消防法基本知識(shí)

消防法基本知識(shí)

1.《消防法》立法的意義和目的

《消防法》的實(shí)施是治國(guó)安邦的一件大事，是時(shí)代發(fā)展的客觀要求?！断婪ā纷鳛槲覈?guó)歷史上第一部完整、科學(xué)、權(quán)威的消防法律，它的誕生一方面適應(yīng)了處在轉(zhuǎn)折時(shí)期的我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的客觀需要，同時(shí)也標(biāo)志著我國(guó)消防事業(yè)在法制化的進(jìn)程中邁上了一個(gè)新臺(tái)階?！断婪ā妨⒎ǖ哪康氖菫榱祟A(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)，保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)公共安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。特別是《消防法》把保護(hù)公民人身安全放在首位，體現(xiàn)了生命安全第一寶貴的原則。第1頁(yè)，共13頁(yè)。消防法基本知識(shí)

2.《消防法》規(guī)定我國(guó)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，以及單位和個(gè)人對(duì)消防工作的義務(wù)

《消防法》規(guī)定我國(guó)消防工作由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。國(guó)務(wù)院公安部門對(duì)全國(guó)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。任何單位、個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位、成年公民都有參加組織的滅火工作的義務(wù)。第2頁(yè)，共13頁(yè)。消防法基本知識(shí)

3.《消防法》對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位的消防安全職責(zé)的規(guī)定《消防法》第14條規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)定；（二）實(shí)行防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人；（三）針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育；（四）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；（五）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；（六）保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志；國(guó)民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當(dāng)依照前款有關(guān)規(guī)定，履行消防安全職責(zé)，做好住宅區(qū)的消防安全工作。第3頁(yè)，共13頁(yè)。消防法基本知識(shí)

4.《消防法》對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的要求

《消防法》第16條明確規(guī)定：消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行上述第14條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）建立防火檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；（二）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；（三）對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)；（四）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、定期組織消防演習(xí)。第4頁(yè)，共13頁(yè)。消防法基本知識(shí)

5.近年來，全國(guó)城市一些商場(chǎng)、建筑工地等單位發(fā)生的重特大火災(zāi)都是由違章用火引起的，對(duì)此《消防法》的規(guī)定

《消防法》第18條對(duì)此有明文規(guī)定：禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火；因特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并采取相應(yīng)的消防安全措施。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。第5頁(yè)，共13頁(yè)。消防法基本知識(shí)

6.據(jù)悉，國(guó)外消防隊(duì)密度都比較大，我國(guó)《消防法》對(duì)此的相關(guān)規(guī)定

國(guó)外消防隊(duì)保護(hù)半徑確實(shí)較小，利于滅早、滅小、滅了，如日本東京市有800多個(gè)消防隊(duì)站，橫濱市有300多個(gè)消防隊(duì)站，而我國(guó)一般近千萬人口的大城市，目前僅有30多個(gè)公安消防隊(duì)站，隊(duì)站保護(hù)面積過大，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，難以抵御特大火災(zāi)事故的發(fā)生。這次《消防法》第26條規(guī)定：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，加強(qiáng)消防組織建設(shè)，加強(qiáng)消防組織建設(shè)，增強(qiáng)撲救火災(zāi)的能力。第6頁(yè)，共13頁(yè)。消防法基本知識(shí)

7.在撲救火災(zāi)時(shí)，公安消防隊(duì)指揮員可以做出下列特殊決定

消防機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)撲救時(shí)，火場(chǎng)總指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，決定下列事項(xiàng)：（一）使用各種水源；（二〕截?cái)嚯娏?、可燃?xì)怏w和液體的輸送；限制用火用電；（三）劃定警戒區(qū)，實(shí)行局部交通管制；（四）利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施；（五）為防止火災(zāi)蔓延，拆除或者破損毗鄰火場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物；（六）調(diào)動(dòng)供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助滅火救助。撲救特大火災(zāi)時(shí)，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員調(diào)集所需物資支援滅火。公安消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作，在有關(guān)地方人民政府的統(tǒng)一指揮下實(shí)施。第7頁(yè)，共13頁(yè)。消防法基本知識(shí)

