程中的安全負全面領導責任；②工程項目經理必須經過專門的安全培訓考核，取得項目管理人員安全生產資格證書，方可上崗；③貫徹落實各項安全生產規(guī)章制度，結合工程項目特點及施工性質，制定有針對性的安全生產管理辦法和實施細則，并落實實施；④在組織項目施工、聘用業(yè)務人員時，要根據工程特點、施工人數(shù)、施工專業(yè)等情況，按規(guī)定配備一安數(shù)量和素質的專職安全員，確定安全管理體系；明確各級人員和分承包方的安全責任和考核指標，并制定考核辦法；⑤健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外協(xié)施工隊伍必須及時向人事勞務部門、安全部門申報，必須事先審核注冊、持證情況，對工人進行三級安全教育后，方準入場上崗；⑥負責施工組織設計、施工方案、安全技術措施的組織落實工作，組織并督促工程項目安全技術交底制度、設施設備驗收制度的實施；⑦領導、組織施工現(xiàn)場每旬一次的定期安全生產檢查，發(fā)現(xiàn)施工中的不安全問題，組織制定整改措施及時解決；對上級提出的安全生產與管理方面的問題，要在限期內定時、定人、定措施予以解決；接到政府部門安全監(jiān)察指令書和重大安全隱患通知單，應立即停止施工，組織力量進行整改。隱患消除后，必須報請上級部門驗收合格，才能恢復施工；⑧在工程項目中采用新設備、新技術、新工藝新材料，必須編制科學的施工方案、配備安全可靠的勞動保護裝置和勞動防護用品，否則不準施工；⑨發(fā)生因工傷亡事故時，必須做好事故現(xiàn)場保護與傷員的搶救工作，按規(guī)定及時上報，不得隱瞞、虛報和故意拖延不報。積極組織配合事故的調查，認真制定并落實防范措施，吸取事故教訓，防止發(fā)生重復事故。2、工程項目生產副經理①對工程項目的安全生產負直接領導責任，協(xié)助工程項目經理認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法規(guī)、落實各項安全生產規(guī)范、標準和工程項目的各項安全生產管理制度；②組織實施工程項目總體和施工各階段安全生產工作規(guī)劃以及各項安全技術措施、方案的組織實施工作，組織落實工程項目各級人員中的安全生產責任制；③組織領導工程項目安全生產的宣傳教育工作，并制定工程項目安全培訓實施辦法，確定安全生產考核指標，制定實施措施和方案，并負責組織實施，負責外協(xié)施工隊伍各類人員的安全教育培訓考核審查的組織領導工作；④配合工程項目經理組織定期安全生產檢查，負責工程項目各種形式的安全生產檢查的組織、督促工作和安全生產隱患整改“三落實”的實施工作，及時解決施工中的安全生產問題；⑤負責工程項目安全生產管理機構的領導工作，認真聽取采納安全生產的合理化建議，支持安全生產管理人員的業(yè)務工作，保證工程項目安全生產保證體系的正常運轉；⑥工地發(fā)生傷亡事故時，負責事故現(xiàn)場保護、職工教育、防范措施落實，并協(xié)助做好事故調查分析的具體組織工作。3、項目安全總監(jiān)①在現(xiàn)場經理的直接領導下履行項目安全生產工作的監(jiān)督管理職責；②宣傳貫徹安全生產方針政策、規(guī)章制度，推動項目安全組織保證體系的運行；③督促實施施工組織設計、安全技術措施；實現(xiàn)安全管理目標；對項目各項安全生產管理制度的貫徹落實情況進行檢查與具體指導；④組織分承包商安全專兼職人員開展安全監(jiān)督與檢查工作；⑤查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為和人員，對重大事故隱患采取有效的控制措施，必要時要采取局部直至全部停產的非常措施；⑥督促開展周一安全活動和項目安全計評活動；⑦負責辦理與發(fā)放各級管理人員的安全資證書和操作人員安全上崗證；⑧參與事故的調查與處理。4、工程項目負責人①對工程項目生產經營中的安全生產負技術責任；②貫徹落實國家安全生產方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準；結合工程特點，進行項目整體安全交底；③參加或組織編制施組織設計，在編制、審查施工方案時，必須制定、審查安全技術措施，保證其可行性和針對性，并認真監(jiān)督實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；④主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，必須制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時爭決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題；⑤應用新材料、新技術、新工藝，要及時上報，經批準后方可執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝要求，預防施工中因化學藥品引起的火災、中毒或在新工藝實施中可能造成的事故；⑥主持安全防護設施和設備的驗收。嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用；使用中的設施、設備，要組織定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；⑦參加安全生產定期檢查，對施工中存在的事故隱患和不安全因素，從技術上提出整改意見和消除辦法；⑧參加或配合工傷及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故發(fā)生的原因，提出防范措施和整改意見。5、工長、施工員①工長、施工員是所管轄區(qū)域范圍內安全生產的第一責任人，對所管轄范圍內的安全生產負直接領導責任；②認真貫徹落實上級有關規(guī)定，監(jiān)督執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程，針對生產任務特點，向班組（外協(xié)施工隊伍）進行全面安全技術交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、技術措施、交底要求的執(zhí)行情況經常檢查，隨時糾正違章作業(yè)；③負責組織落實所管轄施工險伍的三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉換及針對施工各階段特點等進行的各種形式的安全教育，負責組織落實所管轄工隊伍特種作業(yè)人中的安全培訓工作和持證上崗的管理工作；④經常檢查所管轄區(qū)域的作業(yè)環(huán)境、設備的安全防護設施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設備和安全防護設施的技術狀況是否符合安全標準要求，認真做好書面安全技術交底，落實安全技術措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮；⑤負責組織落實所管轄班組（外協(xié)施工隊伍）開展各項安全活動，學習安全操作規(guī)程，接受安全管理機構或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決其提出的不安全問題；⑥對工程項目中應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)現(xiàn)不安全問題，及時停止施工，并上報領導或有關部門；⑦發(fā)生因工傷亡及未遂事故必須停止施工，保護現(xiàn)場，立即上報，對重大事故隱患和重大未遂事故，必須查明事故發(fā)生原因，落實整改措施，經上級有關部門驗收合格后方準恢復施工，不得擅自撤除現(xiàn)場保護設施，強行復工。6、外協(xié)施工隊負責人①是本隊安全生產的第一責任人，對本單位安全生產負全面領導責任；②認真執(zhí)行安全生產的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排組織施工班組人員上崗作業(yè)，對本隊人員在施工生產中的安全和健康負責；③嚴格履行各項勞務用工手續(xù)，做到證件齊全，特種作業(yè)持證上崗。做好本隊人員的崗位安全培訓、教育工作，經常組織學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動、安全紀律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)；④必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定，人員變更須事先向用工單位有關部門報批，新進場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經入場和上崗安全教育后，方準上崗；⑤組織本隊人員開展各面安全生產活動，根據上級的交底向本隊各施工班組進行詳細的書面安全交底，針對當天施工任務、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，施工中發(fā)現(xiàn)安全問題，應及時解決；⑥定期和不定期組織檢查本隊施工的作業(yè)現(xiàn)場安全生產狀況，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時整改，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應立即停止施工，并上報有關領導，嚴禁冒險蠻干；⑦發(fā)生因工傷亡或重大未遂事故，組織保護好事故現(xiàn)場，做好傷者搶求工作和防范措施，并立即上報，不準隱瞞、拖延不報。