監(jiān)理員培訓(xùn)講義

監(jiān)理員培訓(xùn)班講義第三講進度控制一、進度計劃的審批二、進度計劃的表達形式三、合同項目的開工、完工四、進度計劃實施的監(jiān)督、檢查、調(diào)整五、施工暫停六、工期延誤、提前和工期索賠1、施工總進度計劃審批（合同進度計劃）●進度計劃形式、詳細程度、文字說明、時間等要求●總進度計劃審核的要點1）在施工進度計劃中有無項目內(nèi)容漏項或重復(fù)的情況；2）施工進度計劃與合同工期和階段性目標(biāo)的響應(yīng)性與符合性；3）施工進度計劃中各項目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性；4）關(guān)鍵路線安排和施工進度計劃實施過程的合理性；5）人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計劃和施工強度的合理性；6）材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供應(yīng)計劃與施工進度計劃的銜接關(guān)系；7）本施工項目與其他各標(biāo)段施工項目之間的協(xié)調(diào)性；8）施工進度計劃的詳細程度和表達形式的適宜性；9）對發(fā)包人提供施工條件要求的合理性；10）其他應(yīng)審查的內(nèi)容。

2.季度、月、周進度計劃審核

(1)了解承包人上個計劃期完成的工程量和形象進度情況。(2)分析承包人所提供的施工進度計劃是否能滿足合同工期和施工總進度計劃的要求。(3)為完成計劃所采取的施工方案是否得當(dāng)，施工設(shè)備、勞動力能否滿足要求，施工管理上有無問題。(4)核實承包人的材料供應(yīng)計劃與庫存材料數(shù)量是否滿足施工進度計劃的要求。(5)施工進度計劃中所需的施工場地、道路是否能夠保證。2.季度、月、周進度計劃審核

(6)施工圖供應(yīng)計劃是否與進度計劃協(xié)調(diào)。(7)工程設(shè)備供應(yīng)計劃是否與進度計劃協(xié)調(diào)。(8)該承包商的施工進度計劃與其他承包商的施工進度計劃是否存在作業(yè)干擾。(9)為完成施工進度計劃所采取的方案對施工質(zhì)量、施工安全和環(huán)保有無影響。(10)計劃內(nèi)容、計劃中采用的數(shù)據(jù)有無錯漏之處。合同項目開工與完工1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi)，經(jīng)發(fā)包人同意后向承包人發(fā)出進場通知，要求承包人按約定及時調(diào)遣人員和施工設(shè)備、材料進場進行施工準(zhǔn)備。進場通知中應(yīng)明確合同工期起算日期。2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人向承包人移交施工合同約定應(yīng)由發(fā)包人提供的施工用地、道路、測量基準(zhǔn)點以及供水、供電、通信設(shè)施等開工的必要條件。3承包人完成開工準(zhǔn)備后，應(yīng)向監(jiān)理機構(gòu)提交開工申請。監(jiān)理機構(gòu)在檢查發(fā)包人和承包人的施工準(zhǔn)備滿足開工條件后，簽發(fā)開工令。4由于承包人原因使工程未能按施工合同約定時間開工，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)通知承包人在約定時間內(nèi)提交趕工措施報告并說明延誤開工原因。由此增加的費用和工期延誤造成的損失由承包人承擔(dān)。5由于發(fā)包人原因使工程未能按施工合同約定時間開工，監(jiān)理機構(gòu)在收到承包人提出的順延工期的要求后，應(yīng)立即與發(fā)包人和承包人共同協(xié)商補救辦法。由此增加的費用和工期延誤造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)。

6合同專用條款規(guī)定了項目的完工時間。（一）施工進度監(jiān)督檢查的日常監(jiān)理工作

1.現(xiàn)場監(jiān)理人員每天對施工進度監(jiān)督、檢查，填寫施工進度現(xiàn)場記錄，并對施工進度狀況進行分析，特別是對關(guān)鍵路線進度的監(jiān)督、檢查、分析、預(yù)見和預(yù)控。2.監(jiān)理單位要求承包人做好現(xiàn)場施工記錄，并按周、月提交相應(yīng)進度報告，特別是對工期的延誤和可能的工期延誤必須分析原因、提出解決對策。（一）施工進度監(jiān)督檢查的日常監(jiān)理工作

3.督促承包人按章作業(yè)、均衡施工。在施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)督促承包人依據(jù)合同文件規(guī)定的合同總工期目標(biāo)和進度計劃，合理安排施工強度，加強施工資源供應(yīng)管理，做到按章作業(yè)、均衡施工、文明施工，盡力避免出現(xiàn)突擊搶工、趕工局面。4.督促承包人以工程質(zhì)量、安全促施工進度。在施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)督促承包人建立施工進度管理體系，做好生產(chǎn)調(diào)度、施工進度安排與調(diào)整等各項工作，并加強質(zhì)量、安全管理，切實做到以安全施工促工程進展，以工程質(zhì)量促施工進度。（一）施工進度監(jiān)督檢查的日常監(jiān)理工作

