經(jīng)濟(jì)生活第三單元收入與分配課件

2012屆高三政治復(fù)習(xí)經(jīng)濟(jì)生活第三單元

收入與分配2012屆高三政治復(fù)習(xí)經(jīng)濟(jì)生活第三單元1考點展示◆個人收入的分配⑴分配制度生產(chǎn)決定分配.按勞分配及其作用.我國多種分配方式并存⑵效率與公平收入分配方式對效率,公平的影響.提高效率，促進(jìn)公平◆國家收入的分配⑴財政收入與支出財政收入的構(gòu)成,稅收與財政的關(guān)系,影響財政收入的因素財政支出,財政支出的構(gòu)成,財政收支平衡⑵財政的作用財政與基礎(chǔ)設(shè)施工程,財政與宏觀調(diào)控,財政與人民生活保障⑶征稅與納稅稅收,稅收的基本特征,稅收的種類,稅收的作用納稅人,負(fù)稅人,依法納稅考點展示◆個人收入的分配◆國家收入的分配2核心詞——分配⑴我國的分配制度⑵效率與公平問題◆個人收入的分配◆國家收入的分配⑴財政⑵稅收核心詞——分配⑴我國的分配制度◆個◆國家收⑴財政3考點一.我國的分配制度1.原因BP58生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段，實行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng)地就必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。生產(chǎn)力—決定—生產(chǎn)關(guān)系生產(chǎn)資料所有制人們在生產(chǎn)中的地位和相互關(guān)系

分配制度PS:注意區(qū)別“按勞分配的原因”和“分配制度的原因”根本原因直接原因考點一.我國的分配制度1.原因BP58生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資4例1.（2009年佛山模擬）在我國現(xiàn)階段之所以堅持以按勞分配為主體，其根源在于（）A．我國堅持以生產(chǎn)資料公有制為體B．我國堅持以共同富裕為目標(biāo)C．我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平D．我國的按勞分配收入屬于勞動收入Ｃ例2.（同體變式）在我國現(xiàn)階段之所以堅持以按勞分配為主體，其直接原因在于（）A．我國堅持以生產(chǎn)資料公有制為體B．我國堅持以共同富裕為目標(biāo)C．我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平D．我國的按勞分配收入屬于勞動收入Ａ◆重難例題突破例1.（2009年佛山模擬）在我國現(xiàn)階段之所以堅持以按勞分配5考點一.我國的分配制度2.按勞分配BP58-59◆地位：按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)中個人消費品分配的基本原則，是我國分配制度的主體?！艉x：在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。◆必然性：①生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提②社會主義公有制條件下生產(chǎn)力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)

③社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點是實行按勞分配的直接原因，考點一.我國的分配制度2.按勞分配BP58-59◆地位：按6考點一.我國的分配制度2.按勞分配BP58-59◆意義：①有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動技能，從而促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。②體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。③是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件?？键c一.我國的分配制度2.按勞分配BP58-59◆意義：7◆重難例題突破例1.找出以下表達(dá)正確的項：①在社會主義制度下，個人消費品分配的基本原則是以按勞分配為主體，多種分配方式并存。②按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)中個人消費品分配的基本原則。③在社會主義制度下，我國分配制度堅持的原則是兼顧效率與公平④勞動收入一定是按勞分配收入A.①③B.②③C.②④D.①④B[解析]勞動收入有三種①公有制經(jīng)濟(jì)中勞動者的工資獎金等——按勞分配②個體經(jīng)濟(jì)中個體戶的勞動所得——按個體勞動成果分配③外資企業(yè)、私營企業(yè)中勞動者的工資獎金等——按勞動要素分配◆重難例題突破例1.找出以下表達(dá)正確的項：B[解析]勞動收入8◆重難例題突破例2.以下以下屬于按勞分配的分配方式是:①個體戶的個人收入②集體企業(yè)勞動者的工資收入③國有企業(yè)工人的獎金收入④勞動者購買債券取得的利息收入⑤農(nóng)民承包土地后獲得的收入A.①②③B.②③④C.②③⑤D.③④

⑤C按勞分配的實現(xiàn)形式(公有制經(jīng)濟(jì))：①國家機關(guān)、公有制事業(yè)單位、公有制企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼等；②公有制控股的股份制企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼等；③農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的“聯(lián)產(chǎn)計酬”?！糁仉y例題突破例2.以下以下屬于按勞分配的分配方式是:C9◆重難例題突破例3.下列各項對按勞分配理解正確的是：Ａ．按勞分配是社會主義制度下個人消費品的分配原則Ｂ．實行按勞分配體現(xiàn)勞動者共同勞動、平均分配的社會地位Ｃ．按勞分配的實質(zhì)是按勞動時間分配Ｄ．按勞分配是一個永恒的范疇A注意：按勞分配是社會主義制度下個人消費品的分配原則，并非個人收入的分配原則，強調(diào)為個人消費品主要是為了體現(xiàn)，這是對勞動者付出勞動的一種補償和回報?！糁仉y例題突破例3.下列各項對按勞分配理解正確的是：A注意：10◆重難例題突破例4.在我國現(xiàn)階段，不同企業(yè)的職工，付出同樣的勞動，獲得的勞動報酬也會有所差別。這是因為：A、貫徹按勞分配能使企業(yè)中的一部分人先富起來B、按勞分配的實現(xiàn)程度與企業(yè)的效益是聯(lián)系在一起的C、按勞分配的實現(xiàn)與企業(yè)的利益是聯(lián)系在一起的D、按勞分配與按資本分配是結(jié)合在一起的注意：按勞分配并不意味著等量勞動可以獲得等量報酬。B◆重難例題突破例4.在我國現(xiàn)階段，不同企業(yè)的職工，付出同樣的11考點一.我國的分配制度3.其它分配方式BP59-60◆內(nèi)容：個體經(jīng)濟(jì)中——按個體勞動者的勞動成果分配非公有制經(jīng)濟(jì)中——按生產(chǎn)要素分配①按資本要素分配：儲蓄所得利息、股票所得股息和分紅、債券所得利息（投資獲利）、私營企業(yè)主的稅后利潤等。②按勞動要素分配：私營企業(yè)和外資企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼。③按技術(shù)要素分配：技術(shù)入股、專利使用（知識產(chǎn)權(quán)）、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入。④按管理要素分配：經(jīng)營管理要素獲得的收入主要是通過股權(quán)激勵方式獲得的股份分紅。⑤按信息要素分配：提供市場信息、管理方案（點子）的收入。⑥按土地要素分配：如土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金。提醒：公有制經(jīng)濟(jì)中也有按生產(chǎn)要素分配的情況。公有制經(jīng)濟(jì)以按勞分配為主體，按生產(chǎn)要素分配處于從屬地位?？键c一.我國的分配制度3.其它分配方式BP59-60◆內(nèi)容12考點一.我國的分配制度3.其它分配方式BP59-60◆確立按生產(chǎn)要素分配的重要意義有利于讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。注意：按生產(chǎn)要素也會帶來另一種影響，就是拉開收入差距考點一.我國的分配制度3.其它分配方式BP59-60◆確立13◆重難例題突破例5.[2004上海]據(jù)上海高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心統(tǒng)計，全市1300家認(rèn)定轉(zhuǎn)化項目企業(yè)中，科技人員持股總量逾5億元，人均近50萬元?？萍既藛T的技術(shù)入股屬于：A.按勞分配B.按生產(chǎn)要素分配C.按資本要素分配D.按經(jīng)營成果分配B附：關(guān)于科技人員收入的分配方式問題⑴作為技術(shù)人員，在公有制企業(yè)的分配方式主要是按勞分配，還有非按勞分配的福利性分配和社會保障收入。在私營企業(yè)或外資企業(yè)中則是按勞動要素分配。⑵股份制企業(yè)中，科技人員憑借技術(shù)向企業(yè)投資入股，屬按技術(shù)要素投入所得的收入。⑶科技人員自辦公司，其科研成果或技術(shù)專利歸自己所有。通過轉(zhuǎn)讓成果或?qū)＠@得的收入屬按個體勞動者的勞動成果分配。◆重難例題突破例5.[2004上海]據(jù)上海高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化14例6.財產(chǎn)性收入包括我國個人收入分配中的①按勞分配②按資本要素分配③按土地要素分配④按勞動要素分配A．①②B．②③C．③④D．②④例7.十七大報告中提出的“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”引人注目。下列選項符合這一要求的是：①積極推進(jìn)資本市場的健康發(fā)展②完善支持自主創(chuàng)業(yè)的政策③提高利率，增加居民利息收入④初次分配注重效率，再分配注重公平A、①②B、①③C、①②④D、②③④BB◆重難例題突破例6.財產(chǎn)性收入包括我國個人收入分配中的BB◆重難例題突破15◆重難例題突破知識突破口：“財產(chǎn)性收入”指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款.債券.保險.股票.有價證券等)、不動產(chǎn)(如房屋.車輛.土地.收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息.租金.專利收入等，財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。其實質(zhì)是鼓勵生產(chǎn)要素參與收益分配，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善和發(fā)展.◆重難例題突破知識突破口：“財產(chǎn)性收入”16考點二.效率與公平1.含義◆公平BP60