7、班組長①班組長是本班組安全生產的第一責任人，認真執(zhí)行安全生產規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程，合理安排班組人員的工作，對本班組人員在施工生產中的安全和健康負直接責任；②經常組織班組人員開展各項安全檢查生產活動和學習安全技術操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞動防護用品和安全設施、設備，不斷提高安全自保能力；③認真落實安全技術交底要求，做好班前交底，嚴格執(zhí)行安全防護標準，不違章指揮，不冒險蠻干；④經常檢查班線作業(yè)現(xiàn)場的安全生產狀況和工人的安全意識、安全行為，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并上報有關領導；⑤發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好事故現(xiàn)場，并立即上報有關領導。8、工人①工人是本崗位安全生產的第一責任人，在本崗位作業(yè)中對自己、對環(huán)境、對他人的安全負責；②認真學習，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，模范遵守安全生產規(guī)章制度；③積極參加各項安全生產活動，認真執(zhí)行安全技術交底要求，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，虛心服從安全生產管理人員的監(jiān)督、指導；④發(fā)揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助，互相監(jiān)督，維護一切安全設施、設備，做到正確使用，不準隨意折改，對新工人有傳、帶、幫的責任；⑤對不安全的作業(yè)要求要提出意見，有權拒絕違章指令；⑥發(fā)生因工傷亡事故，要保護好事故現(xiàn)場并立即上報；⑦在作業(yè)時要嚴格做到“眼觀六面、安全定位；措施得當、安全操作”。（三）項目部職能部門安全生產責任1、安全部①是項目安全生產的責任部門，是項目安全生產領導小組的辦公機構，行使項目安全工作的監(jiān)督檢查職權；②協(xié)助項目經理開展各項安全生產業(yè)務活動，監(jiān)督項目安全生產保證體系的正常運轉；③定期向項目安全生產領導小組匯報安全情況，通報安全信息，及時傳達項目安全決策，并監(jiān)督實施；④組織、指導項目分包安全機構和安全人員開展各項業(yè)務工作，定期進行項目安全性測評。2、工程管理部①在編制項目總工期控制進度計劃、年、季、月計劃時，必須樹立“安全第一”的思想，綜合平衡各生產要素，保證安全工程與生產任務協(xié)調一致；②對于改善勞動條件、預防傷亡事故項目，要視同生產項目優(yōu)先安排；對于施工中重要的安全防護設施、設備的施工要納入正式工序，予以時間保證；③在檢查生產計劃實施情況的同時，檢查安全措施項目的執(zhí)行情況；④負責編制項目文明施工計劃，并組織具體實施；⑤負責現(xiàn)場環(huán)境保護工作的具體組織和落實；⑥負責項目大、中、小型機械設備的日常維護、保養(yǎng)和安全管理。3、技術部①負責編制項目施工組織設計中安全技術措施方案，編制特殊、專項安全技術方案；②參加項目安全設備、設施的驗收，從安全技術角度進行把關；③檢查施工組織設計和施工方案的實施情況的同時，檢查安全技術措施的實施情況，對施工中涉及的安全技術問題，提出解決辦法；④對項目使用的新技術、新工藝、新材料、新設備，制定相應的安全技術措施和安全操作規(guī)程，并負責工人的安全技術教育。4、物資部①重要勞動防護用品的采購和使用必須符合國家標準和有關規(guī)定，執(zhí)行本系統(tǒng)重要勞動防護用品定點使用管理規(guī)定。同時，會同項目安全部門進行驗收；②加強對在用機具和防護用品的管理，對自有及協(xié)力自備的機具和防護用品定期進行檢驗、鑒定，對不合格品及時報廢、更新，確保使用安全；③負責施工現(xiàn)場材料堆入和物品儲運的安全。5、機電部①選擇機電分承包方時，要考核其安全資質和安全保證能力；②平衡施工進度，交叉作業(yè)時，確保各方安全；③負責機電安全技術培訓和考核工作。6、合約部①分包單位進場前簽訂總分包安全管理合同或安全管理責任書；②在經濟合同中應分清總分包安全防護費用的劃分范圍；③在每月工程款結算單中扣除由于違章而被處罰的罰款。7、設計部①堅持安全生產的“三同時”原則，在設計項目中同時涵蓋職業(yè)安全衛(wèi)生的設備和設施；②在施工詳圖設計中確保各個項目的安全可靠性。8、辦公室①負責項目全體人員安全教育培訓的組織工作；②負責現(xiàn)場CI管理的組織和落實；③負責項目安全責任目標的考核；④負責現(xiàn)場文明施工與各相關方的溝通。二、安全生產獎罰制度為了進一步落實安全生產責任制，提高安全管理水平，根據公司安全管理制度及施工項目總分包管理協(xié)議，特制事實上施工項目安全生產獎罰制度。（一）工程項目部的獎罰1、工程項目部的各級管理人員的安全生產獎罰與公司季度獎金掛鉤，其中項目經理的獎罰由公司領導負責考核，項目經理以下管理人中的獎罰由工程項目經理負責考核。2、凡發(fā)生因工重傷、火警事故或因工死亡、火災事故，按照事故嚴重程度和事故責任大小，扣除事故責任者和事故責任領導的季度獎金30%—100%。3、凡有下列情況之一的項目部，公司嘉獎項目經理；項目管理人員可按貢獻大小，獎勵獎金的30%—100%：①公司每月安全文明檢查或綜合考評檢查中名列第一名的；②在省（市）及上級機關組織的安全文明施工檢查、綜合考評檢查或抽查中名列全?。ㄊ校┗蛉智叭?；③施工現(xiàn)場安全防護、臨電、消防、文明施工達到省（市）標準化、規(guī)范化要求，現(xiàn)場杜絕“三違”現(xiàn)象的；④在安全生產管理上和安全技術應用上有創(chuàng)新，效果顯著并得到上級機關或部門認可的；⑤在爭創(chuàng)?。ㄊ校┌踩拿髂馨从媱澾_標，并能保持高水平穩(wěn)標工作的；⑥在上級機關、公司組織的各項安全、消防活動競賽中成績突出，積極配合上級部門開展工作的。4、凡有下列情況之一的項目部，對項目經理進行處罰，項目管理人中的獎金扣除30%—50%：①在公司每月文明安全檢查或綜合考評檢查中平均分低于85分或單項評分低于80分的；②在上級機關組織的檢查、抽查中安全、消防、文明施工或綜合考評工作受到批評或處罰的；③對于執(zhí)行公司各項安全管理制度不嚴格、現(xiàn)場管理混亂的；④在爭創(chuàng)省（市）安求全責備文明工地未能按計劃達標，或達標后不能保持較高穩(wěn)標水平的。（二）分包的獎罰1、嚴格執(zhí)行地方政府及公司安全生產獎罰標準；2、分包單位有如下情況之一的，將給予300—5000元的嘉獎：①能按總包計劃要求創(chuàng)成安全文明工地，并能在承包過程中保持較高管理水平的；②在上級組織的安全、文明、消防檢查中為總包贏得聲譽的，并經上級機關（部門）檢查認可的；③在公司的安全文明施工，綜合考評檢查中連續(xù)三個月獲得第一名的；④在安全、文明、消防管理上有創(chuàng)新，在安全技術上有革新創(chuàng)造并得到上級機關（部門）認可的。（三）分包單位有如下情況之一的，給予300-5000元處罰。①施工現(xiàn)場公司在安全管理問題性質認定的違章、隱患的其中一項；②對現(xiàn)場（責任區(qū)）安全生產管理不到位，防護、臨電機械、消防上不斷出現(xiàn)重大重復隱患的；③不認真執(zhí)行總包方的有關規(guī)定和要求，對提出的問題不能及時消項整改的；④現(xiàn)場（責任區(qū)）管理混亂被上級檢查或抽查給予通報批評或罰款造成不良影響的；⑤違章指揮、違章作業(yè)所造成的重大未遂事故；⑥對本責任區(qū)現(xiàn)場管理混亂，總包督促整改無效果的；⑦對發(fā)現(xiàn)事故險情，既不采取防范措施又不及時報告的；⑧各分包在交叉施工中不經責任方同意任意拆動防護設施（如電梯井門、護欄、安全網、洞口蓋板等）。（四）對于不認真執(zhí)行總包的有關規(guī)定，不服從管理、現(xiàn)場管理混亂、重大隱患嚴重，又不能限期整改的，以至造成事故的分包單位，除承擔一切后果和經濟責任外，可解除分包合同，限期清除出場。三、安全生產資金保障制度1、規(guī)范安全技術措施費用管理，保證安全生產資源基本投入。公司應在全面預算中專門立項，編制安全技術措施費用預算計劃，納入經營成本預算管理；安全部門負責編制安全技術措施項目表，作為公司安全生產管理標準執(zhí)行；項目經理部按工程標的總額編制安全技術措施費用使用計劃表，總額由經理部控制，須按比例分解到勞務分包，并監(jiān)督使用。公司須建立專項費用用于搶險救災和應急。2、加強安全技術措施費用管理，既要堅持科學、實用、低耗，又要保證執(zhí)行法規(guī)、規(guī)范，確保措施的可靠性。編制的安全技術措施必須滿足安全技術規(guī)范、標準，費用投入應保證安全技術措施的實現(xiàn)，要對預防和減少傷亡事故起到保證作用；安全技術措施的貫徹落實要由總包負責；用于安全防護的產品性能、質量達標并檢測合格和安全技術培訓并監(jiān)督其培訓效果。