5.施工進度的協(xié)調(diào)。監(jiān)理機構(gòu)通過對施工進度的跟蹤檢查，及早發(fā)現(xiàn)、預(yù)見、提示和協(xié)調(diào)解決影響施工進度的外部條件和干擾因素，盡量避免因承包人之間作業(yè)干擾、圖紙供應(yīng)、施工場地占用、設(shè)備供應(yīng)等對施工進度造成干擾與影響。6.防范和重視重大自然災(zāi)害對工期造成的影響。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促承包人抓住有利時期加快施工進度，盡量防范和規(guī)避自然災(zāi)害對工期造成的重大影響。作到對災(zāi)害早預(yù)見、早準(zhǔn)備，有應(yīng)急預(yù)案和保護措施，以保證工程的順利實施。

（二）施工進度的例會監(jiān)督檢查

為協(xié)調(diào)進度，監(jiān)理工程師應(yīng)建議參建各方實行月、周例會制度。在月（周）例會上，承包人對上月（周）施工進度計劃完成情況進行匯報，對進度提前或拖延原因進行分析，對滯后的項目提出相應(yīng)的趕工措施，并落實在下月（周）計劃中。在月（周）例會上，監(jiān)理單位依據(jù)承包人的匯報和監(jiān)理單位掌握的現(xiàn)場情況，以及當(dāng)前的進度狀況，對存在的問題進行分析，要求承包人提出合理、可行的計劃與實施方案，在例會意見的基礎(chǔ)上加以審批和監(jiān)督實施。