：指收入分配的公平，收入分配的公平主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要.◆效率BP62：指經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)出與投入的比率，它表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財富的增加?！褡⒁猓菏杖敕峙涔讲坏扔谄骄髁x2.二者關(guān)系BP62在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，二者具有一致性。表現(xiàn)為：效率是公平的物質(zhì)前提；公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。同時，效率與公平分別強調(diào)不同方面，二者又存在矛盾?？键c二.效率與公平1.含義◆公平BP60：指收入分配的公平17考點二.效率與公平3.正確處理效率與公平的關(guān)系BP62⑴初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。同時，要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn)，使社會具有生機和活力。⑵既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富。⑶允許一部分地區(qū)和個人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來，先富帶動后富，最后實現(xiàn)共同富?？键c二.效率與公平3.正確處理效率與公平的關(guān)系BP62⑴初次18考點二.效率與公平4.如何實現(xiàn)社會公平⑴堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。⑵保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現(xiàn)社會公平的

重要舉措。⑶再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措考點二.效率與公平4.如何實現(xiàn)社會公平⑴堅持和完善按勞分配為19◆例題[2011高考江蘇卷]圖2表示效率與收入差距的關(guān)系，橫軸x代表收入差距，縱軸

y代表效率，原點O表示絕對的平均主義和絕對的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴大而變化的情況。該圖表明①在x1之前，效率與收入差距成反方向變化②收入差距擴大到一定程度之后，效率會降低③收入差距擴大具有激勵作用，效率將會提高④將收入差距控制在一定限度內(nèi)有助于保持較高的效率A.①②B.①④C.②③D.②④D◆例題[2011高考江蘇卷]圖2表示效率與收入差距的關(guān)系，橫20構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好公平和效率的關(guān)系。我國改革一開始就直接針對長期存在的低效率體制，以效率為目標(biāo)改革，所選擇的路徑就是市場化和允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來。但是效率不能遠(yuǎn)離公平，在效率明顯提高的同時，不公平問題也明顯突出，甚至不公平開始嚴(yán)重影響效率。據(jù)此回答1-2題。1．從公平與效率的關(guān)系上看，我國的改革以效率為目標(biāo)是因為（）A．效率是公平的物質(zhì)前提B．效率是公平的理論基礎(chǔ)C．公平是效率的社會保障D．公平是效率的物質(zhì)基礎(chǔ)2．不公平開始嚴(yán)重影響效率，這從反面證明了（）A．公平是提高效率的保證B．公平的實現(xiàn)有待于效率的提高C．有公平自然就會有效率D．公平從來就離不開效率AA◆例題構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好公平和效率的關(guān)系。我國改革一開213．2005年11月29日至12月1日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，更加注重社會公正和公平，維護(hù)社會穩(wěn)定。社會公正和公平從經(jīng)濟(jì)上講主要是指收入分配的公正和公平。下列對收入分配公正和公平的理解正確的是（）①收入分配公正和公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等②要求社會成員平均分配產(chǎn)品③收入分配公正和公平是社會主義分配原則的體現(xiàn)④收入分配公正和公平有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展A．①②③B．①③④C．②③④D．②④B◆例題3．2005年11月29日至12月1日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議22[2011高考廣東卷36]閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識回答問題。材料二：作為改革開放前沿的廣東，目前面臨著生產(chǎn)要素成本攀升、低附加值經(jīng)濟(jì)增長方式難以為繼，原有競爭優(yōu)勢日趨弱化的挑戰(zhàn)。如果不能實質(zhì)性地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就有可能陷入經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的“中等收入陷阱”，即當(dāng)一國或地區(qū)收入達(dá)到中等水平時，各類生產(chǎn)要素成本上升，勞動密集型生產(chǎn)的比較優(yōu)勢減少，經(jīng)濟(jì)增長因缺乏新的動力而速度下降或長期停滯。結(jié)合材料二，運用《經(jīng)濟(jì)生活》的相關(guān)知識，請你為廣東避免陷入“中等收入陷阱”提出建議（10分）◆例題答：轉(zhuǎn)變經(jīng)營戰(zhàn)略，通過自主創(chuàng)新、提高員工素質(zhì)等提升企業(yè)競爭力；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，從勞動密集型生產(chǎn)方式向技術(shù)密集型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。政府出臺優(yōu)惠措施，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入；實現(xiàn)從粗放型增長向集約型增長發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。[2011高考廣東卷36]閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識回答問題23考點三.財政1.含義BP64

國家的收入和支出就是財政，財政收入和支出是國家參與社會分配的兩個方面。掌握以下要點①目的：②內(nèi)容：③本質(zhì)：④主體：⑤特點：⑥實現(xiàn)途徑：履行對內(nèi)對外職能（實現(xiàn)國家職能）財政收入和財政支出一種分配關(guān)系國家憑借政治權(quán)力強制征收（強制性）國家預(yù)算和國家決算考點三.財政1.含義BP64國家的收入和支出就是財24考點三.財政1.含義BP64