3、編制安全技術措施費用項目目錄表。包括基坑、溝槽防護；結構工程防護；臨時用電；裝修施工；集料平臺；個人防護等。四、施工項目安全教育培訓制度（一）、安全教育的內容安全是生產賴以正常進行的前提，安全教育又是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，是提高全員安全素質、安全管理水平和防止事故，從而現(xiàn)實全生產的重要手段。安全教育，主要包括安全生產思想、安全知識、安全技能和法制教育四個方面的內容。1、安全生產思想教育安全思想教育的目的是為安全生產奠定思想基礎。通常從加強思想認識、方針政策和勞動紀律教育等方面進行。（1）思想認識和方針政策的教育。一是提高各級管理人員和廣大職工群眾對安全生產重要意義的認識。從思想上、理論上認識社會主義制度下搞好安全生產的重要意義，以增強關心人、保護人的責任感，樹立牢固的群眾觀點；二是通過安全生產方針、政策教育。提高各級技術、管理人員和廣大職工的政策水平，使他們正確全面地理解黨和國家的安全生產方針、政策，嚴肅認真地執(zhí)行安全生產方針、政策和法規(guī)。（2）勞動紀律教育。主要是使廣大職工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律對實現(xiàn)全生產的重要性，企業(yè)的勞動紀律是勞動者進行共同勞動時必須遵守的法則和秩序。反對違章指揮，反對違章作業(yè)，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守勞動紀律是貫徹安全生產方針，減少傷害事故，實現(xiàn)安全生產的重要保證。2、安全知識教育企業(yè)所有職工必須具備安全基本知識。因此，全體職工都必須接受安全知識教育和每年按規(guī)定學時進行安全培訓。安全基本知識教育的主要內容是：企業(yè)的基本生產概況；施工（生產）流程方法；企業(yè)施工（生產）危險區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項；機械設備、廠（場）內運輸?shù)挠嘘P安全知識；有關電氣設備（動力照明）的基本安全知識；高處作業(yè)安全知識；生產（施工）中使用的有毒、有害物質的安全防護基本知識；消防制度及滅火器材應用的基本知識；個人防護用品的正確使用知識等。3、安全技能教育安全技能教育。就是結合本工種專來業(yè)特點，實現(xiàn)安全操作、安全防護所必須具備的基本技術知識要求。每個職工都要熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技術知識。安全技能知識是比較專業(yè)、細致和深入的知識。它包括安全技術、勞動衛(wèi)生和安全操作規(guī)程。國家規(guī)定建筑登高架設、起重、焊接、電氣、爆破、壓力容器、鍋爐等特種作業(yè)人員必須進行專業(yè)的安全技術培訓。宣傳先進經驗，既是教育職工找差距的過程，又是學、趕先進的過程；事故教育可以從事故教訓中吸取有益的東西，防止今后類似事故的重復發(fā)生。4、法制教育法制教育就是要采取各種有效形式，對全體職工進行安全生產法規(guī)和法制教育，從而提高職工遵法、守法的自覺性，以達到安全生產的目的。（二）、施工項目安全教育的對象國家法律法規(guī)規(guī)定：生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。地方政府及行業(yè)管理的部門對施工項目各級管理人員的安全教育培訓做出了具體規(guī)定，要求施工項目安全教育培訓率實現(xiàn)100%。施工項目安全教育培訓的對象包括以下五類人員：1、工程項目經理、項目執(zhí)行經理、項目技術負責人：工程項目主要管理人員必須經過當?shù)卣蛏霞壷鞴懿块T組織的安全生產專項培訓，培訓時間不得少于24h，經考核合格后，持《安全生產資質證書》上崗。2、工程項目基層管理人員：施工項目基層管理人員每年必須接受公司安全生產年審，經考試合格后，持證上崗。3、分包負責人、分包隊伍管理人員：必須接受政府主管部門或總包單位的安全培訓，經考試合格后持證上崗。4、特種作業(yè)人員：必須經過專門的安全理論培訓和安全技術實際訓練，經理論和實際操作的雙項考核，合格者，持《特種作業(yè)操作證》上崗作業(yè)。5操作工人：新入場工人必須經過三級安全教育，考試合格后持“上崗證”上崗作業(yè)。（三）、施工現(xiàn)場安全教育的形式1、新工人“三級安全教育”三級安全教育是企業(yè)必須堅持的安全生產基本教育制度。對新工人（包括新招收的合同工、臨時工、學徒工、農民工及實習和代培人員）必須進行公司、項目、作業(yè)班組三級安全教育，時間不得少于40h。三級安全教育由安全、教育和勞資等部門配合組織進行。經教育考試合格者才準許進入生產崗位；不合格者必須補課、補考。對新工人的三級安全教育情況，要建立檔案（印制職工安全生產教育卡）。新工人工作一個階段后還應進行重復性的安全再教育，加深安全感性、理性知識的意識。三級安全教育的主要內容：（1）公司進行安全基本知識、法規(guī)、法制教育，主要內容是：①黨和國家的安全生產方針、政策。②安全生產法規(guī)、標準和法制觀念。③本單位施工（生產）過程及安全生產規(guī)章制度，安全紀律。④本單位安全生產形勢、歷史上發(fā)生的重大事故及應吸取的教訓。⑤發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險、保護現(xiàn)場和及時進行報告。（2）項目進行現(xiàn)場違章制度和遵章守紀教育，主要內容是：①本單位（工區(qū)、工程處、車間、項目）施工（生產）特點及施工（生產）安全基本知識。②本單位（包括施工、生產場地）安全生產制度、規(guī)定及安全注意事項。③本工種的安全技術操作規(guī)程。④機械設備、電氣安全及高處作業(yè)等安全基本知識。⑤防火、防雷、防塵、防暴知識及緊及情況安全處置和安全疏散知識。⑥防護用品發(fā)放標準及防護用具、用品使用的基本知識。（3）班組安全生產教育由班組長主持進行，或由班組安全員及指定技術熟練、重視安全生產的老工人講解。進行本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀律教育，主要內容是：①本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程。②班組安全活動制度及紀律。③愛護和正確使用安全防護裝置（設施）及個人勞動防護用品。④本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策。⑤本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設備、工具的安全要求。2、轉場安全教育新轉入施工現(xiàn)場的工人必須進行轉場安全教育，教育時間不得少于8h；教育內容包括。（1）本工程項目安全生產狀況及施工條件。（2）施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例。（3）本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制定。3、變換工種安全教育凡改變工種或調換工作崗位的工人必須進行變換工種安全教育；變換工種安全教育時間不得少于4h，教育考核合格后方準上崗。教育內容包括：（1）新工作崗位或生產班組安全生產概況、工作性質和職責。（2）新工作崗位必要的安全知識，各種機具設備及安全防護設施的性能和作用。（3）新工作崗位、新工種的安全技術操作規(guī)程。（4）新工作崗位容易發(fā)生事故有毒有害的地方。（5）新工作崗位個人防護用品的使用和保管。4、特種作業(yè)安全教育從事特種作業(yè)的人員必須經過專門的安全技術培訓，經考試合格取得操作證后方準獨立作業(yè)，一般工種不得從事特種作業(yè)。特種作業(yè)的類別及操作項目包括：①電工作業(yè)；②金屬焊接作業(yè)；③起重機械作業(yè)；④登高架設作業(yè)；⑤廠內機動車輛駕駛；有下列疾病或生理缺陷者，不得從事特種作業(yè)：（1）器質性心臟血管病。包括風濕性心臟病、先天性心臟?。ㄖ斡叱猓⑿募〔?、心電圖異常者。（2）血壓超過160/90mmHg，低于86/56mmHg。（3）精神病、癲癇病。（4）重癥神經官能癥及腦外傷后遺癥。（5）暈劂（近一年有暈劂發(fā)作者）。（6）血紅蛋白男性低于90%，女性低于80%。（7）肢體殘廢，功能受限者。（8）慢性骨髓炎。（9）廠內機動駕駛類：大型車身高不足155cm；小型車身高不足150cm。（10）耳全聾及發(fā)音不清者。廠內機動車駕駛聽力不足5m者。（11）色盲。（12）雙眼裸視力低于0.4，矯正視力不足0.7者。（13）活動性結核（包括肺外結核）（14）支氣管哮喘（反復發(fā)作者）。（15）支氣管擴張?。ǚ磸透腥尽⒖妊?。對特種作業(yè)人員的培訓、取證及復審等工作嚴格執(zhí)行國家、地方政府的有關規(guī)定。對從事特種作業(yè)的人員要進行經常性的安全教育，時間為每月一次，每次教育4h；教育內容為：（1）特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點，可能存在的危險、隱患和安全注意事項。（2）特種作業(yè)崗位的安全技術要領及防護用品的正確使用方法。（3）本崗位曾發(fā)生的事故案例及經驗教訓。