（三）關(guān)鍵路路線的控制在進進度度計計劃劃實實施施過過程程中中，，控控制制關(guān)關(guān)鍵鍵路路線線的的進進度度，，是是保保證證工工程程按按期期完完成成的的關(guān)關(guān)鍵鍵。。因因此此，，監(jiān)監(jiān)理理機機構(gòu)構(gòu)從從施施工工方方案案、、作作業(yè)業(yè)程程序序、、資資源源投投入入、、外外部部條條件件、、工工作作效效率率等等全全方方位位，，督督促促承承包包人人加加強強關(guān)關(guān)鍵鍵路路線線的的進進度度控控制制。。（三三））關(guān)關(guān)鍵鍵路路線線的的控控制制1.加強強監(jiān)監(jiān)督督、、檢檢查查、、預(yù)預(yù)見見預(yù)預(yù)控控管管理理對關(guān)關(guān)鍵鍵路路線線作作業(yè)業(yè)，，監(jiān)監(jiān)理理機機構(gòu)構(gòu)逐逐月月、、逐逐周周、、逐逐日日檢檢查查施施工工準(zhǔn)準(zhǔn)備備、、施施工工條條件件和和工工程程進進度度計計劃劃的的實實施施情情況況，，及及時時發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問問題題，，研研究究和和審審核核承承包包人人的的趕趕工工措措施施，，抓抓住住有有利利趕趕工工時時機機，，及及時時糾糾正正進進度度偏偏差差。。對于于關(guān)關(guān)鍵鍵路路線線的的嚴(yán)嚴(yán)重重拖拖延延，，監(jiān)監(jiān)理理機機構(gòu)構(gòu)及及時時組組織織承承包包人人研研究究趕趕工工措措施施方方案案，，并并向向發(fā)發(fā)包包人人報報告告。。（三三））關(guān)關(guān)鍵鍵路路線線的的控控制制2．采采用用新新技技術(shù)術(shù)采用用新新技技術(shù)術(shù)、、新新工工藝藝，，是是保保證證工工程程質(zhì)質(zhì)量量、、加加快快進進度度的的有有效效措措施施。。（四四））施施工工進進度度計計劃劃的的調(diào)調(diào)整整1.進度度延延誤誤的的計計劃劃調(diào)調(diào)整整計劃劃調(diào)調(diào)整整的的原原則則是是：：（1）日日進進度度的的延延誤誤盡盡量量在在周周計計劃劃內(nèi)內(nèi)調(diào)調(diào)整整，，周周進進度度的的延延誤誤盡盡量量在在下下周周計計劃劃內(nèi)內(nèi)調(diào)調(diào)整整，，月月計計劃劃的的延延誤誤盡盡量量在在下下月月計計劃劃內(nèi)內(nèi)調(diào)調(diào)整整；；一一個個項項目目進進度度的的延延誤誤盡盡量量在在本本項項目目計計劃劃時時間間內(nèi)內(nèi)或或其其自自由由時時差差內(nèi)內(nèi)趕趕工工完完成成，，盡盡量量減減少少對對后后續(xù)續(xù)項項目目尤尤其其是是其其他他承承包包人人承承擔(dān)擔(dān)的的項項目目的的影影響響。。發(fā)發(fā)包包人人確確定定的的進進度度里里程程碑碑計計劃劃不不得得隨隨意意突突破破。。（四四））施施工工進進度度計計劃劃的的調(diào)調(diào)整整（2）計計劃劃的的調(diào)調(diào)整整應(yīng)應(yīng)首首先先保保證證關(guān)關(guān)鍵鍵工工作作、、影影響響投投產(chǎn)產(chǎn)的的項項目目等等按按期期完完成成。。（3）計計劃劃調(diào)調(diào)整整應(yīng)應(yīng)首首先先保保證證受受洪洪水水、、降降雨雨等等自自然然條條件件影影響響和和公公路路交交叉叉、、穿穿越越市市鎮(zhèn)鎮(zhèn)、、停停水水期期施施工工等等項項目目按按期期完完成成。。（4）計計劃劃調(diào)調(diào)整整應(yīng)應(yīng)選選擇擇合合理理的的施施工工方方案案和和適適度度的的資資源源投投入入增增加加，，使使費費用用增增加加較較少少。。（5）計計劃劃調(diào)調(diào)整整應(yīng)應(yīng)從從工工程程建建設(shè)設(shè)全全局局出出發(fā)發(fā)，，使使后后續(xù)續(xù)工工程程施施工工影影響響小小。。（四四））施施工工進進度度計計劃劃的的調(diào)調(diào)整整2.工期期提提前前的的計計劃劃調(diào)調(diào)整整當(dāng)工工程程進進度度進進展展順順利利并并從從項項目目總總體體論論證證有有可可能能提提前前完完工工投投產(chǎn)產(chǎn)并并帶帶來來較較大大效效益益時時，，發(fā)發(fā)包包人人及及時時抓抓住住時時機機，，組組織織有有關(guān)關(guān)方方面面研研究究提提前前完完工工計計劃劃與與措措施施。。工期提提前的的計劃劃調(diào)整整的原原則是是：（1）工程程總體體進度度能夠夠提前前投產(chǎn)產(chǎn)，并并通過過投入入產(chǎn)出出分析析，產(chǎn)產(chǎn)生的的凈效效益較較大。。（2）進度度計劃劃的調(diào)調(diào)整，，資金金、材材料、、設(shè)備備、圖圖紙、、場地地等能能夠滿滿足施施工進進度要要求。。（3）外界界自然然條件件對提提前投投產(chǎn)不不會產(chǎn)產(chǎn)生制制約。。施工暫暫停一、承包人人原因因（1）合同同中另另有規(guī)規(guī)定的的。（2）由于于承包包方違違約引引起的的暫停停施工工。（3）由于于現(xiàn)場場非異異常惡惡劣氣氣候條條件引引起的的正常常停工工。（4）為工工程的的合理理施工工和保保證安安全所所必須須的暫暫停施施工。。（5）未得得到監(jiān)監(jiān)理單單位許許可的的承包包方擅擅自停停工。。（6）其它它由于于承包包方原原因引引起的的暫停停施工工。二、發(fā)發(fā)包人人原因因（1）發(fā)包包人違違約（（圖紙紙、場場地、、資金金及其其他））（2）不可可抗力力施工暫暫停三、暫停施施工管管理1在在發(fā)發(fā)生下下列情情況之之一時時，監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)可可視情情況決決定是是否下下達暫暫停施施工通通知：：1）發(fā)發(fā)包人人要求求暫停停施工工時；；2）承承包人人未經(jīng)經(jīng)許可可即進進行主主體工工程施施工時時；3）承承包人人未按按照批批準(zhǔn)的的施工工組織織設(shè)計計或工工法施施工，，并且且可能能會出出現(xiàn)工工程質(zhì)質(zhì)量問問題或或造成成安全全事故故隱患患時；；4）承承包人人有違違反施施工合合同的的行為為時。。施工暫暫停三、暫停施施工管管理2在發(fā)發(fā)生下列情情況之一時時，監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)下達達暫停施工工通知：1）工程繼繼續(xù)施工將將會對第三三者或社會會公共利益益造成損害害時；2）為了保保證工程質(zhì)質(zhì)量、安全全所必要時時；3）發(fā)生了了須暫時停停止施工的的緊急事件件時；4）承包人人拒絕服從從監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)的管理，，不執(zhí)行監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)的的指示，從從而將對工工程質(zhì)量、、進度和投投資控制產(chǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重影影響時；5）其他應(yīng)應(yīng)下達暫停停施工通知知的情況時時。施工暫停三、暫停施工管管理3監(jiān)理理機構(gòu)下達達暫停施工工通知，應(yīng)應(yīng)征得發(fā)包包人同意。。發(fā)包人應(yīng)應(yīng)在收到監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)暫暫停施工通通知報告后后，在約定定時間內(nèi)予予以答復(fù)；；若發(fā)包人人逾期未答答復(fù)，則視視為其已同同意，監(jiān)理理機構(gòu)可據(jù)據(jù)此下達暫暫停施工通通知，并根根據(jù)停工的的影響范圍圍和程度，，明確停工工范圍。4下達暫停施施工通知后后，監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)指示示承包人妥妥善照