國家的收入和支出就是財政，財政收入和支出是國家參與社會分配的兩個方面。知識突破：區(qū)分國家預(yù)算和國家決算①預(yù)算是財政計劃；決算是財政總結(jié)，前者未做，后者已做。②國家預(yù)算由中央預(yù)算和地方預(yù)算所組成③預(yù)算是要經(jīng)過法定程序（國家權(quán)力機關(guān)）審查批準(zhǔn)的.考點三.財政1.含義BP64國家的收入和支出就是財25考點三.財政2.作用BP65①國家財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。②國家財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。③國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用。知識突破1.區(qū)別財政的三個作用①第一個作用，強調(diào)人民生活得到保障、保護(hù)，常見于社會保障類的材料②第二個作用，強調(diào)在財政的支持下，通過財政政策的投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，常見于基礎(chǔ)建設(shè)類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類材料③第三個作用，強調(diào)通過財政去調(diào)節(jié)社會的總供給和總需求，從而達(dá)到其平衡，常見于政府通過稅收、國債等財政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的材料?？键c三.財政2.作用BP65①國家財政是促進(jìn)社會公平、改善26◆例題據(jù)統(tǒng)計，截至2009年底，中國60歲以上農(nóng)村老年人口已經(jīng)超過1.24億，老齡化趨勢明顯，社會養(yǎng)老壓力日趨沉重。國家適時出臺了新農(nóng)保方案，這個方案明確提出，由國家財政出資，分擔(dān)農(nóng)民養(yǎng)老壓力?？梢娯斦篈具有促進(jìn)資源合理配置的作用B是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障C具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用D取之于民、用之于民B◆例題據(jù)統(tǒng)計，截至2009年底，中國60歲以上農(nóng)村老年人口已27◆例題[2010天津]圖1所示為中央財政用于社會保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出狀況圖中曲線的變化，突出體現(xiàn)的財政作用是①鞏固國家政權(quán)，維護(hù)社會秩序②健全社會保障體系，改善人民生活③調(diào)控收支水平，促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行④完善社會公共服務(wù)體系，創(chuàng)建和諧生活環(huán)境A①③B①④C②③D②④D◆例題[2010天津]圖1所示為中央財政用于社會保障和就業(yè)、28◆例題據(jù)統(tǒng)計，截至2009年底，中國60歲以上農(nóng)村老年人口已經(jīng)超過1.24億，老齡化趨勢明顯，社會養(yǎng)老壓力日趨沉重。國家適時出臺了新農(nóng)保方案，這個方案明確提出，由國家財政出資，分擔(dān)農(nóng)民養(yǎng)老壓力。可見財政：A具有促進(jìn)資源合理配置的作用B是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障C具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用D取之于民、用之于民B◆例題據(jù)統(tǒng)計，截至2009年底，中國60歲以上農(nóng)村老年人口已29考點三.財政2.作用BP65①國家財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。②國家財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。③國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用。知識突破2.財政與宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控中財政政策的運用擴張性財政政策（積極）緊縮性財政政策（消極）作用刺激總需求抑制總需求條件總供給大于總需求時總供給小于總需求時措施增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收（減少財政收入，增加財政支出）通過減少財政支出，增加稅收（減少財政支出，增加財政收入）考點三.財政2.作用BP65①國家財政是促進(jìn)社會公平、改善30[2009遼寧寧夏]2009年1至4月份，我國居民消費價格總水平同比下降0.8%；工業(yè)品出廠價格同比下降5.1%，其中，原材料、燃料、動力購進(jìn)價格下降7.7%。在此情況下，政府若要刺激經(jīng)濟(jì)增長，可采取的財政政策有①加大政府的社會保障支出②加大國企上繳財政的利潤比例③擴大國債發(fā)行規(guī)模④擴大財政收支盈余A①③B②③C①④D③④A◆例題[2009遼寧寧夏]2009年1至4月份，我國居民消費價格312010年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策?？梢?，財政政策和貨幣政策是政府在宏觀調(diào)控中常用的經(jīng)濟(jì)手段。在經(jīng)濟(jì)增長滯緩，一部分老經(jīng)濟(jì)資源未被利用，經(jīng)濟(jì)運行主要受需求不足制約時，政府可采取的措施有A.減少稅收B.提高存貸款利率C.減少財政支出D.減少貨幣供應(yīng)量A◆例題2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，繼續(xù)實行積極的財政政策和32考點三.財政2.作用BP65①國家財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。②國家財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。③國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用。知識突破3.財政政策與貨幣政策財政政策和貨幣政策的區(qū)別財政政策貨幣政策制定者國家（政府）中國人民銀行措施通過對財政收入和支出的調(diào)節(jié)來影響經(jīng)濟(jì)通過三率（利率、匯率、存款準(zhǔn)備金率）一量（紙幣發(fā)行量）來影響經(jīng)濟(jì)考點三.財政2.作用BP65①國家財政是促進(jìn)社會公平、改善33[2009安徽卷]面對國際金融危機對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，我國政府審時度勢，及時提出并實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。2009年我國所采取的下列措施中，屬于運用貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)運行的是A.擴大信貸規(guī)模和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)B.提高低收入人口的扶貧標(biāo)準(zhǔn)C.提高小麥和稻谷的最低收購價D.實行結(jié)構(gòu)性減稅和推進(jìn)稅費改革A◆例題[2009安徽卷]面對國際金融危機對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，我國政府34①含義②構(gòu)成/來源③影響財政收入的因素國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。稅—主導(dǎo)地位的財政收入方式利—國家參股企業(yè)獲得的收入債—國家通過借貸方式取得的收入費—其它收入，如：行政事業(yè)收入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（基礎(chǔ)性的影響）和分配政策考點三.財政3.財政收入BP66①含義國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。35知識突破1：正確認(rèn)識財政與稅收的關(guān)系知識突破2：正確理解影響財政收入的兩因素①稅收是財政收入最重要的來源，在財政收入中占主導(dǎo)地位。②稅收是國家財政收入中最普遍，征收面最廣，最穩(wěn)定可靠的形式。③稅收收入必須要合理有度，并非越多越好?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)展水平”談的是“蛋糕”大小的問題，“分配政策”談的是“蛋糕”的分配問題，只有“蛋糕”做大了，政府才有可能分配更多的社會財富，所以前者是基礎(chǔ)性的，而只有分好“蛋糕”才能調(diào)動生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，因此，國家應(yīng)當(dāng)制訂合理的分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高考點三.財政3.財政收入BP66知識突破1：正確認(rèn)識財政與稅收的關(guān)系知識突破2：正確理解影響36[2007上海]06年我國稅收收入呈現(xiàn)新的特點，東部、中部、西部稅收全面增長。其根本原因是A.國家對稅收制度進(jìn)行了改革B.國家的宏觀調(diào)控不斷加強C.我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展D.公民的納稅意識得到了增強C[2007上海]06年我國稅收收入呈現(xiàn)新的特點，東部、中部、37[2010重慶]經(jīng)濟(jì)學(xué)家用下圖揭示了稅率和稅收收入之間的關(guān)系。由圖7可知A.稅率越高，稅收收入就越高B.政府若要增加稅收，需要確定合理的稅率C.是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的最佳稅率選擇D.從鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，稅率優(yōu)于B[2010重慶]經(jīng)濟(jì)學(xué)家用下圖揭示了稅率和稅收收入之間的關(guān)系38①含義②構(gòu)成/來源③影響財政收入的因素國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。稅—主導(dǎo)地位的財政收入方式利—國家參股企業(yè)獲得的收入債—國家通過借貸方式取得的收入費—其它收入，如：行政事業(yè)收入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（基礎(chǔ)性的影響）和分配政策考點三.財政4.財政支出BP67①含義國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。39考點三.財政4.財政支出BP67財政赤字是否引發(fā)通貨膨脹，主要看財政赤字如何彌補。如果用發(fā)信國債的辦法彌補財政赤字，不會引起過量貨幣發(fā)行，不會發(fā)生通貨膨脹。如果用向銀行透支、增發(fā)貨幣的辦法來彌補財政赤字，就會導(dǎo)致流通中的貨幣量過多，這部分貨幣形成的社會購買力因沒有相應(yīng)的社會產(chǎn)品做保證，就會導(dǎo)致通貨膨脹。知識突破1：財政赤字和通貨膨脹的關(guān)系考點三.財政4.財政支出BP67財政赤字是否引發(fā)通貨膨脹，40考點四.稅收1.含義BP68稅收是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)利，依法取得財政收入的基本形式思考以下問題：稅收的主體——目的——手段——內(nèi)容——依據(jù)——稅收機關(guān)——本質(zhì)——地位——國家實現(xiàn)國家職能政治權(quán)力貨幣和實物法律（稅法）國稅地稅海關(guān)分配關(guān)系財政收入的基本形式考點四.稅收1.含義BP68稅收是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政41①強制性—指國家憑借政治權(quán)力強制征稅。表現(xiàn)：征稅必須有法律依據(jù)，違反者受法律制裁（依法征稅/依法納稅）意義：這一特點使稅收成為財政收入最普遍、穩(wěn)定、可靠的收入形式。②無償性——國家征稅不需要返還給納稅人，也不需要對納稅人直接付出任何代價。注意：無償性是相對的：指相對某一具體納稅人而言③固定性——征稅標(biāo)準(zhǔn)以法律形式固定下來，不能隨意改變意義：約束了國家和個人的征納稅行為注意：固定性是相對的：具體征稅標(biāo)準(zhǔn)會隨社會經(jīng)濟(jì)條件的變化而變化考點四.稅收2.基本特征BP69①強制性—指國家憑借政治權(quán)力強制征稅。②無償性——國家征稅不42[2007廣東]為了提高我國高收入群體自．覺納稅的意識，2006年11月8日國家稅務(wù)總局發(fā)布了《個人所得稅自行納稅申報辦法(試行)》。首次明確提出個人年收入所得12萬元以上的納稅人須向稅務(wù)機關(guān)自行申報納稅。該文件的發(fā)布體現(xiàn)的稅收特征是A．無償性