5、班前安全活動交底（班前講活）班前安全講話作為施工隊伍經常性安全教育活動之一，各作業(yè)班組長于每班工作開始前（包括夜間工作前）必須對本班組全體人員進行不少于15min的班前安全活動交底。班組長要將安全活動交底內容記錄在專用的記錄本上，各成員在記錄本上簽名。班前安全活動交底的內容應包括：（1）本班組安全生產須知。（2）本班工作中的危險點要采取的對策。（3）上一班工作中存在的安全問題和應采取的對策。遇有特殊性、季節(jié)性和危險性較大的作業(yè)前，責任工長要參加班前安全講話并對工作中應注意的安全事項進行重點交底。6、周一安全活動周一安全活動作為施工項目經常性安全活動之一，每周一開始工作前應對全體在崗工人開展至少1h的安全生產及法制教育活動?；顒有问娇刹扇】翠浵?、聽報告、分析事故案例、圖片展覽、急救示范、智力競賽、熱點辯論等形式進行。工程項目主要負責人要進行安全講話，主要內容包括：（1）上周安全生產形勢、存在問題及對策。（2）最新安全生產信息。（3）重大和季節(jié)性的安全技術措施。（4）本周安全生產工作的重點、難點和危險點。（5）本周安全生產工作目標和要求。7、季節(jié)性施工安全教育進入雨期及冬期施工前，在現(xiàn)場經理的部署下，由各區(qū)域責任工程師負責組織本區(qū)域內施工的分包隊伍管理人員及操作工作進行專門的季節(jié)性施工安全技術教育；時間不少于2h。8、節(jié)假日安全教育節(jié)假日前后應特別注意各級管理人員及操作者的思想動態(tài)，有意識有目的進行教育、穩(wěn)定他們的思想情緒，預防事故的發(fā)生。9、施工項目出現(xiàn)以下幾種情況時，工程項目經理應及時安排有關部門和人員對施工工人進行安全生產教育，時間不少于2h。（1）因故改變安全操作規(guī)程。（2）實施重大和季節(jié)性安全技術措施。（3）更新儀器、設備和工具，推廣新工藝新技術。（4）發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故。（5）出現(xiàn)其他不安全因素，安全生產環(huán)境發(fā)生了變化。五、安全檢查制度為了全面提高項目安全生產管理水平，及時消除不安全隱患落實各項安生產制度和措施，在確保安全的情況下正常的進行施工、生產，施工項目實行逐級安全檢查制度：1、公司對項目實施定期檢查和重點作業(yè)部位巡檢制度；2、項目經理部每月由現(xiàn)場經理組織，安全總監(jiān)配合，對施工現(xiàn)場進行一次安全大檢查；3、區(qū)域責任工程師每半個月組織專業(yè)責任工程師（工長）、分包商（專業(yè)公司）、行政、技術負責人、對所管轄的區(qū)域進行安全大檢查；4、專業(yè)責任工程師（工長）實行日巡檢制度；5、項目安全總監(jiān)對上述人員的活動情況實施監(jiān)督與檢查；6、項目分包單位必須建立各自的安全檢查制度，除參加總包組織的檢查外，必須堅持自檢，及時發(fā)現(xiàn)、糾正、整改本責任區(qū)的違章、隱患。對危險和重點部位要跟蹤檢查，做到預防為主；7、施工（生產）班組要做好班前、班中、班后和節(jié)假日前后的安全自檢工作，尤其作業(yè)前必須對作業(yè)環(huán)境進行認真檢查，做到身邊無隱患，班組不違章；8、各級檢查都必須有明確的目的，做到“四定”即定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人。并做好檢查記錄。六、安全檢查的重點內容臨時用電系統(tǒng)和設施（1）、①臨時用電是否采用TN-S接零保護系統(tǒng)。①TN-S系統(tǒng)就是五線制，工作零線和保護零線分開。在一級配電柜設立兩個端子板，即工作零線和保護零線端子板，此時入線是一根中性線，出線就是兩根線，也就是工作零線和保護零線分別由各自端子板引出；②現(xiàn)場塔吊等設備要求電源從一級配電柜直接引入，引到塔吊專用箱，不許與其他設備共用；③現(xiàn)場一級配電柜要做重復接地。（2）、施工中臨時用電的負荷匹配和電箱合理配置、配設問題。內容：負荷匹配和電箱合理配置、配設要達到“三級配電、兩級保護”要求，符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46-88）和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）等規(guī)范和標準。（3）、臨電器材和用電設備是否具備安全防護裝置和有安全措施。①對室外及固定的配電箱要有防雨防砸棚、圍欄，如果是金屬的，還要接保護零線、箱子下方砌臺、箱門配鎖、有警告標志和制度責任人等；②木工機械等，環(huán)境和防護設施齊全有效；③手持電動工具達標等。（4）、生活和施工照明的特殊要求①燈具（碘鎢燈、鏑燈、探照燈、手把燈等）高度、防護、接線、材料符合規(guī)范要求；②走線要符合規(guī)范和必要的保護措施；③在需要使用安全電壓場所要采用低壓照明，低壓變壓器配置符合要求。（5）、消防泵、大型機械的特殊用電要求。對塔吊、消防泵、外用電梯等配置專用電箱，做好防雷接地，對塔吊、外用電梯電纜要做合適處理等。（6）、雨期施工中，對絕緣和接地電阻的及時搖測和記錄情況。2、施工準備階段（1）、如施工區(qū)域內有地下電纜、水管或防空洞等，要指令專人進行妥善處理。（2）、現(xiàn)場內或施工區(qū)域附近有高壓架空線時，要在施工組織設計中采取相應的技術措施，確保施工安全。（3）、施工現(xiàn)場的周圍有臨近居民住宅或交通要道，要充分考慮施工擾民、妨礙交通、發(fā)生安全事故的各種可能因素，以確保人員安全。對有可能發(fā)生的危險隱患，要有相應的防護措施。（4）、在現(xiàn)場內設金屬加工、混凝土攪拌站時，要盡量遠離居民區(qū)及交通要道，防止施工中噪聲干擾居民正常生活。3、基礎施工階段（1）、土方施工前，檢查是否有針對性的安全技術交底并督促執(zhí)行。（2）、在雨期或地下水位較高的區(qū)域施工時，是否有排水、擋水和降水措施。（3）、根據組織設計放，坡比例是否合理，有沒有支護措施或打護坡樁。（4）、深基礎施工，作業(yè)人員工作環(huán)境和通風是否良好。（5）、工作位置距基礎2m以下是否有基礎周邊防護措施。4、結構施工階段（1）、做好對外腳手架的安全檢查與驗收，預防高處墜落和防物體打擊。①搭設材料和安全網合格與檢測；②水平6m支網和3m挑網；③出入口的護頭棚；④腳手架搭設基礎、間距、拉結、扣件連接；⑤卸荷措施；⑥結構施工層和距地2m上操作部位的外防護等。（2）、做好“三寶”等安全防護用品（安全帽、安全帶、安全網、絕緣手套、防護鞋等）的使用檢查與驗收。（3）、做好孔、洞口（樓梯口、預留洞口、電梯井口、管理道井口、首層出口等）的安全檢查與驗收。（4）、做好臨邊（陽臺邊、屋面周邊、結構樓層周邊、雨篷與挑檐邊、水箱與水塔周邊、斜道面?zhèn)冗?、梯段邊）的安全檢查與驗收。（5）、做好機械設備人員教育和持證上崗情況，對所有設備進行檢查與驗收。（6）、對材料，特別是大模板存放和吊裝使用。（7）、施工人員上下通道。（8）、對一些特殊結構工程，如鋼結構吊裝、大型梁架吊裝以及特殊危險作業(yè)要對施工方案和安全措施、技術交底進行檢查與驗收。5、裝修施工階段（1）、對外裝修腳手架、吊籃、橋式架子的保險裝置、防護措施在投入使用前進行檢查與驗收，日常期間要進行安全檢查。（2）、室內管線洞口防護設施。（3）、室內使用的單梯、雙梯、高凳等工具使用人員的安全技術交底。（4）、內裝修使用的架子搭設和防護。（5）、內裝修作業(yè)所使用的各種染料、涂料和膠粘接劑是否揮發(fā)有毒氣體。（6）、多工種交叉作業(yè)。6、竣工收尾階段（1）、外裝修腳手架的拆除。（2）、現(xiàn)場清理工作。七、事故隱患的整改和處理凡在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要按照“四定”的原則，即定整改責任人、定整改措施、定整改完成的時間、定整改驗收人，由檢查組織者簽發(fā)安全隱患整改通知單，落實整改并復查。重大隱患要在規(guī)定限期內百分之百的整改完畢；對查出或發(fā)現(xiàn)的重大隱患有可能導致人員傷或設備損壞時，安全檢查人員有權責令其立即停工，待整改驗收后方可恢復施工；檢查出的違章、嚴重違章隱患及重大隱患，凡不按限期整改者，依據有關規(guī)定給予處罰，因此引發(fā)的事故，可依法追查責任者的有關責任。（一）、安全技術方案驗收1、施工項目的安全技術方案的實施情況由項目總工程牽頭組織驗收；2、交叉作業(yè)施工的安全技術措施的實施由區(qū)域責任工程師組織驗收；3、分部分項工程安全技術措施的實施由專業(yè)責任工程師組織驗收；4、一次難收嚴重不合格的安求全責備技術措施應重新組織驗收；5、項目安全總監(jiān)要參與以上驗收活動，產提出自己的具體意見和見解，對面要重新組織驗收的項目要督促有關人員盡快整改。（二）、設施與設備驗收1、驗收的項目（1）一般防護設施和中小型機械；（2）腳手架；（3）高大外腳手架、滿堂腳手架；（4）吊籃架、挑架、外掛腳手架、卸料平臺；（5）整體式提升架；（6）高20m以上的物料提升架；（7）施工用電梯；（8）塔吊；（9）臨電設施；（10）鋼結構吊裝吊索具等配套防護設施；（11）30m3/h以上的攪拌站；（12）其他大型防護設施。