8.《消防法》規(guī)定的每個(gè)單位、公民的法律責(zé)任方面如下：

《消防法》第五章就是法律責(zé)任，共有l(wèi)2項(xiàng)條款。其中第42條規(guī)定，違反本法的規(guī)定，擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工，可以并處罰款。單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員處警告或者罰款。第43條規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位違反本法的規(guī)定，未履行消防安全職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者處警告。營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處罰款：（一）對(duì)火災(zāi)隱患不及時(shí)消除的：（二）不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材的；（三）不能保障疏散通道、安全出口暢通的。在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，按照第二款的規(guī)定處罰。第8頁(yè)，共13頁(yè)。消防法基本知識(shí)

9.《消防法》關(guān)于消防產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁咭约耙兹家妆ｋU(xiǎn)品等方面的規(guī)定

《消防法》第44條、45條、46條分別規(guī)定：違反本法的規(guī)定，生產(chǎn)、銷售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品的，責(zé)令停止違法行為，沒收產(chǎn)品和違法所得，依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定從重處罰。維修、檢測(cè)消防設(shè)施、器材的單位，違反消防安全技術(shù)規(guī)定，進(jìn)行維修、檢測(cè)的，責(zé)令限期改正，可以并處罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用。違反本法的規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為，可以處警告、罰款、或者十五日以下拘留。單位有前款行為的，責(zé)令停止違法行為，可以處警告或者罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰。第9頁(yè)，共13頁(yè)。消防法基本知識(shí)

10.在人們生產(chǎn)和生活中，有的違反消防安全規(guī)定，違章作業(yè)，有的甚至釀成了火災(zāi)，對(duì)此《消防法》規(guī)定如下：

第四十七條違反本法的規(guī)定，有下列行為之一的，處警告、罰款或者十日以下拘留：（一）違反消防安全規(guī)定進(jìn)人生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的；（二）違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所違反禁令，吸煙、使用明火的；（三）阻攔報(bào)火警或者謊報(bào)火警的；（四）故意阻礙消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序的；（五）拒不執(zhí)行火場(chǎng)指揮員指揮，影響滅火救災(zāi)的；（六）過失引起火災(zāi)，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的。第10頁(yè)，共13頁(yè)。消防法基本知識(shí)

第四十八條違反本法的規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者罰款：（一）指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果的；（二）埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的，或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的：（三）有重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知逾期不改正的。單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。有第一款第二項(xiàng)所列行為的，還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失；對(duì)逾期不恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除或者清除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。第四十九條公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，該公共場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的義務(wù)，造成人身傷亡，尚不構(gòu)成犯罪的，處十五日以下拘留。第五十條火災(zāi)撲滅后，為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責(zé)任，故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或者偽造現(xiàn)場(chǎng)，尚不構(gòu)成犯罪的，處警告、罰款或者十五日以下拘留。單位有前款行為的，處警告或者罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰。

第11頁(yè)，共13頁(yè)。消防法基本知識(shí)

管理中心：李維秋編輯2004年5月18日

謝謝大家??！第12頁(yè)，共13頁(yè)。內(nèi)容梗概消防法基本知識(shí)。任何單位、個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)?！断婪ā返?4條規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：。（六）調(diào)動(dòng)供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助滅火救助。第43條規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位違反本法的規(guī)定，未履行消防安全職責(zé)的，責(zé)令限期改正?！断婪ā返?4條、45條、46條分別規(guī)定：違反本法的規(guī)定，生產(chǎn)、銷售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品的，責(zé)令停止違法行為，沒收產(chǎn)品和違法所得，依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定從重處罰。維修、檢測(cè)消防設(shè)施、器材的單位，違反消防安全技術(shù)規(guī)定，進(jìn)行維