B．固定性

C．強制性

D．自覺性C[2007廣東]為了提高我國高收入群體自．覺納稅的意識，2043（09北京東城期末檢測）近年來，一些地方的工商管理費用隨意增加，出現(xiàn)了“費大于稅”的現(xiàn)象，有專家呼吁為避免亂收費，建議“費”改“稅”。這是因為A．稅收具有強制性 B．稅收具有固定性C．稅收具有無償性 D．只有國家才能收稅B[2009遼寧畢業(yè)會考]只有全國人大常委會的授權(quán)，國務(wù)院才能根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，減征個人所得稅。這說明稅收具有：A強制性B無償性C固定性D法律性C（09北京東城期末檢測）近年來，一些地方的工商管理費用隨意增44要求要求要求強制性無償性固定性保障稅收是三個特征的統(tǒng)一。稅收的“三性”集中體現(xiàn)了稅收的權(quán)威性稅收的特征要求要求要求強制性無償性固定性保障稅收是三個特征的統(tǒng)一45④稅收三個特征的關(guān)系稅收的三個特征是緊密相聯(lián)，不可分割的。▼稅收的無償性要求它具有強制性，強制性是無償性的保障。▼稅收的強制性和無償性又決定了它必須具有固定性。▼稅收的三性集中體現(xiàn)了稅收的權(quán)威性，維護(hù)和強化稅收的權(quán)威性，是我國當(dāng)前稅收征管中一個極為重要的問題。考點四.稅收2.基本特征BP69④稅收三個特征的關(guān)系考點四.稅收2.基本特征BP69463.種類P69⑴根據(jù)征稅對象劃分，目前我國稅收分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅和行為稅五大類，共二十多種。⑵增值稅和個人所得稅是影響很大的兩個稅種。◆增值稅：①含義：是以生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為征稅對象的一種稅種。它的納稅人是在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個人。②作用：增值稅避免重復(fù)征稅，防止偷漏稅行為；促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競爭；有利于財政收入的穩(wěn)定增長?？键c四.稅收3.種類P69⑴根據(jù)征稅對象劃分，目前我國稅收分為流轉(zhuǎn)稅、所473.種類P69◆個人所得稅①含義：是國家對個人所得征收的一種稅②稅率：我國個人所得稅按應(yīng)稅項目不同，實行超額累進(jìn)稅率和比例稅率。③納稅人：是在我國境內(nèi)居住滿一年，從我國境內(nèi)外取得所得的個人、以及不在我國境內(nèi)居住或居住不滿一年而從我國境內(nèi)取得的個人收入④作用：個人所得稅是國家財政收入的重要來源，也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段。考點四.稅收3.種類P69◆個人所得稅考點四.稅收48[2009南京調(diào)研]征收增值稅①能夠增加財政收入②有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化③可以調(diào)節(jié)個人收入④可以避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅A①②④B①③④C①②③D②③④A[2009廣東聯(lián)考]在我國，適用于個人所得稅的稅率有①超額累進(jìn)稅率②比例稅率③固定稅率④協(xié)商稅率A①B①②C①②③D①②③④B◆比例稅率比例稅率是指稅額與征稅對象按同一比例增長的稅率?！舳~稅率是指按單位課稅對象直接規(guī)定一個固定的稅額，不采用百分制的形式。[2009南京調(diào)研]征收增值稅A[2009廣東聯(lián)考]在我國，494.作用①組織財政收入的基本形式②調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿③實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段考點四.稅收4.作用①組織財政收入的基本形式考點四.稅收50[2007文綜]2006年4月1日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《消費稅稅目調(diào)整細(xì)則》生效。該《細(xì)則》規(guī)定，新增高檔手表（指銷售價格在10000元（含）以上）、木制一次性筷子稅目，其稅率分別為20%、5%；取消護(hù)膚護(hù)發(fā)品稅目。國家對消費品有選擇征稅的目的是:①抑制高速通貨膨脹

②合理調(diào)節(jié)消費行為

③間接引導(dǎo)投資流向

④調(diào)節(jié)個人收入分配A．①②

B．②③

C．①③

D．③④B[2007全國]稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，通過對納稅人、征稅對象、稅率等的確定，稅收可以①決定分配方式②消除地方保護(hù)③調(diào)節(jié)消費行為④優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)A．①②B．②③C．①③D．③④D[2007文綜]2006年4月1日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布51[2008年高考全國卷]我國個人所得稅法規(guī)定，自2008年3月1日起，工資薪金所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)由1600元/月提高到2000元/月。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，這一調(diào)整①增加財政開支②刺激中低收入居民消費③增加財政收入④促進(jìn)公平分配

A①②B②③C②④D③④C[2008海南卷]在我國，中資企業(yè)所得稅稅率原為33％，外資企業(yè)一般享受15％或更低的優(yōu)惠稅率。十屆全國人大五次會議通過的《企業(yè)所得稅法》將我國境內(nèi)的中外資企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一為25％。這一政策調(diào)整將①有助于改善外商投資結(jié)構(gòu)②提高外資企業(yè)管理水平③提高中資企業(yè)的市場占有率④促進(jìn)中外資企業(yè)公平競爭A．①②B．②③C．①④D．②④C[2008年高考全國卷]我國個人所得稅法規(guī)定，自2008年352[2009上海單科]讀圖可見A．稅收是國家實行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段B．稅收是財政收入的主要來源C．稅收增長是財政收入增長的原因D．稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿B[2009上海單科]讀圖可見A．稅收是國家實行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要535.納稅人和負(fù)稅人◆納稅人：稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人，即納稅主體。（誰來交稅）◆負(fù)稅人：實際或最終承擔(dān)稅款的單位和個人。（誰來掏錢）知識突破：①當(dāng)納稅人所繳的稅款是由自己負(fù)擔(dān)時，納稅人與負(fù)稅人是一致的。②在我國現(xiàn)有稅法規(guī)定的范圍內(nèi)，不一定每個公民都是直接納稅人，一個單位或個人是否成為納稅人，要看其是否取得應(yīng)稅收入，是否發(fā)生應(yīng)稅行為——稅法的規(guī)定和企業(yè)或個人所處的經(jīng)濟(jì)地位決定③每個公民都是負(fù)稅人，但不一定都是納稅人考點四.稅收5.納稅人和負(fù)稅人◆納稅人：稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位546.違反稅法的四種行為含義手段（特點）偷稅納稅人有意違反稅法規(guī)定，用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為