2、驗收的程序（1）一般防護設施和中小型機械設備由項目經理部專業(yè)責任工程師會同分包有關責任人共同進行驗收；（2）整體防護設施以及重點防護設施由項目總（主任）工程師組織區(qū)域責任工程師、專業(yè)責任工程師及有關人員進行驗收；（3）區(qū)域內的單位工程防護設施及重點防護設施由區(qū)域工程師組織專業(yè)責任工程師，分包商施工、技術負責人、工長進行驗收；項目經理部安全總監(jiān)及相關分包安全員參加驗收，其驗收資料分專業(yè)歸檔；（4）高度超過20m以上的高大架子等防護設施，臨電設施，大型設備施工項目在自檢自驗基礎上報請公司安全主管部門進行驗收。3、驗收內容（1）對于一般腳手架的驗收。（20m及其以下井字架、門式架）按照驗收表格的驗收項目、內容、標準進行詳細檢查，確無危險隱患，達到搭設圖要求和規(guī)范要求，檢查組成員簽字正式驗收。（2）20m以上架體（包括爬架）的驗收。按照檢查表所列項目、內容、標準進行詳細的檢查。并空載運行，檢查無誤后，進行滿載升降運行試驗，檢查無誤，最后進行超載15%—25%和升降運行試驗。實驗中認真觀察安全裝置的靈敏狀況，試驗后，對攬風繩錨樁、起重繩、天滑輪、定向滑輪、轉向滑輪、金屬結構、卷揚機等進行全面檢查，確無損壞且運行正常檢查組成員共同簽字驗收通過。（3）塔吊等大中小型機械設備的驗收。按照檢查表所列項目、內容、標準進行詳細檢查。進行空載試驗、驗證無誤，進行滿負荷動載試驗；再次全面檢查無誤，將夾軌夾牢后，進行超載15%—25%的動載運行試驗。試驗中，派專人觀察安全裝置是否靈敏可靠，對軌道機身吊桿起重繩、卡扣、滑輪等詳細檢查，確無損壞，運行正常，檢查組成員共同簽字驗收通過。（4）對臨電線路及電氣設施的驗收。按照臨電驗收所列項目、內容、標準進行詳細檢查。針對施工方案中的明確設置、方式、路線等進行檢查。確認無誤后，由檢查組成員共同簽字驗收通過。八、生產安全事故報告處理制度傷亡事故報告程序施工項目發(fā)生傷亡事故，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應立即直接或逐級報告：（1）、輕傷事故，立即報告工程項目經理，項目經理報告企業(yè)主管部門和企業(yè)負責人。（2）、重傷事故、急性中毒事故、死亡事故，立即報告工程項目經理和企業(yè)主管部門、企業(yè)負責人，并由企業(yè)負責人立即以最快速的方式報告企業(yè)上級主管部門、政府安全監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門，以及工程所在的公安部門。（3）、重大事故由企業(yè)上級主管部門逐級上報。涉及兩個以上的單位的傷亡事故，由傷亡人員所在單位報告，相關單位也應向其主管部門報告。事故報告要以最快捷的方式立即報告，報告時限不得超過地方政府主管部門的規(guī)定時限。傷亡事故報告內容（1）、事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）的時間、詳細地點。（2）、發(fā)生事故的項目名稱及所屬單位。（3）、事故類別、事故嚴重程度。（4）、傷亡人數(shù)、傷亡人員基本情況。（5）、事故簡要經過及搶救措施。（6）、報告人情況和聯(lián)系地址、電話。傷亡事故的調查(1)、組織事故調查在接到事故報告后，企業(yè)主管領導，應立即趕赴現(xiàn)場組織搶救，并迅速組織調查組開展事故調查：①輕傷事故：由項目經理牽頭，項目經理部生產、技術、安全、人事、保衛(wèi)、工會等有關部門的成員組成事故調查組。②重傷事故：由企業(yè)負責人或其指定人員牽頭，企業(yè)生產、技術、安求全責備、人事、保衛(wèi)、工會、監(jiān)察等有關部門的成員，會同上級主管部門負責人組成事故調查組。③死亡事故：由企業(yè)負責人或其指定人員牽頭，企業(yè)生產、技術、安全、人事、保衛(wèi)、工會、監(jiān)察等有關部門的成員，會同上級主管部門負責人、政府安全監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門、公安部門、工會組織組成事故調查組。④重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關系，由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級行政安全管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組，進行調查。重大死亡事故調查組應邀請人民檢察院參加，還可邀請有關專業(yè)技術人員參加。⑤事故調查組成員應符合的條件：a、與所發(fā)生事故沒有直接利害關系；b、具有事故調查所需要的某一方面業(yè)務的專長；c、滿足事故調查涉及于企業(yè)管理范圍的需要。（2）、現(xiàn)場勘察現(xiàn)場勘察是技術性很強的工作，涉及廣泛的科技知識和實踐經驗，調查組對事故的現(xiàn)場勘察必須做到及時、全面、準確、客觀?，F(xiàn)場勘察的主要內容有：①現(xiàn)場筆錄a、發(fā)生事故的時間、地點、氣象等；b、現(xiàn)場勘察人員姓名、單位、職務；c、現(xiàn)場勘察起止時間、勘察過程；d、能量失散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度等；e、設備損壞或異常情況及事故前后的位置；f、事故發(fā)生前勞動組合、現(xiàn)場人員的位置和行動；g、散落情況；h、重要物證的特征、位置及檢驗情況等。②、現(xiàn)場拍照a、方位拍照，能反映事故現(xiàn)場在周圍環(huán)境中的位置；b、全面拍照，能反映事故現(xiàn)場各部分之間的聯(lián)系；c、中心拍照，反映事故現(xiàn)場中心情況；d、細目拍照，進示事故直接原因的痕跡物、致害物等；e、人體拍照，反映傷亡者主要受傷和造成死亡的傷害部位。③、現(xiàn)場繪圖據事故類別和規(guī)模以及調查工作的需要應繪出下列示意圖：a、建筑物平面圖、剖面圖；b、事故時人員位置及活動圖；c、破壞物立體圖或展開圖；d、涉及范圍圖；e、設備或工具、順具構造簡圖等。④、事故資料a、事故單位的營業(yè)證照及復印件；b、有關經營承包經濟合同；c、安全生產管理制度；d、技術標準、安全操作規(guī)程、安全技術交底；e、安全培訓材料及安全培訓教育記錄；f、項目安全施工資質和證件；g、傷亡人員證件（包括特種作業(yè)證、就業(yè)證、身份證）；h、勞務用工注冊手續(xù)；i、事故調查的初步情況（包括：傷亡人員的自然情況、事故的初步原因分析等）；j、事故現(xiàn)場示意圖。傷亡事故的分析(1)、事故性質①、責任事故。是指由于人的過失造成的事故。②、非責任事故。即由于人們不能預見或不可抗力的自然條件變化所造成的事故，或是在技術改造、發(fā)明創(chuàng)造、科學試驗活動中，由于科學技術條件的限制而發(fā)生的無法預料的事故。但是，對于能夠預見并可以采取措施加以避免的傷亡事故，或沒有經過認真研究解決技術問題而造成的事故，不能包括在內。③、破壞性事故。即為達到既定目的而故意制造的事故。對已確定為破壞性事故的，由公安機關認真追查破案，依法處理。（2）、事故原因①、直接原因。根據《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441-86）附錄A，直接導致傷亡事故發(fā)生的機械、物質和環(huán)境的不安全狀態(tài)，以及人的不安全行為，是事故的直接原因。②、間接原因。事故中屬于技術和設計上的缺限，教育培訓不夠、未經培訓、缺乏或不懂安全操作技術知識，勞動組織不合理對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤，沒有安全操作規(guī)程或不健全，沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不利等原因，是事故的間接原因。③、主要原因。導致事故發(fā)生的主要因素，是事故的主要原原因。（3）、事故分析的步驟①、整理和閱讀調查材料。②、根據《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441-86）附錄A，按以下7項內容進行分析：a、受傷部位；b、受傷性質；c、起因物；d、致害物；e、傷害方法；f、不安全狀態(tài)；g、不安全行為：確定事故的直接原因。確定事故的間接原因。確定事故的責任者；在分析事故原因時，應根據調查所確認的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因。通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責任者和領導責任者，再根據其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責任者。（4）、制定事故預防措施根據對事故原因的分析，制定防止類似事故再次發(fā)生的預防措施，在防范措施中，應把改善勞動生產條件、作業(yè)環(huán)境和提高安全技術措施水平放在首位，力求從根本上消除危險因素。（5）、事故責任分析及結案處理①事故責任分析在查清傷亡事故原因后，必須對事故進行責任分析，目的在于使事故責任者、單位領導人和廣大職工群眾吸取教訓，接受教育，改進工作。責任分析可以通過事故調查所確認的事實，根據事故發(fā)生的直接和間接原因，按有關人員的職責、分工、工作態(tài)度和在具體事故中所起的作用，追究其所應負的責任；按照有關組織管理人員及生產技術因素，追究最初造成不安全狀態(tài)的責任；按照有關技術規(guī)定的性質、明確程度、技術難度，追究屬于明顯違反技術規(guī)定的責任；不追究屬于未知領域的責任。