欠稅納稅人沒有按時繳納而拖欠稅款的行為

騙稅納稅人用欺騙方法獲得國家稅收優(yōu)惠的行為

抗稅納稅人以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款的行為

用“欺騙、隱瞞”的方式，如偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿和記賬憑證，進(jìn)行虛假的納稅申報

拖欠的特點

虛列出口貨物數(shù)量、虛報出口貨物價格等手段騙取國家出口退稅款；虛報自然災(zāi)害，騙取稅收減免

/優(yōu)惠用“暴力威脅”的方式，如：拒絕接受稅務(wù)機關(guān)的納稅檢查、圍攻、毆打稅務(wù)人員等

考點四.稅收6.違反稅法的四種行為含義手段（特點）偷稅納稅人有意違反稅法55[2009全國文綜卷]某餐館適用的營業(yè)稅稅率為5％.小明和爸爸去該餐館吃飯共消費200元，在結(jié)賬索要發(fā)票時被告知，如果不要發(fā)票，可以獲得一瓶價值4元的飲料，小明和爸爸表示接受，上述做法①使餐館少繳納6元稅款

②使餐館多獲得6元收益③不利于保護(hù)消費者的權(quán)益

④不利于刺激消費需求A．①③

B．②③

C．①④

D．②④B注意：發(fā)票的作用P73[2009全國文綜卷]某餐館適用的營業(yè)稅稅率為5％.小明和爸56[2]下列屬于偷稅行為的是①偽造、涂改賬本和票據(jù)②威脅、圍攻稅務(wù)人員③隱瞞銷售收入和經(jīng)營利潤④虛報出口貨物數(shù)量、價格騙取出口退稅款

A．①③B．①④C．②③D．②④A[2]下列屬于偷稅行為的是A577.依法納稅是公民的基本義務(wù)◆原因①在我國，稅收取之于民，用之于民（社會主義稅收與資本主義稅收的主要區(qū)別）。②在我國，國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。每個公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺誠信納稅?！艟唧w要求①義務(wù)意識——作為納稅人，積極履行納稅義務(wù)，自覺誠信納稅。②權(quán)利意識——增強自己對國家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識，以主人翁的積極態(tài)度積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用，以維護(hù)人民和國家的利益?？键c四.稅收7.依法納稅是公民的基本義務(wù)◆原因◆具體要求考點四.稅收58[2010江蘇]依法納稅是公民的基本義務(wù)。這是因為①公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的②稅收是國家財政支出的基礎(chǔ)③國家稅收取之于民，用之于民④稅收具有無償性和固定性A.①③B.①②C.②④D.③④A[2010江蘇]依法納稅是公民的基本義務(wù)。這是因為A59[2008年上海單科]現(xiàn)代稅制在規(guī)定納稅人承擔(dān)義務(wù)的同時，也保障納稅人享有相應(yīng)的權(quán)利。以下行為體現(xiàn)納稅人權(quán)利的①依法按時向稅務(wù)部門繳納營業(yè)稅

②依法要求政府部門公開財政支出用途③就某個征稅行為依法對稅務(wù)部門提出質(zhì)疑④年收入超過12萬元的公民依法主動向稅務(wù)部門提交申報表A.①②

B.②③

C.③④D.①④

B[2008年上海單科]現(xiàn)代稅制在規(guī)定納稅人承擔(dān)義務(wù)的同時，也60（09年新課改地區(qū)三模）在我國，房地產(chǎn)業(yè)是眾所周知的暴利行業(yè)，房地產(chǎn)商在各種富豪排行榜中八面威風(fēng)，但在許多地方的納稅大戶排行榜中，房地產(chǎn)企業(yè)卻鮮在其中，有人諷刺為“贏利巨人”卻是“納稅侏儒”。這其中與一些房地產(chǎn)企業(yè)虛開開發(fā)成本、人為隱瞞利潤、逃避稅收有重大關(guān)系。要改變這種現(xiàn)狀，必須①加強稅法教育，強化依法納稅意識②完善稅法，提高稅率，擴大稅目③使每個公民都成為納稅人④加強稅收征管，依法嚴(yán)厲打擊偷逃稅款的行為A．①②B．①④C．②③D．③④B注意：每個公民都是負(fù)稅人，但不一定都是納稅人（09年新課改地區(qū)三模）在我國，房地產(chǎn)業(yè)是眾所周知的暴利行61經(jīng)濟(jì)生活第三單元收入與分配課件622012屆高三政治復(fù)習(xí)經(jīng)濟(jì)生活第三單元

收入與分配2012屆高三政治復(fù)習(xí)經(jīng)濟(jì)生活第三單元63考點展示◆個人收入的分配⑴分配制度生產(chǎn)決定分配.按勞分配及其作用.我國多種分配方式并存⑵效率與公平收入分配方式對效率,公平的影響.提高效率，促進(jìn)公平◆國家收入的分配⑴財政收入與支出財政收入的構(gòu)成,稅收與財政的關(guān)系,影響財政收入的因素財政支出,財政支出的構(gòu)成,財政收支平衡⑵財政的作用財政與基礎(chǔ)設(shè)施工程,財政與宏觀調(diào)控,財政與人民生活保障⑶征稅與納稅稅收,稅收的基本特征,稅收的種類,稅收的作用納稅人,負(fù)稅人,依法納稅考點展示◆個人收入的分配◆國家收入的分配64核心詞——分配⑴我國的分配制度⑵效率與公平問題◆個人收入的分配◆國家收入的分配⑴財政⑵稅收核心詞——分配⑴我國的分配制度◆個◆國家收⑴財政65考點一.我國的分配制度1.原因BP58生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段，實行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng)地就必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。生產(chǎn)力—決定—生產(chǎn)關(guān)系生產(chǎn)資料所有制人們在生產(chǎn)中的地位和相互關(guān)系

分配制度PS:注意區(qū)別“按勞分配的原因”和“分配制度的原因”根本原因直接原因考點一.我國的分配制度1.原因BP58生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資66例1.（2009年佛山模擬）在我國現(xiàn)階段之所以堅持以按勞分配為主體，其根源在于（）A．我國堅持以生產(chǎn)資料公有制為體B．我國堅持以共同富裕為目標(biāo)C．我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平D．我國的按勞分配收入屬于勞動收入Ｃ例2.（同體變式）在我國現(xiàn)階段之所以堅持以按勞分配為主體，其直接原因在于（）A．我國堅持以生產(chǎn)資料公有制為體B．我國堅持以共同富裕為目標(biāo)C．我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平D．我國的按勞分配收入屬于勞動收入Ａ◆重難例題突破例1.（2009年佛山模擬）在我國現(xiàn)階段之所以堅持以按勞分配67考點一.我國的分配制度2.按勞分配BP58-59◆地位：按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)中個人消費品分配的基本原則，是我國分配制度的主體?！艉x：在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。◆必然性：①生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提②社會主義公有制條件下生產(chǎn)力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)

③社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點是實行按勞分配的直接原因，考點一.我國的分配制度2.按勞分配BP58-59◆地位：按68考點一.我國的分配制度2.按勞分配BP58-59◆意義：①有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動技能，從而促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。②體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。③是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件?？键c一.我國的分配制度2.按勞分配BP58-59◆意義：69◆重難例題突破例1.找出以下表達(dá)正確的項：①在社會主義制度下，個人消費品分配的基本原則是以按勞分配為主體，多種分配方式并存。②按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)中個人消費品分配的基本原則。③在社會主義制度下，我國分配制度堅持的原則是兼顧效率與公平④勞動收入一定是按勞分配收入A.①③B.②③C.②④D.①④B[解析]勞動收入有三種①公有制經(jīng)濟(jì)中勞動者的工資獎金等——按勞分配②個體經(jīng)濟(jì)中個體戶的勞動所得——按個體勞動成果分配③外資企業(yè)、私營企業(yè)中勞動者的工資獎金等——按勞動要素分配◆重難例題突破例1.找出以下表達(dá)正確的項：B[解析]勞動收入70◆重難例題突破例2.以下以下屬于按勞分配的分配方式是:①個體戶的個人收入②集體企業(yè)勞動者的工資收入③國有企業(yè)工人的獎金收入④勞動者購買債券取得的利息收入⑤農(nóng)民承包土地后獲得的收入A.①②③B.②③④C.②③⑤D.③④

⑤C按勞分配的實現(xiàn)形式(公有制經(jīng)濟(jì))：①國家機關(guān)、公有制事業(yè)單位、公有制企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼等；②公有制控股的股份制企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼等；③農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的“聯(lián)產(chǎn)計酬”?！糁仉y例題突破例2.以下以下屬于按勞分配的分配方式是:C71◆重難例題突破例3.下列各項對按勞分配理解正確的是：Ａ．按勞分配是社會主義制度下個人消費品的分配原則Ｂ．實行按勞分配體現(xiàn)勞動者共同勞動、平均分配的社會地位Ｃ．按勞分配的實質(zhì)是按勞動時間分配Ｄ．按勞分配是一個永恒的范疇A注意：按勞分配是社會主義制度下個人消費品的分配原則，并非個人收入的分配原則，強調(diào)為個人消費品主要是為了體現(xiàn)，這是對勞動者付出勞動的一種補償和回報?！糁仉y例題突破例3.下列各項對按勞分配理解正確的是：A注意：72◆重難例題突破例4.在我國現(xiàn)階段，不同企業(yè)的職工，付出同樣的勞動，獲得的勞動報酬也會有所差別。這是因為：A、貫徹按勞分配能使企業(yè)中的一部分人先富起來B、按勞分配的實現(xiàn)程度與企業(yè)的效益是聯(lián)系在一起的C、按勞分配的實現(xiàn)與企業(yè)的利益是聯(lián)系在一起的D、按勞分配與按資本分配是結(jié)合在一起的注意：按勞分配并不意味著等量勞動可以獲得等量報酬。B◆重難例題突破例4.在我國現(xiàn)階段，不同企業(yè)的職工，付出同樣的73考點一.我國的分配制度3.其它分配方式BP59-60◆內(nèi)容：個體經(jīng)濟(jì)中——按個體勞動者的勞動成果分配非公有制經(jīng)濟(jì)中——按生產(chǎn)要素分配①按資本要素分配：儲蓄所得利息、股票所得股息和分紅、債券所得利息（投資獲利）、私營企業(yè)主的稅后利潤等。②按勞動要素分配：私營企業(yè)和外資企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼。③按技術(shù)要素分配：技術(shù)入股、專利使用（知識產(chǎn)權(quán)）、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入。④按管理要素分配：經(jīng)營管理要素獲得的收入主要是通過股權(quán)激勵方式獲得的股份分紅。⑤按信息要素分配：提供市場信息、管理方案（點子）的收入。⑥按土地要素分配：如土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金。提醒：公有制經(jīng)濟(jì)中也有按生產(chǎn)要素分配的情況。公有制經(jīng)濟(jì)以按勞分配為主體，按生產(chǎn)要素分配處于從屬地位?？键c一.我國的分配制度3.其它分配方式BP59-60◆內(nèi)容74考點一.我國的分配制度3.其它分配方式BP59-60◆確立按生產(chǎn)要素分配的重要意義有利于讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。注意：按生產(chǎn)要素也會帶來另一種影響，就是拉開收入差距考點一.我國的分配制度3.其它分配方式BP59-60◆確立75◆重難例題突破例5.[2004上海]據(jù)上海高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心統(tǒng)計，全市1300家認(rèn)定轉(zhuǎn)化項目企業(yè)中，科技人員持股總量逾5億元，人均近50萬元?？萍既藛T的技術(shù)入股屬于：A.按勞分配B.按生產(chǎn)要素分配C.按資本要素分配D.按經(jīng)營成果分配B附：關(guān)于科技人員收入的分配方式問題⑴作為技術(shù)人員，在公有制企業(yè)的分配方式主要是按勞分配，還有非按勞分配的福利性分配和社會保障收入。在私營企業(yè)或外資企業(yè)中則是按勞動要素分配。⑵股份制企業(yè)中，科技人員憑借技術(shù)向企業(yè)投資入股，屬按技術(shù)要素投入所得的收入。⑶科技人員自辦公司，其科研成果或技術(shù)專利歸自己所有。通過轉(zhuǎn)讓成果或?qū)＠@得的收入屬按個體勞動者的勞動成果分配?！糁仉y例題突破例5.[2004上海]據(jù)上海高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化76例6.財產(chǎn)性收入包括我國個人收入分配中的①按勞分配②按資本要素分配③按土地要素分配④按勞動要素分配A．①②B．②③C．③④D．②④例7.十七大報告中提出的“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”引人注目。下列選項符合這一要求的是：①積極推進(jìn)資本市場的健康發(fā)展②完善支持自主創(chuàng)業(yè)的政策③提高利率，增加居民利息收入④初次分配注重效率，再分配注重公平A、①②B、①③C、①②④D、②③④BB◆重難例題突破例6.財產(chǎn)性收入包括我國個人收入分配中的BB◆重難例題突破77◆重難例題突破知識突破口：“財產(chǎn)性收入”指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款.債券.保險.股票.有價證券等)、不動產(chǎn)(如房屋.車輛.土地.收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息.租金.專利收入等，財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。其實質(zhì)是鼓勵生產(chǎn)要素參與收益分配，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善和發(fā)展.◆重難例題突破知識突破口：“財產(chǎn)性收入”78考點二.效率與公平1.含義◆公平BP60

：指收入分配的公平，收入分配的公平主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要.◆效率BP62：指經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)出與投入的比率，它表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財富的增加?！褡⒁猓菏杖敕峙涔讲坏扔谄骄髁x2.二者關(guān)系BP62在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，二者具有一致性。表現(xiàn)為：效率是公平的物質(zhì)前提；公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。同時，效率與公平分別強調(diào)不同方面，二者又存在矛盾?？键c二.效率與公平1.含義◆公平BP60：指收入分配的公平79考點二.效率與公平3.正確處理效率與公平的關(guān)系BP62⑴初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。同時，要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn)，使社會具有生機和活力。⑵既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富。⑶允許一部分地區(qū)和個人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來，先富帶動后富，最后實現(xiàn)共同富裕考點二.效率與公平3.正確處理效率與公平的關(guān)系BP62⑴初次80考點二.效率與公平4.如何實現(xiàn)社會公平⑴堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。⑵保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現(xiàn)社會公平的