根據事故性質、事故后果、情節(jié)輕重、認識態(tài)度等，提出對事故責任者的處理意見。確定責任者的原則為；因設計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故，由設計者負責；因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故，分別由施工、制造、安裝、檢修及檢驗者負責；因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故，由生產組織者負責；已發(fā)生事故未及時采取有效措施，致使類似事故重復發(fā)生的，由有關領導負責。根據對事故應負責任的程度不同，事故責任者分為直接責任者、主要責任者、重要責任者和領導責任者。對事故責任者的處理，在以教育為主的同時，還必須按責任大小、情節(jié)輕重等，根據有關規(guī)定，分別給予經濟處罰、行政處分，直至追究刑事責任。對事故責任者的處理意見形成之后，企業(yè)有關部門必須按照人事管理的權限盡快辦理報批手續(xù)。②事故報告書事故調查組在查清事實、分析原因的基礎上，組織召開事故分析會，按照“四不放過”的原則，對事故原因進行全面調查分析，制定出切實可行的防范措施，提出對事故有關責任人員的處理意見，填寫《企業(yè)職工因工傷亡事故調查報告書》，經調查組全體人員簽字后報批。如調查組內部意見有分歧，應在弄清事實的基礎上，對照法律法規(guī)進行研究，統(tǒng)一認識。對個別仍持有不同意見的允許保留，并在簽字時寫明意見。在報批《企業(yè)職工因工傷亡事故調查報告書》時，應將下列資料作為附件，一同上報：a、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；b、事故現(xiàn)場示意圖；c、反映事故情況的相關照片；d、事故傷亡人員的相關醫(yī)療診斷書；e、負責本事故調查處理的政府主管部門要求提供的與本事故有關的其他材料；③事故結案a、事故調查處理結論，應經有關機關審批后，方可結案。傷亡事故處理工作應當在９０d內結案，特殊情況不得超過１８０d。b、事故案件的審批權限，同企業(yè)的隸屬關系及人事管理權限一致。c、對事故責任者的處理，應根據其情節(jié)輕重和損失大小，誰有責任，主要責任，次要責任，重要責任，一般責任，還是領導責任等，按規(guī)定給予處分。d、企業(yè)接到政府機關的結案批復后，進行事故建檔，并接受政府主管部門的行政處罰。5、事故檔案當事故處理結束后，應當把事故資料歸檔。事故資料是進行安全教育的寶貴教材，它揭示了生產勞動過程中的危險因素和管理缺陷。對生產、設計、科研工作都有指導作用，同時也是制定勞動保護法規(guī)的重要依據。事故檔案對于分析事故，掌握事故的發(fā)生規(guī)律，研究消除事故的具體措施，都有重要意義。因此，應建立必要的制度，認真保存好事故檔案，充分發(fā)揮其應有的作用。事故檔案應包括下列資料：職工傷亡事故登記表，職工死亡、重傷事故調查報告書及批復，現(xiàn)場調查記錄、圖紙、照片，技術鑒定和試驗報告、物證、人證材料，直接和間接經濟損失材料，事故責任者的自述材料，醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書，處分決定和受處分人員的檢查材料，有關事故的通報、簡報及文件，參加調查的人員姓名、職務、單位及簽字等。事故檔案是企業(yè)技術檔案的一個組成部分，事故檔案建立后，應送企業(yè)技術檔案室編號歸檔。九、安全生產管理機構保證體系（一）、根據工程施工特點和規(guī)模，設置項目安全生產最高權利機構——安全生產委員會或安全生產領導小組。1、建筑面積在5萬m2（含5萬m2）以上或造價在3000萬元人民幣（含3000萬元）以上的工程項目，應設置安全生產委員會；建筑面積在5萬m2以下或造價在3000萬元人民幣以下的工程項目，應設置安全領導小組。2、安全生產委員會由工程項目經理、主管生產和技術的副經理、安全部負責人、分包單位負責人以及人事、財務、機械、工會等有關部門負責人組成，人員以5—7人為宜。3、安全生產領導小組由工程項目經理、主管生產和技術的副經理、專職安全管理人員、分包單位負責人以及人事、財務、機械、工會等負責人組成，人員3—5人為宜。4、安全生產委員會（或安全生產領導小組）主任（或組長）由工程項目經理擔任。5、安全生產委員會（安全生產領導小組）職責：①安全生產委員會（或小組）是工程項目安全生產的最高權利機構，負責對工程項目安全生產的重大事項及時做出決策；②認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產和勞動保護的方針、政策、法令以及上級有關規(guī)章制度、指示、決議，并組織檢查執(zhí)行情況。③負責制定工程項目安全生產規(guī)劃和各項管理制度，及時解決實施過程中的難點和問題。④每月對工程項目進行致少一次全面的安全生產大檢查，并召開專門會議，分析安全生產形勢，制定預防因工傷亡事故發(fā)生的措施和對策。⑤協(xié)助上級有關部門進行因工傷亡事故的調查、分析和處理。6、大型工程項目可在安全生產委員會下按棟號或片區(qū)設置安全生產領導小組。（二）、設置安全生產專職管理機構——安全部，并配備一定素質和數(shù)量的專職安全管理人員。1、安全部是工程項目安全生產專職管理機構，安全生產委員會或領導小組的常設辦事機構設在安全部。其職責包括：①協(xié)助工程項目經理開展各項安全生產業(yè)務工作。②定時準確地向工程項目經理和安全生產委員會或領導小組匯報安全生產情況。③組織和指導下屬安全部門和分包單位的專職安全員（安全生產管理機構）開展各項有效的安全生產管理工作。④行使安全生產監(jiān)督檢查職權。2、設置安全生產總監(jiān)（工程師）職位。其職責為：①協(xié)助工程項目經理開展安全生產工作，為工程項目經理進行安全生產決策提供依據。②每月向項目安全生產委員會（或小組）匯報本月工程項目安全生產狀況。③定期向公司（廠、院）安全生產管理部門匯報安全生產情況。④對工程項目安全生產工作開展情況進行監(jiān)督。⑤有權要求有關部門和分部分項工程負責人報告各自業(yè)務范圍內的安全生產情況。⑥有權建議處理不重視安全生產工作的部門負責人、棟號長、工長及其他有關人員。⑦組織并參加各類安全生產檢查活動。⑧監(jiān)督工程項目正、副經理的安全生產行為。⑨對安全生產委員會或領導小組做出的各項決議的實施情況進行監(jiān)督。⑩行使工程項目副經理的相關職權。3、安全管理人員的配置①施工項目1萬m2（建筑面積）及以下設置1人。②施工項目1—3萬m2設置2人。③施工項目3—5萬m2設置3人。④施工項目在5萬m2以上按專業(yè)設置安全員或成立安全組。（三）、分包隊伍按規(guī)定建立安全組織保證體系，其管理機構以及人員納入工程項目安全生產保證體系，接受工程項目安全部的業(yè)務領導，參加工程項目統(tǒng)一組織的各項安全生產活動，并按周向項目安全部傳遞有關安全生產的信息。1、分包自身管理體系的建立：分包單位100人以下設兼職安全員；100—300人必須有專職安全員1名；300—500人必須有專職安全員2名，納入總包安全部統(tǒng)一進行業(yè)務指導和管理。2、班組長、分包專業(yè)隊長是兼職安全員，負責本班組工人的健康和安全，負責消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患，對施工現(xiàn)場實行目標管理。四、建立安全管理體系的原則1、為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，建立健全安全生產責任制和群防群治制度，確保工程項目施工過程的人身和財產安全，減少一般事故的發(fā)生，結合工程的特點，建立施工項目安全管理體系。2、要適用于建設工程施工項目全過程的安全管理和控制。3、依據《建筑法》、《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準》，國際勞動組織167號公約及國家有關安全生產的法律、行政法規(guī)和規(guī)程進行編制。4、建立安全管理體系必須包含的基本要求和內容。項目經理部應結合各自實際加以充實，建立安全生產管理體系，確保項目的施工安全。5、施工企業(yè)應加強對施工項目的安全管理，指導、幫助項目經理部建立、實施并保持安全管理體系。施工項目安全管理體系必須由總承包單位負責策劃建立，分包單位應結合分包工程的特點，制定相適宜的安全保證計劃，并納入接受總承包單位安全管理體系的管理。十、制定對分包單位資質管理（一）、用工制度1、分包方須嚴格遵守當?shù)卣P于現(xiàn)場施工管理的相關法律、法規(guī)及條例。任何因為分包方違反上述條例造成的案件、事故、事件等的經濟責任及法律責任均由分包方承擔，因此造成總包方的經濟損失由分包方承擔；2、分包方的所有工人必須同時具備上崗許可證、人員就業(yè)證以及暫住證（或必須遵守當?shù)卣P于企業(yè)施工管理的相關法律、法規(guī)及條例）。任何因為分包方違反上述條例造成的案件、事故、事件等，其經濟責任及法律責任均由分包方承擔，因此造成總包方的經濟損失由分包方承擔；3、分包方應遵守總包方上級制定的有關外協(xié)隊伍的管理規(guī)定以及總包方的其他的關于分包管理的所有制度及規(guī)定；4、分包方須具有獨立的承擔民事責任能力的法人，或能夠出具其上級主管單位（法人單位）的委托書，并且只能承擔與自己資質相符的工程。（二）、安全生產要求1、分包方應按有關規(guī)定，采取嚴格的安全防護措施，否則由于自身安全措施不力而造成事故的責任或因此而發(fā)生的費用由分包方承擔。非分包方責任造成的傷亡事故，由責任方承擔責任和有關費用；2、分包方應熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設部《建筑施工安全檢查標準》以及相關的各項規(guī)范；自覺遵守、執(zhí)行地方政府有關文明安全施工的各項規(guī)定，并且積極參加各種有關促進安全生產的各項活動，切實保障施工作業(yè)人員的安全與健康。3、分包方必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關安全生產各項規(guī)章制度和管理方式，并按經濟合同有關條款加強自身管理，履行已方責任。（三）、分包方必須執(zhí)行下列安全管理制度1、安全技術方案報批制度。分包方必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設計和安全技術方案。分包方自行編制的單項作業(yè)安全防護措施，須報總包方審批后方可執(zhí)行，若改變原方案必須重新報批。2、分包方必須執(zhí)行安全技術交底制度、周一安全例會制度與班前安全講話制度，并做好跟蹤檢查管理工作。3、分包方必須執(zhí)行各級安全教育培訓以及持證上崗制度：a、分包方項目經理、主管生產經理、技術負責人須接受安全培訓、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認可證后，方可組織施工；b、分包方的工長、技術員、機械、物資等部門負責人以及各專業(yè)安全管理人員等部門負責人須接受安全技術培訓、參加總包方組織的安全年審考核，合格者辦理“安全生產資格證書”，持證上崗；c、分包方工人入場一律接受三級安全教育，考試合格并取得“安全生產考核證”后方準進入現(xiàn)場施工，如果分包方的人員需要變動，必須提出計劃報告總包方，按規(guī)定進行教育、考核合格后方可上崗；d、分包方的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要，并持有有效證件（原籍地、市級勞動部門頒發(fā)），經考試合格者，持證上崗（或遵守當?shù)卣蛐袠I(yè)主管部門的要求辦理）；e、分包方工人變換施工現(xiàn)場或工種時，要進行轉場和轉換工種教育；f、分包方必須執(zhí)行周一安全活動Ih制。g、進入施工現(xiàn)場的任何人員必須佩帶安全帽和其他安全防掮護用品。任何人不得住在施工的建筑物內。進出工地人員必須佩帶標志牌上崗，無證人員，由總包單位負責清除出場。４、分包方必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度：a、分包方必須接受總包方及其上級主管部門和各級政府、各行業(yè)主管部門的安全生產檢查，否則造成的罰款等損失均由分包方承擔；b、分包方必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產檢查制度，并且嚴格貫徹實施；c、分包方必須設立專職安全人員，實施日常安全生產檢查制度及工長、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。５、分包方必須嚴格執(zhí)行檢查整改消項制度。分包方對總包單位下發(fā)的安全隱患整改通知單，必須在限期內整改完畢，逾期未改或整改標準不符合要求的，總包有權予以處罰。6、分包方必須執(zhí)行安全防護措施、設備驗收制度和施工作業(yè)轉換后的交接檢驗制度：a、分包方自帶的各類施工機械設備，必須是國家正規(guī)廠家的產品，且機械性能良好、各種安全防護裝置齊全、靈敏、可靠；b、分包方的中小型機械設備和一般防護設施執(zhí)行自檢后報總包方有關部門驗收，合格后方可使用；c、分包方的大型防護設施和大型機械設備，在自檢的基礎上申報總包方，接受專職部門（公司級）的專業(yè)驗收；分包方必須按規(guī)定提供設備技術數(shù)據，防護裝置技術性能，設備履歷檔案以及防護設施支塔（安裝）方案，其方案必須滿足總包方施工所在地地方政府有關規(guī)定。7、分包方須執(zhí)行安全防護驗收和施工變化后交接檢驗制度。8、分包方必須執(zhí)行總包方重要勞動防護用品的定點采購制度（外地施工時，還要滿足當?shù)卣袠I(yè)主管部門規(guī)定）；9、分包方必須執(zhí)行個人勞動防護用品定期、定量供應制度。10、分包方必須預防和治理職業(yè)傷害與中毒事故。11、分包方必須嚴禁格執(zhí)行企業(yè)職工因工傷亡事故報告制度。12、分包方必須執(zhí)行安全工作獎罰制度。分包方要教育和約束自己的職工嚴格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，對遵章守紀者給予表揚和獎勵，對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律和規(guī)章制度者給予處罰。13、分包方必須執(zhí)行安全防范制度：a、分包方要對分包工程范圍內工作人員的安全負責；b、分包方必須采取一切嚴密的、符合安全標準的預防措施，確保所有工作場所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危險情況，并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險；c、分包方的專業(yè)分包商和他在現(xiàn)場雇傭的所有人員都應全面遵守各種適用于工程或任何臨建的相關法律或規(guī)定的安全施工條款；d、施工現(xiàn)場內，分包方必須按總包方的要求，在工人可能經過的每一個工作場所和其他地方均應提供充足和適用的照明，必要時要提供手提式照明設備；e、總包方有權要求立刻撤走現(xiàn)場內的任何分包隊伍中沒有適當理由而又不遵守、執(zhí)行地方政府相關部門及行業(yè)主管部門發(fā)布的安全條例和指令的人員，無論在任何情況下，此人不得再被雇傭于現(xiàn)場，除非事先有總包方的書面同意；f、施工現(xiàn)場和工人操作面，必須嚴格按國家、政府規(guī)定的安全生產、文明施工標準搞好防護工作，保證工人有安全可靠、衛(wèi)生的工作環(huán)境，嚴禁違章作業(yè)、違章指揮；g、對不符合安全規(guī)定的，總包方安全管理人員有權要求停工和強行整改，使之達到安全標準，所需費用從工程款中加倍扣除；h、凡重要勞動防護用品，必須按總包方指定的廠家購買。如：安全帽、安全帶、安全網、漏電保護器、電焊機二次線保護器、配電箱、五芯電纜、腳手架扣件等；i、分包方應給所屬職工提供和須配備有效的安全用品，如：安全帽、安全帶等，若必要時還須配戴面罩、眼罩、護耳、絕緣手套等其他的個人人身防護設備；j、分包方應在合同簽約后15d內，呈送安全管理防范方案，詳述將要采取的安全措施和對緊急事故處理的方案以及自身的安全管理條例，報總包方批準，但此批準并不減輕因分包方原因引起的安全責任；k、已獲批準的安全管理方案及條例的副本，由分包方編制并且分發(fā)至所有分包方施工的工作場所，業(yè)主指示或法律要求的其他文件、標語、警示牌等物品，具體由總包方決定；I、分包方應指定至少一名合格的且有經驗的安全員負責安全方案和措施得到實施。（四）、消防保衛(wèi)工作要求1、分包方必須認真遵守國家的有關法律、法規(guī)及建設部、當?shù)卣?、建委頒發(fā)的有關治安、消防、交通安全管理規(guī)定及條例，分包方應嚴格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工，并接受總包方的安全檢查，對總包方所簽發(fā)的隱患整改通知，分包方應在總包方指定的期限內整改完畢，逾期不改或整改不符合總包方的要求，總包方有權按規(guī)定對分包方進行經濟處罰；2、分包方必須配備至少一名專（兼）職消防保衛(wèi)管理人員，負責本單位的消防保衛(wèi)工作；3、凡由于分包方管理以及自身防范措施不力或分包方工人責任造成的案件、火災、交通事故（含施工現(xiàn)場內）等災害事故，事故經濟責任、事故法律責任以及事故的善后處理均由分包方獨自承擔，因此給總包方造成的經濟損失由分包方負責賠償，總包方可對其處罰。（五）、現(xiàn)場文明施工及其人員行為的管理1、分包方必須遵守現(xiàn)場安全文明施工的各項管理規(guī)定，在設施投入、現(xiàn)場布置、人員管理等方面要符合總包方文明安全的要求，按總包方的規(guī)定執(zhí)行，在施工過程中，對其全體員工的服飾、安全帽等進行統(tǒng)一管理；2、分包方應采取一切合理的措施，防止其勞務人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為，保持安定局面并且保護工程周圍人員和財產不受上述行為的危害，否則由此造成的一切損失和費用均由分包方自己負責；3、分包方應按照總包方要求建立健全工地有關文明施工、消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護等方面的各項管理規(guī)章制度，同時必須按照要求，采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運等措施；4、分包方必須嚴格執(zhí)行保安制度、門衛(wèi)管理制度，工人和管理人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀、對人有禮貌，切忌上班喝酒、尋釁鬧事；5、分包方在施工現(xiàn)場應按照國家、地方政府及行業(yè)管理部門有關規(guī)定，配置相應數(shù)量的專職安全管理人員，專門負責施工現(xiàn)場安全生產的監(jiān)督、檢查以及因工傷亡事故的處理工作，分包方應賦予安全管理人員相應的權利，堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針；6、分包方應嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，對于具有職業(yè)危害的作業(yè)，提前對工人進行告之，在作業(yè)場所采取適當?shù)念A防措施。