重要舉措。⑶再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措考點二.效率與公平4.如何實現(xiàn)社會公平⑴堅持和完善按勞分配為81◆例題[2011高考江蘇卷]圖2表示效率與收入差距的關(guān)系，橫軸x代表收入差距，縱軸

y代表效率，原點O表示絕對的平均主義和絕對的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴大而變化的情況。該圖表明①在x1之前，效率與收入差距成反方向變化②收入差距擴大到一定程度之后，效率會降低③收入差距擴大具有激勵作用，效率將會提高④將收入差距控制在一定限度內(nèi)有助于保持較高的效率A.①②B.①④C.②③D.②④D◆例題[2011高考江蘇卷]圖2表示效率與收入差距的關(guān)系，橫82構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好公平和效率的關(guān)系。我國改革一開始就直接針對長期存在的低效率體制，以效率為目標(biāo)改革，所選擇的路徑就是市場化和允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來。但是效率不能遠(yuǎn)離公平，在效率明顯提高的同時，不公平問題也明顯突出，甚至不公平開始嚴(yán)重影響效率。據(jù)此回答1-2題。1．從公平與效率的關(guān)系上看，我國的改革以效率為目標(biāo)是因為（）A．效率是公平的物質(zhì)前提B．效率是公平的理論基礎(chǔ)C．公平是效率的社會保障D．公平是效率的物質(zhì)基礎(chǔ)2．不公平開始嚴(yán)重影響效率，這從反面證明了（）A．公平是提高效率的保證B．公平的實現(xiàn)有待于效率的提高C．有公平自然就會有效率D．公平從來就離不開效率AA◆例題構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好公平和效率的關(guān)系。我國改革一開833．2005年11月29日至12月1日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，更加注重社會公正和公平，維護(hù)社會穩(wěn)定。社會公正和公平從經(jīng)濟(jì)上講主要是指收入分配的公正和公平。下列對收入分配公正和公平的理解正確的是（）①收入分配公正和公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等②要求社會成員平均分配產(chǎn)品③收入分配公正和公平是社會主義分配原則的體現(xiàn)④收入分配公正和公平有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展A．①②③B．①③④C．②③④D．②④B◆例題3．2005年11月29日至12月1日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議84[2011高考廣東卷36]閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識回答問題。材料二：作為改革開放前沿的廣東，目前面臨著生產(chǎn)要素成本攀升、低附加值經(jīng)濟(jì)增長方式難以為繼，原有競爭優(yōu)勢日趨弱化的挑戰(zhàn)。如果不能實質(zhì)性地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就有可能陷入經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的“中等收入陷阱”，即當(dāng)一國或地區(qū)收入達(dá)到中等水平時，各類生產(chǎn)要素成本上升，勞動密集型生產(chǎn)的比較優(yōu)勢減少，經(jīng)濟(jì)增長因缺乏新的動力而速度下降或長期停滯。結(jié)合材料二，運用《經(jīng)濟(jì)生活》的相關(guān)知識，請你為廣東避免陷入“中等收入陷阱”提出建議（10分）◆例題答：轉(zhuǎn)變經(jīng)營戰(zhàn)略，通過自主創(chuàng)新、提高員工素質(zhì)等提升企業(yè)競爭力；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，從勞動密集型生產(chǎn)方式向技術(shù)密集型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。政府出臺優(yōu)惠措施，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入；實現(xiàn)從粗放型增長向集約型增長發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。[2011高考廣東卷36]閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識回答問題85考點三.財政1.含義BP64

國家的收入和支出就是財政，財政收入和支出是國家參與社會分配的兩個方面。掌握以下要點①目的：②內(nèi)容：③本質(zhì)：④主體：⑤特點：⑥實現(xiàn)途徑：履行對內(nèi)對外職能（實現(xiàn)國家職能）財政收入和財政支出一種分配關(guān)系國家憑借政治權(quán)力強制征收（強制性）國家預(yù)算和國家決算考點三.財政1.含義BP64國家的收入和支出就是財86考點三.財政1.含義BP64