以保證其勞務人員的安全、衛(wèi)生、健康，在整個合同期間，自始自終在工人所在的施工現(xiàn)場和住所，配有醫(yī)務人員、緊急搶救人員和設備，并且采取適當?shù)拇胧╊A防傳染病，并提供應有的福利以及衛(wèi)生條件。供應單位管理。十一、供應單位管理（材料、設施、防護用品）1、項目經理部對自行采購的安全設施所需的材料、設備及防護用品進行控制，確保所采購的安全設施所需的材料、設備及防護用品符合安全規(guī)定的要求。2、項目經理部分管生產的副經理，負責組織項目材料，設備部門采購安全設施所需的材料、設備及防護用品。3、項目經理部對分包單位自行采購的安全設施所需的材料、設備及防護用品應實行控制，控制的方式和程度取決于安全用品的類別及使用安全要求。4、供應商的評價（1）根據能否滿足安全設施所需的材料、設備及防護用品要求的能力選擇供應商。（2）根據采購的安全設施所需的材料、設備及防護用品的重要性，對供應商進行評價。①對供應商的生產業(yè)績、市場信譽，以及在技術、質量和生產管理能力方面進行評價。②對供應商所生產的安全設施所需的材料、設備及防護用品，驗證生產許可證。③做好已證實供應商能力和業(yè)績的審核報告或記錄。（3）經評價，合格的供應商列入合格供應商名錄。（4）保存合格供應商評價資料。5、對采購資料的要求及控制方式（1）應注明類別、型號、等級或其他準確標識方法。（2）產品適用的規(guī)范、圖樣、過程要求，檢驗規(guī)程或其他明確標準和適用規(guī)范、規(guī)程。（3）合同簽約前，由項目經理對采購資料規(guī)定要求是否適當進行審批。6、對采購安全設施所需的材料、設備及防護用品的供貨和檢驗方式，合同中應做出規(guī)定。十二、危險源的控制危險物品具有易燃、易爆、劇毒等危險，如果保管不當，就會發(fā)生事故。對于接觸和保管危險物品的工作人員必須對危險物品的性能有比較全面的了解，對危險品的保管安全要求有充分的認識。（一）、危險物品貯存安全要求危險物品貯藏地點及建筑結構應根據國家有關規(guī)定設置，并考慮到對周圍居民區(qū)的影響。危險物品露天堆入應符合防火防爆的安全要求，爆炸物品、一級易燃物品、遇水燃燒物品、劇毒物品和濃酸不得露天堆放。安全消防衛(wèi)生設施應根據氣壓危險性質設置相應的防火、防爆、泄壓、通風、調節(jié)溫度、防潮和防雨等安全措施。必須加強入庫驗收，防止發(fā)料差錯。特別是爆炸物品、劇毒物品和放射性物品，應采取雙人收發(fā)、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運輸和雙人使用的方法加以管理。應經常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并嚴格危險品庫房的出入庫制度。危險物品的貯存應根據其危險特性及滅火辦法的不同分類貯存。1、爆炸性物品貯存安全要求。爆炸性物質的儲存按公安鐵道、商業(yè)、機械、化工、衛(wèi)生和農業(yè)等部門關于“爆炸物品管理規(guī)則”的規(guī)定辦理。爆炸性物質必須存入專用倉庫內。儲存爆炸性物質的倉庫禁止設在城鎮(zhèn)、市區(qū)和居民聚居的地方。并且應當和周圍建筑、交通要道、輸電線路等保持一定的安全距離。爆炸性物質倉庫，不得同時存入性質相抵觸的爆炸物質。并不得超過規(guī)定的儲存數(shù)量。如雷管不得與其他炸藥混合儲存。一切爆炸性物質，不得與酸、堿、鹽類以及某些金屬、氧化劑等同庫儲存。爆炸物質的堆入，為了通風、裝卸和便于出入檢查，堆垛不應過高過密。爆炸性物質倉庫的溫度、濕度應加旨控制和調節(jié)。氧化劑貯存安全要求（１）氧化劑與其他物品共同貯存的要求：有機氧化劑都是性質不穩(wěn)定的易燃物質，遇到氧化物能加強燃燒，故一級無機氧化劑與有機氧化劑不能混合儲存。漂白粉、亞硝酸鹽、亞氯酸鹽和次亞氯酸鹽等都屬于無機氧化劑。但它們能夠為氧化劑中其他多數(shù)氧化劑所氧化，故不能和其他氧化劑混合儲存。一級氧化劑的氧化能力很強，如與易燃所體接觸，容易引起燃燒或鋼瓶爆炸。故一級氧化劑與壓縮氣體、液化氣體不得混合儲存。毒害物質大多數(shù)是有機物，與無機氧化劑接觸能引起燃燒。故氧化劑與毒害物質不得混合儲存。有機氧化劑與溴、過氧化氫、硝酸等酸性物質接觸，能發(fā)生劇烈反應。漂白粉接觸氧化劑會發(fā)生劇烈氧化還原反應，產生高溫或爆炸。硝酸、發(fā)煙硝酸和硝酸鹽，由于都含有硝酸根，它們之間不能進行化學反應，所以可以共同儲存。（２）對貯存氧化劑的溫、濕度要求儲存氧化劑的倉庫，應設置有溫濕度計，定時進行觀察記錄，以便及時調節(jié)，加以控制?？梢圆扇〖用芊?。分垛密封與自然通風相結合的方法，以控制庫房的溫、濕度。在不能通風的情況下，可以采用吸潮和人工降溫的方法，使庫方溫濕度適應各種儲存物質的要求。過氧化物受熱后，不僅容易揮發(fā)和膨脹，同時還會加速分解。一些含有結晶水的硝酸鹽類，如硝酸錳、硝酸甸等低熔點的氧化劑，受熱后能溶于本身的結晶水中，若封閉不嚴，極易吸潮而溶化。庫溫保持在２８℃以下較為適宜，一般氧化劑庫溫均不宜超過３５℃。有些氧化劑，如硝酸銨、硝酸鈣、硝酸鎂等都容易吸潮而溶化，庫房內應保持干燥，相對濕度不宜超過７５％，而一般氧化劑，庫房內相對濕度宜保持在８０％以下，不宜超過８５％。壓縮氣體和液化氣體貯存安全要求（１）壓縮氣體和液化氣體與其他物品共同貯存的要求壓縮氣體和液化氣體必須與爆炸性物質、氧化劑、易燃物質、自燃物質、腐蝕物質隔離儲存。易燃氣體不得與助燃氣體、劇毒氣體共同儲存，如氫、乙烷、乙炔、環(huán)氧乙烷等易燃氣體不得與氧、壓縮空氣、氧化二氮肥等助燃氣體混合儲存。易燃氣體和劇毒氣體與不能與腐蝕物質，如硝酸、硫酸等混合儲存，因這些酸都具有較強的腐蝕作用，能使鋼瓶受到損傷。氧氣不得與油脂等混合儲存，因為氧有強氧化作用，使油脂氧化而生產熱量，以至使其燃燒。在燃燒中產生高溫，返過來又造成氧化瓶熱氣體膨脹而引起爆炸。（２）液化石油氣貯罐區(qū)的要求液化石油氣貯罐庫，應布置在通風良好而遠離明火或散發(fā)火花的露天地帶。應設置在有明火的平行風或上風向，不設在散發(fā)火花的下風向。不宜與易燃、可燃液體貯罐同組布置，更不應設在一個土堤內。液化石油氣貯罐可單獨布置，也可成組布置。成組布置時，組內貯罐不應超過二排。一組貯罐的總容量不超過４０００m３。（３）氣瓶貯存的安全要求儲存氣瓶的倉庫，應為單建筑。設置易掀開的輕質屋頂，地坪可用不發(fā)火瀝青砂漿混疑土鋪設，門窗都向外開啟，玻璃涂以白色。庫溫不超過３５℃。有通風降溫措施。瓶庫應用防火墻分隔為若干單獨分間，每分間有安全出入口。對直立放置的氣瓶，應設有柵欄或支架加以固定，以防傾倒，對不能直立放置的可以臥放，但必須使之固定，以防滾動。盛氣瓶的頭屬方向在堆放時應一致。高壓氣瓶的堆放高度不宜超過五層。氣瓶應遠離熱源并旋緊安全帽。儲存氧氣等及可燃氣體的氣瓶，無論堆放在倉庫或露天堆場，其周圍１０m內，禁止堆放易燃物并不得動用明火。對盛裝易于起聚合反應氣體的氣瓶，必須規(guī)定儲存期限。并應隨時檢查有無漏氣和堆垛不穩(wěn)的情況，如檢查中發(fā)現(xiàn)瓶有漏氣時，應首先做好人身保護，站立上風處，向氣瓶傾澆冷水，使其冷卻后，再去旋緊閥門。若發(fā)現(xiàn)氣瓶燃燒，可以根據所盛氣體的性質，使用相應的滅火器具，但最主要的是用霧狀水去噴射，使其冷卻再進行撲滅。對有毒氣體的燃燒撲救，應注意站有上風向，并用防毒用具，切勿靠近氣瓶的頭部或尾部，以防發(fā)生爆炸傷害。自燃物品貯存安全要求一級自燃物質的性質不穩(wěn)定，在一定條件下，它可以自行燃燒，會引起其他易燃物質的燃攻，所以不能和易燃液體、易燃固體混合儲存。它和遇水燃燒物質，因滅火方法或因其中穩(wěn)定劑性質相抵觸，故也不能混合儲存。自然物質、易燃固定和液體以及腐蝕性物質，如溴、過氧化氫、硝酸等，都不能混合儲存。因為氧化氫遇熱會放也氧，與遇水燃燒物質相遇后會引起爆炸。自燃物質在儲存中，對溫濕度的要求是比較嚴格的，該類物質須儲存于陰涼、通風干燥的倉庫中，并注意做好防火防毒措施。遇水燃燒物品貯存安全要求遇水燃燒的物質，受潮濕作用后，會放出可燃氣體和熱量，并且遇到酸類及氧化劑，就會起劇烈反應。對儲存該類物質的庫房，應選用地勢稍高的地方。在夏天暴雨季節(jié)保證不使進水。堆垛時要用干燥的枕木或墊板。遇水燃燒物質的儲存庫房要求干燥，要嚴防雨雷的侵襲。庫房的門窗可以密封。庫房的相對濕度，一般保持在７５％以下，最高不超過８０％。易燃液體貯存安全要求易燃液體有易燃、易揮發(fā)和受熱膨脹流動擴散的特性。其蒸氣與空氣混合成一定的比例，遇火即能發(fā)生爆炸。故應儲存于通風陰涼的處