國家的收入和支出就是財政，財政收入和支出是國家參與社會分配的兩個方面。知識突破：區(qū)分國家預(yù)算和國家決算①預(yù)算是財政計劃；決算是財政總結(jié)，前者未做，后者已做。②國家預(yù)算由中央預(yù)算和地方預(yù)算所組成③預(yù)算是要經(jīng)過法定程序（國家權(quán)力機關(guān)）審查批準(zhǔn)的.考點三.財政1.含義BP64國家的收入和支出就是財87考點三.財政2.作用BP65①國家財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。②國家財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。③國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用。知識突破1.區(qū)別財政的三個作用①第一個作用，強調(diào)人民生活得到保障、保護(hù)，常見于社會保障類的材料②第二個作用，強調(diào)在財政的支持下，通過財政政策的投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，常見于基礎(chǔ)建設(shè)類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類材料③第三個作用，強調(diào)通過財政去調(diào)節(jié)社會的總供給和總需求，從而達(dá)到其平衡，常見于政府通過稅收、國債等財政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的材料?？键c三.財政2.作用BP65①國家財政是促進(jìn)社會公平、改善88◆例題據(jù)統(tǒng)計，截至2009年底，中國60歲以上農(nóng)村老年人口已經(jīng)超過1.24億，老齡化趨勢明顯，社會養(yǎng)老壓力日趨沉重。國家適時出臺了新農(nóng)保方案，這個方案明確提出，由國家財政出資，分擔(dān)農(nóng)民養(yǎng)老壓力?？梢娯斦篈具有促進(jìn)資源合理配置的作用B是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障C具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用D取之于民、用之于民B◆例題據(jù)統(tǒng)計，截至2009年底，中國60歲以上農(nóng)村老年人口已89◆例題[2010天津]圖1所示為中央財政用于社會保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出狀況圖中曲線的變化，突出體現(xiàn)的財政作用是①鞏固國家政權(quán)，維護(hù)社會秩序②健全社會保障體系，改善人民生活③調(diào)控收支水平，促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行④完善社會公共服務(wù)體系，創(chuàng)建和諧生活環(huán)境A①③B①④C②③D②④D◆例題[2010天津]圖1所示為中央財政用于社會保障和就業(yè)、90◆例題據(jù)統(tǒng)計，截至2009年底，中國60歲以上農(nóng)村老年人口已經(jīng)超過1.24億，老齡化趨勢明顯，社會養(yǎng)老壓力日趨沉重。國家適時出臺了新農(nóng)保方案，這個方案明確提出，由國家財政出資，分擔(dān)農(nóng)民養(yǎng)老壓力?？梢娯斦篈具有促進(jìn)資源合理配置的作用B是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障C具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用D取之于民、用之于民B◆例題據(jù)統(tǒng)計，截至2009年底，中國60歲以上農(nóng)村老年人口已91考點三.財政2.作用BP65①國家財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。②國家財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。③國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用。知識突破2.財政與宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控中財政政策的運用擴張性財政政策（積極）緊縮性財政政策（消極）作用刺激總需求抑制總需求條件總供給大于總需求時總供給小于總需求時措施增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收（減少財政收入，增加財政支出）通過減少財政支出，增加稅收（減少財政支出，增加財政收入）考點三.財政2.作用BP65①國家財政是促進(jìn)社會公平、改善92[2009遼寧寧夏]2009年1至4月份，我國居民消費價格總水平同比下降0.8%；工業(yè)品出廠價格同比下降5.1%，其中，原材料、燃料、動力購進(jìn)價格下降7.7%。在此情況下，政府若要刺激經(jīng)濟(jì)增長，可采取的財政政策有①加大政府的社會保障支出②加大國企上繳財政的利潤比例③擴大國債發(fā)行規(guī)模④擴大財政收支盈余A①③B②③C①④D③④A◆例題[2009遼寧寧夏]2009年1至4月份，我國居民消費價格932010年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策?？梢姡斦吆拓泿耪呤钦诤暧^調(diào)控中常用的經(jīng)濟(jì)手段。在經(jīng)濟(jì)增長滯緩，一部分老經(jīng)濟(jì)資源未被利用，經(jīng)濟(jì)運行主要受需求不足制約時，政府可采取的措施有A.減少稅收B.提高存貸款利率C.減少財政支出D.減少貨幣供應(yīng)量A◆例題2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，繼續(xù)實行積極的財政政策和94考點三.財政2.作用BP65①國家財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。②國家財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。③國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用。知識突破3.財政政策與貨幣政策財政政策和貨幣政策的區(qū)別財政政策貨幣政策制定者國家（政府）中國人民銀行措施通過對財政收入和支出的調(diào)節(jié)來影響經(jīng)濟(jì)通過三率（利率、匯率、存款準(zhǔn)備金率）一量（紙幣發(fā)行量）來影響經(jīng)濟(jì)考點三.財政2.作用BP65①國家財政是促進(jìn)社會公平、改善95[2009安徽卷]面對國際金融危機對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，我國政府審時度勢，及時提出并實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。2009年我國所采取的下列措施中，屬于運用貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)運行的是A.擴大信貸規(guī)模和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)B.提高低收入人口的扶貧標(biāo)準(zhǔn)C.提高小麥和稻谷的最低收購價D.實行結(jié)構(gòu)性減稅和推進(jìn)稅費改革A◆例題[2009安徽卷]面對國際金融危機對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，我國政府96①含義②構(gòu)成/來源③影響財政收入的因素國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。稅—主導(dǎo)地位的財政收入方式利—國家參股企業(yè)獲得的收入債—國家通過借貸方式取得的收入費—其它收入，如：行政事業(yè)收入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（基礎(chǔ)性的影響）和分配政策考點三.財政3.財政收入BP66①含義國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。97知識突破1：正確認(rèn)識財政與稅收的關(guān)系知識突破2：正確理解影響財政收入的兩因素①稅收是財政收入最重要的來源，在財政收入中占主導(dǎo)地位。②稅收是國家財政收入中最普遍，征收面最廣，最穩(wěn)定可靠的形式。③稅收收入必須要合理有度，并非越多越好?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)展水平”談的是“蛋糕”大小的問題，“分配政策”談的是“蛋糕”的分配問題，只有“蛋糕”做大了，政府才有可能分配更多的社會財富，所以前者是基礎(chǔ)性的，而只有分好“蛋糕”才能調(diào)動生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，因此，國家應(yīng)當(dāng)制訂合理的分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高考點三.財政3.財政收入BP66知識突破1：正確認(rèn)識財政與稅收的關(guān)系知識突破2：正確理解影響98[2007上海]06年我國稅收收入呈現(xiàn)新的特點，東部、中部、西部稅收全面增長。其根本原因是A.國家對稅收制度進(jìn)行了改革B.國家的宏觀調(diào)控不斷加強C.我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展D.公民的納稅意識得到了增強C[2007上海]06年我國稅收收入呈現(xiàn)新的特點，東部、中部、99[2010重慶]經(jīng)濟(jì)學(xué)家用下圖揭示了稅率和稅收收入之間的關(guān)系。由圖7可知A.稅率越高，稅收收入就越高B.政府若要增加稅收，需要確定合理的稅率C.是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的最佳稅率選擇D.從鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，稅率優(yōu)于B[2010重慶]經(jīng)濟(jì)學(xué)家用下圖揭示了稅率和稅收收入之間的關(guān)系100①含義②構(gòu)成/來源③影響財政收入的因素國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。稅—主導(dǎo)地位的財政收入方式利—國家參股企業(yè)獲得的收入債—國家通過借貸方式取得的收入費—其它收入，如：行政事業(yè)收入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（基礎(chǔ)性的影響）和分配政策考點三.財政4.財政支出BP67①含義國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。101考點三.財政4.財政支出BP67財政赤字是否引發(fā)通貨膨脹，主要看財政赤字如何彌補。如果用發(fā)信國債的辦法彌補財政赤字，不會引起過量貨幣發(fā)行，不會發(fā)生通貨膨脹。如果用向銀行透支、增發(fā)貨幣的辦法來彌補財政赤字，就會導(dǎo)致流通中的貨幣量過多，這部分貨幣形成的社會購買力因沒有相應(yīng)的社會產(chǎn)品做保證，就會導(dǎo)致通貨膨脹。知識突破1：財政赤字和通貨膨脹的關(guān)系考點三.財政4.財政支出BP67財政赤字是否引發(fā)通貨膨脹，102考點四.稅收1.含義BP68稅收是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)利，依法取得財政收入的基本形式思考以下問題：稅收的主體——目的——手段——內(nèi)容——依據(jù)——稅收機關(guān)——本質(zhì)——地位——國家實現(xiàn)國家職能政治權(quán)力貨幣和實物法律（稅法）國稅地稅海關(guān)分配關(guān)系財政收入的基本形式考點四.稅收1.含義BP68稅收是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政103①強制性—指國家憑借政治權(quán)力強制征稅。表現(xiàn)：征稅必須有法律依據(jù)，違反者受法律制裁（依法征稅/依法納稅）意義：這一特點使稅收成為財政收入最普遍、穩(wěn)定、可靠的收入形式。②無償性——國家征稅不需要返還給納稅人，也不需要對納稅人直接付出任何代價。注意：無償性是相對的：指相對某一具體納稅人而言③固定性——征稅標(biāo)準(zhǔn)以法律形式固定下來，不能隨意改變意義：約束了國家和個人的征納稅行為注意：固定性是相對的：具體征稅標(biāo)準(zhǔn)會隨社會經(jīng)濟(jì)條件的變化而變化考點四.稅收2.基本特征BP69①強制性—指國家憑借政治權(quán)力強制征稅。②無償性——國家征稅不104[2007廣東]為了提高我國高收入群體自．覺納稅的意識，2006年11月8日國家稅務(wù)總局發(fā)布了《個人所得稅自行納稅申報辦法(試行)》。首次明確提出個人年收入所得12萬元以上的納稅人須向稅務(wù)機關(guān)自行申報納稅。該文件的發(fā)布體現(xiàn)的稅收特征是A．無償性

B．固定性

C．強制性

D．自覺性C[2007廣東]為了提高我國高收入群體自．覺納稅的意識，20105（09北京東城期末檢測）近年來，一些地方的工商管理費用隨意增加，出現(xiàn)了“費大于稅”的現(xiàn)象，有專家呼吁為避免亂收費，建議“費”改“稅”。這是因為A．稅收具有強制性 B．稅收具有固定性C．稅收具有無償性 D．只有國家才能收稅B[2009遼寧畢業(yè)會考]只有全國人大常委會的授權(quán)，國務(wù)